冬训讲话(全初稿).doc

推进农业产业化 加快城乡一体化建设富民新农村全镇的广大党员、干部、同志们：2011年刚刚过去，2012年迈步走来。新年伊始，县委就有了三个重要动作：一是前天县委召开全县领导干部大会，并作出重大决定，对如东沿海经济开发区、如东沿海旅游经济开发区、洋口镇“两区一镇”实施合并；二是昨天上午县委召开十三届二次全体扩大会议，提出了2012年的奋斗目标、工作任务和总体要求；三是昨天下午县委召开全县党员干部冬训大会，县委副书记周建飞同志给全县党员干部上了一堂大党课。今天，镇党委再一次把全镇的党员干部集中起来，采用电视直播、集中收听收看的形式，继续开展冬训活动。在今天的会议上，镇党委邀请了县委党校常务副校长吴金明同志前来为大家作关于党的十七届六中全会精神的专题辅导讲座。现在，我先结合我们洋口镇的实际，尤其是结合全镇农业、农民、农村的实际，就“全面推进农业产业化，加快实施城乡一体化，努力建设富民新农村”这一话题和同志们作一次交流，希望大家能从中得到启发，得到受益。解析“推进农业产业化，加快城乡一体化，建设富民新农村”这一话题，我个人认为，最主要的就是要达到“三化四增一繁荣”这样一个总要求，实现这样一个总目标。“三化”就是“以产业化提升农业，以工业化致富农民，以城市化带动农村”；“四增”就是“投入增加、粮食增产、农业增效、农民增收”；“一繁荣”就是“农村繁荣”。一、以产业化提升农业大家知道，我国是一个人口大国，更是一个农业人口的大国。因此，怎样发展农业、提升农业，对我们来说实在是太重要了。重要到什么程度？重要到农业是安天下、稳民心的战略产业，是国民经济、社会发展和人们生存的基础，任何时候都不能动摇和削弱，只能巩固和加强。对“怎样发展农业”这个问题，我们洋口镇的不少党员干部都有了一个比较清醒的认识，全镇上下也已经形成了一定的共识，并进行了有益的探索和有效的实践。如我镇的双墩村、双灶村就开始走出了“以产业化提升农业”的好路子。以双墩村为例。这是一个人少地多的村。该村总人口只有1470余人，而总耕地面积就达到3330多亩，人均耕地2.2亩，社会总面积更多，接近5000亩，为了加快农业的发展，该村紧密结合村情实际，实行土地流转和专业合作社运行的模式，建起了高效设施农业示范园区。该项目规划总面积15000亩，计划总投资1.5亿元，全部搭建钢架塑料大棚。目前，该项目核心示范区已达到2240亩，主要种植早春红玉、特小凤、8424等优质西瓜新品种和苏玉糯一号青玉米、大白菜、小青菜等，并全部外销各地，推向市场，实行产业化经营。这样一来，效益非常明显，数字也很惊人：项目核心区亩均产值万元以上，亩均净效益8000元以上，新增农业增加值2500多万元，将带动本村和周边1200多户农民共同致富。同志们，大家想一想，这是一种什么农业的概念？这是一幅怎样的农业图景？我举这个例子是为了说明一个什么问题？就是为了说明单一的传统的农业与产业化、现代化农业的根本区别天壤之别。大家一定要破除单一性传统型农业种植模式，摆脱那“死守一亩三分田”的困惑，走出“一熟稻子一茬麦、一身汗水背朝天”的窘境，迈上实施农业产业化、现代化的新路径。由此，我们也可以得出这样的结论：农业产业化现代化是传统农业向现代农业发展的必然进程。对怎样搞好农业产业化现代化，我从理论上，提六条思路：一是用现代物质条件装备农业。如采用机械化、水利化、化学化、工业化、设施化、信息化等；二是用现代科学技术改造农业。如良种化、配合饲料、配方施肥、病虫害综合防治以及生产技术的定量化、轻简化、规范化等；三是用现代产业体系提升农业。如建设现代农业产业园区、现代特色农业示范基地、示范村、示范户等；四是用现代经营方式经营农业。如实施农业的商品化、区域化、集约化、专业化、产销一体化和管理科学化等；五是用现代发展理念引领农业。如根除掠夺式经营思想，确立可持续发展思想；根除单一的传统的理念，确立工业化、企业化理念等；六是用培养新型农民发展农业。