社会保障学简答题升本.doc

简答1. 生育保险的具体内容生育津贴。即在法定的的生育休假期间对生育者的工资收入损失给予经济补偿。医疗护理。即承担与生育有关的医护费用（包括产前检查费）生育补助。如对生育对象及其家属（如妻子和女儿）的生育费给予经济补助，又如“婴儿津贴”和“保姆津贴”生育休假。包括母育假（产假）、父母假（母亲产假期间的父亲育儿假）和育儿假（母亲产假后父母双亲任何一方的育儿休假）2. 生育保险的作用和意义。是保障了妇女基本权益。不仅使妇女安全、健康地度过生育期，也为日后投入正常工作创造了条件。女职工从怀孕到生育，机体变化及体力消耗很大，需要休养和照顾。生育保险为她们提供孕期检查、医疗服务、生育津贴和有薪假期，保障了生育期间的身体健康和基本生活，解除了她们的后顾之忧。是有利于提高人口素质，保证社会劳动力的再生产。人类繁衍、时代延续是社会得以生存的基础。要做到提高人口素质，首先要保护母亲健康。如果女职工生育期间的生活得不到相应保障，就会因生活困难而被迫降低必要的保健与营养水准，直接影响到婴儿的健康生存和成长。是有利于国家人口政策的贯彻实施。目前，西方一些发达国家人口出生率很低。为了鼓励生育，许多国家制定了一系列政策，其中包括生育保险政策，保证了其人口政策的顺利实施。我国实行计划生育、优生优育的基本国策，更要从国家和民族发展的长远利益出发，去认识和理解生育保险的意义和作用，促进基本国策的贯彻落实。是为企业公平竞争创造了条件。由于行业特点和社会分工不同，一些企业女性比例较高，另一些企业则比例较低，实行生育保险有利于均衡企业生育费用负担，促进企业公平竞争。是促进了妇女平等就业，实行生育保险，女职工生育依法享受有薪假期，所需基本生活和医疗保健费用由生育保险基金给予一定的补偿，解除了妇女就业的后顾之优，有利于克服就业领域的性别歧视现象，对于促进男女平等就业、同工同酬目标的实现，有着十分积极的意义和作用。3. 生育保险的特点生育保险的覆盖面仅限于女性。在我国，还只是达到法定结婚年龄，正式登记结婚，并符合国家计划生育政策规定的女职工生育时，才能享受生育保险待遇。给付项目多，在我国生育保险还配合国家的人口控制政策，对实行晚婚晚育的生育妇女制定了一些奖励政策标准高，生育期间的经济补偿高于养老、医疗等保险生育期间的医疗服务主要以保健、咨询、检查为主，与医疗保健提供的医疗服务以治疗为主有所不同生育保险实行“产前与产后都应享受原则”无论女职工妊娠结果如何，均可以按照规定得到补偿4.工伤社会保险的原则补偿不究过失原则费别费率原则完整补偿原则4. 社会优抚的特点优抚内容的综合性优抚对象特殊性优抚目标双重性优抚待遇激励性6.社会优抚的原则。保障待遇激励原则实行综合保障原则内外公平原则明确责任主体原则7.养老保险的基本原则（一）享受保险的权利与资格条件对应的原则1.享受养老保险的权利与劳动义务对等的原则2.享受养老保险的权利与投保对等的原则3.享受养老金待遇与工作贡献相联系的原则（二）保证基本生活水平的原则1.养老金随物价上涨自动提高2.养老金随物价上涨不定期调整（三）分享社会经济发展成果原则1.老年人为经济发展奠定了基础，创造了条件，作出过贡献，他们已经尽了劳动义务，承担了社会责任2.社会发展必须体现公平的原则8.失业保险基金的享受条件。失业者必须在法定劳动年龄之内失业者必须是非自愿的失业失业者必须已参加失业保险失业者必须有劳动能力和就业志愿9.各国失业保险的待遇给付的一般遵循。保障失业者及其家属的基本生活原则待遇水平低于失业者原工资水平原则权利与义务对等的原则10.