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,预防少年儿童遭受性侵害工作专题会,1,一、什么是性侵犯,2,3,二、性侵犯对受害者的伤害,4,三、黔教安稳发【2014】273号文件,关于进一步加强预防少年儿童遭受性侵工作的通知,（一）、进一步提高认识，加强组织领导 少年儿童是社会主义事业的接班人，民族的未来和希望，保护少年儿童健康快乐成长是我们应尽的义务。当前，我省面临的性侵害学生案件形势不容乐观，毕节市七星关区近期发生的性侵案件再次给我们敲响了警钟，必须清醒认识我省预防少年儿童遭受性侵害工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹的思想、侥幸的心理、松懈的作风，始终坚持底线思维、红线意识、零容忍，坚决打击，严惩不贷，深入扎实地抓好预防少年儿童遭受性侵工作。,5,三、黔教安稳发【2014】273号文件,关于进一步加强预防少年儿童遭受性侵工作的通知,二、进一步强化隐患排查，加强内部管理，对性侵害少年儿童案件严防范 全面落实日常管理制度，强化隐患排查，加强内部管理是抓好预防少年儿童遭受性侵工作的基础性工程。从现在起，要立即开展以性侵害青少年学生为主要内容的专项排查整治行动，各级教育行政部门要督促指导学校全面检查校园安全管理制度是否存在漏洞，重点检查教职工是否在午休时段单独滞留学生在教师宿舍或者办公室；学生是否有异常情况，特别是要关注班级内学生尤其是女学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、无故旷课等异常表现及产生的原因。要加强对边远地区、山区学校、教学点的排查，切实做到县不漏校、校不漏人。,6,三、黔教安稳发【2014】273号文件,关于进一步加强预防少年儿童遭受性侵工作的通知,对排查中发现的安全隐患要及时整改，发现的性侵犯线索和苗头要认真核实，涉及违法犯罪的要及时报警并报告上级部门。对已查实的性侵害学生的教职工要坚决撤销其教师资格、坚决清理出教师队伍。各地各校要坚持“谁主管、谁负责，谁开办、谁负责”的原则，落实学校校长作为校园内部安全管理和学生保护第一责任人的责任，强化学校岗位安全工作责任制，将安全管理工作制度化、精细化。 配齐配强学校安保人员，不能足额配备安全人员的教学点，应该安排学校教职工轮流值守。中小学、幼儿园上课期间校园实施“封闭”管理。,7,三、黔教安稳发【2014】273号文件,关于进一步加强预防少年儿童遭受性侵工作的通知,要建立健全学校午间时段管理制度，明确要求教师不得在午休时段单独在教师宿舍、办公室滞留女学生。要强化寄宿制学校女生宿舍管理，男生、女生必须分开住宿，女生宿舍宿管员必须为女性，不得安排男宿管员。要完善请销假制度，学生临时有事离校回家必须向学校请假并电话告知家长，经班主任或宿舍管理员同意并登记后方可离校，坚持夜间查寝，发现有无故夜不归宿者要及时报告。,8,三、黔教安稳发【2014】273号文件,关于进一步加强预防少年儿童遭受性侵工作的通知,三、进一步加强部门配合，对性侵害少年儿童案件坚持零容忍、严打击 学校是教书育人的场所，在校园内发生性侵害或者教职工性侵害学生的行为令人发指、天理难容，必须坚持零容忍、零懈怠，坚决打击，严惩不贷。 教育部门要加强学校内部的安全管理，加强对教职工的管理和学生的安全教育，当前要结合由省检察院组织编写的未成年人预防性侵害教育读本作为长期教育内容，切实增强广大师生的自防自护能力 。 各级公安、检察院、法院对性侵害青少年违法犯罪分子要依法快侦、快破、快审，坚决依法严惩违法犯罪分子，必要时可组织属地教职工参加宣判会，教育行政部门要定期组织教师参观监狱，让服刑人员开展现身说法，自觉接受警示教育 。