大唐甘谷发电厂经济责任制考核标准1.doc

Q/CDT-GGTP大唐甘谷发电厂企业标准Q/CDT-GGTP 221 2102-2007 经济责任制考核标准2007-05-10 发布2007-05-10 实施大唐甘谷发电厂 发布目 录前言 1第1部分 经济责任制考核通用标准2第2部分 厂务管理考核标准7第3部分 劳动人事、教育培训管理考核标准10第4部分 财务管理考核标准13第5部分 安全生产管理考核标准15第6部分 生产管理考核标准18第7部分 基建工程、信息技术管理考核标准38第8部分 燃料管理考核标准41第9部分 物资管理考核标准44第10部分 计划营销管理考核标准 47第11部分 工会管理考核标准 50第12部分 精神文明建设考核标准 51第13部分 多种经营管理考核标准 54第14部分 物业管理考核标准 57第15部分 治安保卫管理考核标准 59第16部分 监督管理考核标准 62前 言本标准编写格式与表述规则均符合中国大唐集团公司标准编制规则（试行）要求。本标准由大唐甘谷发电厂各职能部门起草，由经济责任制考核委员会审定，由各职能部门负责解释。本标准将随着大唐甘谷发电厂管理制度的不断完善，及时修订充实，最终达到规范化、制度化、科学化要求。第1部分 经济责任制考核通用标准1. 总则1.1本标准规定了大唐甘谷发电厂经济责任制考核机构、考核部门分工、考核原则、考核方式、考核内容及要求。1.2本标准适用于大唐甘谷发电厂各部室及公司。2. 考核机构2.1经济责任制考核委员会主 任：厂 长副主任：党委书记、副厂长、总工程师、总会计师、工会主席、纪委书记委 员: 厂长办公室主任、发电部主任、设备部主任、技改工程部主任、安全监察部主任、燃料管理部主任、人力资源部主任、物资供应部主任、财务部主任、计划营销部主任、思想政治工作部主任、监察审计部主任、多经总公司经理、运营公司经理、华唐检修公司甘谷分公司经理2.2 职责与权限2.2.1 厂长对全厂各部门有考评权和考核权，对各部门月度任务的完成情况及部门负责人、主管厂领导提出的考核意见进行审核。2.2.2 主管厂领导对分管部门月度任务完成情况负责考评与考核，对分管部门及相关部门、个人提出嘉奖或处罚意见。2.2.3 部门负责人对本部门班组及员工进行月度工作绩效考评，提出考核意见，并有权对其他部门或个人提出嘉奖或处罚意见。2.3 管理与实施2.3.1厂务会为经济责任制考核委员会行使考核权力、安排其他重大事项的议事机构。2.3.2计划营销部负责月度考核管理及日常工作，对各部门报送的月度任务完成情况及考核意见进行汇总，经厂长批示后提交厂务会讨论。2.3.3 厂务会由厂长办公室组织，厂长主持，厂领导和部门负责人参加。3. 考核部门分工界定3.1 综合管理考核部门3.1.1 厂长办公室：负责本企业重要会议的组织、相关材料起草和议定事项的协调及督办；协助领导处理日常事务性工作；负责公文运转、文书、档案、机要、保密管理等工作；负责信息管理工作；负责武装、法律事务管理及普法、信访工作；负责公共关系、外事及综合行政事务等工作；负责业务招待费用管理；负责电话费管理、小车调度管理；负责全厂大事编记工作；负责政策研究工作；负责工程合同管理工作。创集团公司一流火力发电企业相关指标的检查考核。3.2专业管理考核部门：3.2.1发电部：负责2300MW机组发电部人员教育培训的组织落实和管理工作；负责组织编订生产管理制度；负责运行操作规程、事故处理规程、两票、应急预案等的编写及在试运中组织落实等工作；负责企业生产运行方式、调度管理与运行技术管理；负责生产设备的安全、经济运行管理、节能及可靠性管理；负责编制运行支持系统和反事故措施；参与竞价上网报价预测；负责对辅助运行项目的日常管理和考核；组织参与机组的调试、试运行等工作；创集团公司一流火力发电企业相关指标的检查考核。3.2.2设备部：负责2300MW机组设备管理维护人员教育培训的组织落实和管理工作；负责组织编订生产管理制度；负责作业指导书、检修规程、事故处理规程、两票、应急预案等的编写及组织落实等工作；负责企业生产设备的日常点检定修管理工作；负责组织编制设备大小修、技术革新、技术改造等工作的计划；负责生产技术监督、科技管理、备品备件管理，督促抢修消缺，审核重大试验、技改方案；负责检修工程管理，审核、控制检修与技改费用；参与技改工程的质量管理及竣工验收；负责制定技术监控实施细则并组织实施；负责生产设备、热控、继电保护维护和检修；创集团公司一流火力发电企业相关指标的检查考核。3.2.3 技改工程部：负责基建工程管理、负责基建工程计划管理,编制并上报项目工作和年度投资计划；负责工程招投标管理，制定招投标办法及细则，组织开标、评标，谈判、签订合同；负责工程文明施工管理、质量管理和工期管理，组织工程质量检查、考核与验收，协助安全监察部进行工程质量事故的调查及处理；负责工程技术档案收集、整理、归档工作；负责工程造价的具体管理和控制工作；负责设备监造、摧交、验收及资产卡片建立工作；负责机组启动试运、竣工验收管理工作；负责环保管理工作；负责信息系统的建立和维护、OA系统及Mis网络应用技术管理；创集团公司火电建设一流品牌工程相关技术指标的检查考核。3.2.4计划营销部：负责全厂计划任务管理；负责本企业的经营策划、市场开发；负责生产外包工程计划、费用及概预算终审管理；负责竞价上网工作的实施和电力销售。负责综合计划和综合统计管理及上报工作；负责组织经济活动分析；负责班组建设等工作；参与企业电费回收；创集团公司一流火力发电企业相关指标的检查考核。