构建长效教育管理机制.doc

实施“造林成才”工程建立“三位一体”青少年自护教育工作机制 西岗区香炉礁街道青春自护经验介绍 香炉礁街道地处大连市西岗区的西北端，面积2.625平方公里，人口5万人，近年来，香炉礁街道党工委以“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主、教育为本、强化管理、注重服务、惩治并举”的方针，以构建学校、家庭、社区“三位一体”的长效教育管理机制为重点，以“学校育林、家庭养林、社会护林”的“造林成才”工程为主线，采取“内治”与“外治”、法制与德治相结合的方法，提高未成年人的法制意识和自身“免疫力”，努力营造适合未成年人健康成长的良好社会氛围。一、加强领导，构建“三位一体”管理教育模式香炉礁辖区有7所学校，在校中小学生3000多人。为了落实中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，街道根据实际情况出台了香炉礁街道进一步加强青少年校外教育的实施意见，将构建学校、家庭、社会三位一体的教育管理模式作为重点，切实抓好青少年维权工作。一是建立完善的组织保障机制。针对当今社会未成年人犯罪的特点和辖区的状况，我们联合区法院、街道综治办、妇联、辖区学校、法律工作者、辽师大心理学教授及部分家长等，建立了地区性青春自护工作领导小组，定期研究和分析未成年人的心理并精心设计广大青少年乐于参与的活动等，具体指导辖区的青少年维权和青春自护学校的工作。为了使工作有效有序进行，我们建立了青少年维权工作站，在社区建立成立了家长学校和青春自护学校分课堂，在楼院我们建立了特殊青少年帮教点，形成点线面相结合的全方位全覆盖的组织网络。二是建立责任落实机制，我们将青少年维权工作分解到街道各部门、社区、学校及辖区派出所，明确责任目标，将青少年维权工作同各项工作统一来抓，解决了“缺位”管理的问题。三是建立教育保障机制。我们从抓教育阵地入手，利用辖区和社会的有效资源，建立了“影视、科普、才艺、法制、生态、学军等8个青少年自护实践基地，在新船重工、大连市禁毒教育中心、西岗区法院等建立了各种形式的教育阵地，为青春自护教育提供有力保障。 二、坚持教育为本，实施“造林成才工程”我们在调查中发现，广大青少年的法制教育，只停留在课堂的书本教育上，而这也远远满足不了青少年对法律知道的需求，也不能很好的将法律同生活中的小事结合在一起，甚至当自己的权益受到侵犯的时候不能有力的保护自己。针对这种现状，我们结合辖区实际情况有针对性地制定了工作计划和活动安排，全力打造“造林成才工程”，即学校育林工程、家庭养林工程、社会护林工程。1、实施“学校育林”，把好学校育人关。在辖区每所学校健全法制教育和预防犯罪工作组织，完善预防未成年人犯罪教育和管理措施，落实校长工作责任制，确保工作有人抓、有人管。一是突出法制宣传和教育。以预防未成年人犯罪法、未成年人保护法为主线，深化法制宣传教育，我们根据不同年龄层次未成年人需求，在教育计划、教育内容等方面制定相互衔接、相互配套的法制教育教学计划，做到计划、课时、教材、师资四落实。充分发挥法制副校长和辖区法律工作者的作用，定期到学校开展法制讲座，不走过场，重在实效。采取多种形式的宣传教育，提高未成年人对法制的认识，我们联合区法院，组织辖区7所学校1000多名学生在五中举办了青少年模拟法庭和预防未成年人犯罪校园行等活动，对各学校的学生发出了“争做懂法、守法、用法的小公民”的倡议，活动的开展不仅丰富了青少年的法律知识，也使青少年懂得了如何依法保护自身的权利，达到了预防和减少青少年违法犯罪的目的。