如培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，建设一支有较高专业技能、较大生产规模、较强创业能力的种养大户、农民经纪人、农业企业家、合作组织负责人队伍。二、以工业化致富农民一个地区的工业化水平如何，将直接影响着这个地区经济社会的总体发展水平。一个村的工业化程度怎样，有没有工厂、有没有企业，也必然制约着村级集体经济的壮大，必然牵动着农民的致富情景。兴办镇村工业，创办各类企业，已成为致富农民的有效途径和有力举措，并也已经成为我们镇村两级组织的必然选择。近年来，我镇各村都兴办了不少企业，涉及到了多行业、多门类(如机械制造、纺织服装、电缆、建材、建筑工程、食品加工以及特种规模养殖等)，不仅给企业带来了较好的经济效益，也给村级集体经济增加了收入，更给带动一方百姓致富享受到实惠。如闸西村的江宜机械、香橼树村的兴龙织布、杨楝园村的华杨服饰、梦美家纺、周新庄村的辉禾食品、六份头村的戴园建材、甜港村的振洋畜禽养殖、王鸭村的金冠食品等等。其中，南通金冠食品有限公司，由私营业主陈兴龙投资150万美元兴建。该企业主要从事糖果类、豆奶粉类食品加工，其主打产品“小号手”牌糖果，深受客户的青睐，在国内许多商场、超市都建立了专柜和销售窗口，近期又与香港客商洽谈建立合作关系，将使“小号手”走进境外市场。无论在哪个村，有一个企业，就有一批当地农民成为员工，成为致富新农民。这里还需要提到的是我们不少村的支部书记和村干部都有自己的企业，真正发挥了“双带”作用。如古坳村的许信荣同志、王鸭村的康云同志、三江口村的唐文忠同志、双墩村的唐贻斌同志、潮港村的冒乃余同志等。正是在他们的带头带领下，全镇全民创业才高潮叠起，效益叠加。据统计，2011年，全镇全民创业净增个体工商户232户，净增私营企业102个，私营企业注册资金净增5个亿，去年一年规模民营工业主营收入达到43个亿。但是，这里我又得把话说回来，在以工业化致富农民这一点上，在全民创业这个层面上，我们还仍然存在着比较明显的不足：一是存在角落。到目前为止，还有少数村几乎没有企业，白纸还是一张白纸，笔墨还不知道在哪里；二是数量很少。一些村说来说去，也就只能说一说二，甚至有一无二；三是规模太小。现有的企业，充其量还是零打碎敲，脸打肿了也充不起胖子；四是档次不高。有的企业几乎是东拼西凑的，产品质量欠佳，科技含量低下，没有自主品牌。在今后如何做多做大做优做强上，我再提三点要求：一是党员干部积极带头创业。所有的村支部书记都要想方设法，力争在2012年创办自己的实实在在的企业；70%的村干部都要通过自办或者合办联办企业；有技术有实力的党员也要千方百计进行创业。二是鼓励在外能人回家创业。应该说，不管在哪个村，都有一些土生土长走出家门在外的能人。村“两委”一定要放大眼光，延长触角，多渠道多举措鼓励这些能人回来创业，回报家乡。每个村在2012年都要力争有三两个能人回乡创业的成功典型。三是吸引外地客商投资兴业。要把握春节即将来临的重要节点，通过多方面的人脉关系，抢抓机遇，寻找客商，大力进行招商引资，力争外来客商在本地落户，外来资金在本地投入，外来项目在本地生根。这样，也只有这样，本地劳动力才能实行更大幅度的转移，以工业化带领农民致富才能达到卓有成效的落实。三、以城市化带动农村建设现代化新农村是一项长远战略，是一项系统工程。要建设现代化新农村，十分重要的一条就是要推进“城乡一体化”。在推进“城乡一体化”的进程中，非常关键的一点就是“以城市化带动农村”，换句话说，城镇建设要向农村延伸，农村容貌要向城市靠近，农村象城市，农民象市民。近年来，特别是2011年，我镇“城乡一体化”步伐加快，城市化带动农村效果显现。