建设工程施工安全标准化管理资料第二册.doc

建设工程施工安全标准化管理资料（第二册） 岗位责任制、管理制度、操作规程工程名称： 高新区盘城居住新区一期二组团 2-162-20#楼及地下车库二 建设单位： 南京北园投资置业有限公司 南京腾江工程建设监理有限责任公司施工单位： 江苏弘盛建设工程集团有限公司 南京思圆房地产投资管理咨询有限公司监理单位： 江苏省建筑安全监督总站制目 录2.1施工管理人员安全生产岗位责任制2.1-1 项目经理安全生产岗位责任制2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制2.1-3 施工员安全生产岗位责任制2.1-4 安全员安全生产岗位责任制2.1-5 材料员安全生产岗位责任制2.1-6 机械员安全生产岗位责任制2.1-7 质检员安全生产岗位责任制2.1-8 预算员安全生产岗位责任制2.1-9 资料员安全生产岗位责任制2.1-10 班组长安全生产岗位责任制2.1-11 门卫安全生产岗位责任制2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制2.1-14 其他人员安全生产岗位责任制2.2 施工安全生产管理制度2.2-1 安全生产资金保障制度2.2-2 项目负责人现场带班制度2.2-3 专项施工方案编审制度2.2-4 安全生产技术交底制度2.2-5 安全生产教育培训制度2.2-6 安全生产检查制度2.2-7 班组安全活动制度2.2-8 安全生产责任制考核制度2.2-9 危险源辨识与管理制度2.2-10 应急救援制度2.2-11 机械设备安全管理制度2.2-12 临建设施安全管理制度2.2-13 职业健康与劳动保护制度2.2-14 劳动防护用品（具）管理制度2.2-15 特种作业人员管理制度2.2-16 生产安全事故报告制度2.2-17 分包单位安全管理制度2.2-18 文明施工管理制度2.2-19 卫生管理制度2.2-20 建筑工地集体食堂卫生管理制度2.2-21 环境保护管理制度2.2-22 消防防火制度2.2-23 治安保卫制度2.2-24 建筑工人业余学校管理制度2.2-25 施工车辆管理制度2.2-26 安全隐患排查制度2.2-27 施工用电管理制度2.2-28 绿色施工管理制度2.3 施工现场各工种安全技术操作规程2.3-1 施工现场作业人员安全生产基本规定2.3-2 普通工安全技术操作规程2.3-3 架子工安全技术操作规程2.3-4 瓦工安全技术操作规程2.3-5 抹灰工安全技术操作规程2.3-6 木工安全技术操作规程2.3-7 钢筋工安全技术操作规程2.3-8 混凝土工安全技术操作规程2.3-9 防水工安全技术操作规程2.3-10 电工安全技术操作规程2.3-11 通风工安全技术操作规程2.3-12 电焊工安全技术操作规程2.3-13 气焊工安全技术操作规程2.3-14 起重安装工安全技术操作规程2.3-15 起重司机安全技术操作规程2.3-16 起重信号信号指挥安全技术操作规程2.3-17机械维修工安全技术操作规程2.3-18中小型机械操作工安全技术操作规程2.3-19保温工安全技术操作规程2.3-20管工安全技术操作规程2.3-21钳工安全技术操作规程2.3-22油漆工安全技术操作规程2.3-23厂（场）内机动车司机安全技术操作规程2.3-24装卸工安全技术操作规程2.1施工管理人员安全生产岗位责任制2.1-1项目经理安全生产岗位责任制1、项目经理是单位工程安全生产第一责任人，对安全工作应全面负责，贯彻执行安全生产的方针政策。坚持管生产必须管安全的原则，以身作则，不违章指挥，积极支持安全员的工作。2、执行安全生产技术措施，加强安全生产防护用品、防护设施的投入和运用。3、督促使用好劳动保护用品。4、负责项目部所有职工（包括劳务用工）的安全教育培训工作和送培工作。5、定期召开安全生产会议，搞好安全生产活动。6、定期（原则每周不少于一次）组织安全检查，纠正违章作业，落实整改措施，消除事故隐患。7、抓好工地现场安全文明建设，建立防火保卫制度。8、现场发生事故应立即上报并立即抢救伤员、保护现场，严格执行事故报告制度和处理办法。9、积极开展文明工地、安全质量标准化达标创建工作。10、组织安全生产岗位责任制的考核工作。11、工程施工中应落实环境保护和不扰民措施。12、施工现场工人因需要加班加点，项目经理必须安排施工技术管理人员值班并认真做好安全监护和巡查工作。13、严禁安排无特种作业人员操作证的人员从事特种作业。14、严禁安排未经验收合格的施工机械和电气设备带病运转和超负荷作业。15、严禁恶劣气候（如风力在6级以上）安排工人进行露天、高空、起重和打桩作业。16、补充内容：责任人签字： 年 月 日2.1-2项目技术人员安全生产岗位责任制1、项目技术人员应对项目部的安全技术工作负责。2、加强安全技术的学习，提高安全生产的业务水平。3、对施工组织设计、施工方案（包括各类脚手架、施工临时用电、模板工程、基坑工程等专业强、危险性大的分部分项工程）及各项安全技术措施进行制定和审查。