市政道路安全施工方案

目 录一、编制说明2二、工程概况3三、市政道路河工程安全施工方案3四、路基土石方安全施工方案21五、其他施工安全保证措施30六、安全应急救援预案34七、突发性安全事件应急措施41八、安全管理、保障体系44九、文明保证措施48摸板施工方案编制依据：室外主干道及雨污水工程施工图设计道路、雨水管线及管线综合等市政工程质量检验评定标准CJJ1-2008、CJJ2-90、CJJ3-90管道工程质量验收评定标准GB50268-2008建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范GJG1302011建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012特种作业人员安全技术考核管理规则GB5306-85建筑施工安全检查标准JGJ592011建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-91施工企业安全生产评价标准JGJT77-2010建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-93建筑拆除工程安全技术规范JGJ147-2004二、工程概况本工程名称为中山火炬（阳西）产业转移工业园二期市政道路及配套排水管网项目，建设地点为阳西县城织篢镇城区西北部，处于广湛高速公路和规划的县城过境公路之间。本工程建设内容包括：中炬大道、中阳大道、中山大道、厨邦大道、仁义北路、礼义北路、忠义北路、科技路、丹宵路、信义大道、正义二路、凤凰路、兴业路、阳光大道、创业路，共十五条路及河渠工程其中管涵76米，桥涵78.2米，挡土墙2670米.本工程的道路标准横断面为：人行道+主车道+人行道。道路车行道路面横坡采用直线路拱，横坡为1.5%，坡向道路两侧，人行道横坡为1.0，坡向车行道。三、安全管理、保障体系1、安全生产组织机构建立健全安全生产责在制，组建安全生产组织机构，成立以项目经理为在人、常务副经理、总工程师为直接溃在人的安全生产管埋领导小组项目安全主在、专职安全员，各施工队设安全员，各作业点设安全监督岗。详见下图。项目经理：项目总工：专职安主任：工程技术部质 安 部设备管理部安 全 员安 全 员材料管理部计划合同部财 务 部安全生产管理组织机构图2、安全保证体系依据CB/T28001-2001标准。参照中华人民共和圆安全生产法及其他有关安全电产法律法规的要求建立本工程的安全保证体系，确保安全工作制度化。程序化，从而实现全面的系统控制。详见下图。安全生产管理领导小组安全教育安全管理安全活动安全文件学习安全监督日常安全教育安全操作培训特殊工种培训制定安全教育制度制定安全保证措施制定奖罚制度定期或不定期检查周一安全日活动安全无事故活动安全文明施工竞赛安全总结整改制度执行情况检查措施执行情况检查重点部位防范检查按三不放过分析事故安全目标实现图9-2安全管理体系框图3、安全责任制度（1）项目经理安全职责对本工程的安全生产负全面领导责在。贯彻执行国家的安全生产方针、政策。法规和上级指示。制定本项目的安全生产管理办法并监督实施。确定安全工作管理体制和人员，明确安全责在和考核指标，支持。指导安全管埋人员的工作。领导、组织施工现场定期的安全检查。对发现施工生产中的不安全问题，组织制定惜施，及时解决。督促有关部们及时发放安全防护用品，并教育职工正确使用。（2）项目生产副经理职责协助项日经埋落实安全贡在制。在坚持安全工作五同时时，安排安全工作，定期召开安全例会，分析安全情况，发展趋势，找出存在的问题，采取措施，并组织实施。经常深入现场，检查设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患。发生安全事故，组织做好现场保护与抢救工作。使时上报并配合事故调查。贯彻安全主产方计、政策，协助落实安全责在在制。 工程开工前组织指定安全措施，对重工程、关键部位和采用新技术、新工艺的隧道或深基坑作业、机电作业、两季施工、使用有毒材料、交又、多层、高空作业以及其他危险性较大的工程和本单位没做过酌工程等，组织安全交底学习，制定专项安全措施，并经常检查执行情况。协助组织安全事故抢修工作。（3）总工程师安全职责对项目安全生产负技术责在。贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标惟。主持项目的安全技术交底。组织编制、审定施工方案、审核技术文件和处埋技术问题时，贯彻安全生产的原则。推行新工艺、新技术、新设备、新材料时必须事先制订安全措施。指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。参加伤亡事故的调查处理负责作出技术性结论。(4)安检部安全职责掌握日常生产动态，提出整改意见，制让违章作业，违章指挥。参加定期却不定期的安全检查，对安全问题的整改进行监督和反馈。推广安全生产先进经验。负责施工过程中的质量控制，按质量验收评定标准做好分部分项工程验评，保证工程质量安全。(5)工程部安全职责在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同时制订施工安全措施。(6) 物资部安全职责制定机械设备、车辆的安全操作规程，并监督实施。负责物资仓库和危险品运输的安全，建立健全仓库管理制度。(7) 财务部安全职贡下达生产计划，签订施工合同时，提出安全指标和要求。正确列艾有关劳动保护经费，执行安全生产奖惩的奖全发放和罚款回收工作。(8)办公室职贾负责组织有关部门做好与殊工种的安全培训。(9)工区主在安全职责认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排本工区人员工作，对本工区人员在生产中的安全和健康负责。对作业环境、设施设备的安全状态随时检查，发现不安全问题，及时解决。