森林防火工作总结及下一步工作打算.doc

2010年度森林防火工作总结及下一步工作打算 （防火办 二一一年元月）今春以来，面对复杂的森林防火形势，县委、县政府高度重视森林防火工作，多次召开会议研究部署全县森林防火工作，果断出台一系列过硬措施，采取超常规手段,举全县之力狠抓森林防火工作。经全县各级共同努力，我县森林防火工作取得了前所未有的好成绩。据统计，2010年元月份来，全县共发生森林火灾5起，全部为一般森林火灾，过火面积约6公顷；冬至前后森林火灾高发期，全县仅仅发生一般森林火灾2起，较往年同期相比，创下了历史最低。一、我县森林防火开展的主要工作我县森林防火之所以取得如此成绩，我们初步总结为以下八点:一、领导重视是核心。森林防火工作是一复杂的社会工程，涉及面广，需参与的社会资源多，光靠林业部门，是无法完成的。为此领导重视，全社会齐抓森林防火工作，才能将此项工作有效地完成。历年来，我县各级领导都非常重视森林防火工作，尤其是今年。今年进入防火期后，为将森林防火工作抓紧、抓实，县政府以林业部门牵头，在11月中旬召开了高规格的森林防火专题会议，认真落实了森林防火行政首长负责制，研究部署了下一步森林防火工作；冬至前夕县政府主要负责人、分管负责人亲临县防火检查指导森林防火工作。在秋冬季水利兴修总结会上，森林防火工作被单独做了重点强调。各有林镇更是将森林防火工作上升到政治高度和秋冬季农村第一大事来抓，一把手亲自挂帅，纷纷拿出新举措，认真落实各项防火措施。由于领导重视，上下一心，全县森林防火工作得以高质量地开展。二、责任落实是关键。为贯彻落实修订后的森林防火条例关于责任制落实的要求，今年在修订含山县森林防火预警相应预案时，我们重点强调了森林防火行政首长负责制，领导包片责任制、目标管理责任制，做到林区的每一个山头、地块都有具体责任人，明确防火责任。县护林防火指挥部成员单位按职责划分，各负其责，各施其职，协同作战。要求森林防火责任人要经常深入责任区进行督促检查，帮助解决实际问题，一旦发生森林火灾，及时深入现场组织指挥扑救，真正形成了一抓到底，不留死角的责任体系和全方位抓森林防火的格局。 三、宣传教育是前提。进入防火期后，县防火办通过媒体宣传，发放森林防火致全县人民一份信，森林防火戒严令等大力宣传森林防火的重要意义。积极倡导网祭、花祭等文明祭祀，改变群众上坟烧纸陋习。各有林镇、林场在林区周边以及公路沿线设置醒目的森林防火宣传警示标牌、开辟宣传栏、出动宣传车充分向林区单位、居民普及和宣传科学防火、安全扑火的常识和有关法律、法规。使广大群众牢固树立了“防火第一”的思想。据不完全统计，目前全县共出动宣传车30台次，发放宣传单3万余份，悬挂宣传条幅40条，在电视台滚动播出防火警示语，县教育局组织县属学校开展森林防火教育及小手拉大手活动，重点普及防火基本知识，提醒广大师生尊守相关法规，不要在林区组织与火源火种有关的活动，避免因玩火引起森林火灾及人身伤亡现象发生。四、检查督促是抓手。好的措施，如果得不到及时落实，结果还是零。今年进入防火气候，为落实各项森林防火措施，我们在11上旬就开展了全县森林防火大检查，检查内容涉及防火值班、器械检修和物资储备、防火宣传、火源监管、灭火队建设等五个方面，对发现的问题现场下达整改通知书，并限期整改到位。县防火办在工作中不定期检查各地值班情况、检查站工作情况、防火宣传等，对存在的问题及时予以通报。各镇同样加大了对有林村的森林防火督查力度，有的镇在检查的基础上对每个村都下达检查整改通知书，做到有则改之，无则加勉，确保各项措施落到实处。 五、火源管理是根本。为确保防火期内杜绝火源入山，今年我们借鉴外地先进经验，在有林镇根据山场地形要求，在交通要道口、入山口设立森林防火检查站60多个，检查登记来往车辆、过往行人，宣传森林防火政策、知识，提高他们的森林防火意识。同时，在高火险期，增加护林员人手，加巡山密度，对关键部位进行严防死守。在防火期所有野外用火，一律实行野外用火报告和审批制度，用火责任明确到人，监督管理落实到位。县森林公安分局加大了对火案的查处力度，严肃查处林区违法用火的一切行为，做到见烟就查、违章就罚、成灾就抓，依法严厉打击火灾肇事者。六、物资保障是基础。近年来，全县各有林镇镇都不同程度加达了森林防火资金投入力度，安排了充足的经费作为森林防火专项开支，重点做好风力灭火机的更新、维护，灭火水枪、二号灭火工具的添置，以及后勤物质的准备工作。按照“有火无火按有火准备，小火大火按大火准备”的要求，认真做好扑大火、打恶仗的各项准备，确保在高火险期人员、车辆的调动和器械装备的及时到位。七、队伍建设是保障。为确保火灾得到及时扑救，全县有林镇、国有林场连年不断强化了扑火队伍的建设，全县三个国有林场建立了专业灭火队，每队灭火队员不少于20人，成为全县森林火灾扑救骨干力量，其中苍山林场灭火队是省地共建灭火队，具备省级灭火队战斗力。各有林镇相应成立了2030人的半专业灭火队，并对灭火队进行了防火安全培训，确保接到火警命令后能够拉得出、上得去、打得赢，成为森林火灾扑救的中坚力量。八、信息畅通是命脉。为确保森林防火信息畅通，县防火办、各有林镇森林防火值班室严格执行实行24小时森林防火值班制度和领导带班制度，建立值班制度，严格值班管理，对出现脱岗、漏岗的要严肃处理。一旦发生山火，能及时、准确地将山火发生的地点、火情按程序报县森林防火办公室，为快速组织扑救，力争实现“打早、打小、打了”的目标奠定坚实的基础。二、森林防火工作存在的问题和不足及今后工作打算存在的问题和不足：一是长效管理机制还未真正建立。部分镇对森林防火工作安排时紧时松，忽冷忽热，有“出现问题时突击抓一阵，上级检查时赶紧忙一气”的现象，全县森林防火严密的责任体系还未完全建立。二是宣传教育欠深入。各镇中召开村组党员干部的森林防火大会多，而直接召开群众大会的少；在村组醒目处张贴、书写宣传标语多，而林区入口处、交通要道设立固定宣传牌少。三是火源管理还未完全到位。个别地方野外火源监控还有漏洞，监管野外用火密度不大,监管覆盖面不宽，执法力度不够。四是森林火灾综合扑救能力还不强。虽然县级组织各镇指挥员进行了多次扑火培训，但各镇组织各类扑火队开展预案演练和扑火培训的较少，队员的整体扑火技能还有待提高，森林火灾处置中有“协调不足，保障不力，队伍打乱战”的现象。今后工作打算：一是认真总结近期的工作，开展“回头看”活动，扬长避短，查漏补缺。二是加大各镇督查力度，狠抓各级防火责任落实。三是逐步建立适合我县县情的森林防火工作体系，建立长效管理机制。