松原哈达山生态农业旅游示范区江南道路项目环境影响报告书.doc

1建设项目基本情况项目名称松原哈达山生态农业旅游示范区江南道路项目建设单位松原哈达山生态农业旅游示范区管理委员会法人代表孙得春联系人张健通讯地址吉林省松原市哈达山生态农业旅游示范区联系电话18643852772传真邮政编码138000建设地点松原市哈达山生态农业旅游示范区内立项审批部门批准文号建设性质新建 改建 技改行业类别及代码公路工程建筑E4812占地面积（m2）5820绿化面积（m2）总投资（万元）129其中：环保投资（万元）4环保投资占总投资比例3.1%评价经费（万元）-预期投产日期2016年12月工程内容及规模1、项目提出的背景随着经济建设的快速发展，作为经济建设发展的基础设施，在道路建设上，虽然近年来取得较大的发展，但同地区国民经济发展状况相比，仍远不能适应其发展需求。今后几年中，松原市哈达山生态农业旅游示范区经济仍将持续高速发展，区域性的交通需求以及与外界交通联系需求也必将随经济的发展而大大增强。因此，松原哈达山生态农业旅游示范区管理委员会为了进一步改善该区域的交通基础设施，所以实施“松原哈达山生态农业旅游示范区江南道路项目”建设项目。根据中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例中的有关规定，受松原哈达山生态农业旅游示范区管理委员会委托，唐山赛特尔环境技术有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。根据环评技术导则的要求，评价单位通过现场勘查和收集有关资料，对项目所在地环境质量现状进行评价，并在工程分析的基础上，明确各污染源排放源强及排放特征，分析对环境可能造成的影响程度和范围，提出切实可行的污染防治措施，为环保部门管理及设计部门设计提供科学依据。在报告表的编制过程中，得到了松原市环保局及建设单位的密切配合，在此深表谢意。2、编制依据2.1法律法规：（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2016年7月2日；（3）中华人民共和国土地管理法，2004年8月28日；（4）中华人民共和国水土保持法，2011年3月1日；（5）中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日；（7）中华人民共和国大气污染防治法，2016年1月1日；（8）中华人民共和国固体废物环境污染防治法，2015年4月24日；（9）中华人民共和国国务院1998年令第253号建设项目环境保护管理条例，1998年11月29日。（10）吉林省清洁空气行动计划（2016.05）；（11）吉林省清洁水体行动计划（2016.06）；（12）土壤污染防治行动计划(2016.05)。2.2部门规章（1）国民经济行业分类，GB/T4754-2011；（2）吉环管字201417号文件关于印发，2014年10月20日；（3）国家环保部令第33号建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年4月9日）；（4）环境保护部令第5号建设项目环境影响评价文件分级审批规定，2009年3月1日；（5）环境保护部公告第7号关于发布及的公告，2009年3月1日；（6）吉林省地方标准DB22/388-2004吉林省地表水功能区；（7）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正），2013年5月1日；（8）原国家环保总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法，2006年1月14日；（9）吉环管字20131号关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与的通知，2013年1月16日。2.3技术导则及规范（1）环境保护部环境影响评价技术导则总纲（HJ2.12011）；（2）环境保护部环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.22008）；（3）原国家环保总局环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.393）；（4）环境保护部环境影响评价技术导则声环境（HJ2.42009）；（5）环境保护部环境影响评价技术导则生态影响（HJ192011）；（6）环境保护部环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；（7）公路建设项目环境影响评价规范（JTGB032006）。2.4其他文件（1）松原哈达山生态农业旅游示范区江南道路项目可行性研究报告，2016年6月。3、项目概况项目名称：松原哈达山生态农业旅游示范区江南道路项目建设性质：新建建设地点：本项目位于哈达山生态农业旅游示范区内，其地理位置见附图1、公路走向详见附图2。4、建设内容本工程在哈达山生态农业旅游示范区内共新建1条公路，路面结构为22cm水泥混凝土面层，本项目不涉及桥梁及涵洞等工程。