掌握本单位人员的身体健康情况，不安排带病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种，督促按期体检。发挥安检员的作用，保护其行使检查工作的职权。保证每周安全活动日的落实并而置、检查活动内容。发生事故、要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场。（10） 工班长安全职责认真执行上级有关安全生产规定。对本工班的安全生产负直接领导责在。认真执行安全技术措施及安全操作规程，负责班组的书面安全技术交底并跟踪落实。随时纠正违章作业，发现解决不安全隐患。处理突发安企事故，组织应急安全情况处理。组织安企活动旧，学习安全生产文件及有关规章制度，总结上一周安全生产情况，听取意见，改进工作，并做好记录。合理安排班组人员工作，根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度和其他与点分配工作，以防事故的发生。班组分散工作时，一般不准单人作业。二人以上时必须指定专人负责安全工作。4、 安全生产管理原则（1）坚持管生产必须管安全的原则。（2）对安全生产坚持五同时原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（3）坚持四不放过原则，即对发生的事故原因分析不清不放过；事故责在和群众没受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；事故的责在者没有受到处理不放过。5、 安全管理保证措施针对各部位、备工序、备工种的与点制定相应的安全管理制废。并逐级分解落实，落实各级管理人员和操作人的安全职责，项目部与各工程队、各工程队与各工班层层签定安全分包保责在状，做到纵向到底，横向到边，不留死角。、遵守安全管理基本要求、取得安全施工许可证后方可施工。、各类人员必须只备相应的安全生产资格方可上岗。、所有外包施工人员必须经过三级安全教育。、与种作业人员，必须持有与种作业操作证。、对查出的事故隐患要做到四症，即定整改负责人、起整改措施、定整改完成时间、定整改验收人。、必须把好安全生产教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。、落实安全管理职责、建立以安全岗位责在制为中心的安全生产责在制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责。其中项目经理为安全第一责在人，项目生产副经理为安全生产的直接责在人，项目总工为技术负责人。专职安检工程师负责日常的安全工作的落实，督促工人按有关安全规定进行生产。确保安全工作有章可循。、加强班组安全建设，每个生产班组设置不脱产的兼职安全员，协助班组长搞好班组的安全生产管埋。班组坚持班前班后岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度。同时做好班组安全记录。、完善安全管理制度 、针对各部门、各工种的各自与点制定相应的安全管理制度，如“安全教育制度、安全考核制度、安全检查制度，事故分析制度、安全奖惩制度”等。并由各级安全组织督促检查，加以落实，营造安全生产，人人有责的良好氛围。、建立安全生产值班制度，安全生产领导小组成员轮流值日，解决和处理施工生产中的安全问题并进行巡回安全生产监督检查。有24小时分班作业时，每班都必须有领导值班和安全管理人员在现场，做到只要有人作业，就有领导值班，值班领导要认真做好安全生产值班记录。、 建立每周一次的安全生产例会制度和每日班前安全讲话制度，生产副经埋亲自主持定期的安全生产例会，协调安全与生产之间的矛盾，督促班前安全讲话活动，检查活动记录。、严抓日常安全管理制度、项目经理部要保证检查制度的落实，采取定期检查和不定期检查相结合。定期检查要规定日期和参加检查的人员，一般情况下，经理部每半月、队每周、作业班组每天检查一次；不定期检查视工程情况，在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下随时都可以检查。、 对检查中发现的安全问题。安全隐患，要进行登记，限期整改。在隐患没有消除前。必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情，立即停止施工。处埋合格后方可施工。、安全检查要把安全年产责在制与各级管理者的经济利益挂起钩来。奖惩严明，以保证“管埋生产必须管安全”制度的真正落实。、严格执行安全管理评价制度，工程开工前及时向安全监督部门中请办埋安全监督手续。以便安全工作得到有效的监督和评价。严抓安全生产纪律、项目部职工要熟爱本职工作，努力学习。提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全全产，、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后上班。不得在严禁烟火的地方吸烟、动火。、严格执行操作规程，不得违章指挥和作业，对违章作业的指令有权拒绝。并有责在制止他人违章作业。、按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。、 正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告安全标志、告示不得在意拆除和随意挪动。、开展安全教育制度建立完善的安全教育系统，详见下图。 、广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固用立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。、建立经常性的安全教育和培训考核制度。为每位人员建立职工安全教育卡。