医疗社会保险给付的原则。公平原则适当原则连续性原则11.简述医疗社会保险的特点。医疗社会保险具有普遍性医疗社会保险属于短期的、经常性的保险医疗社会保险采用医疗给付的补偿形式医疗社会保险涉及面广，更具有复杂性12.医疗社会保险独特的筹资机制：法律规定其筹资目的和筹资渠道它按收入而不是按风险筹资，被保险人个人缴纳的保险费只与其支付能力有关，而与其身体健康状况和供养的家庭人口无关它通过筹资实现风险分担，所有被保险人不管缴纳多少保险费，都有权享受同等的医疗待遇13.社会保险模式投保资助型的社会保险模式国家统筹型社会保险模式全民福利型社会保险模式强制储蓄型（储金）社会保险模式14.社会保险的意义是什么完善的社会保险制度是社会稳定的重要保证完善的社会保险制度有利于推进劳动制度改革完善的社会保险制度有利于启动失业机制，促进社会资源优化配置15.社会保障基金的作用是什么？增强抵御风险的能力，保证社会的安定发挥保险互济的作用，增强社会的凝聚力发挥基金的经济功能，促进经济发展16.简述社会保障基金筹集的类型。DB型现收现付制DC型完全积累制混合型17简述社会保障基金的特征。基金的共担性基金的共济性基金的公益性基金的强制性基金的保值性基金的监督性18.筹集社会保障基金的原则。社会保障基金筹集必须兼顾社会目标、经济目标和政治目标，同时兼顾长期目标和短期目标，实现公平与效率相结合社会保障基金筹集必须重视宏观制度方式选择，同时也应重视微观领域的技术设计与应用社会保障基金筹集模式的选择要对应不同的社会保障项目19.简述社会福利的特性。社会福利具有普遍性社会福利具有更明显的公平性社会福利的资金来源具有单向性20.西方社会保障理论有哪些主要流派？民主社会主义学派自由主义学派中间道路学派21.简述英国社会保障制度的特点与存在问题。特点：全民保障。保障范围几乎无所不包 各种保障待遇都以法律形式固定下来，强调了社会保障的平等性与普遍性 政府统一管理，全国最高领导机构是卫生和社会保障部 社会保障资金主要来源于国家一般性税收存在问题：社会保障支出增长过快，财政不堪重负 高福利容易养懒罚勤 高赋税影响了企业的竞争活力 社会保障的服务管理机构臃肿，效率低下22.最低生活保障制度原则。保障最低生活需求普遍性法制化维护个人尊严23.全民福利型的社会保险模式的内容？23. 科学确定农村最低生活保障制度的保障标准需要考虑什么问题影响农村最低生活保障线的因素农民最基本生活的需要农村经济发展水平物价上涨指数地方财政和农村集体的承受能力农村居民的人均纯收入影响农村最低生活保障线的制度方法热量职称法市场菜篮法，又称标准预期法恩格尔系数法生活形态法，又称“指标剥夺法”我国农村最低生活保障线的测定方法根据营养需要选择最低热量摄入量食品贫困线的确定非食品贫困线的确定绝对贫困线，即最低生活保障线的确定25.简述建立农村最低生活保障的必要性党的十六大提出到2020年把我国建成具有中国特色社会主义的全面建成小康社会战略，而战略的实质和关键是实现农村的全面小康可以缓解加入世贸组织对我国农产品市场的冲击和挑战有利于贯彻计划生育政策，有效控制人口增长能够缓解社会经济生活中的矛盾，为社会提供安全保护有利于缩小工农差别和城乡差别论述题1. 论述建立和完善我国住房保障的建议。多途径提供保障性质住房加强廉租房运作管理机制建设完善经济适用房制度规范公积金的运作住房补贴税收减免完善住房金融体制设立专门机构对住房保障进行管理，建立和完善法律、法规2. 论述中间道路学派的基本观点在政府与市场的关系上：认为国家是用来解决社会问题、消除不平等和不公平的责任主体，因此，应对福利的提高主要责任。