本项目现有的土路可满足本次工程的设计要求，无需征占其他用地。5、交通量预测本工程公路设计交通预测详见表1-1。表1-1 交通量预测表年份特征年交通量（辆/d）车型昼间（辆/h）夜间（辆/h）近期2017年128小型52中型10大型10中期2023年240小型103中型21大型10远期2031年440小型195中型31大型216、工程量本项目公路总长为0.97km，设计时速为20km/h，路基宽度为10.0米，路面宽度6.0米（行车道23.0米），土路肩宽度为22.0米，总路面占地面积为5820m2。7、公路技术指标及结构设计7.1公路的技术指标根据松原市总体规划和公路交通量预测，结合本项目公路路线的地理位置和沿线地形情况，确定公路主要技术指标，详见表1-2。表1-2 公路主要技术指标一览表指标名称技术指标规范值采用值公路等级四级四级设计速度(km/h)2020路基宽度(m)7.010.0行车道宽度(m)23.023.0土路肩宽度（m）20.522一般圆曲线最小半径(m)3030极限圆曲线最小半径(m)1515不设超高圆曲线最小半径(m)150150停车视距(m)2020最大纵坡(%)99最大冻深（m）1.841.847.2公路纵断面设计公路平面位置按规划确定不变，纵断面设计应充分考虑地形条件和排水要求，为保证公路排水，最小纵坡控制为0.3%。7.3公路横断面设计按照当地规划的公路红线宽度进行横断面设计。断面形式、布置、各组成部分尺寸及比例应按照公路类别、级别、计算行车速度、设计年限的机动车道与非机动车道交通量等因素统一安排，以保证车辆交通的安全畅通。公路标准断面图见附图5。8.4公路结构设计（1）路基工程本项目利用原有土路进行建设，不取直、不拓宽，将部分坑洼路面采用清淤挖土或掺入石灰等措施进行原有土路平整。（2）路面工程本着因地制宜、合理选材、降低造价、便于施工及养护的原则，根据路面的交通需求，结合我省自然资源条件、沿线筑路材料情况，在总结实践经验的基础上，本项目拟定采用水泥混凝土路面结构，其路面采用结构为22cm水泥混凝土。水泥混凝土路面具有耐磨、抗变形能力强、夜间行车明色性好、使用寿命长等优点。8.5公路交通设施为保证公路交通的安全和畅通，应合理设置公路标志、标线。在公路转弯和交叉路口等处要合理设置交通标志牌，标志牌分为指路标志、禁令标志、警告标志和引路标志等。在公路沿线和交叉口处还需画出标线。标线包括车道边缘线、车道分界线、导向箭头等，各类标志和标线按道路交通标志和标线（GB5768-99）执行。9 工程占地本项目利用原有土路进行建设，不取直、不拓宽，不增加永久占地面积，原有土路占地面积为5820m2。因本项目的工程量较小，用料均搅拌后送入本项目位置，故不设置临时施工料场，不设置拌和场，无临时占地。本项目工程总占地面积为5820m2。10、拆迁安置本项目主要是对原有土路进行铺设，不涉及拆迁问题，不占用耕地，亦不涉及树木砍伐。11 原材料用量、三场情况11.1原材料来源及用量公路原辅材料用量及来源详见表1-3。表1-3 原辅材料用量和来源表序号原辅材料名称单位用量备注1水泥t682当地2沙砾m3321当地3碎石m3675当地5水泥混凝土m3525-11.2三场位置由于本项目采用原有土路作为路基，只将高处土推平至低处，在其上直接进行铺设，其不够的取土来自于商业外购，故不设取、弃土场。因本项目的工程量较小，用料均搅拌后送入本项目位置，故不设置临时施工料场，不设置拌和场。本项目的建筑工人均为当地居民，故无需设置施工营地，本项目道路工程分段施工，无需设置施工便道。12 土方量本项目的取土大部分来自于原有土路面的高处土堆，小部分来自于商业外购，其土方工程量详见表1-4。表1-4 项目土石方工程预测量 单位：m3序号项目名称挖方填方借方余土1道路工程1611.952111.955000合计1611.952111.955000本项目挖方量为1611.95m3，借方量为500m3，填方量为2111.95m3。项目土方数量平衡详见下图。填方2111.95挖方1611.95余土0借方量500 单位：m3 图1-2 土方数量平衡图13、项目总投资及资金筹措方式总投资：本项目总投资为129万元。资金筹措：项目资金来自于交通厅补贴和项目法人自筹。14、工期安排根据项目建设规模、施工难度和交通量预测等情况，本项目施工期为两个月，即2017年4月-2017年5月，具体工程进度安排见表1-5。表1-5 进度安排表工程项目名称时间安排2017年4月5月路基工程施工路面工程施工与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目，故不存在与本项目有关的原有污染情况与环境问题。2建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1、地理位置松原市位于吉林省中部，东经123612611，北纬43594532。松原市位于松嫩平原南部，吉林省中部、东部、南部与长春、四平为邻，西部、西北部与白城市、内蒙古自治区接壤，北部隔嫩江、松花江和拉林河与黑龙江相望。