安全教育及考核记录记入卡内，实行跟踪管埋，卡随人员流动。、电工、焊工、架子工等与殊工种除进行一般的安全教育外，还须经过本工种的安全技术教育。经考核合格发证后，方能独立操作。、采用新技术、新工艺、新设备施工时，要对操作人员进行新技术操作安全教育，未经教育不得上岗操作；对新入场施工人员进行转场安全教育，对变换工种和调换工作岗位的施工人员进行变换工种安全教育。经教育考核合格后方准上岗。、作业工班每周一下午例行安全学习，学习安全操作规程，安全防护知识，总结施工生产中的安全隐患，制订相应的防范措施。、职工上岗前必须经过项目部、队和班组三级安全教育。教育计划由项目部安全领导小组办公室负责制定，各工程队安全员协助组织实施。项目部及各工程队的管理人员、专业工程技术人员都要进行安全教育，具体由项目部安全生产领导小组安排学习内容。职工在通过三级安全教育后，经考核获得市劳动局或建委颁发的教育合格证后方可上岗。所有施工作业人及现场管理人员匀要经过培训考试合格。获得由主管部门颁发的平安卡。、项目部主要进行安全基本知识、法规、法制教育；队级主要进行现场规章制度和遵章守纪教育；班组级主要进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律、教育。、未经安全教育的管理人员、施工人员，不准上岗。未进行三级教育的新工人不准上岗。变换工种或采用新工法、新工艺、新设备。新材料及技术难度较大的必须经过技术培训，未经培训合格者不准上岗。、与种工的安全教育、考核、复验，严格按照与种作业人员安全技术考核管埋规则GB5306-85 号文执行，经过过培训考试合格，获取操作证者方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，按期复审。、坚持“工前布置、工中检查、工后讲解”的“三工”安全教育制度，坚持开展我不伤害自己。我不伤害别人。我不被别人伤害的三不活动及安全月。安全周活动，增强职工安全意识，用立安全第一，预防为主的观念，以推动安全生产经常化、群众化和制度化。安全生产教育系统党政工团齐抓共管的安全生产思想教育安全技术教育开工前安全生产教育安全生产重大意思教育安全生产方针政策教育遵章守纪法制教育安全生产典型宣传民工安全生产教育各专项案例教育安全典型经验总结推广事故案例教育开工前安全技术交底班组早点名安全教育讲话安全教育系统图、建立安全检查制度建立安全检查工作程序，详见下图。、项目部对生产中的安全工作，要组织定期和不定期检查，定期检查项目部每月组织一次，工区每旬组织一次。、加强安全检查的组织领导，每次定期的安全生产检查，领导干部必须亲自挂帅，并由有关人员组成检查领导小组，针对安全生产中存在的实际司题制定具体计划，提出明确的目标和要求，充分做好宣传动员，有计划、有重点地进行检查。、安全生产检查时作到自查与互查结合，上下结合的方法，横向边、竖向到底，不留死角，做到边检查、边整改。做到条条有着落，件件有交待。检查工作内容安全保证体系组织机构安全目标安全管理自检制度安全日常检查检查安全会议记录检查安全法规配备安全检查制定落实检查安全奖罚条例执行检查日常安全活动检查安全目标规划检查预防安全事故措施检查安全防护用品使用情况检查安全制度落实情况检查安全宣传工作检查安全工作报表上报安全工作总结安全检查工作程序、执行工伤事故报告制度发生伤亡事故后，负伤人员或最先发生事故的人应立即报告领导。企业对受伤人员歇工满一个工作日以上事故，要填写伤亡事故登记表并应及时上报。企业发生重事故和重大伤亡事故，必须立即将事故概况 (包括伤亡人数、发生事故的时间、地点原因等），用快速方法分别报告企业主管部门、行业安全管理部门和当地劳动、公安，人民检察院及工会。发生重大伤亡事故，各有关部门接到报告管理后应立即转报各自的上级管理部门。对于事故的调奄处埋，必须竖恃“事故原因不清不放过，事故责在人未经处埋不放过，事故责在者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，”的“四不放过“原则，按照下列步骤进行。、迅速抢救伤，并保护好事故现场事故发生后，砚场人员不要惊慌失措，要有组织、有指挥。首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。同时，为了事故调查分析需要，都有责在保护好事故现场。、组织调查组在接到事故报告后单位领导人、应立即赶赴现场班组组织抢救，并迅速组织开展调查。轻伤、重吏伤事故，由企业和负责人或制定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员组成事故调查组，进行调查。、现场勘察在事故发生后，调查组必须要到现场进行勘察。现场勘察是技术性很强的工作，涉及广泛的科技之上和实践经验。对事故的现场勘祭必须及时、全面、细致、客观。、分析事故原因，确定事故性质1） 通过充分调查，查明事故经过，弄清造成事故的各种因素。2）事故分析步骤，首先整理和执行阅读材料，按GB5441-86标准附录A，受伤部位、受伤性质、起因物、致害、伤害方法、不安全状态和不安全行为等七项内容进行分析，确定直接原因、间接原因和事故责在者。3）分析事故原因时，应根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因。4）事故性质通常分三类：a. 责在事故，就是由于人的过失造成的事故；b. 非责在事故，即由于人们不能预见或不可抗拒的自然条件变化造成事故；c. 破坏性事故，即为达到既定的目的而故意制造的事故。、 根掘对事故分析的原因，制定防止类似事故再次发生的措施。、 做出调查报告调查组应着重把事故发生的经过、原因、责在分析和处埋意见以及本次事故的教训和改进工作的建议等写成文字报告。经调查组全体人员签证后报批。、事故的审埋和结案1）事故调查处理结论报出后，须经有关机关审批方能结案。2）关于对事故责在者的处埋，根据其情节轻重和损失大小，都要分清予以应得的处分。