2011年三培三促活动小结.doc

“三培“添活力 “三促”助发展-资溪县开展“三培三促”活动小结2011年以来，资溪县县委认真贯彻落实市组织部和市工商局关于大力培育发展农村经纪人的工作部署，切实把培育发展农村经纪人作为一项重要工作来抓，联合县工商局开展了农村经纪人“三培三促”活动，积极促进新农村建设，取得了明显成效。截至今年2月，我县新发展农村经纪人52户，从业人员246人，新发展农村党员经纪人62人，现有农村经纪人党支部13个，党员经纪人带动群众致富2300余人。建立乌石镇新月苗木基地、马头山镇金茗白茶基地、高阜镇孔坑草莓种植基地等9个农村经纪人示范基地，引导经纪人创办专业合作社10个。农村经纪人的经纪活动极大地活跃农村市场，有效推动了全县经济的快速发展。主要做法如下:一、高度重视，强化宣传，营造氛围县组织部高度重视“三培三促”活动的开展，及时联合县工商局下发了关于在全县农村基层党组织中开展“三培三促”活动的实施意见的通知，制定了五年规划和年度规划。充分利用新闻媒体、现场会、经验交流会等形式，广泛宣传农村党员经纪人在社会主义新农村建设中的作用，宣传活动的重要意义，在全县营造开展“三培三促”活动的浓厚氛围。二、强化责任，细化措施，选准育好“三培三促”对象一是认真选好“三培三促”对象。首先认真做好调查摸底，通过各级组织部门牵头，工商、税务、教育、科技、劳动、供销等部门参与，全面了解摸清了区域内农村经纪人的分布、实际规模、从事经纪行业、发展状况、经纪协会等组织及其党组织和党员队伍情况，并建立档案、掌握第一手资料。其次是确定“三培三促”对象，一方面注意发展经纪能力强、思想意识好、有创新精神的优秀分子入党，建立经纪能人档案；另一方面，把一些党性强、公道正派、热心为群众办实事，有一定经济头脑的党员列为经纪人培养对象。自2010年来，分别将52名经纪能人列入积极分子，将62名党员列为经纪人培养对象。二是精心育好“三培三促”对象。提高党员干部和经纪人的素质，推进“三培三促”的深入发展，关键在于搞好对他们的培养，使他们真正成为农村经济发展中的生力军和排头兵。首先是注重分类培训，对经纪能人入党积极分子，指定两名以上党员进行培养，明确计划发展时间，制定培养措施，引导他们参加党员活动日学习，重点进行党的知识、政策法规和宗旨教育等内容的培训，使这些经纪人明白在农村经济活动中遵纪守法、诚实守信的重要性；对党员重点进行市场经济和营销信息等方面的培训，使他们尽快成为从事经纪行业的行家里手。一年以来，在县组织部、县工商局的组织下，依托党校,农民学校、农村党员干部现代化远程教育站点平台等阵地，全县共举办讲座5期，播放相关电教片10余次，接受培训的经纪人、党员875人次。三、转变管理理念，积极引进经纪人监管方式方法，力求发挥职能作用县工商局积极转变管理理念，提升服务水平。一是建立市场准入机制，放宽准入领域，除国家法律法规明确禁止从事的领域、明确禁止自由流通的商品和提供的服务外，农村经纪人均可进入。在登记注册上开通“绿色通道”，提供法律法规咨询服务，按照“先准入、后培训，先发展、后规范，先扶持、后监管”的原则，促进经纪人发展。二是健全了资溪县经纪人协会章程、资溪县经纪人协会工作制度、资溪县农村经纪人行业自律规范等制度，做到把好主体备案关、市场巡查关、合同备案关和诚信自律关。三是依托网格化监管，实施定人、定责、全程管理，做到户数清、执业人员清、经营情况清，确保人员、监管职责双到位；按照“群体指导与个体指导相结合”原则,逐步建立并完善行政提示、告诫、建议、调解和信息发布制度；加强对农村经纪人与农户签订合同的备案管理。四是实施四级网络服务。根据我县发展的实际情况，在县城设立一个经纪人协会，每个乡镇设立分会，村设立服务站点，村民小组设立中心户，打造了全面覆盖城乡的“四级网络”服务平台;建立了跟踪服务联系制,对基础好、经纪经验成熟的经纪大户进行重点指导，帮助其提高层次；对刚刚起步的农村经纪人因势利导, 帮助其不断扩大经营规模;加强对经纪人协会的指导,促进内部管理自律;充分发挥经纪大户帮扶联系点的典型示范作用,引导经纪人创办专业合作社。四、培植典型，树立标杆，促进“三培三促”活动开展随着“三培三促”活动的深入开展，涌现出一批 “三培三促”典型。县委因势利导，充分发挥典型的示范作用，以典型来巩固和扩大“三培三促”成效。乌石镇新月畲族民族村，这个远近闻名的畲寨，总人口417人，现有农村经纪人30人，党员经纪人8人，党员经纪人成为村干部3人，耕地面积498亩，民风淳厚，村民勤劳，有多年从事苗木种植的传统。在“十二五”开局之年，新月村在上级部门的大力支持下，成立了“新月苗木发展有限公司”，推广“公司+经纪人+农户”的经营方式，大力发展苗木种植培育。通过全村村民和农村经纪人、党员经纪人的共同努力，在保留原有树种的基础上，为适应市场需求，引进和培育了红心杉、桂花、罗汉松、红豆杉等近百种珍稀品种，2011年苗木基地面积增加160亩，种苗700多万株，销售额260余万元，已成为我县最大的苗木繁育基地，产品远销福建、广东、浙江、上海等10多个省市，村民仅种植苗木一项人均增收3600元。通过经纪人、党员经纪人带动农户97户，间接带动农户62户，劳动力636人。村党支部书记兰念瑛说：“随着越来越激烈的市场竞争，我们村将积极实施品牌战略，进一步引进珍稀品种，建立标准化的生产基地，提高苗木基地人员的专业水平及管理能力，扩大我村经纪人、党员经纪人队伍，通过经纪人的发展带动全村及周边村的村民共同致富”。2012年，我县将继续深入开展“三培三促”活动，结合科教兴农,发展农业科技经纪人,培育一批农民用得起、农村留得住的农业科技经纪人,发挥他们的科技带头作用。重视发展信息经纪人,发挥他们与农产品生产经营活动关系紧密、对外联系面广的优势,做好市场信息收集、传播工作,使之成为农民发展商品生产的“千里眼”和“顺风耳”。注重把党员经纪人培养成村组干部，提升农村基层组织建设水平，促进我县经济协调发展。资溪县村建办2012年2月27