4、对施工生产中所采用的新技术、新工艺、新设备应负责（或会同企业技术负责人）研究制定相应的安全技术措施和安全操作规程。5、负责施工现场各类安全生产技术交底、操作规程等相关资料的编制、归档及管理工作。6、会同有关部门编制安全技术教育培训计划，向职工进行安全技术教育、培训。7、参加安全检查和验收，对查出的安全隐患提出整改措施，并检查执行情况。8、参加事故调查，针对事故原因提出技术措施。9、补充内容：责任人签字： 年 月 日2.1-3施工员安全生产岗位责任制1、严格执行国家及行业有关安全生产法律法规、标准规范和有关规定。2、在计划、布置、检查、总结、评比生产的活动中必须把安全生产工作贯穿到每个具体环节中。3、落实各项安全技术措施，对危险性大、专业性强的分部分项工程应根据专项施工方案组织实施。4、加强对各施工班组的安全管理，督促施工班组认真执行安全技术规程、施工组织设计、专项施工方案、安全技术交底等。5、加强施工现场各类安全防护设施、防护用品（具）使用的管理，及时检查各类机械、机具的完好性和安全性能。6、发现各类事故隐患应及时落实整改措施，排除隐患后方可继续施工，对三违现象应及时制止并进行处理。7、发生各类事故应及时做好抢救、抢险措施，并保护好现场，立即上报。8、参与施工现场消防防火、治安保卫和文明工地创建等工作。9、加强对分包队伍及劳务人员的安全生产管理。10、补充内容： 责任人签字： 年 月 日2.1-4安全员安全生产岗位责任制1、协助项目经理对施工现场进行安全监督和管理。2、参与施工组织设计（施工方案）和安全技术措施的编制并对贯彻执行情况进行督促、检查。督促施工作业人员按照安全技术操作规程和安全技术交底作业，纠正各类违章、违纪行为。3、根据上级部门的要求和工程管理的需要，组织开展各种安全活动。4、在全体职工中开展安全生产宣传和教育活动，负责职工三级教育的有关事项。5、组织各类工种、各类人员参加有关安全专业培训。6、每日对施工现场进行安全生产检查。发现隐患有权停止施工并立即汇报处理，情节严重的有权给予处罚。7、会同有关人员对各类机械、机具和防护用品进行验收。8、督促有关部门发放劳动防护用品。9、发生事故后应采取有力措施，抢救伤者，保护现场并立即向上级部门报告。参与事故的调查、分析和处理。10、禁止无特种作业人员操作证的人员从事特种作业。11、禁止未经安全培训教育和书面考试合格的工人上岗操作。12、禁止未经验收合格的施工机械、提升设备和电气设备带病运转和超负荷作业。13、禁止恶劣气候（如风力在六级以上）进行露天、高空、起重和打桩作业。14、补充内容： 责任人签字： 年 月 日2.1-5材料员安全生产岗位责任制1、在购置施工现场各种防护用品、机械、机具时，必须确保产品质量符合国家有关规定和标准，并具有生产许可证、出厂合格证、检测报告等，严禁伪劣产品进入施工现场。2、对施工现场使用的脚手料具、安全网、安全带、安全帽等用品时要认真检查，不合格的应及时报废。3、加强施工现场各类材料的管理，特别是易燃、易爆等材料应做好隔离、防火、防泄漏等措施。4、现场各类材料的运输、堆放应符合要求，并做好标识。5、根据项目部劳动防护用品使用计划，及时采购、供应并保证质量。6、对所购的安全生产防护用品妥善保管，定期清理，建立安全防护用品台帐。7、补充内容： 责任人签字： 年 月 日2.1-6机械员安全生产岗位责任制1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定，认真履行工作职责。2、根据规定，认真做好各种机械设备的验收工作，整理好验收资料。3、按照施工组织设计、专项施工方案的具体要求，做好各种机械设备的选址工作。4、参与有关机械设备专项施工方案的编制工作。5、认真审查有关机械设备安装、拆卸专业队伍资质和人员资格，参与实施过程中的组织协调和监督管理工作。6、对各种机械设备组织定期检查并做好记录，对查出的安全隐患应立即组织整改，保证设备的正常运转。7、协助相关人员做好特殊工种的安全教育和送培取证工作。8、建立施工现场机械设备维修保养制度，并监督落实，做好日常检查工作。9、做好现场机械设备台帐及各种资料的收集、整理、归档工作。10、禁止无建筑施工特种作业人员操作证的人员从事特殊工种作业。11、禁止未经验收合格的施工机械设备带病运转和超负荷作业。12、禁止恶劣气候（如风力在六级以上）进行露天、高空、起重和打桩作业。13、补充内容： 责任人签字： 年 月 日2.1-7质检员安全生产岗位责任制1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定，认真履行工作职责。2、对质量问题所产生的不安全因素应及时督促整改。3、在编制年、季、月质量工作计划时，应考虑安全技术措施。4、参与相关安全防护设施、临建设施、施工机械设备的检查、验收及整改工作。5、参与相关危险性较大工程专项施工方案的编制、论证和方案实施过程中的验收、监督检查等工作。6、补充内容：责任人签字： 年 月 日2.1-8预算员安全生产岗位责任制1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定，认真履行工作职责。