3）事故教训是用鲜血换来的宝贵财富，而这些财富要靠档案记载保存下来，这是研究改进措施、进行安全教育，开展科学研究难得的资料。因此，要把事故调查处理的文件、图片、照片、资料等长期完整的保存起来。 、强化技术安全管理、认真贯彻执行国家及本合同段所在地区有关行业管理部门颁发的安全生产、安全技术劳动保护方面的法令、法规、规章制度。、 在本合同段工程施工前确定安全防范重点。对重点工程、关键部位、机械作业、高空作业及其它危险性较大的作业等，编制作业指导书。、把安全生产列为工程实施性施工组织设计主要内容之一。对保证安全生产所采取的施工技术措施列出专门章节，并详细地说明技术措施内容和实施细则；对与殊工种制定详细的、专项的安全操作规程。、 根掘施组和工程实际情况，编制详细的安全操作规程、细则，并制定切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条学习、落实，所有工人在进场作业前必须严格进行三级教育，考核并颁发安全上岗证。、分项工程及各施工工序开工前，由项目部安全管理人员编制安全技术施工组织设计，经监理、业主审批同意后实施；实施前要对施工班组进行书面安全技术交底，并讲解安全操作方法及有关要求，并在施工过程中督促检查。、交底内容除包括各项安全技术措施外，还要有：施工场所、环境、用电、防火和季节性与点的安全生产事项。、多工种交叉作业要分别向各工种进行安全防护措施交底，安全技术交底要有针对性，双方签字确认后，各执一份。、加强施工监控测量，建立由具备施工经验、监测经验、构受力计算分析能力的工程技术人员组成的专业监测小组。及时收集、整理各项监测资料，对资料进行计算、分忻、对比，预测竖井及结构的稳定性和安全性，提出工序施工的调整意见及应采取的安全措施，保证整个工程安全、可靠。、对出现的安全事故按事故惊因不清不放过，事故责在者不明确不放过，事故责在者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施施不放过的原则进行调查、分析、处埋、上报，并提出改进和预防措施。、正确指挥和组织生产，坚持安全第一的原则。严格控制加班加点防止因人员超劳、机械超疲、备种动力车辆超速或超高超宽装载而发生的事故。、做好安全防护、施工现场的布置符合放火、防爆、防洪、防雷电等安全规定。杜绝坠落、火灾、触电、交通事故等安全事故。、施工道路、生产生活设施符合安全技术标准要求和消防要求。、用电线路、给水管道整齐划一，并按有关规范进行设计安装。、制定施工机械、运输车辆的管理、使用规程。防止机械伤人事故的发生。四、市政道路河渠工程安全施工方案1、桩基施工、搞好施工现场安全生产和文明施工工作。加强安全生产教育，对新工人，临时上岗人员进行安全培训。、进入施工场地必须戴好安全帽，高空作业必须系好安全带。、施工前必须对机械设备进行检查、维修、保养。施工所用电缆线必须认真检查，确认安全后方可使用。、应检查钢丝绳是否牢固，卷扬系统保护罩是否安装完好，严禁带病作业。、场区生产用电设备需派专业管理，无关人员严禁乱动电气设备，操作人员上岗时应对设备进行认真细致的检查，下班时应关闭现场电气闸刀。、塔上作业、砼灌注、吊车升降必须有专人指挥，不得各行其是，所有带电设备移动前须切断电源，严禁违章操作及无证上岗。、吊车臂下严禁站人，严禁酒后作业。、起动电压降不超过额定电压的10%，否则应加大导线截面。、电机的绝缘电阻不得小于0.5M，达不到要求时，可进行烘干。、钻杆的偏斜度不得超过全长的1%，10m以上的钻杆，不得在地面接好后一次吊装，以防由自重造成弯曲变形。、钻机应放置平稳、坚实，如汽车式钻机，应打好支腿架起轮胎。、起动后，应将操纵杆置空档位置，空转运行，经检查确认无误后再进行作业。、钻机应安装钻深限位报警装置，当钻机发出下钻限位报警信号时，应停钻，将钻杆稍稍提升，待解除报警信号后，再继续下钻。、钻孔时，如遇卡钻，应即切断电源，在没查清原因之前，不得强行起动。、作业时，发生机架摇晃、移动、偏斜等，应立即停钻，查明原因，处理后再行作业。、作业中，设专人负责监护电缆。如遇停电，应将各控制器放置零位，切断电源，将钻头接触地面。、孔径达到要求时，应停止扩削，使管内存土全部输送到地面即可停钻，成孔后，必须将孔口加盖保护。、钻孔时，严禁用手清除螺旋叶片上的泥土，发现紧固螺栓松动时，应停机及时处理。、作业后，清除叶片上泥土，将钻头下降至地面，各操纵杆置于空档，切断电源。2、挡土墙工程（1）在砌筑操作之前必须检查操作环境是否符合安全要求，道路是否畅通，机具是否完好、牢固，安全设施和防护用品是否齐全，经检查符合要求后才可施工。（2）砌筑基础时，应经常检查和注意基坑边坡的土体变化情况，有无开裂、位移现象。堆放石材料应离槽（坑）边1m以上。（3）砌筑高度超过施工操作面1.2m以上时应搭设脚手架。脚手架上堆放材料不得超过规定荷载值，同一块脚手板上操作人员不得超过两人。不准用放不稳固的工具或物品在脚手板上垫高操作，更不准在未经计算和加固的情况下，在脚手板上再随意叠搭一层脚手板。应按规定搭设安全网。（4）在脚手架施工时，堆放材料、施工机具等物品不得超过使用荷载，否则，必须经过验算并采取有效的加固措施后，方可堆放和施工。（5）不准站在墙顶面上划线、砖砌、刮缝、清理墙面和检查大脚垂直度等工作；修石时应面向墙面砍，并要注意防止碎石跳出伤人，垂直往上、往下人工投递石料时，要支搭站人用的宽度不小于0.6m的专用脚手架，并认真传递，以防伤人。（6）不准在墙顶上或脚手架上修凿石材，以免墙体受到振动，影响墙体质量或石块掉下伤人。不准勉强在超过胸部的墙上砌筑片石，以免不宜控制墙面垂直度、碰撞石墙或上石时失手掉下造成事故。不用的石块不得由上往下投掷，运石上下的坡道要加固定牢，并订设防滑条、栏杆扶手等。（7）已砌好的墙应用临时系杆（如檀条等）放置在各跨墙上，使其连接稳定，或采用其他加固措施，雨期每天下班前应用防雨材料遮盖，以防雨水冲掉砂浆，致使砌体倒塌。