3.2.5燃料管理部：负责燃料管理部的筹备；负责根据生产计划编制燃料采购计划并实施；负责燃料的监督管理等工作；创集团公司一流火力发电企业相关指标的检查考核。3.2.6物资供应部：负责根据生产经营和2300MW技改工程所需物资（包括：材料、设备、备品备件、低值易耗品、劳保用品、办公用品等）计划，编制全厂物资采购计划并实施；负责物资采购合同招标、议标、委托加工协议等监督管理工作；负责物资的数量、质量和价格管理工作；组织参与物资储备定额、消耗定额、流动资金定额管理工作；负责废旧物资处理等工作的检查考核。3.2.7人力资源部：负责中层干部队伍建设及后备干部管理；负责劳动人事、劳动组织、薪酬管理、奖金分配、劳动合同、劳动保护及职工教育培训管理工作；负责人力资源综合统计与分析；负责社会保险管理和离退休人员管理工作；负责专业技术职务确认、推荐、评聘管理和职业技能鉴定管理工作；负责2*300MW机组竞聘上岗等工作；创集团公司一流火力发电企业相关指标的检查考核。3.2.8财务部：负责生产及基建会计报表的编制和财务分析；负责财务预、决算和税务、债权管理；负责资产经营、成本、费用及收入管理；负责资产、产权和财产保险管理等工作；负责工程项目的财务管理，负责工程资金管理和竣工决算；负责电价管理和电费回收；参与工程招标、评标、合同管理等工作，参与竞价上网工作；创集团公司一流火力发电企业相关指标的检查考核。3.2.9安全监察部：负责全厂安全文明生产管理；负责人身、设备及生产过程和2300MW技改工程的安全监察及消防、防汛工作；负责安全性评价、事故调查处理及统计分析工作；负责工业卫生和环境保护工作；创集团公司一流火力发电企业相关指标的检查考核。3.2.10 思想政治工作部：负责党的建设和思想政治工作；负责党务宣传及理论教育工作；负责企业文化建设和精神文明建设；负责新闻宣传及新闻媒体管理工作；负责统战工作；负责共青团及青年工作；创集团公司一流火力发电企业相关指标的检查考核。3.2.11检修公司：负责212MW变电站、停备机组的检修维护工作；承接设备大小修、技术革新、技术改造等工作计划的实施；承接抢修消缺；承接生产设备、热控、继电保护、化学、燃料输送、生活用电设施的维护和检修；承接2300MW机组部分工程的安装施工；承接其他委托工作。3.2.12 运营公司：负责212MW变电站、停备机组的运营工作；承接2300MW机组燃运、除灰、脱硫、化水、灰场等生产辅助系统的安全经济运营管理等工作并实施；承接委托的其他设备运行工作。3.2.13 多经总公司：负责多种经营管理工作的检查考核。3.2.14 治安保卫部:负责全厂治安保卫工作的检查考核.3.2.15 物业公司:负责物业管理工作的检查考核.3.3 监督管理考核部门：3.3.1 监察审计部：负责全厂党风廉政建设、纪律检查、行政监察、全厂审计、创集团公司一流火力发电企业相关指标等工作的监督、检查及考核。3.3.2 工会：负责全厂民主管理、劳动保护监督检察、厂务公开管理、分会管理、劳动竞赛、创集团公司一流火力发电企业相关指标等工作的监督、检查及考核。4. 考核原则4.1 权责对等、功酬相符原则4.2 分级考核、相互监督原则4.3 依据标准、有理有据原则4.4 奖罚分明、激励促进原则5. 考核方式及要求5.1 采取综合管理考核、专业管理考核与监督考核相结合的月度考核机制。5.2 由计划营销部根据本标准对各专业管理考核部门进行月度考核。5.3各专业管理考核部门按职能范围依据本专业管理考核标准，对全厂范围内的相关部门进行月度考核。5.4各监督考核部门根据其职能范围依据通用标准和本专业管理考核标准，对全厂范围内的相关部门进行月度考核，对相关部门的配合工作有权实施监督，并进行月度监督考核。5.5各部门依据大唐甘谷发电厂经济责任制考核标准的有关部分，按其职能范围制定本部门的经济责任制考核标准，并根据此标准对本部门内部进行考核。5.6在各种考核中，若遇到本标准未规定的考核内容时，由考核部门根据实际情况提出考核建议，经厂务会讨论通过后实施考核。5.7各考核部门的考核意见必须经主管厂领导审核，并于每月2日前报计划营销部，由计划营销部汇总初审后提交厂务会讨论通过。5.8 对于重大事件及事项，由党委会或厂长办公会研究决定后进行考核。6. 考核内容及标准6.1 月度任务管理6.1.1 部门或团体所承办的全厂重大事项（签订了责任书）没有按期完成，对企业的发展产生了重大影响，其扣奖标准由党委会或厂长办公会研究决定。6.1.2没有按时完成完成党委会、厂长办公会安排的工作并无充足理由，每项扣部门月奖800元，从中直接扣负责人100300元。6.1.3没有按时完成月度计划重点工作并无充足理由，每项扣部门月奖600元，从中直接扣负责人100200元。6.1.4 没有完成厂领导交办的工作并无充足理由，每项扣部门月奖200元，从中直接扣负责人100元。6.1.5没有完成部门日常工作并无充足理由，每项扣部门月奖200元，从中直接扣负责人50元。6.2 计划、总结、报表管理6.2.1 部门月度工作计划必须在每月25日月底第一天前制定完毕，报经主管厂领导审核，每月2日前还未报主管厂领导审核。未按规定时间、规定程序报送者，每延迟一天，扣部门负责人50元。6.2.2 部门月度任务执行情况总结必须在月底完成，经主管厂领导审核，并于每月2日前报计划营销部。未按规定时间、规定程序报送者，每延迟一天，扣部门负责人50元。6.2.3 各考核部门的考核意见必须经主管厂领导审核，并于每月2日前按要求报计划营销部。