2、加强对施工现场安全文明施工措施费使用情况的监督检查，保证安全文明施工措施费及时到位。3、积极参与各项安全活动，做好参谋作用。4、补充内容：责任人签字： 年 月 日2.1-9资料员安全生产岗位责任制1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定，认真履行工作职责。2、积极参与各项安全活动，了解施工现场生产进度和各种机械设备的需求状况及人员状况。3、对照标准，结合施工现场的具体要求，收集各种安全生产技术资料和各种装备的验收资料并整理、汇总、建档。4、补充内容：责任人签字： 年 月 日2.1-10班组长安全生产岗位责任制1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定，认真履行工作职责。对本班组安全生产工作负责。2、开好班前会，服从项目部的安全管理，支持班组兼职安全员工作。3、按规定对新工人、复岗人员、转岗人员进行班组级安全教育。4、班前要对所使用的施工机械设备、防护用品（具）、防护设施及作业环境进行检查，在任何情况下均不得违章蛮干。4、在安排施工任务和组织生产时应严格执行安全技术交底内容，认真做好上、下班交接工作和自检工作，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。5、有权拒绝违章指挥。6、组织本班组人员学习安全操作规程、规范和各种安全生产的规章和制度，组织本班组人员参加各类安全教育和培训。7、发生生产安全事故要及时抢救，保护好现场，并立即上报，事故处理后应组织人员认真分析，吸取事故教训，改进防护措施。8、发动全班组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并做好记录和汇报工作。9、补充内容： 班组名称： 责任人签字： 年 月 日2.1-11门卫安全生产岗位责任制1、严格执行门卫管理制度，遵守作息时间。2、门卫必须对进出人员及进出材料实行登记，严禁非工作人员和小孩在施工现场任意出入走动，杜绝偷盗事件发生。3、禁止不戴安全帽进入施工现场。4、认真做好安全保卫工作和防火工作，坚决制止违反工地纪律和规定的不良行为发生。5、遇有火警、盗警或其它突发事件应及时报警并向上级部门报告。6、补充内容：责任人签字： 年 月 日2.1-12炊事员安全生产岗位责任制1、搞好施工现场食堂的卫生工作，确保餐具、炉灶符合卫生要求，保持食堂的干净、整洁。2、对燃具、蒸箱等易燃易爆物品应经常检查，发现隐患应及时报修。3、不得采购和出售变质的生菜、熟菜，对违反规定而引起食物中毒的应负直接责任。4、按规定时间开放食堂，提高服务质量，改善服务态度。5、夏季应确保施工现场充足的饮用水。6、注意个人卫生，养成良好习惯。7、补充内容：责任人签字： 年 月 日2.1-13卫生员安全生产岗位责任制1、严格执行国家及行业管理制度，掌握各种应急急救知识和基本技能。2、负责配足施工现场常用的各种医疗器具和药品。3、协助项目部做好夏季防暑降温及冬季防冻保暖工作。5、发生人员生产安全事故，应迅速采取防止伤势扩大的措施，并及时送医院抢救。6、认真做好职业病、传染病的防治、宣传、教育工作。7、补充内容：责任人签字： 年 月 日2.1-14其他人员安全生产岗位责任制1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定，认真履行工作职责。2、积极参与各项安全活动，为安全生产文明施工提供良好的作业条件和生活环境。3、组织协调后勤人员的工作安排。4、对照标准，结合施工现场的具体要求，收集整理有关资料并汇总建档。5、补充内容：责任人签字： 年 月 日2.2施工安全生产管理制度2.2-1安全生产资金保障制度1、工程开工前，项目经理应组织技术员、施工员、安全员、预算员及财务人员等按相关规定制定安全文明施工措施费的使用计划，并将该计划报送公司（或分公司）主要负责人批准。 2、安全生产文明施工措施费应用于采购和更新安全防护用具、落实安全施工措施和改善安全生产条件。 3、安全生产文明施工措施费应专款专用，不得用于其他方面，财务人员对安全文明施工措施费的支付实施监督，并建立专项帐户。 4、安全文明施工措施费用的支付应根据工程施工进度和实际情况，由施工负责人申请，经项目经理批准后，方可向财务部门支付。 5、安全文明施工措施费用的支付和使用应建立相关台帐，并留存相关凭证。 6、公司（或分公司）安全管理部门、工会等对安全生产资金投入及使用情况进行监管。 7、补充内容：2.2-2项目负责人现场带班制度一、目的根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、住房和城乡建设部有关规定根据公司根据上述要求下发文件要求，为认真落实建筑施工企业及项目部领导施工现场值班带班制度，进一步加强房屋建筑工程安全生产管理工作，为切实抓好项目部安全生产、增强领导及施工人员的安全意识，进一步落实安全生产责任制，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于本工程施工现场，防止过程中出现不安全行为和防止安全事故发生。