3、管涵工程(1) 工人入场前必须进行三级教育，经考试合格后，方可进入施工现场；(2)所有人员进入施工现场才、必须戴安全帽，系好下颚带，锁好带扣；(3)土方开挖必须严格按照施工组织设计和土方开挖方案进行；(4)开挖深度超过1.5M，应设人员坡道和爬梯，以免发生坠落,开挖超过2M边沿设两道1.2-1.5M高护身栏杆，危险处，夜间应设红色标志灯；(5) 任何人严禁在坑底休息；(6) 基坑上口周边必须用是混凝土做挡水台和排水沟，确保排水畅通，保证边坡的稳定；(7) 夜间挖土时，施工场地应有足够的照明；(8) 土方施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝，一旦发现，立即停止一切作业，待处理和加固后，才进行施工；(9) 开挖土方时，应有专人指挥，防止机械伤人或坠土伤人，挖土机的工作范围内，不准进行其他工作；(10)基坑边1M以内不的堆土、堆料、停置机具;(11)基坑开挖时,两人操作近距应大于2.5M,多台机械开挖,挖土机间距应大于10M, 在挖掘机工作范围内,不许进行其他工作;(12)挖土应自上而下,逐层进行,严禁先挖坡脚或逆坡挖土;(13)基坑开挖应严格按照要求放坡,操作时应随时注意土壁的变动情况,如发现有裂纹或部分坍塌现象,应及时放坡或支撑处理,并注意支撑、防护的稳固和土壁的变化,确定安全后,方可进行下道工作,有护坡桩和护坡墙的基坑在开挖时,定人定时对边坡进行监测;(14)基坑四周应设安全栏杆,高度不低于1.2M,人员不得趴在栏杆上往坑内看;(15)基坑上下应先挖好阶梯或开斜坡道,采取防滑措施,禁止攀边坡上下;(16)用手推车运土,应先平整好道路,不得放手让车自动翻转;(17)基坑清土时,应从中央开始,退向坑边,已清理好的地方不在上人,浇注混凝土时,施工人员可站在木板操作,尽可能减少对基底土的扰动;(18)重物距边坡应有一定距离,汽车不小于3M,起重机不小于4M,土方堆放不小于1M,堆土高度部不超过1.5M,材料堆放应不小于1M;(19)挖土机也按规定离坡边有一定的安全距离,以防塌方,造成翻车事故,一般距离不小于1-1.5M;(20)坑上有人员不得向坑内仍抛物品,避免物体打击事故;(21)土方开挖时,禁止酒后作业 ,严禁嬉戏打闹,禁止操作与自己无关的机械设备.4、箱涵工程（1）在未回填的基坑施工段边缘设栏杆围护，并张挂密目安全网，防止地面掉物入坑内. （2）施工阶段要特别注意用电安全，必须时常检查各种电器、机具、电线，做到一机一闸一漏电开关。 （3）预防机械伤人、触电等事故的安全技术措施如下： 使用电动工具（手电钻、手电锯、圆盘锯）前检查安全装置是否完好，运转是否正常，有无漏电保护，使用时严格按操作规程作业。拉直钢筋时，卡头要卡牢，地锚要牢固，拉筋沿线2米内禁止站人，圆盘钢筋时防止回弹。 多人抬运钢筋时，起、落、转、停动作必须一致，人工上下传递时不得在同一垂直线上。 拆除模板时应经施工技术员同意，操作时应按顺序分段进行，严禁撬，硬砸或大面拉倒。 电焊机上设防雨盖，下设防潮垫，一、二次电源接头处要有防护装置，二次线使用接线柱，且长度不超过30M，一次电源采用橡胶套电缆或穿塑料软管，长度不大于3M。 开关箱内部和顶部装订防火板，一机一闸，熔丝不得用其他金属代替，且开关箱上锁编号，有专人负责。 现场高、低压设备及线路严格按施工组织设计安装和架设。每一分部分项工程施工前必须由专业工长下达书面安全技术交底，班组履行签字手续后方能施工，并且在施工前传达给班组每位成员。 不准擅自拆除施工现场安全防护设施。 5、模板工程 模板的安装 （1）模板在荷载作用下，应具有必要的强度、刚度和稳定性。并应保证结构的各部分形状、尺寸和位置的正确性。 （2）模板设计时应考虑便于安装和拆除，同时还要考虑安装钢筋、浇捣砼方便。 （3）模板接缝应严密不得漏浆，并应保证单体构件连接处有必要的紧密性和可靠性。 （4）模板安装必须按模板的施工设计进行，严禁任意改动。 （5）模板及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防倾覆。 （6）模板安装完后，应对其进行全面检查，确属证明安全可靠后，方可进行下一工序的工作。 （7）以上模板使用前都必须进行受力计算，确保模板的稳定性。模板的拆除 （1）拆模前应以砼强度报告为依据，办理拆除模板申请手续，经监理代表签字后方可拆除。 （2）工作前应事先检查所使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳或工具袋系挂在身上，工作时思想要集中，防止钉子扎脚和空中滑落。 （3）作业人员在拆除模板过程中如发现砼有影响结构安全质量问题时，应暂时停止拆模，立即报告技术员，且经过处理后方可继续拆除。 （4）高处、复杂结构模板的拆除，必须有切实的安全措施，专人指挥和巡回监督，并在下面标出工作区，严禁非操作人员进入作业区。 （5）严禁作业人员站在正在拆除的模板上，拆除时必须严格按照工艺流程进行，一般后安装的先拆，先安装的后拆，最好谁安装的模板由谁拆除，严禁作业人员在同一垂直面上拆除模板。 （6）已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，严禁操作人员扶空、踏空。脚手架边缘处的模板距离不小于1m，且堆放高度不得超过1m。 （7）模板拆除间隙应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定可靠，严防突然掉落，倒塌等意外伤人。模板拆除人员不可拥挤在一起，每一个人应该有足够的工作面，多人同时操作时，应注意配合，统一信号和行动。 （8）遇六级以上大风时，暂停高处作业。有雨、雪、霜时先清扫施工现场，不滑时再进行工作。 （9）每人应有足够工作面，数人同时操作时应科学分工，统一信号和行动。 6、钢筋工程 （1） 钢筋的各项指标均应符合设计及规范要求。 （2） 钢筋在运输和储存时，必须保留标签，并分批分品种、分规格堆放整齐，避免锈蚀和污染。 （3）展开盘圆钢筋时，两端要卡牢，以防回弹伤人。拉直钢筋时，地锚要牢固，卡头要卡紧，并在2m 区域内严禁行人。 （4） 人工断料时，工具必须牢固，卡头要卡紧，切断小于300mm 长的短钢筋时，应用钳子夹牢，严禁手扶。 （5） 多人运送钢筋时，转停动作要一致，人工上下传递不得在同一垂直线上，在建筑物内的钢筋要分散堆放。 （6） 在高空绑扎钢筋和安装骨架，应拴好安全带。 （7） 拉钢筋时，卷扬机前应设置防护挡板，或将卷扬机与冷拉方向成90 度且应用封闭式的导向滑轮，拉直钢筋场地禁止人员通行或停留。 （8）拉钢筋应缓慢均匀，发现锚卡具有异常，要先停车，放松钢筋后， 才能重新进行操作。 7、混凝土工程 （1） 使用振动棒的作业人员应穿胶鞋和戴绝缘手套，震捣设备应设有开关箱，并装有漏电保护器。 （2） 浇筑梁混凝土应设操作台，严禁直接站在模板支撑上操作， 以避免踩滑。 （3） 夜间浇筑混凝土，应有足够的照明设备。（4） 剩余的砼拌合物应及时倾倒到定点处置，或进行硬化施工场地、便道，严禁随意丢弃。（5） 清洗拌和站、搅拌运输车的废水，不得倒入当地的排水系统。（6） 夜间进行施工时，应采取措施降低噪音，防止噪声影响居民和职工的正常休息。（7） 经常洒水，降低施工场地和施工便道的扬尘。（8） 施工中注意保护自然和生态，不得随意拆堵水利设施，不污染水源，不损毁林木和地表植被，尽量不占或少占耕地，临时用地在工程完毕后要恢复原貌。五、路基土石方安全施工方案1、路基挖方安全措施路堑施工的常用方法有：全断面横挖法、分层横挖法、纵向分层开挖法、沟槽开挖法和中心开挖法等。高边坡作业安全技术措施：（1）、高边坡施工，首先应作好边坡顶部截水、排水、挖天沟、侧沟，保证地表排水畅通，不影响施工和边坡稳定。（2）、边坡开挖应自上而下进行，防止因开挖不当造成坍塌，严禁掏底开挖。（3）、在陡坡、悬崖、滑体等坡脚下施工，在开挖过程中，若出现危石、裂缝和坍方迹象等危及安全因素时，应及时采取措施，设置安全边坡或者固壁支架，对于土质疏松或较宽、较深的沟坑，如果不能使用一般的支撑方法，必须按照特定的设计进行支撑。对基坑、井坑的边坡或者固壁支架应随时检查，如果发现边坡有裂缝、疏松或者支撑有折断，走动危险征兆，应该立即采取措施。（4）、开挖工作应与装、运作业面相互错开，严禁上下重叠作业。（5）、在高于3米的坡面上作业必须拴安全绳，戴安全帽，在高陡斜坡作业要注意防滑，严禁在同一安全桩上拴几根安全绳和一根安全绳拴几个人，安全桩必须牢固可靠。2、路基填方安全措施路堤填筑应从地面逐层填起，自下而上分层填筑压实的方式。常用的施工方式有：水平分层（纵向）填筑、横向填筑等方法。路堤作业安全要求：（1）、应自下而上分层填筑，土石的运、卸与填筑压实，工作面应错开，避免互相干扰。（2）、路基填筑一般采用机械化作业，为确保机械运行的安全，填土边缘应设安全标杆。（3）、路基填土运距较远时，需在临时便道和正式公路交界处应设置安全标志。在既有公路运输时，应与有关方面的协商，并制订相应的安全措施。（4）、在泥沼低洼地带填筑路堤，应先作好排水防洪工作。在施工时要进行沉降和位移观测，控制填土速度并使左右对称，以防坍滑。（5）、路基排水：应具有良好的排水系统，尤其是对受水浸泡易于松软的特种土和易于软化的岩石路基，更应做好排水工程，以确保路基边坡和基底稳定。（6）、路基防护：边坡码砌严格按设计及规范要求施工。（7）、路基加固：挡土墙施工时，应随开挖随砌筑，并做好墙后的排泄水设施，必要时应设临时支护，以防坍塌伤人。（8）、特殊路基施工根据实际情况制定相应的安全操作规程。3、路基用电安全措施安全用电组织措施（1）、建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。 （2）、建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图，技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。 （3）、建立安全检查制度。从临时用电工程开始，定期对临时用电工程进行检测。 （4）、建立电气维修制度，加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。 （5）、建立工程拆除制度。工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、办法、注意事项和防护措施等。 （6）、建立巡回检查制度，定期对现场用电安全情况进行检查评比。 （7）、建立安全用电责任制，对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分配、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩。 （8）、建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训。凡上岗人员必须持有关部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。 安全用电防火措施 （1）合理正确选择导线截面，从理论上杜绝线路超负荷使用，保护装置要认真选择，当线路上出长期超负荷时，能在规定的时间内动作保护线路。 （2）电缆架空敷设时其安全距离必须满足规范要求，当配电线路采用熔断作短路保护时，熔体额定电流一定要小于电缆或穿管绝倍。经常教育用电人员正确执行安全操作规程，避免作业不当造成火灾。 （3）电气操作人员要认真执行规范，正确接导线，接线柱要压牢、压实。各种开关插头要压按牢固。（4）现场中的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物， 发现问题及时解决，保证设备正常运转。