防止电力生产事故的二十五项.doc

防止电力生产事故的二十五项重点要求及编制释义2014年4月15日发布2014年4月15日实施国家能源局发布内容提要为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步完善电力安全生产事故预防措施，提高电力生产整体安全水平，有效防止电力生产事故的发生，国家能源局以国能安全2014161号文印发了防止电力生产事故的二十五项重点要求。本书列出了防止人身伤亡事故、火灾事故、电气误操作事故、系统稳定破坏事故、机网协调及风电大面积脱网事故、锅炉事故、压力容器等承压设备爆破事故、汽轮机和燃气轮机事故、分散控制系统和保护失灵事故、发电机损坏事故、发电机励磁系统事故、大型变压器损坏和互感器事故、GIS和开关设备事故、接地网和过电压事故、输电线路事故、污闪事故、电力电缆损坏事故、继电保护事故、电力调度自动化系统和电力通信网及信息系统事故、串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故，直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故、发电厂和变电站全停及重要客户停电事故、水轮发电机组（含抽水蓄能机组）事故、垮坝和水淹厂房及厂房坍塌事故、重大环境污染事故等二十五项重点要求及编制释义。本重点要求是全国各火电厂、热电厂、水电厂、抽水蓄能电站、风电场和各电网企业、输变电企业、供电企业、农电企业，以及各设计、科研、施工单位等电力各企业从事电力生产、运行、维护、检修、调度、试验、设计、科研、安装等生产工作的所有工人、技术人员、管理干部进行认真贯彻、落实责任和对照检查的必备书籍。图书在版编目（CIP）数据防止电力生产事故的二十五项重点要求及编制释义/国家能源局发布，一北就；中国电力出版社，2014.5（2014.6重印）ISBN978-7-5123-5866-9.防.国. 电力工业安全事故预防.TM08中国版本图书馆CIP数据核字（2014）第088255号中国电力出版社出版、发行（北京市东城区北京站西街19号100005http/www.cepp.sgcc.com.cn）北京丰源印刷厂印刷各地新华书店经售*2014年5月第一版2014年6月北京第三次印刷850毫米1168毫米32开本10.125印张213千字印数5000180000册定价35.00元敬告读者本书封底贴有防伪标签，刮开涂层呆查询真伪本书如有印装质量问题，我社发行部负责退换版权专有翻印必究国家能源局关于印发防止电力生产事故的二十五项重点要求的通知（国能安全2014161）各派出所机构，各电力企业为进一步完善电力生产事故预防措施，提高电力生产工作水平，有效防止电力生产事故的发生，国家能源局在国家电力公司防止电力生产重大事故的二十五项重点要求的基础上，制定了防止电力生产事故的二十五项重点要求，现予以印发，并提出以下工作要求；一、各电力企业要高度重视防止电力生产事故的二十五项重点要求落实工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强领导，认真组织，切实保证有关要求在规划设计、安装调试、运行维护、更新改造等阶段落实到位，有效防止电力生产事故的发生。二、各电力企业要细化防止电力生产事故的二十五项重点要求落实责任，明确责任部门和责任人员，制定工作计划并保证实施到位。三、各电力企业要加强防止电力生产事故的二十五项重点要求宣传教育工作，认真组织所属各级各类相关单位、部门和人员培训。四、各电力企业要保证防止电力生产事故的二十五项重点要求落实工作所需费用。五、国家能源局各派出机构要加强监督管理、督促、检查电力企业防止电力生产事故的二十五项重点要求落实工作。六、各单位要跟踪了解防止电力生产事故的二十五项重点要求落实情况，发现问题要认真总结分析，并及时向国家能源局电力安全监管司反馈。国家能源局（印）2014年4月15日目录防止电力生产事故的二十五项重点要求11防止人身伤记事故31.1防止高处坠落事故31.2防止触电事故41.3防止物体打击71.4防止机械伤害事故71.5防止灼烫伤害事故81.6防止起重伤害事故91.7防止烟气脱硫设备及其系统中人身伤亡事故101.8防止液氨储罐泄漏、中毒、爆炸伤人事故111.9防止中毒与窒息伤害事故131.10防止电力生产交通事故152防止火灾事故172.1加强防火组织与消防设备管理172.2防止电缆着火事故182.3防止汽机油系统着火事故202.4防止燃油罐区及锅炉油系统着火事故212.5防止制粉系统爆炸事故222.6防止氢气系统爆炸事故222.7防止输煤皮带着炎事故222.8防止脱硫系统着火事故232.9防止氨系统着火爆炸事故242.10防止天然气系统着火爆炸事故252.11防止风力发电机组着火事故273防止电气误操作事故294防止系统稳定破坏事故314.1电源314.2网架结构324.3稳定分析及管理334.4二次系统354.5无功电压365防止机网协调及风电大面积脱网事故385.1防止机网协调事故385.2防止风电机组大面积脱网事故436防止锅炉事故476.1防止锅炉尾部再次燃烧事故476.2防止锅炉膛爆炸事故536.3防