某老年之家项目环境影响报告书.doc

三亚市*镇*老年之家项目 环境影响报告书（简本）2009年3月1. 总 论1.1项目背景随着经济社会迅速发展，人民生活水平和休闲卫生保健事业的改善，特别是生育率的下降和寿命的延长，人口老龄化问题十分严峻，养老和休闲问题变得日渐突出。随着空巢家庭的增多，将会有越来越多的老人没有子女照料，因此建立集服务、休闲、居住为一体的老年公寓，为老年人提供多功能、全方位、综合性的服务是社会发展的必然趋势。目前三亚养老床位总量达6.8万张，每百名老人有3个床位，但这与占三亚人口总数4%的老人“希望集中养老”相比，还有差距。三亚市*镇*老年之家项目，将建成一个集休闲和养老于一体，具有完善配套服务设施的老年公寓。使全村乃至更大范围的老年人老有所养、老有所居、老有所医、老有所乐。兴办老年之家项目，促进了由传统的家庭养老向社会化养老服务的过渡，使许多家庭解除了后顾之忧，同时也消除了老年人的孤独感和寂寞感。本项目位于三亚市*镇*小组，*镇*村委会拟自筹资金，为老年人提供高标准护养型养老服务。老人不出养老院就可以享受休闲服务。1.2项目概况1.2.1项目名称、建设性质及建设单位项目名称： 三亚市*镇*老年之家项目建设单位：三亚市*镇*村委会建设性质： 新建1.2.2建设地点和占地面积项目建设地点位于三亚市*镇*小组，项目区总占地面积15000，总建设面积6300，总投资1500万元。项目建设位置图居住房间150间（套），设固定床位150张。老年活动中心设置阅读室及棋牌室、台球室、健身室、更衣室等。其他服务设施，可提供满足入住老年人室外活动的广场、绿地、廊亭、游泳池、室外活动场地等。1.2.3建设内容1. 老年之家建设，总建筑面积6300。其中：（1）老年公寓楼：4200。低层别墅式老年公寓15栋，2.5层，每栋280。 （2）老年活动中心，共2层，钢筋砼框架结构，建筑面积 2100；阅读室、棋牌室、健身室、台球室、更衣室各420。2. 室外配套建设：4500，主要含游泳池、室外活动场地等。3.设施配套：满足150人的老年人专用起居、厨卫设备、轮椅、担架、健身器材、理疗设备、急救护理设备、呼叫系统设备、电视与网络、通讯设备等。其中建设工程主要包括：土建工程、一般装饰工程、给排水及消防工程、电气照明及弱电工程、室外道路、排污、路灯、绿化美化等。 项目主要经济技术指标见表1，表1 主要经济技术指标序 号项 目单位数量1建设指标11.总用地面积亩22.51.2建筑占地面积平方米24001.3总建设面积 平方米63001.4总绿化用地面积平方米75001.5建筑容积率0.421.6建筑绿化率%501.77停车位个302经济指标2.1总投资（万元）万元15002.1.1工程建设费用万元13772.1.2设备及工、器具购置安装费万元772.1.3其他费用万元262.1.4预备费万元202.2利润指标2.2.1年收入万元2882.2.2年利润万元111.032.2.3总投资收益率%7.42. 污染源分析及防治措施2.1污染源分析I噪声污染源 施工期噪声：施工机械噪声较高，噪声源强最高可达110dB(A)。昼间，电钻的施工噪声超过建筑施工场界噪声限值的情况出现在距声源300米的范围以内，混凝土振捣器施工噪声超标情况出现在距声源120米的范围以内，而在距声源50米的范围时，除了挖土机和打桩机外，其它机械都出现了噪声超标情况。夜间，距声源200米的范围时，除了挖土机、混凝土输送泵和多功能木工刨外，其它机械都出现了噪声超标情况。项目施工期应严格控制施工时间和采取有效的隔声防噪措施，以防止项目施工噪声影响当地居民的正常生活、学习及办公环境。夜间需要施工时，建设施工单位在施工前应向有关环保部门申请登记并领取夜间作业许可证后方可施工，尽量减小施工期对周围敏感点的影响。 项目在运营期的噪声影响主要是小区内机动车行驶的交通噪声和各设备层的通风系统、给排水系统、发电机房、水泵等设备噪声。停车场通常噪声值不大，一般在60dB(A)以下，对项目区域基本无影响。该项目的辅助设施主要有水泵和发电机等，经采取降噪措施后，辅助设备的噪声对项目及项目周边区域影响不大。该项目运营后，交通噪声对其有一定的影响，昼间和夜间的交通噪声均超声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a类标准。