（5）配电箱，开关箱内严禁存放杂物及易燃物体，并派人员负责定期清扫。 （6）施工现场一旦发生电气火灾应注意以下事项： 迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具，当火场离开关较远需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。 当电源因其它原因不能及时切断时，一方面派人去总箱或分箱拉闸，另一方面及时灭火，灭火时人体的各部位与带电体应保持一定距离，必须穿戴绝缘用品。 扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的干粉灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂进行扑救。 六、其他施工安全保证措施1、建立健全各项安全管理制度、主要安全管理制度有：安全技术交底制度;安全交接班制度;安全文明标准工地建设制度;安全检查制度;安全生产责任制度；安全例会制度；危险源辩识及控制方案制度；班前安全讲话制度；安全管理台帐记录制度；安全生产考核奖惩制度；安全事故处理报告制度。、主要安全专项制度有：各类机械的操作要求及安全作业制度；用电安全须知及电路架设养护作业制度；便道及养护作业制度；高空作业安全作业制度；施工现场保安作业制度；起重作业安全作业制度；各种安全标志的设置及维护制度。2、安全生产教育与培训、严格执行中华人民共和国安全生产法、公路运输安全保护条例、建设工程安全生产管理条例、公路交通事故应急救援和调查处理条例、公路技术管理规程等有关规定，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。、经常开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。项目专职安全人员除进行日常的一般安全教育、宣传外，还要充分利用广播、录像、板报、警示牌等各种形式进行安全知识普及宣传。、每道工序开工前，参加施工的所有人员由安全、技术、质量部门对所有员工进行上岗前的安全教。教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。经考核合格后，方可上岗作业。由施工技术部门组织对员工进行技术交底、说明操作程序要点、该工程的危险源及采取相应的防范措施，施工注意事项等。、对于从事电器、起重、高空作业、焊接、机动车驾驶、张拉等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。除进行一般安全教育外，还进行本工种专业安全技术培训。3、加强施工现场管理、抓好施工现场平面布置和场地设施管理，做到图物相符。工程材料合理堆放，各种交通、施工信号标示明晰，机械车辆按规定路线行驶，正确使用水、电线路，井然有序，此外还应做好环保、消防、材料、卫生、设备等文明施工管理工作。、施工现场设置安全宣传标语牌，生活区设黑板报和宣传栏，危险地段必须悬挂按照GB2893-82安全色和GB2894-82安全标志规定的标牌，有人经过的坑洞等还应设红灯示警。、雨期做好排水系统，雨天时，道路、作业场采取必要防滑措施；六级风(风速10m/s)以上天气，停止高空及吊装作业；雷雨天气时，高耸脚手架、钢结构等须设良好防雷接地设施，同时高空作业人员撤离。、施工期间认真完善和维护安全防护设施、设备，对“四口”、“五临边”地带做好防护防滑设施，对施工场地进行安全围挡。做好供配电及用电安全防护设施，配备各类机电设备、起重提升设备安全装置及保护保险装置；经常对施工临时便桥等临时设施进行安全检测，对易爆、易燃物的运输存储和使用要及时监控。同时做好办公、生活区的防腐、防毒工作。4、安全生产检查、开工前的检查验收制度。工程开工前，由项目安全领导小组会同有关部门，对将开工的项目进行全面的安全检查验收，填写事故易发点检查表，确认合格后方可开工。检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。、每月不定期进行安全检查，每月召开安全一次安全生产分析会，每月25日前业主安质部门书面汇报当月的安全生产情况，总结当月的安全生产工作，同时每季度进行一次安全生产大检查。、经常性安全生产检查。项目经理部安全工程师、施工队专职安全员负责施工现场日常巡回检查；其他管理人员在检查施工生产的同时，也要检查安全生产。、专业性检查。针对施工现场的重大危险源，项目经理部专职安全工程师负责对施工现场的特种作业安全进行检查。设备管理人员负责对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。项目总工负责对现场的施工技术安全是否符合规范要求，保证措施、应急预案是否到位等进行检查。、季节性、节假日安全生产专项检查。项目经理部组织季节性、节假日安全生产专项检查，对汛期防范措施和应急预案进行检查；对节假日前后安全生产要进行重点检查。、项目安全检查要有重点。特别要做好对“高空坠落”、“机械伤害”、 “触电”、“火灾”等易发事故场所的检查，边查边改。安全工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：危险物品管理、施工用电、机械设备、模板工程、高处作业等。同时推行项目安全检查表，做到安全生产检查标准化、程序化、规范化。对查出的事故隐患及事故苗头，立即发放隐患整改通知书，并督促其尽早消除隐患。整改单位要制订整改计划，做到定人、定措施、定完成日期，做到条条有着落、件件有交待。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及员工人身安全的，立即停止作业。5、危险性较大工程的安全技术方案的编制审批对于架桥机施工、盖梁支架施工、脚手架工程、模板工程、用电施工等重点工程项目和技术复杂的难、重项目以及不良气侯条件下的危险性大的作业项目，要结合现场和实际情况，编制专门的安全技术方案，确保施工方案的安全可靠性。