2015年党风廉政建设工作要点.doc

2015年党风廉政建设和反腐败工作要点2015年，党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省、市、县全委扩大会议和政府廉政工作会议部署，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，完善党风廉政建设制度，持之以恒落实中央八项规定和省市委“双十条”规定，落实“两个责任”，深化专项治理，强化监督检查，为推动全县社保工作再上新水平提供坚强的纪律保证。一、加强廉政教育，筑牢思想防线。结合实际贯彻依法治国、依规治党，把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置，以铁的纪律管党、治党、建设党。（一）严明党的政治纪律确保令行禁止。坚持把维护党的纪律作为监督执纪的首要任务，以铁的决心执行铁的纪律；把党章看作是全党必须遵守的总章程、总规矩，把讲规矩看作是对党员、干部党性的重要考验、对党忠诚度的重要检验。无条件遵守党的纪律，要说到做到，有纪必执，有违必查，使纪律真正成为带电的高压线。（二）严格党的组织纪律确保行动一致。局党组既要始终坚持民主集中制，在重点工作、重大事项、重要安排上经党组班子集体讨论决策,又要充分依托机关工委，发挥机关党支部的战斗堡垒作用，在行动上同县委、县政府的法治建设工作保持高度一致。引导党员干部正确处理个人和组织的关系，严格执行请示报告等组织制度，始终做到对党忠诚老实、表里如一。（三）加强监督检查确保政令畅通。坚持把依规治党、从严治党作为贯穿纪律检查工作的一条红线，切实加强对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等纪律执行情况的监督检查，紧紧围绕我局重点工作顺利推进，加强对全民参保登记、阳光医保监管、社保基层平台建设等中心工作以及老百姓反映集中的热点、难点工作进行定期的检查和专项督查。完善工作督查考评制度，深入推进干部“怕担当”、“中梗阻”等专项整治，坚决查处有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。二、落实主体责任，强化责任追究(四）严格落实主体责任体系。严格教育、管理、监督分管股室的干部，定期听取汇报、进行约谈、督促督导，确保股室廉政过硬，积极推进党风廉政建设责任制常态化。建立健全促进“两个责任”落实的机制制度，细化分解工作任务，层层签订党风廉政建设责任书和承诺书，传导压力，落实责任，实现责任落实“无缝隙、全覆盖”，确保党风廉政责任落到实处。（五）严格落实责任追究制度。围绕落实县委主体责任体系和党风廉政建设责任书，层层传导压力，级级落实任务，严格责任追究。健全完善党风廉政建设责任制检查考核、结果运用等制度，将党风廉政建设考核结果纳入干部的年终考核范围，对落实党风廉政建设责任制不力的，要坚持倒查追究、有错必究、有责必问，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，以严格的责任追究推进党风廉政建设责任制贯彻落实。三、持续纠正“四风”，加强作风建设巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，严肃认真、持之以恒，扎实正风肃纪，驰而不息纠正“四风”，在坚持中深化，在深化中坚持，推进作风建设常态化。（六）坚决落实中央八项规定精神。深入落实中央八项规定和省委的双十条规定，在党的群众路线教育实践活动成果基础上，重点围绕县委督导组提出的整改条目，结合2015年将要重点开展的“三严三实”教育活动，紧盯“四风”新形式、新动向，坚决防止“四风”反弹。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，不断巩固和深化作风建设成果，切实转变机关作风，努力形成作风建设的新常态，提高社保部门的公信力和透明度。（七）推进形成作风建设新常态。坚持一个节点一个节点抓，一个问题一个问题抓，坚决整治发生在群众身边的不正之风，重点解决一些干部吃拿卡要、弄虚作假、作风粗暴、不作为慢作为乱作为等问题，扎实推进效能风暴行动，加大明察暗访、执纪问责力度，坚决查处损害群众利益，探索建立科级领导干部廉政档案,落实监管制度，坚持抓早抓小，发现苗头性、倾向性问题，做到问题早发现、早纠正,为促进社保工作各项任务的全面落实提供保障。