晚报者每天扣部门负责人50元，连续三个月无考核意见者扣部门负责人100元，未经主管厂领导审核者按未完成工作任务对待。6.2.4 各部门要严格按职能范围依据各专业管理考核标准对全厂范围内的相关部门进行考核。如无故不考核、考核不力或弄虚作假者，依据对全厂工作造成的不良影响，视其情节轻重扣责任考核部门100500元。6.2.5 计划营销部每月4日前必须制定全厂月度计划任务，汇总各部门的考核意见，报厂长审核批示。全厂月度计划任务、上月月度计划任务执行汇总情况必须经厂务会讨论决定，在厂务会召开第二日对全厂月度计划任务行文下发。无故延迟扣责任人当月奖金50元。6.2.6月度计划任务执行及考核落实情况必须在厂务会召开第二日由计划营销部通报；月度绩效考核汇总表必须在厂务会召开第二日交人资部执行。未按规定时间完成相应工作，无故延迟扣责任人当月奖金50元。6.2.7 各部门必须认真执行大唐甘谷发电厂统计管理办法（试行），如发现拒报或迟报统计报表，或上报统计数字不准，产生较大影响，或不按厂内信息数据传递要求为其它部门提供统计数字，影响其它部门统计报表报出，或统计资料不健全，追究所在部门责任，按每项、次扣部门100元。6.2.8 各部门年度工作总结必须于每年12月10日前报送厂长办公室。晚报者每延迟一天扣部门负责人100元；不报者扣部门负责人200元；总结内容结构不按要求书写、态度不认真者，扣部门负责人及责任人各100元。6.2.9 上报的报表和统计数据由于责任心不强，粗心不认真，上报部门审核把关不严，造成上报报表和数据发生严重错误，上级部门提出批评的，考核部门责任人当月月奖，并考核部门负责人100元。6.3 信息管理6.3.1 各部门应做好基础工作，重视资料整理，按时向相关部门和上级部门准确地提供有关资料和数据。如有资料和数据迟报或不报、或有差错和失实的，每次扣责任人50100元。6.3.2 厂内、外的信息资料传递应规范化，各部门应保质保量完成信息报送工作，向厂内有关部门和上级有关部门报送的信息不得少于规定数量。未完成规定任务者，按每次20元累加扣责任人奖金。6.3.3 相关部门要依据各自管理界面及时做好本厂网页内容更新工作。如有网页内容长期不变，以致陈旧过时；或内容严重失实，产生消极影响者，追究部门责任，扣奖50100元。6.3.4 网络管理部门负责网络工程技术工作，按网络管理规定随时检查、监控网络运行状况，对出现的问题要及时解决，对不符合规定的操作要及时制止，以保证网络的正常运转。如有推拖、敷衍、不负责任等行为者，扣责任人奖金50100元。6.4 资源管理6.4.1 在部门日常办公活动中，不注意节约，有浪费现象者，扣责任人50元。6.4.2 在制定资金使用计划时，不从实际出发，不充分考虑费用指标，造成不必要浪费，扣部门100200元。6.4.3 部门在购置物品或举行活动时严重超支，其超出定额部分由部门承担。6.4.4 部门在领用材料时，不按实际使用数量领取，多报多领，造成材料流失者，视情况扣部门100300元。6.4.5部门按确定的计划任务，在月度计划任务执行情况里进行完成情况说明，完不成的要写清楚理由，本要求纳入经济责任制考核考核标准每条考核50元。6.5 其他6.5.1 由于部门配合协作不力而影响了整体工作进程，根据责任大小扣责任部门奖金100500元。6.5.2 在各种外事活动中语言举止不当，有损企业形象，或收受他人礼物，造成不良影响者，视情节轻重扣责任人奖金100200元。6.5.3部门上报的月度计划任务在厂务会上被提出（包括重点工作有漏项、计划任务内容目标不明确，可操作性差、部门工作任务不清楚）要求修改、补充达2条以上者，考核责任部门负责人每条50元。6.5.4提出的嘉奖、考核内容与真实情况不符或虚假，没有认真了解清楚或虚假申报，不按考核标准进行考核，考核提出人或部门每条100300元。6.6 嘉奖内容及标准6.6.1部门或团体所承办的全厂重大事项（签订了责任书）按期完成，对企业的发展产生了至关重要的作用，其嘉奖标准由党委会或厂长办公会研究决定。6.6.2部门或团体所做的某项重点工作有重大突破，争取了时间，缩短了进程，对全局性工作产生了重大影响，嘉奖部门或团体5001000元。6.6.3出色完成了月度计划任务，配合得当，团结一心，对全厂工作起到了关键性的推动作用，嘉奖部门300600元。6.6.4部门、团体或个人在商务活动中表现突出，为本厂赢得了荣誉或利益，有效地节约了资金，提高了办事效果，嘉奖该部门、团体或个人100500元。6.6.5 发现火灾隐患并及时汇报处理的集体或个人，视具体情况每次嘉奖100200元。6.6.6 发现偷盗及时进行制止，并采取有效措施的集体或个人，视具体情况每次嘉奖50200元（治安保卫部门除外）。6.6.7 发现与本厂有关的不正当言论、行为、纠纷、事件等，能见义勇为、进行有效劝阻制止者，视具体情况每次嘉奖当事人50300元。6.6.8 好人好事，依据工会经济责任制考核标准相关条款执行。6.6.9 获得大唐甘肃公司及以上单位荣誉称号的部门或个人，颁发荣誉称号的单位未给予嘉奖的，厂部根据部门大小，每项给予嘉奖2001000元；每项个人嘉奖200元。6.6.10 对于在经营管理、安全经济运行、文明生产、设备更新改造、技术进步、班组建设、团结协作等方面做出突出贡献的部门或个人，各考核部门根据有关规定（无规定的根据实际情况，合理掌握尺度）提出嘉奖建议，经厂务会研究决定后给予嘉奖。6.7 考核结果在月奖中兑现。