施工中进行安全技术交底，由施工技术负责人和专职安全管理人员监督实施。6、积极推进安全生产标准工地建设、依据建设单位对安全管理的要求，结合单位安全管理办法，实行目标管理，工程项目全面实施“事故易发点控制法”，针对性强，记录规范，做到安全标准工地资料台帐齐全，填写认真规范。施工现场文明整洁，辅助设施合理布置，材料堆码整齐有序，标识规范，安全警示标志齐全醒目，工作环境舒适安全。厂(场)内机动车辆、起重设备档案齐全，定期检验。安全员、特种作业人员及主要技术人员持证上岗率达到100。、抓好现场，坚持标准化管理。施工现场内各种机械设备、材料、临时设施、临时水电线路必须按施工总平面图合理布置，并且符合安全技术规则。现场安全标识牌安放要醒目，做到现场布置标准化、临时防护标准化、安全作业标准化和安全标志标准化。、认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。对可能突发的意外情况，制定应急预案。7、机械作业安全措施、严格执行国家颁布的建筑机械使用安全技术规程，严禁违章指挥、违章操作。各种专用机械必须有可靠的安全防护装置，由使用者专门负责。、各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须经过培训并考试取得操作合格证，对机械操作人员建立档案，专人管理。、机械作业前须进行详细检查和能力鉴定，严禁机械设备带病作业，超荷载作业。、保证机械设备安全作业，加强机械设备日常和定期检修维护，不带故障作业；工地道路交叉口及陡坡路段设置醒目的安全标志，夜间施工、料场、施工场地及道路需有足够的照明。、定期组织机电设备、车辆安全大检查，对查出的安全问题，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。8、消防安全措施、现场的生产、生活区均设足够的消防水源和消防设施网点，按照规定配备消防器材，消防器材专人管理，定期检查。每个队伍驻地各组建1520人的义务消防队，所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。、做到施工现场的生活、生产设施布置符合消防要求。各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合国家或公安部门的规定，室内不堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放等，使消防措施落到实处。、施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电器火灾。焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。、加强电源、火源管理。职工生活区、工地办公室、机具料库、加工场、配电室等临时构筑物设置布局合理，并配备防火器具。加强施工及生活用电管理，电气设备及线路配备电工经常检修，设备器具有防雨措施。、加强消防教育和宣传工作，提高火灾防患意识。严格执行中华人民共和国消防条例，建立防火安全责任制，配置符合要求的消防器材和设施。9、雨季施工安全防护措施、施工现场必须作好排水，基坑内的积水要及时抽出。、各种露天使用的电气设备，闸箱的防雨措施要落实，电气设备要选择较高的干燥处。电闸箱要有防雨盖，电焊机要加防雨罩。、雨季要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠；漏电保护装置是否灵敏，各种电线绝缘接头是否良好，有损坏的要及时调换，包好。、雨季到来之前，起重设备、脚手架等要作好防雷装置并经常进行检查。、雨季到来之前，要严防土方坍蹋事故，杜绝人员伤亡。、在大雨过后，要认真检查脚手架等大型设施的地基；如发现问题要及时采取加固措施。、雨天入不宜进行现场的露大焊接作业。、雨季施工要注意现场防滑及高处作业的安全，并要采取具体描施。10、安全事故报告制度统计报告范围、凡项目经理部及其施工参建人员发生的因工或其承担主要责任的非因工伤亡事故，均列入安全统计报告范围。、一旦发生重大伤亡事故，项目经理部必须按规定立即报告上级主管部门和当地劳动监察部门，并通知总包单位，由总包单位按规定向上级安全、建设主管部门报告。统计报告程序、快报，凡发生职工死亡事故及一次发生重伤事故，由项目经理部向上级主管部门报告。、书面月报，各标段于每月二十五日前以书面月报向上级主管部门报告上月安全生产情况。七、安全应急救援预案、安全应急预案的目的和原则有效预防、及时控制和消除施工过程中紧急突发灾情的危害，最大程度的保障施工人员健康与生命安全，减少和避免财产损失，维护正常的施工生产秩序。抢险应急预案遵循“先救后处”的原则。即先救人再救物，最后处理现场及事故处置，尽快恢复正常生产。、灾情事件和紧急情况清单经过对本工程认真分析，灾情事件和紧急情况清单见下表。灾情事件和紧急情况清单表序号类 型潜 在 险 情1工程事故基坑塌方、桥梁支架倒塌及其它机械伤害2火 灾施工段失火、库房失火、森林失火3爆 炸燃气罐、氧气、乙炔、油罐等爆炸4植被破坏弃渣占用土地、对植被的破坏以及地表地下水流失等5食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒6突发传染病传播迅速、后果严重的传染病7不可抗力自然灾害滑坡、地表陷落、暴雨、雷电、地震等8其 他生活或办公建筑失稳或倒塌，社会事件3 、安全应急救援领导小组根据突发性事件防范应急预案专项机制要求，依据国家有关安全生产的法律法规，结合本标段工程特点，成立安全应急救援领导小组，领导小组成员及职责见下表。安全应急救援领导小组成员及职责表小组成员岗位职 责组长项目经理全面负责救援指挥，负责向上级、建设单位、监理、当