三、项目部领导轮流安全值班职责1、轮流带班领导要把保证安全生产作为第一位的责任，全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员安全作业；2、及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违规行为，严禁违章指挥；3、当现场出现重大安全隐患或遇到险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地带。四、现场带班工作内容1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握施工过程中的安全生产状况，认真落实安全生产管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。2、排查隐患并要求相关人员立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报生产技术部（安监）研究处理。3、严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚，严禁违章指挥。4、解决生产中的突发问题，现场无法解决处理的，立即报生产技术部。严禁超能力组织生产。5、对公司领导干部走动管理执行情况进行监督考核，单位落实不到位的，按规定进行处罚。6、严查“跑冒滴漏”现象，并按规定进行处罚。7、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向公司主要领导、生产技术部报告。五、项目部领导施工现场带班交接班制度。带班领导应当向接班的领导详细告知当前施工现场安全存在的问题、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。六、项目部领导施工现场带班生产档案管理制度。项目部领导施工现场带班生产、值班交接班记录由当班领导填写，由专人负责整理，并存档备查。七、相关要求1、现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行现场带班人员的规定，减少外出，深入现场靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。2、现场带班人员有特殊情况必须向公司请假，并通知生产技术部，由调度室安排人员替班，同时将替班人员通知生产技术部（安监）。3、现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。4、现场带班人员要认真记录检查问题，并由单位现场负责人签字，于每日下午下班前交生产技术部（安监）汇总通报。5、现场带班人员在巡查中所发现的违章行为，一并给予单位和责任领导进行处罚，并对严违人员进行帮教。6、各基层单位在执行原走动管理制度的基础上，进一步严格执行领导干部现场带班制度，把主要精力用在安全生产上，切实深入一线真抓实干，为员工创造良好的安全生产环境。八、考核规定1、现场带班人员未按规定执行的，每次扣罚责任人50元。2、现场带班人员请假后，生产技术部（调度室）未及时安排人员造成空岗的，每次扣罚调度室负责人50元。3、带班期间出现安全事故的，一并给予严肃处理和处罚。4、对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚责任人50元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于100元的处罚。5、由生产技术部（安监）负责对带班执行情况进行监督考核。2.2-3 专项施工方案编审制度1、对危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。 2、专项施工方案主要包含：临时用电、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装工程及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等。 3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制，方案应符合工程特点和实际情况，具有针对性和可操作性。 4、专项方案编制完成后应先报公司施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，再报给公司技术负责人（总工程师）进行审批。 5、公司审批后的方案还应按照相关规定的要求报项目监理部，经项目总监理工程师批准后方可实施。 6、分包工程的专项施工方案若由分包单位编制，分包单位在履行编制、审核、审批手续后，报项目部技术负责人，由项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。 