建议项目在营运后靠近规划路一侧种植绿化带，进行绿化防护降噪等，一般密植绿化带后可降3-5dB(A)；在项目靠路边面对规划路一侧的住房应采用双层隔声窗、靠路边一侧使用降噪材料修建隔离墙；设 “严禁车辆鸣笛”和“车辆慢行”的标志并加强管理II 大气污染源施工过程中造成大气污染的主要产生源有：施工开挖，土地平整及运输车辆、施工机械走行所带来的扬尘；施工建筑材料(水泥、石灰、砂石料)的装卸、运输、推砌过程以及开挖弃土的堆砌、运输过程中造成扬尘；各类施工机械和运输车辆所排放的废气。根据现场勘查及建设单位提供资料，三亚市主导风向为东南风，次主导风向为东北风，因此拆迁扬尘主要影响西北与西南方向区域。在施工时，采取湿式作业，应经常对施工场地进行洒水或其它抑尘措施，减少扬尘将对施工工区周边敏感点的影响。该项目运营期的环境空气污染物主要为、天然气燃烧废气、应急柴油发电机组燃油废气、停车场汽车尾气等。停车场的废气污染物主要有CO、NO2及总烃；厨房油烟；垃圾散发臭气中的主要污染物包括氨气、硫化氢等。由于污染物排放量小，对环境的影响很小。III水污染源 施工期水污染源主要为施工人员生活污水和施工过程中产生的清洗车辆、道路的废水以及施工机械和运输车辆产生的少量滴、漏油污染等。根据工程分析，该项目施工人员为50人，生活用水按照每人180L/d，则施工人员用水量为36m3/d，排污系数按0.85计算，污水产生量为每人153L/d，则施工人员污水产生量为7.65m3/d。根据类比可知，施工生活废水经过化粪池处理后，其污染物浓度分别为CODcr约250mg/L、BOD5约120mg/L、SS约150mg/L、氨氮约15mg/L。该项目施工期生活污水经过化粪池处理后可进入市政污水管道汇入三亚市红沙污水处理厂统一处理，对环境影响较小。 运营期污水主要是养老院、地下后勤区产生的生活污水。养老院、地下后勤区排放的污水主要来源于护理人员、老人排放的生活污水，食堂、宿舍、地面清洁排水。生活污水成为其主要的污染源。该项目用水量为36m3/d，全年用水量为1.3万m3。污水排放量为20.43m3/d，全年污水排放量为0.75万m3。根据实地调查，项目用地周边已铺设市政污水管道，项目运营期产生的生活污水经区内隔油隔渣池和化粪池处理使污染物浓度达三亚市红沙污水处理厂污水入网标准后，排入三亚市市政污水管道，再汇入红沙污水处理厂集中处理。IV 固体废物 施工建筑垃圾：施工建筑垃圾产生系数按50kg/m2，该项目总建筑面积6300m2，施工建筑垃圾产生量约0.03万t。建筑垃圾应运往三亚师部农场受纳点。项目建设过程中同时施工的人员按50人，依照我国生活污染物排放系数，垃圾排放系数取0.8kg/人d，最大生活垃圾产生量为40kg/d。本项目营运期产生的固体废物主要有休闲废物、生活垃圾以及污水处理站产生的污泥等。2.2防治措施I噪声污染防治措施 施工期制定施工计划时，尽可能避免大量噪声设备同时使用。尽量安排在白天施工，减少夜间施工量，夜间施工一般不超过22时，昼间施工不早于6时。 运营期本项目运营期针对各噪声源拟采取如下降噪措施：项目污水泵、消防水泵、风冷热泵和循环水泵等高噪声设备均安装在相应设备间内，设备间使用隔声门窗，泵的基础进行减振处理，水泵进出水管道均应安装避振喉，穿墙的管道与墙壁接触的地方均应用弹性材料包扎，这可避免因设备运转时产生的振动传播到上层建筑室内，引发固体声而造成噪声污染，设备减振基础的隔振效率应大于95%。水泵房等固定噪声源房间对外界开启的门窗，其性能均应符合隔声要求，隔声量应大于25dB(A)。项目排油烟风机等设备安装在减振支架上，减振支架下加减振器，风机机身加装隔声量不低于25dB(A)的隔声箱，风机进出风口加符合要求的消声器。风机安装在楼顶平台上，要求尽量远离居民住宅。本项目采取的上述吸声、减振、隔声和消声等降噪措施均为常规成熟的降噪技术，易于操作实施，并且能够取得很好的降噪效果。只要本项目建设单位针对自身安装的各类动力设备的特性，严格采取本次评价提出的各类设备的噪声治理措施，并加强设备的维护和保养，能够保证项目运营期各厂界噪声达标排放。因此上述降噪措施是合理可行的。II大气污染防治措施 施工期 土方施工和拆除施工，当风力达到4级时停止作业。