东西极点间长240km，南北极点间宽172.4km，幅员22034km2。2、气象条件松原市属于温带大陆性季风气候，四季分明。最高气温和最低气温在36左右。春季干旱多风，夏季湿热多雨，秋季凉爽，昼夜温差大，冬季寒冷降雪少、冰冻期长。全年晴天日数平均为100d，年平均日照时数为2879h，年平均气温为4.5，主导风向为西南风，年平均风速4.0m/s，最大风速可达18.7m/s。初霜期一般在九月中旬，终霜期一般在4月末至5月初，无霜期130d至140d。年平均降水量为400-500mm。全年蒸发量在1200mm以上。其中4月至5月份蒸发量为531.20mm。占全年蒸发量的45.20%，最大冻土深度为1.72m。3、地质、地貌松花江河谷及其以南地区为河谷冲积平原,地势低平，高程131135m，相对高差14m，由南东微向北西倾斜，全新世旱期下切堆积，形成一级阶地，晚期形成漫滩，并零星分布有沙丘等风成堆积。表层岩性为粉细砂土亚粘土，一级阶地宽广平坦，微倾向河床，高程131135m，丰水年大部分被洪水淹没，阶地前呈缓坡状与漫滩相连，漫滩高出江面12m，高程131133m，汛期大部可被洪水淹没，其上沼泽发育。区域内地形由高到低呈西南东北走向，由台风和风蚀岗地逐渐变为平地。最高处海拔292.40m，最低处海拔126.5m。松花江和嫩江从东部和北部边境流过，形成了沿江冲击平原。评价区域内具有双层含水层结构，上部为全新统潜水含水层，下部为下更新统孔隙承压含水层。上部全新统冲积层潜水含水层主要岩性为细砂、中砂及砾质粗砂，由上而下，含水层颗粒由细变粗，下部下更新统承压水含水层主要由砂及砂砾石组成，向下游方向含水层厚度增大，隔水板为白垩系泥岩。4、水文、水利该区域内江河纵横，泡泽密布。嫩江、松花江为两条界河，加上第二松花江和霍林河等，均属黑龙江流域松花江水系。全区水域面积759km2，水资源总量为4.5108m3。嫩江，发源于大兴安岭伊勒呼里山南麓，在前郭县八朗乡四家子村入境，至平凤乡十家户村三岔河口与第二松花江汇成松花江干流东去。境内流长61.7km，流经松原市前郭县三个乡（镇），区间流域面积1800km2，最高水位130.18m，最低水位121.92m，最大流量8810m3/s。第二松花江，发源于长白山主峰白头山天池，从东南部乌金屯入松原市，贯穿全境，在前郭三岔河口与嫩江汇合成松花江折向东流。境内流长188km，区间流域面积2227.28km2。最高水位99.15m，最低水位93.97m，最大流量6750m3/s,最小流量63.3m3/s。松花江，在前郭三岔河口接纳嫩江与第二松花江来水，沿松原市东北部边界流过，境内流长120km，境内流域面积2903.33km2。最高水位100.21m，最低水位92.37m，最大流量14600m3/s，最小流量99m3/s。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）松原市位于吉林省中西部，松嫩平原南部，是吉林、内蒙古、黑龙江三省区的结合部，幅员面积22123km2。全市下辖四县一区，即扶余、前郭、长岭、乾安四县和宁江区。松原市资源丰富，素有“粮仓、肉库、鱼乡、油海”的美誉，是世界第三大草原科尔沁草原的重要组成部分，被世界黄金玉米带所覆盖，一区四县均为全国商品粮基地。境内的吉林油田跻身于全国八大油田之列。碧波万顷的查干湖是著名的十大淡水湖之一。松原市全市人口277.72万人。其中非农业人口69.84万人，占总人口的25.15%，农业人口207.88人，占总人口的74.85%。人口密度为每平方公里125人。松原市是个多民族的地区。全市共有30个少数民族，其中蒙古族、满族、回族、朝鲜族占很大比重。（1）经济2012年松原市地方生产总值完成1605.4亿元，比上年增长12.1%，是2007年的2.6倍；全口径财政收入完成125亿元，地方级财政收入完成50亿元，分别是2007年的1.9倍和2.4倍。2013年，松原市实现地区生产总值1650.5亿元，按可比价格计算，比上年增长8.2%。其中，实现第一产业增加值265.2亿元，增长4.1%；实现第二产业增加值784.1亿元，增长6.6%；实现第三产业增加值601.2亿元，增长12.9%。松原市人均GDP达到57635元，比上年增长4.5%。三次产业结构比例由上年15.9:48.6:35.5调整为16.1:47.5:36.4。2013年，实现农林牧渔业增加值265.0亿元，比上年增长4.1%。其中，实现农业增加值177.6亿元；林业增加值2.6亿元；牧业增加值73.9亿元；渔业增加值4.9亿元；农林牧渔服务业增加值6亿元。全年粮食作物播种面积106.1万公顷，比上年增加2.9万公顷，增长2.8%。全年粮食总产量750.2万吨，增长4.9%。全年肉类总产量34.0万吨，比上年下降5.8%。2013年，松原市规模以上工业增加值690.1亿元，比上年增长7.1%。在松原市规模以上工业中，十个主要行业累计实现增加值575.7亿元，占规模以上工业增加值比重83.4%。全年六大高耗能行业共实现工业增加值130.3亿元，增长10.5%。