,9,三、黔教安稳发【2014】273号文件,关于进一步加强预防少年儿童遭受性侵工作的通知,四、进一步加强师德师风建设，全面提升教师职业道德素养 教师是教育事业发展的基础和关键。师德师风建设是教师队伍建设的重中之重。各级教育行政部门和各级各类学校要加强师德师风建设，建立长效机制，切实解决师德师风存在的突出问题。一是加强师德教育。要通过举办各类专题学习会、主题研讨会、专场报告会、参观警示教育基地等形式，组织教师集中开展师德专题学习，不断提升广大教师的职业素养，规范从教行为。将师德教育作为教师培训的重要任务纳入教师继续教育课程体系，记入教师培训学时。,10,三、黔教安稳发【2014】273号文件,关于进一步加强预防少年儿童遭受性侵工作的通知,二是加强师德监督。要建立师德评议制度、师德问题报告制度和舆情快速反应机制，并结合每学期师德师风检查，及时了解和分析本地本校师德师风建设现状和存在的主要问题，研究加强和改进师德师风建设的政策和措施。各级教育行政部门要指定师德师风投诉受理部门，并畅通投诉渠道；学校应公开举报电话、邮箱、师德师风意见箱，并结合“校园开放日”、“家长开放日”、“家长会”等活动，广泛听取对学校和教师在师德师风方面的意见建议，发现问题，立即整改。,11,三、黔教安稳发【2014】273号文件,关于进一步加强预防少年儿童遭受性侵工作的通知,三是加强师德考核。各级教育行政部门和各级各类学校要制定师德考核办法。把师德考核作为教师考核的核心内容，摆在首要位置。要成立师德考核工作小组，根据教育部、省教育厅有关文件精神制定具体的考核标准，对师德进行考核。考核结果存入教师师德档案。师德考核不合格者年度考核应评定为不合格，当年暂缓教师资格定期注册、不得申报晋升专业技术职务、不得评先评优，并视情予以低聘或转岗到其他岗位，执行新聘岗位等级的待遇标准。降低聘任岗位等级的人员在新聘岗位一个聘期内，不得竞聘原聘岗位或高于原聘岗位等级的岗位。,12,三、黔教安稳发【2014】273号文件,关于进一步加强预防少年儿童遭受性侵工作的通知,四是严格问责。对触犯教育部违反职业道德行为处理办法所列十种师德禁止性行为的，坚持发现一起，查处一起；对危害严重、影响恶劣者，坚决清除出教师队伍，涉及违法犯罪的及时移交司法部门。,13,三、黔教安稳发【2014】273号文件,关于进一步加强预防少年儿童遭受性侵工作的通知,五、进一步发动社会参与，健全和完善少年儿童的教育关爱机制 一要进一步加强领导，全面整合资源，充分发挥家庭、学校、社区和社会教育的作用，通过建设留守儿童自立自强中心、农村留守儿童之家等，组织专门力量和专业人员对少年儿童特别是留守儿童开展专门服务和专门教育，引导儿童的闲暇生活，传播社会正能量，让广大留守儿童及其家庭充分感受到社会的温暖。二要进一步强调父母的责任，加大对留守儿童家庭的帮助和支持，通过多种手段和形式，帮助父母履行教育职责，发挥好家庭教育的基础作用。三要根据留守儿童成长发展中出现的问题和实际需要，有针对性地开展自我保护、思想道德教育和法制教育方面的教育，把育人摆在首位，在帮助留守儿童成人的基础上成才。,14,三、黔教安稳发【2014】273号文件,关于进一步加强预防少年儿童遭受性侵工作的通知,六、进一步加强督导检查，严格责任追究 一分部署，九分落实。各地、各校要结合本地实际，抓紧制定具体措施，认真贯彻落实好各项预防和打击性侵害少年儿童工作安排。省教育厅将适时联合省有关部门组成督导检查组对各地落实情况进行督导检查。对工作认识不到位、工作不落实，并因教职工性侵害学生引发群体性事件的，在社会上造成不良影响的，给少年儿童造成严重伤害的，要严格实行责任倒查，严肃追究相关责任领导和责任人的责任。,15,
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