7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（具体要求根据建质200987 号文件），施工总承包单位应对专项方案组织不少于 5 人的专家组进行论证审查，对专家组论证意见由项目技术负责人负责完善，专家组签字认可，履行报审手续。 8、专项施工方案变更时，应履行报审程序，经论证审查的应经专家组认可。 9、专项施工方案在履行相关手续后，应由相关人员和单位签字、盖章。 10、补充内容：2.2-4 安全生产技术交底制度 1、施工项目部技术负责人必须在施工全过程中认真做好安全技术交底。 2、安全技术交底应严格执行有关规范和规程，做到详细，周密，并根据各分部分项工程的特点使内容具有针对性和可操作性，不得千篇一律。 3、安全技术交底内容要根据施工场所、周围环境（高压线、地下管线等）、施工进度、用电、防火及季节性等特点编制。 4、交底书应对施工工艺、施工程序中所使用的主要机具和装备作出明确的安全技术要求。 5、各工种作业前应进行书面安全技术交底，交底必须以书面的形式进行，交底人、接底人、项目部安全员三方应履行签字手续，各执一份。 6、项目安全员按照交底内容进行现场监督。 7、补充内容：2.2-5 安全生产教育培训制度 1、施工现场的项目负责人、安全员等必须经过行业主管部门的安全培训和年度继续教育，经考试合格，持证上岗。 2、施工现场的电工、电焊工、架子工、塔吊司机和指挥工等特殊工种，都必须经培训考试合格，持证上岗。 3、工程开工前，项目部应制定详细的教育培训计划，并按计划组织实施。 4、教育培训应形式多样，内容丰富，必须使全体职工充分认识到安全生产的重要性、必要性，并自觉遵守各项安全生产规章制度。 5、认真抓好施工现场特殊工种的持证培训和日常教育工作，各特殊工种应定期参加复审，应及时组织送培。 6、新工人、复岗人员和变换工种人员必须经三级安全教育，考核合格后上岗，并登记教育卡片和考核台帐，未经三级教育考核合格的职工不得上岗操作。 7、施工现场每年应对工人进行一次有系统性的安全教育并进行书面考试。 8、施工现场应根据季节性特点进行有针对性的安全教育。 9、现场所有施工作业人员必须经过行业安全知识考核合格后持证上岗。 10、各类教育培训应建立台帐档案，认真做好记录。 11、补充内容：2.2-6 安全生产检查制度 1、项目部应每周组织一次全面安全检查，班组应每天组织一次安全检查，施工操作人员应在作业前进行安全自检。 2、项目部各施工班组应认真做好自查自纠工作，做好记录。 3、项目部安全员应对施工现场进行日常安全检查，项目部对大型机械设备、各类安全防护设施应定期进行量化检查验收，并做好记录。 4、项目部施工员在组织生产过程中应密切掌握各班组的安全生产状态，督促施工班组开展自查自纠活动，并及时复查。 5、安全检查应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据 JGJ59-99 检查评分标准，对照规范、规程，根据分部分项的施工特点查安全措施落实情况，排查及消除事故隐患。 6、在安全检查中应认真监督各类操作人员的安全行为，努力提高其执行规范的自觉性和防范事故的能力。 7、在检查中所发现的各类事故隐患和问题，应认真落实整改，必须做到定措施、定人员、定时间，整改后进行复查。 8、项目部对于各类检查（自查、企业检查、上级检查）应认真做好记录。 9、项目部应认真配合上级部门的有关安全检查，对检查中所提出的问题,应及时组织整改，项目经理应亲自组织复验，及时消除各类隐患。 10、补充内容：2.2-7班组安全活动制度1、严格遵守安全生产规章制度、安全技术操作规程，认真开展班前安全活动。2、班组长在班前进行上岗教育。教育工人正确使用劳动保护用品和安全防护设施、工具。服从工作分配、坚守岗位，不随便开动他人使用的施工机具、电气设备，增强安全生产自我防护能力，做到不违章、不冒险作业。3、班组长在班前进行上岗交底：交当天的作业环境、气候情况，主要工作内容和各个环节的操作安全要求，以及与其它工种的配合等。4、班组长在班前进行上岗检查：查上岗人员的劳动保护情况，每个岗位周围作业环境是否安全无隐患，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。下岗检查：落手清工作即工清、料清、场清。5、坚持每月开展班组讲评活动，并将班组活动的内容，认真详细地记录在“班前安全活动”记录表中。6、听从项目安全员的指导，接受安全检查，协助工地落实整改方案，把事故隐患消灭在萌芽之中。7、认真落实项目安全员的安全技术交底，对无安全措施的作业环境，工人有权拒绝操作，同时立即报告或越级报告有关部门。8、补充内容：2.2-8 安全生产责任制考核制度 1、公司与项目部、项目部与各施工班组（包括各劳务分包队伍）必须逐级签订安全生产责任书，明确管理关系和职责，制定考核办法。 2、责任制考核应“横向到边，纵向到底”，应严格考核到各级各类人员。 3、项目安全生产目标由项目部集体研究制定，在实行目标管理过程中，针对每位职工在安全生产中的责任进行量化考核。 