高技术制造业实现增加值11.35亿元，占规模以上工业增加值比重1.6%，比上年提高0.5个百分点。全年规模以上工业企业累计实现主营业务收入2026.7亿元，增长3.9%；实现利润总额186.1亿元，比上年下降12.8%。2013年，全社会固定资产投资额1015.8亿元，比上年增长20.2%，人均投资达到36820元。全年实现社会消费品零售总额514.8亿元，比上年增长13.6%。全年累计实现外贸进出口总值9010万美元，下降32.1%。其中，实现出口总值8782万美元，下降31.3%；实现进口总值228万美元，下降53.8%。全年实际利用外资27680万美元，增长15.1%，其中外商直接投资9630万美元，增长10.1%。全年域外资金实际到位805亿元，增长15.0%，其中，实际利用外省资金632.6亿元，增长26.2%。（2）旅游松原市旅游资源丰富，旅游环境景致独特，别具一格，滔滔松花江、茫茫查干湖、堪称华夏一绝的乾安泥林、鲜花盛开的千里草原、浓郁的民俗风情、悠久历史文化都给这古老的松原大地以独特的魅力，使之成为北国新兴的旅游胜地。2013年接待国内外旅游人数400.2万人次，比上年增长15.9%；接待国内旅游者人数397.9万人次，增长15.9%；接待入境旅游者2.3万人次，增长4.6%；全年旅游总收入57.6亿元，增长25.6%。其中，国内旅游收入56.9亿元，增长25.9%；旅游外汇收入0.1亿美元，增长11.3%。（3）教育2013年末，松原市有小学723所，招生2.71万人，在校生15.95万人。初中128所，招生2.4万人，在校生6.66万人。普通高中学校18所，招生1.6万人，在校生4.65万人。中等职业教育学校（机构）20所，招生0.25万人，在校生0.86万人，毕业生0.23万人，其中获得职业技术证书的人数为0.12万人。学前教育机构856个，其中独立设置幼儿园341所，入园（班）幼儿为3.18万人，在园（班）幼儿为4.44万人。特殊教育学校2所，在校生103人。2013年末，各级各类民办学校8所，在校生0.3万人。（4）科研2013年，松原市组织申报了各类国家级、省级项目22项，有15项获批。松原大多油田配套产业公司申报的陶瓷内衬复合钢管系列化产品产业化项目进入省双十工程项目行列，获得1000万元的资金支持。省科技厅正式批准建立前郭灌区国营红光农场院士工作站。这是松原市首家省级院士工作站。国营红光农场是我国北方水稻新技术示范单位，水稻生产的基础条件和种植技术水平已经达到了规范化、标准化的阶段性水平，在东北寒地稻作区处于领先地位。2013年国内专利申请量216件，授权量152件。其中，发明专利申请量49件，发明专利授权量4件。（5）通信2013年末，全年完成邮电业务总量14.8亿元，增长4.9%。其中，完成邮政业务总量1.69亿元，增长0.2%；完成电信业务总量13.1亿元，增长3.1%。在邮政业务中，全年完成函件业务量90.4万件，下降46.3%；包裹业务量2万件，下降46.8%；汇票28.2万笔，下降9.6%；累计订销报刊2899.6万份，下降0.1%；邮政储蓄平均余额50.5亿元，增长16.9%。截至2013年末，固定电话用户33.5万户，其中城市电话用户19.3万户，农村电话用户14.2万户，固定电话普及率11.8部/百人。移动电话用户325.8万户，移动电话普及率为115.2部/百人，增长5.2%。互联网络宽带接入用户25.5万户，增长8.1%。3环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、声环境、生态环境等）本次评价的地表水质量现状监测数据主要引用2014年5月由吉林省环科环保技术有限公司编制的利晟生物精炼科技有限公司30万t/a生产原料（玉米秸秆）收储运配套项目环境影响报告表中现状监测数据。该次监测后区域内无较大新增污染源，根据原吉林省环境保护局吉环管字200513号文“关于加强和规范建设项目环境影响评价工作的通知”和原吉林省环境保护局吉环管字200514号文“关于印发吉林省建设项目环境管理工作程序与要求（暂行）的通知”，数据时效性与监测点位吻合度符合环境技术导则及上述两个文件相关要求。因此，该数据可用于本项目现状评价，数据利用较为合理。环境空气质量现状及环境噪声质量现状监测委托吉林省世翔环境科技有限公司进行现场实测。1、地表水环境质量现状（1）监测断面的布设根据建设项目地表水环境影响评价工作等级及项目特点，本次评价在区域内共布设3个监测断面，其监测断面布设情况详见表3-1及附图1。表3-1 地表水监测断面布设一览表编号河流名称断面位置描述布设目的1#松花江哈拉毛都镇对照断面2#松原市（宁江断面）控制断面3#西大嘴子断面削减断面（2）监测项目监测项目：pH、BOD5、SS、NH3-N和石油类共5项。（3）采样及分析方法按国家有关标准和环境保护部的有关规范执行，分析方法详见表3-2。表3-2 地表水现状监测因子的分析方法序号监测因子分析方法方法来源1pH玻璃电极法GB692019862BOD5稀释与接种法HJ50520093NH3-N纳氏试剂分光光度法HJ53520094石油类红外分光光度法GB/T16488965SS重量法GB1190189（5）监测单位与监测时间长岭县环境监测站于2014年5月4日-5月6日连续监测3d。