7. 附则7.1本考核标准由计划营销部负责解释。7.2本考核标准自发布之日起执行。第2部分 厂务管理考核标准1. 总则1.1 本标准规定了大唐甘谷发电厂厂务管理的考核内容及标准。1.2 本标准适用于大唐甘谷发电厂各部门及公司。2. 修订依据2.1 大唐甘谷发电厂公文处理办法2.2 大唐甘谷发电厂保密制度实施细则（试行）2.3 大唐甘谷发电厂档案管理办法2.4 大唐甘谷发电厂接待管理规定2.5 大唐甘谷发电厂小车调度管理办法2.6 大唐甘谷发电厂会议室管理办法2.7 大唐甘谷发电厂移动电话通讯费管理规定2.8 大唐甘谷发电厂合同管理办法（试行）3. 考核内容及要求3.1日常工作管理3.1.1 各部门要严格执行大唐甘谷发电厂公文处理办法，如出现公文制作不符合标准、文件传阅和处理无故积压、未及时沟通和处理OA系统电子公文超过48小时等现象者，扣责任部门100200元。3.1.2 严格执行文档管理制度，及时归档，发生无故拖延归档时间、损坏、遗失文档等现象者，扣责任人100200元。3.1.3 各部门发布通知、请示、报告、意见、公告等公文时，必须做到语言简洁、条理清楚、内容明确、格式正确。如有表意含糊不清、容易导致理解歧义或格式存在明显错误，影响工作执行者，扣责任人奖金50100元。3.1.4 制定工作计划要做到内容全面、重点突出、责任明确、时限清楚。如有态度不认真，主次不分，责任不明，考虑不全面，落实不到位，影响工作效果者，扣部门负责人50100元。3.1.5 各种会议记录、活动记录、工作日志、值班记录等必须按规定保管存放，以备查询。若有丢失、损坏等现象者，扣责任人50100元。3.1.6 节假日值班必须遵守值班纪律，做好值班和交接班记录，并于规定时间上报值班情况报告，若有值班人员脱岗、值班记录不全或未按规定时间上报值班情况报告者，扣责任人50100元。3.1.7 严格执行大唐甘谷发电厂保密制度实施细则规定，对涉及企业重大事项的文件、资料、物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁必须按照规定程序进行。如发生资料丢失、损坏或泄密事件，追究部门和当事人责任，按情节轻重扣奖100300元。3.1.8 在对各部门工作的协调督办中，发现部门或个人配合不力，工作拖延，影响到整体工作的进展，必须按通用标准相关条款对相关部门或个人进行考核。未执行考核者，扣负责人50100元。3.2 会务及会议室管理3.2.1 厂务会、全厂性例会及部门内部各类会议无故不参加者扣奖100元，迟到早退者扣奖50元。3.2.2 不遵守会场纪律，发生不良情况，干扰会议正常进行者，视情节轻重扣奖100300元。开会时手机铃响，干扰会场秩序者，扣奖50元。3.2.3 未按规定及时传达会议精神，落实会议决定，造成工作延误者，扣责任人100300元。3.2.4 在进行重要会议或重大活动组织中，责任不明，准备不充分或未按规定时间完成筹备工作，造成组织混乱，影响会议或活动效果，扣负责人100200元。3.2.5 未经管理人员许可，随意挪用会议室设备或带走物品，随意改变布局，造成设施损坏或物品丢失，除照价赔偿外，扣责任部门奖金100300元。3.2.6 会后未打扫会议室，及时维护环境清洁者，扣部门奖金50元。3.3 电话、接待费用管理3.3.1 享受移动电话费用限额报销的人员，其话费超出限额部分由个人承担。办公固定电话费用超出部门费用预控指标的，超出部分由部门承担。3.3.2 凡享受移动电话费用限额报销的个人，必须保证24小时开机，若发现非正常关机一次，扣奖50元，连续三次不回复呼叫，扣奖50元。3.3.3 享受移动电话费用限额报销的人员，电话号码必须公布在内部通讯录上，当个人电话号码发生变化未及时登记，影响工作联系者，扣奖100元。3.3.4公务接待按大唐甘谷发电厂接待管理规定执行，违反接待管理标准、审批程序者每次扣责任部门奖金200元。3.3.5接待工作中，住宿、就餐等服务工作发生重大纰漏，给企业造成不良影响者每次扣责任部门200元。3.3.6未经厂长审批在外用餐者，餐费由部门全额承担；经厂长审批后在外用餐而超出标准时，超标部分由部门承担。3.4 车辆调度管理3.4.1 部门用车要按大唐甘谷发电厂小车调度管理办法规定执行，必须提前一天填报用车申请单。如有私自联系用车查有实据者，扣用车部门和出车部门各200元。3.4.2 车辆调度迟缓，延误出车时间，造成工作失误者，扣调度人奖金50100元。3.4.3 司机出车未按规定时间返回而无正当理由者，每延误一天扣奖100元。3.4.4 利用公车办理私事者，视情节轻重扣奖100300元。3.4.5 特殊情况下出车，事后未按规定时间办理出车手续者，扣责任人50元。3.5 合同管理3.5.1 合同承办人应自被确定为承办人起至合同履行完毕止对合同全过程负责，期间出现的任何与合同有关的问题须及时向有关领导及有关部门汇报，并以承办人为主进行解决。如不及时汇报存在的问题或擅自作主决定有关合同事宜，导致损害本厂利益或出现合同纠纷者，停发全月奖金。3.5.2 参加合同谈判人员应恪守谈判纪律，不得泄漏商业机密。对无意间泄漏商业机密，导致谈判陷入被动者，扣奖100200元；串通对方或有意泄漏商业机密，导致损害企业利益者，扣发全月奖金并追究法律责任。3.5.3 合同承办部门和承办人负责合同的起草，修订，有关部门予以协助。合同起草应充分注意合同文本的规范性，合同条款的完备性，技术用语的准确性，双方责任的明确性。