4、责任制考核不得千篇一律，应定人、定岗、定责，具有针对性和科学性。 5、责任制考核和奖惩应建立台帐。 6、责任制考核和奖惩情况应与年度总结、评比相挂钩。 7、补充内容：2.2-9 危险源辨识与管理制度 1、项目开工前，项目经理应组织人员对施工危险因素进行辨识。 2、危险源辨识应根据施工作业活动、施工作业流程和施工工艺，确定采用科学合理的辨识方法，分析辨识可能存在的危险源，列出危险源清单。 3、对已辨识出来的危险源采用科学的方法进行定性和定量评价，分析导致事故发生的可能性和事故后果，确定风险等级。 4、根据风险等级，制定相应的控制措施，并指定专人负责落实。 5、对确定的重大危险源应列出重大危险源清单，对重大危险源必须实施跟踪查验制度，并做好相关记录。 6、对确定的重大危险源应报工程所在地的安全监督机构备案。 7、在施工现场的醒目位置设立“重大危险源公示牌”，公示牌应注明危险源、存在部位、作业时间、防护措施和责任人等内容。 8、重大危险源公示牌应随施工情况及时更新。 9、补充内容：2.2-10 应急救援制度 1、开工前，由项目经理组织技术、施工、安全、财务等相关人员根据公司（或分公司）预案制定施工现场的应急救援预案。 2、施工现场的应急救援预案应根据项目部危险源辨识情况来制定，要具有针对性、科学性和可操作性。 3、应急救援预案应报公司（或分公司）相关部门审核后报主要负责人批准。 4、建立应急救援组织，确定组织成员和分工职责，登记联系方法。5、确定所需的应急救援物资、设备的配备，明确专人负责。 6、确定应急救援物资、设备的资金来源，明确专人负责。 7、确定救护单位的联系电话和行驶路线。 8、组织 1-2 次预案演练，对演练情况进行分析评价，及时对预案进行完善和改进。 9、应急救援预案应报工程所在地建筑安全监督机构备案。 10、在施工现场醒目位置设立“应急预案公示牌”，将主要内容向现场人员进行公示。 11、补充内容：2.2-11机械设备安全管理制度 1、按规定配备专业设备管理人员，建立设备使用管理制度。 2、采购、租赁的机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。 3、机械设备在安装调试后由项目部设备技术、安全、施工以及监理人员共同组织验收，合格后方可投入使用。 4、起重设备安装、顶升、附着、拆除应由相应起重安装资质的单位组织进行，并签订合同。 5、进行上述作业时，项目设备管理人员及安全员应进行现场监护。 6、采购、租赁的起重设备应在当地建设行政主管部门办理使用登记及产权备案手续。 7、起重设备安装后，应按相关规定由具有资质的检测检验机构进行安装质量检验，合格后方可使用。 8、设备管理员应对各种设备进行日常监督检查，对存在的问题及时处理。 9、禁止设备带病作业，保持设备的安全防护装置齐全、灵敏、可靠。 10、补充内容：2.2-12 临建设施安全管理制度 1、现场临建设施应按照施工总平面布置图进行合理布置。 2、临建设施的设置应符合相关标准规定，体现企业文化内涵。 3、现场作业区、生活区、办公区应分开设置，并保持一定的安全距离。 4、现场围档采用硬质材料，做到稳固、美观。 5、现场搭设轻钢结构的活动用房应符合江苏省建筑施工现场装配式轻钢结构活动板房技术规程，并组织验收。 6、食堂应远离厕所、垃圾点等污染源，做到通风、卫生、地面排水良好。 7、临建设施严禁采用水泥预制板式活动房屋，禁止使用石棉瓦。 8、宣传栏、报栏等设施做到稳固、美观、防雨。9、配电房应符合施工临时用电规范要求。 10、安全检查时也对临建设施的安全使用状况进行检查，对存在的问题及时处理。 11、补充内容：2.2-13 职业健康与劳动保护制度 1、项目部在开工前应组织辨识现场可能存在的职业危害作业类别，并制定相应的控制措施。 2、对从事有害作业的人员要定期进行体检。 3、按规定发放劳动防护用品（具）。 4、采取有效的措施，降低危害作业对人员的伤害。 5、患有皮肤病、眼结膜病、外伤风过敏反应者，不得从事有毒危害作业。 6、不得在有毒危害作业场所内吸烟、吃食物等。 7、保持有害作业场所通风良好。 8、配备必要的检测工具和采取有效手段，控制有害作业场所毒物浓度。 9、职业危害作业人员应劳逸结合，避免疲劳作业、带病作业。 10、不得安排怀孕女职工及未成年人从事有毒有害作业。 11、补充内容：2.2-14 劳动防护用品（具）管理制度 1、劳动防护用品（具）由项目部统一购买，所买产品必须具有生产许可证、产品合格证等，产品质量达到规范标准。 2、项目经理和项目安全员应对购置的劳动防护用品（具）进行查验。 3、劳动防护用品（具）应按规定抽样送检，合格后方可发放并使用。 4、项目部应明确专人负责对劳动防护用品（具）进行保管和发放，并做好记录。 5、劳动防护用品（具）由施工技术人员或安全员根据现场环境和有关规定要求告知作业人员正确的使用方法。 6、班组长应督促所有作业人员正确配戴使用劳动防护用品（具）。 7、不得以货币或其他物品替代劳动防护用品（具）发放。 