在镇区建设方面，一是基础设施大投入推动新镇区建设，建成了扶海一路、扶海二路，开工建设了越江一路、镇区污水管网等；二是社会事业的大建设带动新镇区建设，开工建设了小洋口客运中心、洋口公安大楼、省海洋渔业指挥部洋口大厦等；三是房地产的大开发拉动新镇区建设，三美美苑一期工程基本结束、泊洋商务中心地块、腾龙花苑地块均已成功拍卖等；从而使洋口镇作为全县唯一没有镇区的格局已经打破，一个矗立于如东大西北并集创业、休闲、旅游、购物、养生于一体的小城市综合体已经开始浮现水面，呼之欲出。在农村建设方面，一是村级公共服务中心基本配置到位，村干部有集体办公场所，村民们有便民服务平台；二是全镇22个村中有14个村启动或建成18个农民集居点，共建居住楼446栋，已有323户农民进入新居；三是村容村貌得到明显改观，以道路管护、河道整治、垃圾集中处理等为主的“四位一体”管护网络体系已经形成。特别是在农居点建设上，三江口村、刘环村、古坳村等村无论是建筑的规模、还是设施的配套和居民的入住在全镇都是有影响的。尤其是古坳村，曾经又被称为古坳墩儿，据传说，历史上代生菩萨曾仙游到此，随后古坳一派兴旺景象。后来由于“文革”，古坳就开始冷落，名气不存。然而，近年来，特别是古坳村新的村级班子组建以来，在许信荣同志的带领下，以洋兴公路、海洋铁路建设为契机，在搞好农居点建设的基础上，对古坳墩儿快速实施区域性商业性开发，既成就了老百姓创业致富，又促进了村级经济发展，充满了一种“民富、村美、风气好”的意境，取得了经济效益和社会效益的双丰收，古老的古坳重新展现出新姿。我们各村都应当象古坳村那样，在推进城乡一体化、带动农村加快发展的进程中，确立发展的理念不动摇，坚持开发的战略不动摇，实现富民的目标不动摇，全面开启建设现代化新农村的新征程。综上所述，我认为，只要我们遵循现代化建设规律，坚持工业化、城乡化、产业化“三化”同步协调发展，农业的转型升级、农民的富裕幸福、农村的和谐发展就一定能指日可待，顺利实现。同志们，最近县委作出的关于“两区一镇”合并的重大决定，翻开了小洋口地区发展史上新的一页。这一决策，不仅仅是原来沿海经济开发区、沿海旅游开发区内涵和外延的扩展，更是一份寄托着小洋口地区近4000名党员、400多名干部和八万人民殷切期望的责任和使命。我们一定要迅速把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，确立新目标，谋划新思路，落实新举措，在更广的范围内、更高的层面上和更丰富的背景下致力开创转型升级、跨越发展的崭新局面。特别是在建设更高水平小康社会、建设现代化新农村的进程中，以区镇合一为契机，实行资源整合、优势互补、后劲倍增、效益叠加，大力实施“园区扶特农村、工业反哺农业”工程。通过区镇全一后全力打造千亿级经济板块，通过增加财政收入和税源收入，筹措和积蓄更多的资金投入农村基础设施的配套建设，如饮用水、河道整治、硬质渠、道路硬化等，道路硬化将逐步向村民小组和居住线农户延伸；通过现有企业的转型升级，通过大力招商引资，催生更多的企业和项目落户小洋口地区，使当地更多的农民走出家门进厂门，成为企业员工，成为新型农民。从而，使整个小洋口地区，无论是镇区、园区，还是厂区、村居，都将以一个全新的面貌展现在世人面前。同志们，随着2012金龙之年的到来，随着“两区一镇”合并之机的到来，随着省市县沿海开发之举的到来，我们洋口镇将站在一个崭新的起点上，既充满机遇，又面临挑战，既充满希望，又面临艰辛。镇党委将坚定不移地以科学发展观和县委十三届二次全委会精神为指导，以这次党员干部冬训为契机，针对新形势、新目标、新任务、新要求，负重奋进，顽强拼搏，快速崛起，全速赶超，紧紧团结和带领全镇广大党员干部和全体人民，同心同德同努力，争位争先争贡献，求实务实抓落实，“十二五”期间力争小洋口地区综合实力进入江苏沿海开发第一方阵，综合经济指标在全市沿海八镇争第一，让全镇八万人民过上更高水平的小康生活，把改革的成果、发展的成果与全镇八万人民共享。新春佳节即将来临。在此，我向全镇广大党员干部、并通过你们向全镇的父老乡亲拜个早年!祝大家身体健康!生活幸福!万事如意!谢谢大家!