镇2012年度目标责任制考核方案.doc

万户镇2012年度目标责任制考核方案为建立健全科学系统的工作考核评价体系，确保各村、各单位能顺利完成年度目标任务和重要工作、重点项目，推动全镇经济社会各项事业又好又快发展。经镇党委、政府研究决定，现结合实际，特制定如下考核方案：一、指导思想以科学发展观为统领，以全面客观评价工作实绩为手段，围绕全镇主要指标任务和各村（单位）重点工作，科学分解目标，明确划分责任，强化考评与奖惩，不断增强基层党员干部履职尽责意识，不断提升我镇的工作水平和服务质量，为推动和促进经济社会全面发展提供坚强的组织保障。二、工作原则考核工作严格遵循“围绕中心，突出重点，注重创新；科学规范，简便易行，务求实效；实事求是，客观公正，奖惩分明”三项原则。三、考核范围与对象全镇各村、各单位。四、考核方式镇党委、政府成立年度工作目标责任制考核领导组，负责领导责任制的实施和考评工作。领导组下设办公室，负责责任制考核的组织、协调和实施。1、年初由考核对象报送当年工作计划和重要工作、重点项目。领导组办公室按照报送内容编制具体的考核项目，赋予相应的分值，根据工作落实情况，做好考核记录，年终统一组织检查，考核评分。2、考核对象年中要组织自查自检，对照年度任务指标，看各项工作进度是否按时保质保量完成，查落后工作存在的问题与原因，自加压力，积极整改。在此基础上，接受镇考核组的统一检查。3、结合干部下乡住村和分片包村工作开展，年底镇考核工作领导组将抽调有关单位、部门人员组成考核组，对各个考核对象年度工作目标完成情况进行综合考评。具体考核将采取“听、查、看、评、谈”的方式进行，即听取各支部和行政负责人年度工作述职述廉情况，查看相关工作记录与档案资料，实地查看工作进展与完成情况，组织基层党员群众和服务对象进行领导成员、班子队伍的满意度胜任度测评，与部分班子成员、党员代表、群众代表进行个别座谈，座谈的范围要倾向于基层一线。4、考核结束后，各考核组要向镇领导组书面汇报考核情况。领导组办公室综合全镇考核结果，汇总完成相关表据，由党政班子联席会议讨论确定后，进行排名公示。考核结果将作为确定劳模、干部工资的重要依据。五、考核内容及赋分按照考核内容，镇领导小组办公室将制定详细的考核细则，确定具体的考核标准和相应的基础分值，进行量化考评打分。按照目标完成情况，分别赋予不同的分值。对各村、各单位进行不同分值的考核，其中村（居）委会实行千分制考核，单位实行500分制的考核。（一）各村考核内容与赋分一、经济指标（200分）1、农村经济总收入（50分）2、农民人均纯收入（50分）3、种养殖业指标完成情况（30分）4、造林绿化指标完成情况（30分）5、转移劳动力与新增就业人数（30分）6、其他指标完成情况（10分）二、农业农村工作（300分）1、招商引资情况（50分）2、“一村一品”项目创建情况（30分）3、特色农业项目的引进和发展（20分）4、新农村规划推进情况（20分）5、农业科技推广普及情况（10分）6、护林防火与防汛防灾情况（20分）7、新能源使用情况（10分）8、学前教育与义务教育和支持村小学校建设情况（25分）9、环境综合整治工作情况（30分）10、医疗卫生事业和新农保、新农合参保情况（20分）11、人口自然增长率和出生率达标情况（10分）12、精神文明创建情况（10分）13、双拥工作及民政救助情况（15分）14、安全生产情况（30分）三、重点工程完成情况（200分）根据各村年初报送重点工程完成情况来评分。四、基层党建工作（100分）1、创先争优活动完成情况（10分）2、保持党的纯洁性学习教育活动完成情况（10分）3、基层组织建设年活动开展情况（10分）4、班子建设（10分）5、党员教育管理和发展党员情况（10分）6、远程教育、活动场所管理使用和干部值班情况（10分）7、大学生村干部作用发挥情况（10分）8、团妇武工作开展和“两新组织”党建工作情况（10分）9、党务村务财务公开等各项工作制度落实情况（10分）10、后备干部储备和流动党员管理情况（10分）五、党风廉政建设（100分）1、镇党委责任制工作安排意见和任务分解意见工作任务完成情况（10分）2、廉政准则和农村基层干部廉洁履行职责若干规定试行贯彻落实情况（10分）3、村务监督委员会和纪检小组工作完成情况（10分）4、三资管理、重大事项申报、工程建设项目招投标和重大物资采购制度执行情况（10分）5、党的政治纪律执行情况（10分）6、干部自身廉洁自律情况（10分）7、民主集中制执行情况（10分）8、党务、村务、财务公开情况（10分）9、民主生活会情况（10分）10、其他制度的执行情况（10分）六、社会综治和创新管理（100分）1、民调、治保组织建立及作用发挥情况（10分）2、邪教清理和治安工作情况（10分）3、矛盾纠纷排查调解工作情况（10分）4、涉法涉诉积案化解与其他信访案件办结情况（10分）；5、流动人口管理（10分）6、特殊人群帮教情况（10分）7、民爆危险物品管理情况（10分）8、治安防控体系建设情况（10分）9、“六五”普法情况（10分）10、“平安互助”工程进展情况（10分）（二）单位考核内容及赋分一、重要工作指标完成情况（100分）1、联校：指导和督促各校圆满完成全年教学计划任务；加大学校设施设备配套力度，购置图书、实验仪器、体卫艺器材、电教设备等，力争达到国家规定标准；在有条件的学校装备电脑室、多媒体教室、音乐舞蹈教室等。