（6）监测结果地表水现状监测结果详见表3-3。表3-3 地表水水质现状监测结果序号污染物1#（类）2#（类）3#（IV类）1pH7.537.887.852SS(mg/L)21.6717.3333.673BOD5(mg/L)2.732.803.204NH3-N(mg/L)0.9870.9860.3695石油类(mg/L)0.030.030.03（7）评价方法地表水环境质量现状评价，采用单项标准指数法，其数学模式如下：式中：Sij单项水质参数i在第j点的标准指数； Cij第i种参数监测结果，mg/L； C0 第i种参数评价标准，mg/L。pH的标准指数计算式： pH,j7.0 pH,j7.0式中：SPH，jpH在第j点的标准指数； pHjj点的pH值； pHsd地表水水质标准中规定的pH值下限； pHsu地表水水质标准中规定的pH值上限。当标准指数1时，表示该水质参数所表征的污染物已满足不了标准要求，水体已受到污染；反之，则满足标准要求。（8）评价标准根据DB22/3882004吉林省地表水功能区，松花江在松沐灌渠渠首至松原市松花江大桥之间，为类水体；在农林屯至石桥屯之间为类水体；1#和2#断面位于松沐灌渠渠首至松原市松花江大桥之间，为类水体；3#断面位于农林屯至石桥屯之间，为类水体；故本次现状评价采用GB38382002地表水环境质量标准中、类标准。（9）评价结果与分析利用评价标准对监测断面的水质监测结果进行评论，地表水水质现状评价结果见表3-4。 表3-4 地表水水质现状评价结果序号污染物监测断面标准指数1#（类）2#（类）3#（IV类）1pH0.2650.440.4252SS0.8670.6930.8423BOD50.6830.70.84NH3-N0.9870.9860.2645石油类0.60.60.06由表3-4可以看出，各监测断面的标准指数均小于1，各监测指标均能够满足GB3838-2002地表水环境质量标准中、类水体功能要求，水质良好，尚有一定的环境容量。该次监测后区域内无较大新增污染源，根据原吉林省环境保护局吉环管字200513号文“关于加强和规范建设项目环境影响评价工作的通知”和原吉林省环境保护局吉环管字200514号文“关于印发吉林省建设项目环境管理工作程序与要求（暂行）的通知”，数据时效性与监测点位吻合度符合环境技术导则及上述两个文件相关要求。因此，该数据可用于本项目地表水的现状评价，数据利用较为合理。2、环境空气质量现状（1）监测点布设本项目在环境空气评价区域共设2个监测点位。环境空气质量监测点布设位置详见表3-5和附图2。表3-5 环境空气质量监测点布设情况序号监测点名称监测点位置1#七家子村上风向2#本项目公路起点下风向（2）监测项目监测项目确定为SO2、NO2、CO、TSP四项指标。（3）监测时间和频率监测时间为2016年8月12-16日委托吉林省世翔环境科技有限公司进行连续5天监测。（4）监测结果监测结果统计见表3-6。表3-6 大气环境监测统计结果监测点位监测日期监测项目小时均值(mg/m3)日均值(mg/m3)第一次第二次第三次第四次七家子村（1#）2016.08.12SO20.0330.0330.0350.0320.0332016.08.130.0320.0340.0350.0320.0332016.08.140.0330.0330.0360.0340.0342016.08.150.0320.0320.0350.0320.0332016.08.160.0320.0320.0350.0320.0332016.08.12NO20.0320.0290.0280.0310.0302016.08.130.0300.0300.0320.0290.0302016.08.140.0280.0290.0310.0310.0302016.08.150.0290.0280.0310.0290.0292016.08.160.0290.0290.0290.0320.0282016.08.12CO0.91.01.00.91.02016.08.130.91.00.80.90.92016.08.140.90.90.81.00.92016.08.150.90.80.80.90.92016.08.160.80.80.80.90.82016.08.12TSP-0.0582016.08.130.0572016.08.140.0572016.08.150.0562016.08.160.059本项目公路起点（2#）2016.08.12SO20.330.320.330.350.332016.08.130.350.360.340.330.352016.08.140.340.340.330.320.332016.08.150.350.330.360.330.342016.08.160.330.350.330.350.342016.08.12NO20.0310.0290.0290.0300.0302016.08.130.0280.0300.0290.0310.0302016.08.140.0320.0290.0