（八）优化窗口作风服务规范。建立健全窗口管理、监督、评价和责任追究等制度体系，严格落实各项工作纪律，努力提升窗口的服务水平和群众满意度,发挥好领导干部值周日常巡查作用，进一步完善机关服务制度，加大对违反纪律行为的查处力度，对于违纪行为,采取通报批评、诫勉谈话、调整工作岗位、纪律处分等方式，严肃责任追究，切实维护纪律的权威性和严肃性。四、创新监管制度，规范权力运行坚持以监督制约权力运行为核心，深化阳光政务，强化基金监管，健全社会监督保障机制，规范权力运行，加强廉政风险防控。（九）深化“阳光政务”建设。严格落实权力清单和责任清单制度，强化权力事项事中事后监管，实现职权事项的信息公开和动态管理。进一步加快社保信息化平台建设，强化政务公开，提高网站内容的更新频率，特别是社保待遇审批、医疗保险核销、养老待遇发放、基金征缴拨付等群众关注的热点问题，能公开的全部在网上公开，有条件的开通政务微信平台,使便民快捷的社保服务体系更加纵深发展。（十）继续强化基金监管和执纪监督。围绕社保基金“阳光监管”和经办管理标准化建设要求，深化岗位廉政风险防控体系建设，建立健全内部审核操作办法等管理制度，积极研究对基层工作平台的监督管理，将内控机制建设向基层平台延伸。建立“阳光医保”监管平台，完成医保监控软件的开发、测试和运用，完善大额付费会审制，杜绝手工报销出现的不规范行为。建设统一的医保智能监管平台，对医保诊疗服务行为实现事前、事中、事后全程监控，进一步促进社会公平、公开、公正。（十一）健全社会监督保障机制。充分发挥政协民主监督员、局政风行风监督员、服务对象和社会各界的监督作用，每年至少开二次社会各界座谈会，充实行风监督员队伍，切实保障社会监督主体的监督权和知情权。进一步开展由群众参与的民主评议活动，完善局领导信访接待工作日制度、群众满意度测评做法，进一步落实首问责任制和值班咨询服务台工作制度。五、落实“两个责任”，加强队伍建设结合实际落实局党组主体责任、纪检组监督责任，细化责任分解，明确责任分工，深化廉政教育，强化责任落实，加强纪检监察干部自身建设，为党风廉政建设和反腐败斗争提供强大动力和有效保障。（十二）强化责任落实。进一步明确党组领导班子在党风廉政建设中的具体责任,党组履行党风廉政建设主体责任，党组书记要履行第一责任人职责，领导班子其他成员坚持“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。党组主要负责人要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，明确从严治党职责，狠抓工作部署，深入开展理想信念和党风廉政教育，加强作风建设和纪律建设，坚决惩治腐败。（十三）深化廉政教育。深入开展习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编、“三严三实”等学习活动。扎实推进反腐倡廉形势教育，开展“两个责任”主题教育活动，加强示范教育、警示教育和岗位教育,开展理想信念和党的优良作风教育，加强廉洁从政规定和党纪政纪教育、从政道德教育，落实“一把手”上廉政党课制度，进一步增强党员干部特别是领导干部勤政廉政意识。坚持廉政培训、廉政测试、廉政谈话、廉政报告、廉政承诺和廉政教育长效机制，深入推进廉政文化建设，构筑思想道德防线，增强拒腐防变能力。六、加强制度建设，完善惩防体系 （十四）强化对权力的制约和监督。认真落实党内监督条例，严格执行社保局领导班子议事规则和重大事项决策制度，坚持关口前移，确保权力的正确行使。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，规范领导干部个人情况报告制度。认真执行民主集中制，严格落实“一把手”末位表态和不直接分管人事、财务、项目的规定，强化权力制约和监督，推进权力运行程序化和公开透明，提高决策的科学性和规范性。（十五）着力推进党风廉政制度建设。认真贯彻全面从严治党、依规治党的部署和要求，健全完善党风廉政建设制度规定，建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价、责任追究等惩治和预防腐败体系各项制度。各股室负责人要高度重视信访制度建设，在完善群众来信来访、投诉举报办理等常规制度的基础上，进一步健全应急处置和结果反馈制度，提高监督实效。