2、中学：圆满完成全年教学计划任务；教师公寓安装暖气；更换全校供暖管道；为全校所有教师备齐教师电子备课室、信息技术专用教室，为多功能室配备多媒体设备；操场铺设塑胶场地；大门东开工程。3、医院：门诊就诊人次超过3万人次，出院病人超过1000人次，业务收入突破400万元；改善基础设施，新建一座住院部；争取资金，解决职工生活环境，建造职工食堂一所；进一步改善病人看病环境，新增床位80套。5、兽医站：扶持规模养殖户3-5户；强化重大动物疫病防治工作；加大动物及产品检疫监督执法力度；增进养殖户服务。6、计生办：出生政策符合率98%以上，孕前优生健康检查覆盖率90%以上，家庭健康服务覆盖率90%以上，出生人口性别比基本正常，流动人口管理服务率95%以上，人口信息化建设指数95%以上，依法管理、优质服务率和群众满意率均达95%，长效节育率90%以上。7、综合站：加强新技术、新机具的推广工作；加强农机管理，确保农机安全生产。8、财政所：抓好财政预算收入，强化财务规范管理，严格控制各项财政支出，统筹合理地调度财政资金，严格审批制度，各项惠农资金及时发放，做好家电下乡的收关工作。9、派出所：黄、赌、毒”专项整治工作情况，开展公众安全感走访情况，开展定期和不定期巡逻情况，对全镇户口的整顿工作，接警出警情况，廉政建设情况。10、信用社：窗口服务情况，信贷运行情况，配合政府工作方面，廉洁自律情况。11、国土所：耕地保护制度的制定情况，国土资源执法监察力度，土地项目执行情况，农民建房管理情况。二、服务基层情况（100分）1、为民办实事项目完成情况（20分）2、扶贫帮困工作开展情况（20分）3、解决群众投诉和上访情况（20分）4、提升效能、改进作风情况（20分）5、群众和服务对象反响（20分）三、基层党建工作（100分）1、创先争优活动完成情况（10分）2、保持党的纯洁性学习教育活动完成情况（10分）3、基层组织建设年“356”集成升级活动开展情况（10分）4、班子建设（10分）5、党员教育管理和发展党员情况（10分）6、活动场所管理使用情况（10分）7、团妇工作开展情况（10分）8、党建工作品牌创建情况（10分）9、各项工作制度落实情况（10分）10、后备干部储备和流动党员管理情况（10分）四、党风廉政建设（100分）1、镇党委责任制工作安排意见和任务分解意见工作任务完成情况（20分）2、廉政准则贯彻落实与反腐败工作情况（20分）3、民主集中制执行和民主生活会情况（20分）4、党务、政务、财务公开情况（20分）5、其他制度的执行情况（20分）五、社会综治和创新管理（100分）1、邪教清理情况（10分）2、治安排查整治情况（10分）3、矛盾纠纷排查调解工作情况（10分）4、涉法涉诉信访积案化解与其他信访案件办结情况（10分）5、流动人口管理（10分）6、特殊人群帮教情况（10分）7、民爆危险物品管理情况（10分）8、治安防控体系建设情况（10分）9、“六五”普法情况（10分）10、“平安互助”工程进展情况（10分）六、增减分原则（一）加分原则存在以下几种情况的，每项可加50分：1、获得县级（及以上）表彰奖励的；2、圆满完成各级领导视察调研工作和外地兄弟单位组团前来参观学习的；3、投资规模或招引项目在500万元以上的；4、争取到市级（以上）重大项目扶持资金的；5、重大改革或创新成果得到市级（以上）认可表彰的。（二）减分原则凡出现以下任一情况，均扣除100分，扣分可以累加：1、由于主观原因未完成镇党委、政府交办的涉及全局重要工作事项的，或受到县级级以上党委、政府和主管部门通报批评的；2、领导班子成员受到党内严重警告以下处分或行政记大过以下处分的；3、领导班子严重不团结，搞无原则纠纷，造成工作出现重大失误和损失，群众满意度测评为不合格的；4、领导班子成员由于损害经济发展软环境，受到有关部门责令做出检查、通报批评、责令辞职、免职等组织处理的；5、不重视安全工作，造成人身、财产方面重大损失的；6、发生重大群体性事件和群访事件的。全年，凡在重要节点、重大活动、重要会议期间，出现赴京访的，一次扣除100分；出现赴市、县访的，一次扣除50分。七、考核结果运用1、将考核与促进工作结合起来。考核作为一种工作方式，只是手段，不是目的，目的是通过考核，及时发现问题，解决问题。各村、各单位、各企业要结合自己的考核得分，认真查找工作思路、工作决策和工作运行中存在的问题，深入分析产生问题的原因，研究制定整改措施，认真解决存在的问题，进一步提高工作水平，提升行政效能。2、将考核与评先评优、待遇奖惩结合起来。镇党委、政府将充分运用考核结果，把考核结果与单位或个人评先评优、“两代表一委员”推荐、干部待遇奖惩直接挂钩，对考核排名靠后的，要视情况与其主要领导进行谈话，必要时采取适当的处置措施。