290.0280.0302016.08.150.0310.0320.0280.0320.0322016.08.160.0310.0300.0280.0310.0302016.08.12CO0.90.90.90.80.92016.08.130.90.90.91.00.92016.08.140.90.91.00.90.92016.08.150.90.90.90.90.92016.08.160.80.81.00.80.92016.08.12TSP-0.0572016.08.130.0572016.08.140.0572016.08.150.0572016.08.160.057（5）评价标准及方法采用环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。评价方法采用单项标准指数法，计算公式如下：式中：Ii i污染物的标准指数； Ci i污染物的实测浓度，mg/m3； Coii污染物的评价标准，mg/m3。其中Ii1.0时，表示该污染物不超标，满足其评价标准要求；而Ii1.0时，则表明该污染物超标。（6）评价结果评价结果详见表3-7。表3-7 评价区域环境空气质量评价结果表监测点监测项目小时浓度范围mg/m3小时浓度标准指数超标率%日浓度范围mg/m3日均值标准指数超标率%1#SO20.032-0.0360.064-0.07200.033-0.0340.22-0.230NO20.028-0.0320.14-0.1600.029-0.0300.363-0.3750CO0.8-1.00.08-0.100.8-1.00.2-0.250TSP-0.056-0.0590.187-0.19702#SO20.032-0.0360.064-0.07200.033-0.0350.22-0.230NO20.028-0.0320.14-0.1600.030-0.0310.375-0.3880CO0.8-1.00.08-0.100.90.2250TSP-0.0570.190由上表可以看出，评价区内各监测点SO2、NO2、CO小时浓度及SO2、NO2、TSP、CO日均浓度值均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准限值要求。3、声环境质量监测与评价（1）监测点布设在区域内共布设4个噪声监测点，布点位置见附图2。（2）监测方法按照声环境质量标准（GB3096-2008）要求进行测量，分昼夜噪声测量等效声级。（3）监测时间2016年8月16日对上述监测点进行了昼、夜监测。（4）监测结果及评价监测结果见表3-8。表3-8 噪声监测结果统计表 单位：dB（A）监测点噪声值编号位置昼间夜间1拟建道路起点53.643.52拟建道路距起点242.5m处54.243.63拟建道路距终点242.5m处53.942.84拟建道路终点53.442.7由表3-8可知，在布设的监测点中，昼间环境噪声等效声级范围53.454.2dB(A)之间，夜间环境噪声等效声级范围在42.743.6dB(A)之间，由监测结果可知，昼、夜间监测结果均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中1类区标准要求，区域声环境质量较好。4、生态环境质量现状（1）动物资源由于项目附近大部分为农田，故以鸟类、两栖动物、昆虫类及小型野生动物为主，其中鸟类主要为常见喜鹊、乌鸦、麻雀、燕子等；区域内两栖动物常见有蟾蜍等；野生动物较少，主要有灰鼠、野兔等。评价区内昆虫种类和数量较多，约40余种，其中以蝇、蚊等害虫分布最广、数量最大，蛾类、蝶类、甲虫等分布也相当广泛。（2）林地资源松原市境内林业资源主要是人工林、为“三北”防护网组成部分，品种有杨、柳、榆、松等，其中杨、柳数量大、分布广。森林覆盖率为13.17%，林木蓄积量200多万m3，其中防护林130多万m3，占蓄积总量的65%以上。区域内主要植物有杨、柳、榆等，人工栽培的植物种类为油松、樟子松、榆叶梅等。本项目周围树种主要为杨树。（3）水文资源评价区内主要河流为松花江、第二松花江及拉林河，县内过境河流总长25lkm，其中第二松花江110km，松花江65km，拉林河76km。多年平均径流量409.5亿m3。汛期江水水位迅猛上涨，可上涨2m，径流量猛增，69月份汛期径流量占全年的5060%，11月至翌年3月份为枯水期，径流量占全年的630%，丰、枯水年的径流量可相差1倍。本项目距河最近距离为4km，不涉及涵洞及穿河工程。（4）土壤资源评价区内土壤主要分9个土类，即黑土、黑钙土、草甸土、风沙土、冲击土、泥炭土、水稻土、盐土和碱土。本区9个土类中黑钙土面积最大，约占生态评价范围的42.4%；其次为风沙土，约占生态评价范围的18.4%；黑土约占生态评价范围的16%；草甸土约占生态评价范围的15.5%。（5）水土流失现状松原市地形较为复杂，岗丘交错，由于常年多风和降雨集中，土壤受风蚀和水蚀较为严重，加之人们不合理地利用水土和植被资源，加速了水土流失的发展。全县共有大小水蚀沟323条，其中较大的17条，最大者长10余km、深几十米。