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故596.4防止锅炉满水和缺水事故636.5防止锅炉承压部件失效事故677防止压力容器等承压设备爆破事故777.1防止承压设备超压777.2防止氢罐爆炸事故787.3严格执行压力容器定期检验制度797.4加强压力容器注册登记管理798防止汽轮机、燃气轮机事故808.1防止汽轮机超速事故808.2防止汽轮机轴系断裂及损坏事故828.3防止汽轮大轴弯曲事故838.4防止汽轮机、燃气机轴瓦损坏事故878.5防止燃气轮机超速事故908.6防止燃气轮机轴系断裂及损坏事故918.7防止燃气轮机燃气系统泄漏爆炸事故959防止分散控制系统控制、保护失灵事故989.1分散控制系统（DCS）配置的基本要求989.2防止水电厂（站）计算计监控系统事故1009.3分散控制系统故障的紧急处理措施1049.4防止热工保护失灵1059.5防止水机保护失灵10710防止发电机损坏事故11110.1防止定子绕组端部松动引起相间短路11110.2防止定子绕组绝缘损坏和相间短路11110.3防止定、转子水路堵塞、漏水11210.4防止转子匝间短路11410.5防止漏氢11510.6防止发电机局部过热11510.7防止发电机内遗留金属异物故障的措施11610.8防止护环开裂11610.9防止发电机非同期并网11610.10防止发电机定子铁芯损坏11710.11防止发电机转子绕组接地故障11710.12防止次同步谐振造成发电机损坏11710.13防止励磁系统故障引起发电机损坏11810.14防止封闭母线凝露旨起发电机跳闸故障11811防止发电机励磁系统事故12011.1加强励磁系统的设计管理12011.2加强励磁系统的基建安装及设备改造的管理12111.3加强励磁系统的调整试验管理12111.4加强励磁系统运行安全管理12212防止大型变压器损坏和互感器事故12412.1防止变压器出口短路事故12412.2防止变压器绝缘事故12412.3防止变压器保护事故12812.4防止分接开关事故12912.5防止变压器套管事故12912.6防止冷却系统事故13012.7防止变压器火灾事故13112.8防止互感器事故13213防止GIS、开关设备事故13913.1防止GIS（包括HGIS），六氟化硫断路器事故13913.2防止敞开式隔离开关、接地开关事故14313.3防止开关柜事故14414防止接地网和过电压事故14714.1防止接地网事故14714.2防止雷电过电压事故14914.3防止变压器过电压事故15014.4防止谐振过电压事故15114.5防止弧光接地过电压事故15114.6防止无间隙金属氧化物避雷器事故15215防止输电线路事故15415.1防止倒塔事故15415.2防止断线事故15515.3防止绝缘子和金具断裂事故15615.4防止风偏闪络事故15715.5防止覆冰、舞动事故15815.6防止鸟害闪络事故15915.7防止外力破坏事故16016防止污闪事故16217防止电力电缆损坏事故16517.1防止电缆绝缘击穿事故16517.2防止外力破坏和设施被盗16717.3防止单芯电缆金属护层绝缘故障16818防止继电保护事故16919防止电力调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故18119.1防止电力调度自动化系统事故18119.2防止电力通信网事故18419.3防止信息系统事故19020防止串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故19220.1防止串联电容器补偿装置事故19220.2防止高压并联电容顺装置事故19621防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故20021.1防止换流阀损坏事故20021.2防止换流变压器（平波电抗器）事故20221.3防止失去站用电事故20421.4防止外绝缘事故20521.5防止直流控制保护设备事故20622防止发电厂、变电站全停及重要客户停电事故20822.1防止发电厂全停事故20822.2防止变电站和发电厂升压站全停事故20922.3防止重要用户停电事故21623防止水轮发电机组（含抽水蓄能机组）事故21923.1防止机组飞逸21923.2防止水轮机损坏22023.3防止水轮发电机重大事故22423.4防止抽水蓄能机组相关事故22824防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故23224.1加强大坝、厂房防洪设计23224.2落实大坝、厂房施工期防洪、防汛措施23224.3加强大坝、厂房日常防洪、防汛管理23325防止重大环境污染事故23625.1严格执行环境影响评价制度与环保“三同时”原则23625.2加强灰场的运行维护管理23625.3加强废水处理，防止超标排放23725.4加强除尘、除灰、除渣运行维护管理23825.5加强脱硫设施运行维护管理23925.6加强脱硝设施运行维护管理24025.7加强烟气在线连续监测装置运行维护管理241附录引用法律法规和标准规范目录242编制释义249