基层党组织的堡垒建设是党建创新的重要课题.doc

基层党组织的堡垒建设是党建创新的重 要 课 题内容提要：本文从党的十七届四中全会决定提出，为了适应世情、国情、党情的深刻变化，要求我们党必须加强和改进党的自身建设，同时提出要做好基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。对党建创新和基层党组织的战斗堡垒作用的重要性、必要性进行论述。认为不断加强基层党组织的建设，不但过去、现在还是将来，都具有十分重要的意义，是党建创新研究的新课题。文中着重从选择培养基层党支部书记、加强基层党组织思想建设、组织建设、作风建设入手，把基层党组织构建成为让党可以依靠、信赖的、密切联系人民群众的战斗堡垒。同时提出基层党组织要适应新形势、新情况、新要求，改革创新，创造工作的活力，为平潭实验区筑巢引凤、铺路迎贤服务，为把平潭尽快建成闽台两岸人民的共同美好家园贡献力量。一、党建创新中堡垒建设的重要性、必要性党的十七届四中全会通过的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定明确提出：“当今世界正处在大发展大变革大调整时期”。科学客观地分析了国际风云变幻的复杂形势，使全党认清了方向，坚定地树立走中国特色社会主义道路不动摇的信心。对我国现阶段的国情进行正确定位：“总的来看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，同时我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题”。“党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设”。“世情、国情、党情的深刻变化，对党的创新建设提出新的要求”。这是多么科学、全面、实事求是的精辟分析啊！世间一切事物都是在不断变化的，这是永恒不变的客观规律。为了适应新的变化，就得不断创新发展，党的建设也是这样。我们党在全国有数百万基层党组织，直接领导和管理着八千多万党员，是各个领域各条战线最庞大最重要的前沿阵地和堡垒，是巩固政权最基础的组织机构，党依靠这些堡垒能健康顺利地贯彻执行中央的路线、方针、政策，上级党组织的重大决策部署，通过基层党组织有效地实施。民情、民意、人民的呼声和愿望也通过基层党组织反映上去，确保党的领导机关随时掌握实际情况，时刻与人民群众保持息息相关的血肉关系，从而稳妥地掌握着国情、社情，制定有效的施政方略，避免出现大的失误或多走弯路。我们党的基层组织是任何其它政党无法相比的，这也是我们党的一个重要优势。但是，党的基层组织和党员队伍中，还有少数组织涣散、堡垒作用不强，有的支部几年不开一次党员会议、不过一次组织生活，不能形成领导核心，完全不适应时代和形势发展的要求。少数党员理想信念动摇，宗旨意识淡薄，脱离群众，脱离实际，有的甚至违法乱纪、腐化堕落。虽然这些落后面所占的比例很少，但负面影响的危害性很大，必须在党建创新中坚决整改，逐步解决。我区农村有200多个基层党组织，建设好这些基础组织，发挥其战斗堡垒作用，对于加快平潭综合实验区的发展步伐，为共同家园筑巢铺路服务，有更加重要的作用和意义。二、增强堡垒作用的关键是选好党支部书记俗话说：“村看村，户看户，村民看党员，党员看支部”。看来看去党的支部书记是关键。党支部书记的职务虽然不高，但管人管事的范围广、权力重。一个村、一个单位少则数十人、上百人，多则几千人，甚至上万人。从经济建设的大事到家庭拌嘴的小事，都会找上书记，请书记出主意、判是非、拍板定调。党支部书记是基层群众心目中的主心骨，他们有“呵水成冰”的威望，其份量很重，影响和作用是普通人无法能及的。一个好的党支部书记，能为一个单位、一方百姓带来福祉和希望，事业兴旺、和谐平安，让上级放心，使百姓顺心。选好一个好的党支部书记是不容易的，但求全责备、十全十美是没有的，必须坚持任人为贤的组织原则，不为亲、不为私，作风正派公道，有工作和活动能力，大多数党员和群众满意拥护的，基本上错不了。主要从本村经济建设的突出人物、致富能手、复退军人、大中专毕业生中的优秀党员考核挑选。还有一些是上级下派的干部，要留得住人，挑得起担子。党支部书记是堡垒的标杆和旗帜。上级党委有责任对基层党支部书记进行轮训、培训，进党校或高等院校深造、学习，提高他们党的理论水平和科学文化素养。要进行定期考核评比，交流经验，激励先进，树立榜样和典型，榜样的力量是无穷的。值得一提的是苏澳镇梧峰村有一位姓薛的女支部书记，长期扎根农村，带领村民劳动致富奔小康，能够用党的政策和国家法律知识，教育党员和村民，耐心细致工作，化解邻里纠纷。多年来全村无一例刑事案件，这位女书记的工作功不可抹。她还兼管党支部和村委会两颗大印，为村民办事。村民们无论什么时间到她家要求盖印办事，她从不以权谋私为难村民、收受村民礼物，很受党员和村民好评。这是一位值得赞扬的好的农村普通党支部书记。