政府应针对社会中的不公平采取措施，保障人们的财产权，保护自由，应通过保障机制使人们获得安全感，保护家庭这一基本社会单位，为个人提供基本生活条件，使其能够在此基础上履行个人的责任，应担负起调节资本主义经济的任务，避免市场失效带来的问题。中间道路学派虽然认为国家应对福利负主要责任，但是对于国家如何干预福利、干预到何种程度有所保留，希望国家提供保障又希望限制国家的行为，不赞成国家过多地提供福利，认为这样会造成社会成员对国家的依赖，并侵蚀人们的生活意志和自我负责精神。因此，中间道路学派主张国家负责应当与个人责任并重，福利的提供应当是政府、非政府组织和个人共同参与的结果。中间道路学派强调市场自由与国家干预之间的平衡。在收入分配和再分配上：中间道路学派十分强调社会的整体性，为了保持其整体性，就必须维护社会的秩序和稳定。在福利服务的提供上：认为国家提供福利是为了促进社会公平，同时，福利政策的制度和执行还应注意提高效率。在价值取向上：中间道路学派认为，对于一个健康的社会来说，个人责任是至关重要的。因为个人对国家的过度依靠，不仅损害个人的生活，而且还会损害社会的群体福利；而人们越是能够承担责任，就越有可能使它们自己和社会变得更好。3.完善工伤保险制度的对策：建立科学有效的费率机制加强工伤保险的制度管理重视职业康复工作加强工伤保险与工伤预防相结合4.论述养老保险制度的发展趋势多样化趋势。养老保险基金筹集的渠道及制度的目标都在走向多样化。养老保险制度的目标已由单一的消除贫困、保障老年人基本生活需要目标，向促进储蓄和经济增长、消除贫困等多重目标转化效率优先趋势。基金运营商业化趋势给付年龄提高优势重归家庭优势分步走优势5. 社会保险产生的主客观条件主观条件：人们对既定社会经济环境依赖心理的转变。 人们对劳动危险及可能造成的经济收入损失所持的侥幸心理的转变 人们对自身利益的比较选择结果的不同客观条件：劳动危险的客观存在及其造成的经济损失的危害程度由于意外事故所造成的劳动能力丧失和经济收入损失由于劳动环境因素所造成的劳动能力丧失和经济收入损失由于劳动资源与生产资料配置失衡因素所造成的劳动机会丧失和经济收入损失 社会经济发展是实现保险的经济基础社会生产力的提高使剩余产品大量增加，国家和社会因此有能力全面承担起对广大劳动者的保障职责社会分工细密使协作更加具有连锁反应关系，人们在经济利益和生活安全上彼此相互牵扯制约，一部分人的危险可能导致劳动过程的整体失衡，甚至引发社会政治与经济秩序紊乱，因此人们有充分理由实行互助互济商品经济在社会化大生产下获得蓬勃发展，商品交换无所不在家庭功能的变化生产决定分配，生产的高度社会化，决定了分配也必须是高度社会化。我国社会优抚制度的改革方向。1. 明确社会优抚保障的责任分担。完善我国优抚保障制度，首先要明确责任2. 积极培育和发展社会中介组织参与优抚保障3. 实现退役军人安置货币化4. 通过一系列扶持优惠政策，从经济上、政策上、人力上帮助退役士兵实现再就业5. 制度详细合理的补偿标准应对户籍制度改革6. 深化优抚事业单位改革7. 建立军人社会保障体系影响医疗社会保险资金总额的因素中国社会福利制度的改革论述医疗社会保险改革方向。强化政府的宏观调控职能，纠正市场失灵加快推进医疗机构改革，促进私营医疗机构发展推行全民基本医疗保障政府加大对医疗卫生的投入尽快完善新型农村合作医疗制度社会保障基金筹集的新途径包括：开征社会保障税发行社会保障专项国债有偿转让部分国有土地使用权发行社会保障福利彩票