施工场地每天定期洒水，在大风天加大洒水量及洒水次数，尤其是基础施工的挖土与填充时更应如此，以减轻二次扬尘的污染。施工渣土必须覆盖，严禁将施工产生的渣土带入交通道路。在运输车辆出口处设置冲洗轮胎的清洗池。水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料拟密闭存放，使用过程中拟采取有效措施防止扬尘。施工现场土方拟集中堆放，采取覆盖或固化措施。 运营期停车场废气为了有效控制车库污染物排放对附近居民的影响，在施工期和运行期都需要严格按照设计时的送风量、补风量、排气口面积和排气筒高度等参数进行施工和运行。为确保送排风系统的正常运行，排气次数不应少于2次/h。此外，本项目车库排气口高度应不低于2.5m，即人的呼吸带，以免造成排气时对周围人群的影响。并应将排气口设置在远离人群活动较频繁的部位，排风口排风方向应避开附近住宅区。厨房油烟运营期厨房油烟净化系统采用运水烟罩和静电式油烟净化器，油烟去除率可大于90%，现为成熟技术。职工食堂设10个基准灶眼，设1套20000m3/h风量的油烟净化及排烟系统，油烟净化器及排烟风机安装在项目楼顶平台上，排风口向东，厨房油烟经静电式净化器净化后油烟排放浓度均满足GB18483-2001饮食业油烟排放标准（试行）中的有关标准要求。污水处理站废气项目污水处理站在处理休闲废水时将产生异味，应将水处理池加盖板密闭起来，盖板上预留进、出气口，收集后的气体经过除臭装置处理后排入大气。污水处理站产生的异味主要为H2S、甲硫醇、氨等，异味气体收集后，采用生物过滤吸收法进行吸收转化。能够有效去除恶臭气味，减轻异味强度，该治理措施是可行的。纵上所述，在采取上述环保治理措施后，可将项目运营期产生的废气对周围大气环境产生的影响降为最低，治理措施从经济和技术上来评判均为合理可行的。III水污染防治措施 施工期施工期间，拟做好施工组织和工程防护，施工场地搞好临时排水系统，尽可能集中排放，高浊度废水要经过临时沉淀池沉淀后排放，加强施工机械、运输车辆的管理，减少跑、冒、滴、漏，施工营地要选择有排水系统的地方，防止乱排，最大限度减少污染。 运营期项目食堂排放的污水经隔油池预处理后进入化粪池，养老院、地下后勤区生活污水直接进入化粪池，经防渗化粪池预处理后，该项目污水排放量为0.75万m3/a，纳入市政污水管网。IV固体废物治理措施 施工期 本工程产生的建筑垃圾和渣土，拟按照规定的时间、路线和要求自行清运，也可以委托环境卫生专业作业企业清运；运送垃圾、渣土的车辆实行密闭运输，不得车轮带泥行驶，不得沿途泄漏、遗撒。 施工人员生活垃圾要严格管理，施工单位设置专车或由垃圾清运公司每天集中密闭外运到垃圾转运站。 运营期项目生活垃圾中塑料废弃物、纸类废弃物等经收集、分类后送废品收购部门回收处理，其余生活垃圾由专人负责收集、分类、封闭存放，最后由环卫部门清运。项目生活垃圾处理处置符合中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法(2005年4月1日)“第三节生活垃圾污染环境的防治”之规定，该措施可行。3. 公众参与在本项目环境影响评价过程中，还采取发放公众意见调查问卷的方式收集公众意见，共发放调查表格100份，收回93份。对于本项目的建设，100%的被调查对象表示支持。由于项目建设后将完全按照环境保护有关规定，采取严格的污水、噪声、废气治理措施，对产生的生活垃圾和休闲废物分类收集、贮存，做到日产日清。可以最大限度地减小项目建设对当地环境的影响，从根本上消除当地居民的担忧。因此，本次评价环评单位采纳公众调查意见，从公众参与调查角度出发，认为项目的建设是合理可行的。4. 结论本项目符合三亚市城市总体规划的功能定位，规划布局基本合理。综上所述，建设项目在坚持“三同时”原则，严格执行各种污染物的国家和三亚市排放标准，切实落实各项设计方案要求，落实各项环保措施，做好污染物总量控制后，对当地环境造成的影响不大，因此，从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。5. 联系方式 建设单位联系方式：单位名称：三亚市*镇*村委会电话：089988331700 联系人：吕成