二是突出对有不良行为和有轻微违法行为学生的教育转化工作，对特殊青少年我们在学校和街道分别建立了档案，对其家庭状况、心理情况、社会联系人员等进行了解，并有针对性地制定教育计划，做到不漏管、不脱管。2004年起辖区40多个“问题学生”都有了较大转变，辖区没有发生一起为未成年人犯罪案件。2、实施“家庭养林”，严把家庭教育关。家庭是影响学生健康成长的关键。家庭教育的环境对青少年产生最直接的影响，做好青少年维权工作，家庭是潜移默化的最好途径。为了做好家庭养林工程，我们从培养文明家庭、引导家长良好行为入手，在青春自护学样开办了家长课堂，聘请心理学教授和法律工作者对家长进行专题讲座，针对强制学习、溺爱等不正确的教育方式给予纠正，得到了家长共鸣，在社会引起了强烈反响。为了更加有效地提高家庭养林的目的，我们还在社区建立了家庭之间的沟通渠道，让家长与家长之间进行相互了解和相互促进。特别是学校开家长会时，我们要求各学校把培养良好的行为习惯作为重要的内容向家长灌输。在开展家庭养林过程中，我们还结合创建学习型家庭、“文明家庭”开展活动，不断提高家长对孩子的教育方法，使家庭真正成为孩子健康成长的温床。3、实施“社会护林”，严把社会防护关。一是深化学校周边治安整治，净化社会环境。今年我们对各学校、家长提出的问题，进行汇总，协调各职能部门给予解决，收到了较好效果，如信息中专提出：中午学校周边卖盒饭的较多的问题，我们协调城管对此进行了清理。针对五中放学时社会闲散人员较多的现状，我们协调派出所每天安排警员进行守护，减少了侵犯青少年权益事情的发生。我们还通过对辖区20多所网吧、游戏厅进行清理和整顿，在青春自护学校建立“绿色网吧”，向广大青少年宣传文明上网公约；联合市少儿图书馆建立电子图书库，开辟网上科普知识学习园地；联合东软在线大学成立“外语网络学习基地”等方法引导教育青少年。二是运用多种载体，开展丰富多彩的活动。先后组织700多名学生到大连市禁毒教育中心参观学习，与吸毒人员面对面交流，使青少年充分认识毒品的危害；我们将法治与德治相结合，充份利用街道青春自护学校及社区分课堂，开展了以“小手牵大手、文明伴我走、社区道德行”为主题的教育活动，成立了“文明护绿”等10员小分队，举办了“民族精神代代传”、“交通安全伴我行”、“科技伴我共成长”、“道德手抄报”、“储蓄文明行为，争做新型社区小主人” 、青少年优秀爱国主义影片展播月等教育活动，营造了良好的社会氛围。三、注重维权服务，营造亲和社会氛围青少年维权不是一项孤立的工作，而是与社会的各方面密切相关，对广大青少年不仅需要开展教育，而且需要法律维权和援助，用各方面的力量来引导服务。近两年以来，我们的青春自护学校先后开展了“百姓律师”、法律服务超市、法官进社区、检察官进社区、仲裁进社区等多项活动，在街道网站上开辟了法律服务专栏，开设了青少年维权和心里咨询热线，开展了“青春朋友网上行”活动，广大青少年通过MSN和QQ平台和心里咨询老师“面对面”。对于家庭困难的学生，我们建立了扬帆助学会，发动辖区企事业单位与家庭困难的学生结对共建，目前已结30多对，免除了辖区贫困学生的后顾之忧。2005年10月26日我们在社区卫生服务中心成立了，香炉礁街道青少年分保健中心，设有日常卫生医疗常识、紧急救护、青春期“诊疗室”、心理咨询室、青少年饮食健康、残疾青少年康复等几大中心，将医疗健康自护引进青春自护学校。同时将青少年“六护”知识引进课堂，为辖区青少年建立健康档案，为辖区青少年健康成长营造了一个良好的氛围。以上，是近几年来我们街道青少年维权工作及青春自护学校开展活动的大体情况，在这里和各兄弟单位做以交流，也希望大家对我们的工作能够给予意见和建议，共同促进青少年教育工作的开展。