如因合同条款有重大遗漏、表述不严密或责任不明确，导致出现理解歧义或发生合同争议者，视责任大小扣奖100300元。3.5.4合同审查部门应按要求严格审查合同相应内容。因审查不严而在合同履行中出现与本部门有关的问题者，追究部门审查责任，按合同金额的大小，扣部门奖金100500元。3.5.5 合同的签订应严格按照大唐甘谷发电厂合同管理办法（试行）的规定执行。如合同对方当事人履约能力或执行状况有瑕疵，又没有提供合法、真实、有效的担保，擅自与其签订合同，使企业蒙受损失者，追究合同承办部门责任，按合同金额大小，扣部门奖金100500元。3.5.6合同专用章管理人员应按规定的权限和程序使用合同专用章。未经有关领导书面批准，合同专用章管理人员擅自用印，或超越权限强制合同专用章管理人员用印者，停发全月奖金。3.5.7 合同的变更和解除必须按照规定程序、采用书面形式进行。承办人如违反程序或与合同对方当事人口头约定变更和解除合同内容，视具体情况扣承办部门100300元。3.6 嘉奖按通用标准相关条款执行。4. 附则4.1本考核标准由厂长办公室负责解释。4.2本考核标准自发布之日起执行。第3部分 劳动人事、教育培训管理考核标准1.总则1.1为了加强企业管理，严格厂规厂纪，提高员工队伍素质，维护正常的生产和工作秩序，结合我厂实际，特制定本制度。1.2 本制度制定了大唐甘谷发电厂劳动人事管理及教育培训的考核内容及标准。1.3 本制度适用于大唐甘谷发电厂各部室、公司。2.考核内容及标准2.1 劳动人事管理2.1.1 各部室之间的人员调整，由各部室提出意见，人力资源部审查，报主管厂长批准后，办理变动手续。未经以上手续自行其是，停发相关部门负责人的奖金。2.1.2人员岗位变动后执行试用期，试用期到期后部门负责将试用结果报人力资源部审核，部门未上报的，试用期顺延，直至部门将试用结果报人力资源部审核。2.1.3遇法定节假日，各部门提前3天将节日需加班人员名单报人力资源部，部门未上报且确有加班的，需报书面加班情况说明，否则，部门承担未上报员工的加班工资。2.1.4 从厂内借出或从厂外借入职工，必须由当事部门提出申请，人力资源部审查，报主管厂领导批准后，由人力资源部按规定办理借调手续。未经批准擅自办理的，不予发放工资待遇，并停发当事人及部门负责人的奖金。2.1.5 厂内借调七天以上，必须征得人力资源部同意后，办理借用手续，擅自借用，停发借方与被借方部门负责人的奖金。借调一个月以下者，由原部门考核、发放工资；借调一个月以上者，由借用部门考核、发放工资。2.1.6 生产工作需要临时用工的,必须办理有关审批手续,未经同意擅自使用者，除不核增所用人员的工资外，停发部门负责人的奖金。2.1.7生产工作需要加班加点时，工作完毕后必须安排休息，因工作原因确实无法安排的，可待工作允许时安排补休，不休息者视为义务劳动，不再安排补休。补休3天及以下的，由班组负责人批准；补休10天及以下的，由部门负责人批准。班组越权审批的，一经发现，扣班组负责人100元。2.1.8 职工个人所存换休月接转不得超过7天，年接转不得超过10天。不得互相转让、转移、超休、预休，一经发现停发部门、班组负责人月奖。2.2 劳动纪律考核2.2.1 严格执行劳动考勤管理办法。部门及部室每月5日前将考勤报人力资源部，每月25日前将奖金发放情况（电子版）报人力资源部（详见月度奖金考核发放办法第十四条）每迟报一天扣部门月奖20元，以此累加。2.2.2 考勤弄虚作假，病、事假不上报，请假人员多发工资由班组负责人、考勤员或部门负责人承担；缺报考勤，每人次扣部门月奖50元；多报冒领加班费、夜餐费，发现每人次扣部门月奖100元。2.2.3 不按规定办理请、销、续假手续者，扣当事人月奖50元。事假七天以上，未经人力资源部批准的，除当事人按旷工论处外，每人次扣罚部门、班组负责人月奖100元。2.2.4 旷工半天以上者，停发当月月奖。2.2.5 迟到、早退者由部门、班组进行考核，每人次扣月奖50元，部门、班组不予考核的，查实后，次月扣部门、班组负责人月奖50元/人次，且不得转扣到违纪人员，如发现转嫁他人，停发转嫁者全月月奖。2.2.6 上班或在工作时间违反劳动纪律、干私活、做与工作无关的事者，每人次扣月奖50元，部门、班组不进行考核的，次月扣部门、班组负责人月奖50元，且不得转扣到违纪人员。2.2.7部门负责人及班组长未尽职责，甚至包庇违纪行为的，视情节扣发部门负责人及班组长奖金10%100%。2.2.8 在工作期间必须佩带工作证，未佩带者每发现一次扣月奖10元。2.2.9 倒班人员上班必须严格执行交接班制度，未执行者扣月奖50元。造成严重后果的，依照厂规厂纪严肃处理。2.3 教育培训2.3.1 计划、总结、制度2.3.1.1各部室、班组年前要认真作出年度培训计划，年终要有培训总结。计划内容要结合生产实际，有针对性，落实到班组及个人，要求12月1日前完成；总结内容要真实、具体，要求12月10日以前完成。班组培训计划、总结报部门培训专工，部门培训计划、总结报人力资源部，没有按时上报的，部门每迟报一天扣奖金50元。2.3.1.2 年度培训计划完成优秀的部门嘉奖2001000元、班组嘉奖由部门根据实际确定。2.3.1.3 各部门和班组必须有严格的培训考核制度，并认真执行。无考核制度的视其人数多少扣部门奖金100200元。