8、补充内容：2.2-15 特种作业人员管理制度 1、认真执行本单位、本部门内所制定的岗位职责，坚持原则，坚决抵制违章指令。 2、特殊工种的作业人员必须遵章守纪，严格实行岗位责任制，如有违反一律按公司有关条例处理。 3、特殊工种的作业人员要与其他工种积极配合，不违章作业，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安全生产。 4、要对特种作业人员上岗前进行安全技术交底，无安全技术交底，不得上岗作业，上岗后要严格实施安全措施。 5、特殊工种的作业人员要服从指挥人员的统一指挥，不得擅自主张，违反施工程序。出现事故要及时上报，发现隐患立即组织人员整改，不得拖延。 6、要建立特殊工种的作业人员档案。坚持安全知识学习，学习规章制度及安全技术操作规程，进行事故案例分析，自我总结经验教训，不断提高安全技术操作水平。 7、特殊作业人员应当正确使用、保管各种安全防护用具及劳动保护用品。 8、持有特种作业操作证的人员，必须严格执行有关部门的持证复审规定，按限期进行复审，凡超过时限未经复审者，不得继续从事原岗位（工种）作业。 9、严禁酒后上岗、无证上岗。 10、补充内容：2.2-16 生产安全事故报告制度 1、施工现场发生生产安全事故后，应立即报告企业负责人和当地建筑安全主管部门，及时填报事故快报。 2、发生生产安全事故后，应当保护事故现场，并迅速启动应急响应程序，抢救人员和财产，防止事故扩大。 3、项目部及相关人员应配合事故调查组做好事故的调查取证工作，应实事求是，并做好事故的善后处理工作。 4、分包队伍发生生产安全事故，总分包单位应同时向上级主管部门报告。 5、施工现场应建立生产安全事故台帐。 6、补充内容：2.2-17 分包单位安全管理制度 1、总包单位应对各分包单位实行安全生产监督管理。 2、分包单位应具备相应的资质和安全生产许可证，并服从总包单位的安全管理。 3、总分包单位应签订安全生产协议，明确双方在安全生产中的职责和责任、权利和义务。 4、分包单位应建立、健全和落实各级安全生产责任制，对新进场施工人员进行三级安全教育和日常安全教育。 5、分包单位应密切配合总包单位开展施工现场的安全质量标准化达标活动。 6、分包单位发生生产安全事故，总分包单位都必须及时上报给上级主管部门。 7、总包单位必须建立、健全分包单位的管理台帐，并督促分包单位加强安全资料管理。 8、补充内容：2.2-18 文明施工管理制度 1、项目部应组织编制文明施工措施并组织实施，倡导企业文化。 2、现场应规范设置围挡，做到坚固、稳定、美观、整洁，不得使用安全网、竹芭片等做围挡材料。 3、施工现场进出口设置大门，大门应有企业名称及标志，出入口应设置传达室，配备专职的门卫，应制定门卫管理制度。施工车辆出入口应设置警示桩、减速带、限速牌等。 4、施工现场入口处应安要求设置八牌二图（八牌分别是工程概况牌、工地主要管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产无事故计数牌，文明施工牌、应急预案告示牌、重大危险源告知牌、民工权益告知牌；二图分别是施工总平面图、工地文明卫生包干责任图）。 5、施工现场在合适的位置设置茶水亭、吸烟室、文娱活动室、淋浴房等设施。 6、施工现场应按规定进行硬化、干化，做到平整坚实。设置可靠的排水系统和沉淀池，保证场内无积水。 7、材料按总平面布置图分类有序堆放，并设置标识。 8、办公生活区与施工作业区应严格分开，办公生活设施应齐全并做到整洁、美观、卫生。 9、施工现场按规定设置消防器材，严格执行消防防火制度。 10、施工现场应设置卫生保健室，配备必要的医药器材和药品。 11、补充内容2.2-19 卫生管理制度 （一）、施工现场 1、场内整洁卫生，无乱堆、乱放、乱搭建和场地积水等现象。 2、施工现场无暴露的生产、生活垃圾并做到分类堆放，及时清运。空闲场地布置绿化，无鼠、蚊、蝇孽生地。 3、禁止随地大小便，加强现场厕所的保洁工作，落实专人管理；高层建筑在施工层应设由专人管理的便桶。 4、施工现场无游烟。 5、施工现场应划分卫生包干区，明确专人负责卫生保洁工作。 （二）食堂 1、按规定申领卫生许可证。 2、食堂内外整洁，远离污染物（如厕所等）30 米。 3、食堂有通风排烟设备，吊顶刷白，地面铺设地砖，灶台要镶贴瓷砖。 4、食堂内物品放置有序，生熟食分开，防止交叉污染，做好食品留样保存记录，垃圾、泔水容器加盖密闭。 5、食堂应设置纱门纱窗和必要的上下水设施，定期消毒，做到无蝇蛆、无蟑、无鼠、无变质食物。 6、炊事人员需持有效健康证。操作时穿戴白衣、白帽、白口罩。 （三）、宿舍 1、宿舍内要严禁使用通铺，必须定人定铺，宜使用定型钢制床架，住宿人员名单上墙并明确室长，遵守宿舍卫生值日制度。 2、宿舍内不得酗酒、赌博、打闹，不得私拉乱接电线，禁止生明火，不准使用电炉、油炉、酒清炉、电饭锅等物品，保证宿舍区的消防安全。 3、宿舍内严禁男女混居，不得擅自留住闲杂人员，来访人员必须在门卫处做好 登记手续。 4、污水、废物、垃圾等应集中在指定场所倾倒，严禁随地大小便，厕所、沐浴室专人管理。 