三、堡垒建设要在思想、组织、作风三个方面下功夫党的十七届四中全会决定提出，要做好基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。万丈高楼平地起，基础牢固，大楼才能安全无恙，道理是一样的。在新形势、新特点的历史条件下，我们党不能忘记基层党组织建设的重要性，在今后风云多变的复杂环境形势下，也不能忘记基层党组织战斗堡垒作用的重要性，也要下大力气加强建设好基层党组织。这是一项长期的战略措施。1、思想建设思想建设是我们党创新建设的首要任务，只有用马克思主义中国化、科学化的正确理论指导党的思想建设，才能不断推进我党理论和实践时代性、规律性和创造性。在经济全球化的大潮中，基层党组织的每个党员都会受到影响，多数党员忙于经济生产活动，对党的政治思想理论学习少了，参加会议少了，党的组织生活活动也少了，认识模糊了，有的党员理想信念淡薄了，甚至忘记了入党时的铮铮誓言。利己主义、个人欲望私念膨胀了。私是万恶之源，如果不端正，没有固本清源，危害性是很大的。平潭处于沿海特殊的地理环境，国内外各种思潮和意识观念冲击很大，特别是各种教会宣传说教活动，影响作用不容低估。平潭岛内有七万多名教众，大大超过共产党员人数，他们不断地与共产党的政治思想阵地挑战、较量，争夺群众。我们有的党员名义上是入了党，但又参加教会的各种活动，听从牧师说教，当了教会的俘虏，这是不能允许的。所在基层党组织发现这类党员，要及时教育并采取必要措施，不能放任自流，麻木不仁，认为只是个人的不同信仰。上级党组织要加强基层党员政治思想教育学习的指导和帮助，要解决学习中遇到的具体问题，如经费、师资、资料等问题，努力从思想上提高每个基层党员的思想觉悟，在思想认识上与时俱进，与党中央保持一致。2、组织建设组织建设是保障基层党组织先进性的必要条件，是党建创新的重要内容。随着我国城镇化建设形势的变化，农村劳力、人口转移外迁的数量不断增加，全区较多农村常住人口只有前几年的一半甚至三分之一。青壮年男子外出务工从事经济经营活动，青壮年女子随子女入城读书“伴读”服务，剩下的多为老年和妇女，成为农村的“留守”群体，这是一个普遍问题。有位村支部书记无奈地说：“开齐一次支部党员大会需要花九牛二虎之力，要培养一名中意的入党对象简直像选明星一样不容易。”这确实是目前基层党组织面临的新情况、新特点，也是我们党建创新中要探索解决的新问题、新课题。3、作风建设党风是党的形象的具体表现，党风好坏，直接关系到党和人民事业的成败兴亡。大力弘扬理论联系实际、联系群众、批评与自我批评、谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风，是我们党一贯倡导和履行的做法。在基层党组织党风建设方面，要重在密切联系群众，求真务实，实事求是。共产党员要做老实人，说老实话，办老实事。平潭现在正处于千载难逢的历史机遇时期，每个基层党组织、每个党员都要正确认识大好形势，与党中央国务院、省委省政府的决策部署相一致。在具体工作中，如征地、拆迁等关系群众切身利益的大事上，既要照顾反映群众的利益，又要顾全大局，协助上级有关部门做好促进工作，帮助化解矛盾和纠纷。树正气、净党风，遵守党的纪律和原则。有的党员在党的会议上表态同意通过的事项决议，会后又反悔、反对，搞阳奉阴违，言行不一，这种作风也是腐败作风，要坚决制止。每个党组织和每个党员都应在推进平潭综合实验区的建设中，当开放开发的促进派，做动力，不做绊脚石和阻力。力争为台湾同胞来岚投资兴业，创造良好的基础环境和和谐的社会风气，为共同家园的建设筑巢引凤、铺路纳贤服务，为中华民族的伟大复兴和子孙后代的千秋伟业多做奉献、多担义务。四、基层党组织要在工作中展现活力生机和活力是生命力的体现和象征，没有活力的基层党组织，是无法担当堡垒作用的。改革创新是永葆党组织充满生机活力的源泉。每个党的基层组织都有各自的特色和优势，党支部能充分利用这些优势资源，调动积极因素，在工作中就能展现朝气、生机和活力，把工作搞得有声有色，有成效。平潭电信局有个党员示范岗，值班的是一位共产党员，胸前明显挂着“共产党员”的标牌，桌上牌板写着“为民服务，创先争优”八个字，向全社会提出承诺：“争创群众满意窗口，争创优秀服务标兵，争创优质服务品牌”。让人民群众都来监督评议他们的工作搞得好不好？群众满意不满意？这种竞争向上的为民服务窗口实在应该多办几个，这样的党支部工作是有生机活力的。我们党有许许多多优秀共产党员，无论在战争年代或是和平时期，冲锋破敌，抢险救灾，参加突发事件的处置，都充分展现了生机和活力，成为人民的英雄和楷模。正是充满生机和活力的党的基层组织，才能担当起战斗堡垒的作用，使我们党永远立于不败之地。 陈 徽 雄 2012年8月3日陈徽雄，男，中共党员，原农业局退休干部，高级农艺师，曾获福州市政府和农业部科技进步三等奖，农业部和国家计委评为先进工作者。地址：平潭县潭城镇莲花庄356号邮编：350400电话：059124337292电子信箱：87017593qq.com