（由人力资源部、相关部室和部门培训专工检查确认）2.3.2 反事故演习、岗位练兵、技术技能竞赛2.3.2.1 发电部（生产准备部）每年至少进行一次反事故演习，完不成扣部门奖金600元，搞得好嘉奖400800元；各值每半年至少进行一次反事故演习，完不成的扣奖金300元，搞得好嘉奖200400元；各运行班每月至少进行12次事故预想，完不成的扣奖金100元。2.3.2.2 检修公司、设备部（技改工程部）每年至少进行一次设备抢修演习或技术技能竞赛活动，完不成扣部门奖金300元，搞得好的嘉奖200-400元；各检修班每半年至少进行一次岗位练兵、设备抢修演习或技术技能竞赛活动，完不成的扣奖金300元，搞得好嘉奖200400元。2.3.2.3 多经总公司、物业公司各有关班组每半年至少进行一次岗位练兵、设备检修演练或技术技能竞赛活动，完不成的视视具体情况扣奖金200300元，搞得好嘉奖200400元。2.3.2.4 安监部每年至少组织一次全厂性的消防技术演练活动，完不成扣奖金400元，搞得好嘉奖200600元；义务消防队每季度至少进行一次岗位练兵，完不成扣奖金200元，搞得好嘉奖100300元。2.3.3 日常培训2.3.3.1 技术讲课每月进行一次，讲课日期、地点要提前预报人力资源部，没预报的扣月奖50元/班次，讲课没进行的扣月奖100元/班次，内容肤浅质量低的扣月奖2050元/班次。2.3.3.2 技术问答每月每人至少进行一次，每少一人次扣月奖10元。2.3.3.3 技术问答栏每班每月4日前更换一次，不更换的按没进行处理，扣月奖50元。2.3.3.4 现场考问讲解，每月每人至少进行一次，每少一人次扣10元。2.3.3.5 培训记录、月报、季报等要按实际情况填写，次月4日前（遇节假日顺延）报人力资源部审核，迟报一天扣月奖20元/班次，若有弄虚作假者扣月奖100元/班次，不报者扣月奖100元/班次。2.3.4 大中专生实习2.3.4.1 分配的大、中专(包括高级技校)生实习计划要当月完成，完不成者每人扣月奖50元。 2.3.4.2 大、中专(包括高级技校)生实习期满不交实习报告者,转正定级时间顺延。2.3.5 各类考试2.3.5.1 在参加各类考试中违反考场纪律者扣奖50元。2.3.5.2 无辜不参加厂、集团公司举办的各类考试者扣奖100元。2.3.5.3 凡参加厂、集团公司举办的各类考试及抽调考不及格者，进行3个月的强化培训，强化培训期间扣月奖10%/月。2.3.5.4 对参加各类考试取得前三名者视其规模、层次给予100500元奖励。2.3.6 各类培训指标的完成及统计2.3.6.1 各部门应按时完成上级布置的各类培训考核指标及任务，对完不成者，每年度视其完成情况扣奖金100500元。2.3.6.2 各部门应按时上报厂部要求的各类培训报表，不能完成的扣奖200元/年。2.4 其它2.4.1 厂部举办的各类培训班，按下达人数每少参加1人次扣50元。 2.4.2 厂部召开教育、培训工作会议，应参加而未参加者，每少一人扣部门月奖50元。2.4.3 对年度教育培训工作搞得扎实，灵活多样，且效果显著的个人或部门，依据年终评比情况嘉奖3001000元（年终评比按每月教育培训工作加扣奖的累计结果进行。）2.5 本制度惩处金额不得转嫁他人，如有违反，停发部门负责人奖金。3.附则3.1本考核标准解释权为人力资源部。3.2本考核标准自发布之日起执行。第4部分 财务管理考核标准1. 总则1.1 本标准规定了大唐甘谷发电厂财务管理的考核标准1.2 本规定适用于大唐甘谷发电厂各部门2. 考核内容及标准2.1可控费用的考核2.1.1材料使用部门根据下月使用的材料编制成统一格式的表格（A4表格格式由物资供应部提供），在本月25日前（遇节假日顺延）将电子版及签完字的纸质计划报送物资供应部及财务部。2.1.2物资备用库存按照材料的年需要量确定最低库存定额及最佳进货批量，汇同财务确定库存限额，当库存金额低至库存限额时，三天之内向财务部报送将要采购材料的电子版（按照各部门计划整理），并进行采购，违者扣部门月奖50-500元2.1.4 材料使用部门的采购申请数应与实际需用量相一致，计划与实际用量许误差为3%,超过规定范围者扣材料采购部门和使用部门（原计划提出部门）月奖各50500元。2.1.5 材料申请部门要严格按照预算分解进行控制,超出部门预算将从部门奖金中扣出。2.1.6 业务招待费的支出由厂长控制，经厂长签字认可后，在厂办登记，财务部予以报销。2.1.7办公用品由各部门主任按定额控制其费用支出，物资供应部按定额发放、财务部只对物资供应部按标准报销，当其领用达到部门核定金额时，将限制其领用。对特殊原因超出预算额的经主管部门提出申请，经厂长签字认可后，财务部予以报销。对超额部分，未经厂长签字认可，按超额部分金额将从部门奖金中扣除。2.1.8物业管理费（包括运营公司领用）由物业公司控制支出，经主管厂长，厂长签字后报销。物业公司要制定相应的物业管理费控制办法。物业管理费包括：清洁费、保安费、非生产用设备设施维修费、 垃圾清运费、绿化维护费、纯净水供应。超额部分厂长签字批准后，财务部予以报销，否则将从物业公司奖金中扣除。2.1.9通讯费由办公室根据制度进行控制，根据厂长办公室会议精神要求，财务部按定额控制，每半年报销一次，超额自负，节约按实报销。2.1.10 根据各部门的人数及出差次数、频率，公司对我厂的预算下达数，对我厂差旅费按部门定额制分解，由各部门主管厂领导控制支出。由于特殊原因超预算的经厂长签字后，财务部予以报销，否则超额部分从部门奖金中扣除。2.1.11为了减少消耗，做好计划用车、合理调度。车辆使用必须本着安全、经济、及时、高效的原则。