松原常年多风，造成岗地剥蚀，低地淤沙，全县风蚀造成的水土流失面积呈逐年增长的趋势。项目所在地无山地、丘陵等，地势相对其它区域较为平坦，现以农业生产为主，土壤侵蚀模数为500t/km2a，水土流失主要类型为风蚀，其他侵蚀也相伴发生。综上所述，项目区域内生态环境较为简单，动植物资源少，生物多样性程度较低，生物种类与生态环境简单。区域内没有国家及省市级重点保护的濒危、稀有动植物及受保护的野生动植物，没有自然保护区和风景名胜区，该区域生态环境现状质量一般。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）本项目位于松原市哈达山生态农业旅游示范区内，本项目沿线200m范围内无环境敏感点，距离本项目沿线最近的环境敏感点为七家子村，其距本项目沿线最近距离为600m。沿线1000m范围内无保护文物、重点保护野生动植物资源、古树名木和名胜古迹等重点环境保护目标，目前项目所在区域的环境质量总体较好。本工程主要环境保护目标见表3-9。表3-9 环境保护目标一览表序号类别环境敏感目标相对位置关系户数常住人口环境保护目标1地表水松花江N0.6km-水质状况可满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中、类标准要求2环境空气七家子村W0.8km约700户约2100人保护项目所在区域环境空气质量符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准3声环境项目所在区域保护厂区周围声环境质量符合声环境质量标准（GB3096-2008）中1类区标准要求4评价适用标准环境质量标准环境要素标准类别标准限值标准来源大气二级监测项目SO2NO2TSPCOGB3095-2012环境空气质量标准24小时平均浓度限值150g/m380g/m3300g/m34mg/m31小时平均浓度限值500g/m3200g/m3200g/m310mg/m3地表水类监测项目pHSSBOD5NH3-N石油类GB3838-2002地表水环境质量标准、松花江水系环境质量标准浓度限值（mg/L）6-92541.00.05IV类监测项目pHSSBOD5NH3-N石油类浓度限值（mg/L）6-94061.50.5声环境区域时间昼间夜间GB3096-2008声环境质量标准1类区标准值dB（A）5545水力侵蚀强度分级指标级别侵蚀模数（t/ km2a）I微度侵蚀200，500，1000II轻度侵蚀（200，500，1000）2500III中度侵蚀25005000IV重度侵蚀50008000V极强度侵蚀800015000VI剧烈侵蚀15000注：摘自公路建设项目环境影响评价规范（JTGB03-2006）污染物排放标准环境要素标准级别标准限值标准来源噪声1类区时间昼间夜间GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准标准值dB（A）5545建筑施工场界环境噪声排放标准标 准 值标准来源昼 间夜 间7055GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准总量控制指标根据国发（2011）26号国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知，到2015年底，吉林省二氧化硫排放总量在2010年的基础上削减2.7%，控制在40.6万吨以内；氮氧化物排放总量在2010年的基础上削减6.9%，控制在54.2万吨以内；COD排放量总量目标控制在76.1万吨，在2010年83.4万吨的基础上削减7.3万吨，削减比例8.8%，其中工业和生活排放量控制在26.1万吨，在2010年28.8万吨基础上削减2.7万吨，削减率9.4%；氨氮排放量总量目标控制在5.25万吨，在2010年5.87万吨的基础上削减0.62万吨，削减比例10.5%，其中工业和生活排放量控制在3.49万吨，在2010年3.92万吨的基础上削减0.43万吨，削减率10.9%。通过分析，根据本项目污染物排放的实际情况：鉴于本项目为公路工程项目，营运过程中基本无废气和废水排放，故本环评认为该项目无实施总量控制意义。5建设项目工程分析环境污染因素分析项目在施工期对环境的影响主要为施工产生的扬尘、汽车尾气对空气环境的影响；车辆行驶噪声、施工机械噪声对声环境的影响；施工场地产生的废水和固废物对沿线环境造成的影响。营运期环境影响主要为汽车尾气对环境空气的影响；降雨路面径流对水环境的影响。公路工程项目对沿线环境影响的程度和范围，与公路建设项目各阶段的实际进展是密切相关的。不同的工程行为对环境各要素的影响是不同的，两者之间定性关系见表5-1。表5-1 环境影响的矩阵筛选施工行为环境资源施工期运营期路基路面材料运输机械作业运输行驶绿化复垦社会发展就业劳务经济旅游农业水利土地利用物质资源土质地面水文地表水质水土保持生态资源陆地植被陆栖动物生活质量声学环境空气质量居住美学填表说明：/：长期/短期影响；涂黑/白：不利/有利影响；空白：无相互作用。