为了更好有效的节省及控制车辆运输费用的支出，参照大唐甘谷发电厂用车管理及收费规定，对我厂全年运输费按定额标准分解到各部门，由各部门主管领导控制其费用支出。运输公司根据要车单派车，按规定计算费用，超支部分从部门奖金中扣除。部门运输费用超定额部分，除特殊原因，经厂长批准后，予以报销，否则超额部分从奖金中扣除。2.1.12 差旅费、印刷费、运输费按年计划下达数以年为单位进行考核，超计划10%及以下者，按所超金额的30%扣部门月奖；超计划10%-30%以内者，按所超金额的50%扣部门月奖；超计划30%及以上者，按所超金额的100%扣部门月奖2.2 变动费用的考核2.2.1 燃料费用的责任部门为燃料供应部。燃料供应部应按厂部要求结合市场供求关系的变化，按年编制燃煤分季采购计划。分季采购计划应于执行年度前一年12月末报送财务科，如不按期报送，每超一天口部门月奖20元。2.2.2 标煤单价由燃料管理部按厂部下达的年度计划进行控制，以年为单位进行考核。标煤单价升高0.1元/吨及以下者，扣部门月奖500元；升高0.11元/吨1元/吨，扣部门月奖1000元，升高1元/吨以上者，扣部门月奖10002000元。2.2.3 标准煤耗由燃料供应部按厂部下达的年度计划进行控制，以年为单位进行考核。标准煤耗升高5克/千瓦时及以下者，扣部门月奖500元；升高5克/千瓦时10克/千瓦时，扣部门月奖1000元，升高10克/千瓦时以上者，扣部门月奖10002000元。2.3 固定资产的考核2.3.1 基建期，工程部是全厂固定资产的管理部门，生产期，设备部是全厂固定资产的管理部门，按照资产管理的一般原则，组织验收固定资产，登记资产基本情况，每年组织相关部门进行一次固定资产的全面清查，并将清查报告给财务部提供一份，未进行全面清查的部门，扣部门月奖500元。2.3.2资产管理部门和使用部门（各部室，检修，运行）应按规定建立固定资产副卡，应建而未建的，经检查发现，每少建一项固定资产副卡，扣部门月奖20元。2.3.3 未经审批程序，擅自出租、出借、变卖固定资产，除没收非法所得外，扣部门月奖30%50%。2.3.4未经审批程序，擅自拆卸固定资产，经落实，每发生一次扣部门月奖200元。2.3.5固定资产在企业部门间相互转移，必须按规定办理转移手续。应办而未办的，经核实，扣部门月奖50元。2.3.6未列入年度计划，也未经审批程序，擅自购置固定资产者，对责任部门扣罚30%-50%的月奖。2.4 内部信息传递的考核2.4.1 工程部每月28日前应将审核过的施工进度估量交于财务部，以便月报准确反映工程进度，每超过一天，扣部门月奖20元。2.4.2 物业部应将施工单位用水电费明细抄表单随同对外付款发票于一同送财务部，且一份送工程部，违者一次扣部门月奖50元2.4.3每月6日前人资部应将工资变动单、考勤表，物业管理部将房费、电费单等送至财务部，以便及时计算工资。每超过一天，扣部门奖金20元。2.4.4 每月28日前各部门应将发放奖金签字单返回财务部以便存档，每晚一天，扣部门奖金20元。2.5 资金使用的考核2.5.1工程部应按集团公司的要求，结合企业的实际情况和公司批复的月度计划，将每周手续齐全的付款通知单周二前报送财务部，财务部据此周三向分公司申请下周资金使用计划。每月3日前报财务月度资金计划，如不按期报送，每超过一天扣部门月奖20元。资金计划与本月付款单申请超过10%，一次扣部门月奖200元。2.5.2各部门根据主管厂长、厂长审批的“资金申请单”的金额使用资金，要节约使用，不得超支，超支一次扣部门奖金50元。2.6.1职工因公出差或因病治疗发生的个人借款，应在返厂七日内办理完报销手续，并清退余额。如不按期报销，每超过一天按所欠款项的1%扣部门月奖，财务部有权从该借款人当月工资和今后工资中扣回（特殊情况除外）。2.6.2 报销时票据要粘贴整齐，费用报销单填写不能涂改，不得弄虚作假，否则按所报金额的100%扣部门月奖。3.附则3.1 本考核标准自发布之日起执行。3.2 本考核标准解释权为财务部。第5部分 安全生产管理考核标准1. 总则1.1 本标准规定了大唐甘谷发电厂安全生产管理的考核内容及标准。1.2 本标准适用于大唐甘谷发电厂各部门、公司。2. 考核内容及标准2.1 安全生产奖励标准2.1.1 在事故处理过程中，操作正确、处理果断，防止了事故扩大，减少事故损失的，视情节奖励个人或集体5001000元。2.1.2 及时发现火险隐患，避免了生产现场火灾发生，视情节奖励个人或集体500800元。2.1.3 当设备发生故障时，由于监盘认真，及时发现、果断处理避免了锅炉灭火，视情节奖励个人或集体400600元。2.1.4 不积极参与事故调查，为调查分析不提供有力科学依据，使事故原因不能尽快查明者，视情节考核个人或集体300500元。2.1.5 积极采取防范措施，避免同类型事故发生者，视情节奖励集体或个人300500元。2.1.6 及时发现主要发电设备、主要保护、主要辅助设备的缺陷，避免了设备损坏的集体或个人，奖励300500元。2.1.7 在运行、检修中发现主要发电设备、主要保护、主要自动装置的关键部件损坏、特性变坏、材质用错、动作异常，采取措施避免造成后果的集体或个人，奖励300500元。2.1.8 及时发现备品、备件的规格型号、质量、材质有误，用于生产将会造成设备损坏或酿成事故的集体或个人，视情节奖励300500元。2.1.9 通过认真分析发现设备异常运行，避免主要辅助设备损坏、主要辅助设备保护拒动、6kV开关拒动缺陷的集体或个人，奖励100300元。