由表5-1可知，施工期对环境的影响即有短期有利影响又有短期不利影响，如就业劳务对环境的短期有利影响；如施工噪声、施工扬尘、运输车辆汽车尾气的短期不利影响。运营期对环境的影响即有长期有利影响又有长期不利影响，如就业劳务、绿化对环境的长期有利影响；如运输行驶造成的长期不利影响。1、施工期（1）噪声运输筑路材料的交通车辆噪声及平地机、压路机等施工机械设备产生的噪声会对周围的声环境造成一定的负面影响。（2）废气施工扬尘污染分析工程所需材料在运输、施工过程中在施工现场将产生扬尘污染，使环境空气质量局部恶化；路基填筑和土方开挖、回填过程中会产生一定量的扬尘和粉尘，对环境空气质量产生负面影响。汽车尾气项目施工会有大量的施工机械和运输车辆，这些机械和车辆的运行会排放尾气，施工机械运行中排放的尾气主要为CO、NOx，会对周围环境空气造成不利影响。（3）废水本工程施工期间废水主要为地面清洗废水，施工人员为附近村屯村民，不在施工现场设营地，故不产生生活污水。（4）固废物施工过程中产生的施工废料及施工人员生活垃圾如处理措施不合理，对外环境将造成一定负面影响。（5）水土流失本项目不设置不设取、弃土场，临时施工料场及施工便道。本项目的建设不会加速原地貌、土地的扰动和损坏，水土流失量不大。（6）生态影响本项目附近大部分为空地，在施工过程中对生态的影响较小。2、营运期（1）交通噪声营运期噪声污染主要来源于公路上行驶的车辆，其噪声源为非稳态声源，主要对沿线周围的声环境造成一定的影响。（2）废气随着交通量的增加，汽车排放的尾气中含多种污染物，如碳氢化合物、CO和NOx等，会污染环境空气。（3）废水雨天公路路面径流、突发性的运输事故产生的有害物质，可能会对地表水水质产生负面影响，进而影响人身健康及动植物的生长。（4）景观本工程建设中将以“满足使用功能，减少环境污染，丰富公路景观，建设绿色长廊”为目标，在公路绿化中，结合本地区林木生长情况，选择适宜的植物，对公路进行绿化，达到视觉协调的效果，为司乘人员提供舒适的行车环境，做到“洁、净、绿、美”。由于本项目为公路建设项目，将原有土路改建，对当地景观生态带来的不利影响较小，故本项目对其产生影响较小。6环境影响预测与分析施工期环境影响简要分析1、环境空气影响分析本项目在施工期主要大气污染物是扬尘、汽车尾气。施工期扬尘、粉尘污染主要来自以下几个方面：（1）施工期扬尘、粉尘污染土地平整及路基填筑等施工过程，如遇大风天气，会造成粉尘、扬尘等大气污染；水泥、砂石等材料在运输、装卸过程中产生扬尘污染；物料运输车辆在施工场地运行过程中将产生大量尘土。在上述各类尘源中，公路施工筑路材料运输和大风天气是扬尘的主要来源。如果不采取洒水措施，其扬尘污染是非常严重的。根据类比分析，在天气晴朗、施工现场未定时洒水的情况下，公路施工期过程中TSP的浓度详见表6-1。表6-1 施工期TSP预测浓度施工内容起尘因素风速（m/s）下风向距离（m）浓度（mg/m3）灰土装卸、运输1.5501001509.01.70.8石料运输2.5501001508.66.73.5由上表可见，施工期TSP污染严重，灰土及石料在装卸、运输、现场施工过程中，风速为1.5-2.5m/s时，距现场150m内环境空气中TSP浓度在0.8-3.5mg/m3之间，均超过了GB3095-2012环境空气质量标准中的二级标准要求，施工期TSP影响较严重。由此可见，如果在路面施工、材料运输等过程中，不采取有效的防尘措施，产生的粉尘将对附近村民产生较大的污染影响，特别是基层完工而面层未铺设阶段，施工车辆在路面行驶时将卷起大量扬尘，对周围空气环境产生严重的污染，因此必须采取有效措施以尽量减少粉尘的排放。砂石在运输过程中禁止超载，装高不得超出车厢板，并应用篷布覆盖，避免散落。此外，运输车辆在施工场地行驶时产生的扬尘采取洒水措施防治，禁止大风天气施工，同时合理确定施工场地（料场等）。采取上述措施后，粉尘影响和污染程度会明显降低。（2）汽车尾气项目施工机械运行中会有尾气产生，主要成分为CO、NOx，本环评要求建设单位对机械和运输车辆定期进行养护，排放量不大，经过空气稀释扩散后对环境空气影响不大。2、声环境影响预测分析（1）公路施工噪声源调查公路施工所用机械设备种类繁多，据调查，目前公路建设施工使用的机械主要有：平地机、压路机、装载机、卡车等。施工机械设备噪声值见表6-2。表6-2 各种机械设备的噪声值 单位：dB（A）序号机械类型声源特点噪声值（测点与设备距离5m）1轮式装载机不稳态源882平地机流动不稳态源883压路机流动不稳态源744摊铺机流动不稳态源845卡车流动不稳态源89（2）施工期噪声影响预测施工噪声源可近似视为点声源。根据点声源噪声衰减模式，可估算出施工期间离声源不同距离处的噪声值。预测模式如下：式中：Lp距声源r（m）处的施工噪声预测值，dB（A）； Lp0距声源r0（m）处的参考声级，dB（A）。根据上述模式可以计算出各类型施工机械在不同距离处的噪声值见表6-3。表6-3 各种施工机械在不同距离处的噪声预测值 单位：dB（A）机械类型噪声预测值5m20m30m40m50m100m120m140m150m轮式装载机886258565448464544平地机886258565448464544压路机744