2.1.10 发现真空系统、氢气系统泄漏点、设备内部泄漏，缺陷消除后设备运行状况得到明显改善，以及油系统漏油，避免一般火灾事故集体或个人，奖励100300元。2.1.11 及时发现主设备保护、重要表计忘（误）投入，误停止，采取措施避免造成后果或严重经济损失的集体或个人，奖励100200元。2.1.12 发现较为隐蔽的一般设备缺陷，可能造成辅助设备损坏、误动、拒动的隐患，及时配合相关部门消除缺陷的集体或个人，奖励100300元。2.2 安全生产处罚标准2.2.1 凡发生责任性一类障碍、责任性人身轻伤、人身轻伤、设备一类障碍、责任性二类障碍、二类障碍、异常等事故处罚标准，执行甘谷发电厂安全生产工作奖惩细则。2.3 其他不安全情况考核标准2.3.1 不合格工作票每张扣责任人100元。2.3.2 不合格操作票每张扣责任人100元。2.3.3 未按规定使用工作票扣责任人200元。2.3.4 未按规定使用操作票扣责任人200元。2.3.5 未按期（超期1个月）对电动工器具、起重工器具、安全用具的检验，扣责任部门200元。2.3.6 未按要求组织安全日活动和传达学习有关安全文件、通报，扣责任部门200元。2.3.7 未按时完成“两措”整改项目，扣责任部门500元。2.3.8 未按时完成专项检查整改项目，扣责任部门500元。2.3.9 对于下发的设备安全整改通知单，在规定时间无故未进行者，扣发部门5001000元。2.4 对习惯性违章处罚条例：2.4.1 凡发生下列情况之一者，给予责任人100200元罚款。情节严重的加倍处罚。2.4.1.1 未经厂部同意的人员担任工作票负责人、许可人、签发人者；2.4.1.2 在进行检修、试验、安装、施工等工作中，违反工作票等管理制度者；2.4.1.3 无票工作或先工作后补办工作票者（按照反违章积分管理规定执行）。； 2.4.1.4 虽然开了工作票，但未经许可擅自工作者；2.4.1.5 工作负责人不认真监护或离开检修现场，未按规定要求指定代理人者；2.4.1.6 工作票上所列安全措施不符合现场实际或检修人员擅自扩大检修工作范围者；2.4.1.7 检修工作结束后未及时恢复安全设施者；2.4.1.8 现场检修拆除了安全设施后，未采取可靠的临时性安全保护措施，对人身构成严重威胁者；2.4.1.9 检修工作开工前，工作负责人、工作许可人双方未到工作地点检查安全措施，许可人未向工作负责人交代注意事项，就办理开工手续者；2.4.1.10 工作负责人未向工作成员交代工作任务及安全注意事项者；2.4.1.11 办理工作票终结手续时，工作许可人不到现场检查者；2.4.1.12 工作票到期，逾期未办理终结手续或工作任务不能按期完成，未办理延期手续者；2.4.1.13 工作监护人擅自脱岗或直接参与工作，使工作成员失去监护者；2.4.1.14 未经调度部门许可，擅自操作调度管辖设备者；2.4.1.15 消防水系统检修完毕，系统未恢复，未造成后果者；2.4.1.16 不认真执行防冻措施，导致设备不能正常投运、备用或备用中的设备实际未达到备用条件者；2.4.1.17 工作负责人委托他人办理工作票手续；2.4.1.18 违章指挥、违章作业，对人身构成严重威胁者；2.4.1.19 在未停电的输煤皮带上行走、站立、跨越或进行检修工作者；2.4.1.20 在一级动火区域内未办理动火工作票，而进行动火作业者；2.4.1.21 无证驾驶厂内机动车辆或机动车厢（货车）内载人者；2.4.1.22 无准驾证开车、酒后开车、强行超车或私自开车者；2.4.1.23 在一级动火作业区域吸烟者； 2.4.1.24 一级动火作业监护人不在现场监护者； 2.4.1.25 在氢气系统进行工作未使用专用工具者； 2.4.1.26 许可进行夜间抢修工作的事项不进行记录，或记录不详细者； 2.4.1.27 值班人员监盘不认真，抄表有弄虚作假、涂改等现象者； 2.4.1.28 生产现场发生设备故障及运行设备发生参数超限，隐瞒不做记录，或私自调整运行表计者； 2.4.1.29 更换保险丝用铜丝或其它金属丝代替，或更换保险容量与实际不相符者； 2.4.1.30 备用设备无故不做定期试验或不按规定进行定期检查者； 2.4.1.31 乙炔气瓶未安装防火器；氧气瓶和乙炔气瓶安全距离不够；工作完工后，未撤除氧气瓶和乙炔气瓶者； 2.4.1.32 未经当值值长、值长助理批准而擅自解除闭锁装置，或用紧急解锁钥匙解锁操作者；2.4.1.33 运输车辆装载移动或滚动物体未加固定者；2.4.2 凡发生下列情况之一者，给予责任者50100元罚款。2.4.2.1 厂区内机动车辆行驶速度超过15公里/小时者；2.4.2.2 未按规定，乱拉、乱接临时电源者；2.4.2.3 电气盘柜、热控盘柜和电缆孔洞等处工作，工作结束后未及时进行电缆封堵者；2.4.2.4 使用不合格的电气绝缘工器具或手持电动工器具者；2.4.2.5 打磨、切割机件时不戴防护眼镜；2.4.2.6 脚手板固定不牢固；脚手架工作面外侧未设护栏；人员上下脚手架不方便者；2.4.2.7 人字梯没有限制开度拉链者；2.4.2.8 擅自移动电气开关、电气设备或阀门的安全标志牌者；2.4.2.9 动火作业未配备消防器材、熔渣下落无防护措施者；2.4.2.10 高空作业抛掷物件者；2.4.2.11 在二级动火区域吸烟者；2.4.2.12 氧气瓶和乙炔气瓶混装者；2.4.2.13 利用管道悬吊重物或起重滑车者；2.4.2.14 检修工作间或车间库房存放易