5、宿舍区规定统一晒衣场所，不得乱晒乱晾，不得破坏绿化。 6、注意宿舍内卫生，勤开窗、勤洗衣被、床上用品，个人生活用品摆放整齐，保持室内窗明地净、通风良好无异味。 7、爱护公物公共设施，节约水、电资源，保持宿舍区环境卫生的良好状态。 （四）厕所 1、厕所应男、女分开并标识，内外整洁，通风挡雨。地面及便槽应镶贴瓷砖，设置自动冲洗设施。 2、厕所应配备人员及时清扫，定期消毒，做到无蚊蝇老鼠。 3、必要时，在施工作业区设置一定数量的便桶，做到及时清理。 4、厕所内不得有乱涂乱画的现象。 （五）补充内容：2.2-20 建筑工地集体食堂卫生管理制度 1、按规定申领卫生许可证。 2、食堂内外整洁，远离污染物（如厕所等）30 米。 3、食堂有通风排烟设备，吊顶刷白，地面铺设地砖，灶台要镶贴瓷砖。 4、食堂内物品放置有序，生熟食分开，防止交叉污染，做好食品留样保存记录，垃圾、泔水容器加盖密闭。 5、食堂应设置纱门纱窗和必要的上下水设施，定期消毒，做到无蝇蛆、无蟑、无鼠、无变质食物。 6、炊事人员需持有效健康证。操作时穿戴白衣、白帽、白口罩。2.2-21 环境保护管理制度 1、遵守环境保护的法律法规和要求，对环境危害因素进行辨识和登记。 2、自觉保护环境，最大限度地减少施工产生的噪声与环境污染。 3、清运施工垃圾采用封闭式灰斗，垃圾出场用苫布覆盖。 4、严禁抛撒建筑垃圾，现场道路指定专人适量洒水，场内堆土采用可靠的覆盖措施，减少扬尘。 5、现场入口处设置车辆洗轮槽，配备冲洗设备。 6、控制夜间施工时间，晚 10 点至第二天早 6 点禁止施工，特殊情况下应经环保部门许可。做到无社会投诉。 7、设置沉淀池和储水池，现场污水经沉淀后排入储水池，用于冲洗石子和道路冲洗。 8、尽量减少夜间光照，严禁把强光源辐射到周围居民区。 9、补充内容：2.2-22消防防火制度 1、认真学习消防业务知识并宣传防火的重要性，建筑施工现场必须采取有针对性的消防措施，必须坚决贯彻“预防为主，防消结合”的方针，严格动火审批制度。 2、项目部应成立消防防火领导小组，成立义务消防队。 3、在施工作业时开启各类电源、电动机，机械设备前进行全面检查，不得违章作业，凡有火种工作的地方（如食堂）工作人员在完成工作后要检查各种易燃物，并熄灭火种后方可离开。 4、施工现场的食堂、仓库、木工间、配电房等必须悬挂醒目的防火禁烟标志，配全配齐防火设施和器材，现场须合理安排，留出消防通道。 5、电工必须加强现场和宿舍用电管理，经常检查工地所属电器设备、线路，发现问题及时维修更换，严格遵守操作规程。 6、现场设置易燃易爆物品仓库，现场气瓶应分开放置。 7、电（气）焊工必须遵守操作规程和安全防火制度。使用中气瓶间距不小于 5M，距工作明火点不小于 10M。吊运气瓶应采取可靠措施。焊割作业应有可靠的防焊花飞溅措施，并有专人监护。 8、消防器材不得随便移动，并定时检查，保证可靠有效。 9、补充内容：2.2-23治安保卫制度1、施工现场要建立门卫值班室和巡逻护场体系，配合治安保卫人员，门卫人员应佩带值勤标志，实行凭工作卡出入的制度。2、要加强对外地民工的管理，掌握每人思想动态，及时进行教育，非施工人员不得留宿，特殊情况要保卫工作负责人批准同意。3、治安保卫人员应每月对职工进行一次治安教育，每月组织治安保卫检查，检查施工现场的治安情况，发现隐患及时督促整改，并记录在册。4、教育所属施工人员遵纪守法，施工现场不得打架斗殴，不得从事盗窃、窝赃、销脏、赌博、酗酒等违法犯罪活动。5、施工现场发生各类案件和治安灾害事故，要立即报告并保护现场，配合工安机关侦破。6、随带民工家属，须经项目部保安人员同意，方可住宿，严禁将小孩带入现场，严禁招用来历不明人员和男女混居。7、违反制度轻微者，按治安保卫工作条例有关规定处罚，情节严重者送公安机关追究法律责任。8、补充内容：2.2-24 建筑工人业余学校管理制度 1、按规定在项目部成立农民工业余学校，场所可放在食堂或会议室，建立农民工业余学校管理网络，制定农民工业余学校教育计划。 2、农民工学习内容主要有安全知识、操作技能、职业道德、卫生防疫、职业病防治及权益保护等。 3、农民工业余学校组织学习培训的方法可采取灵活多样、通俗易懂的方式，如演讲、挂图、影像等。 4、农民工业余学校应根据现场环境及职工心理状态变化及时调整，做好节假日、农忙季节前后的教育工作。 5、农民工业余学校的老师可聘请有关安全专业管理人员或有关专家。 6、为鼓励职工参加农民工业余学校的各项活动，项目部可适当给予一定的物质奖励。 7、补充内容：2.2-25 施工车辆管理制度 1、对外来车辆进行认真询问登记，未经许可不得入内，未戴安全帽的人员禁止进入施工现场，外来人员严禁留宿工地。 2、施工单位必须在投标文件中明确承诺将工程运输业务发包给有资质和证照齐全的工程运输单位。 3、工程运输业务发包时，建设单位与施工单位、施工单位与工程运输单位必须签订道路运输安全责任书，明确双方在工程运输中的安全管理责任及责任追究措施，自觉接受政府和有关部门的依法监管，自觉接受社会各界的广泛监督。 4、值班期间要做好交接班记录，对发现的问题车辆要及时上报。 5、对所有进出施工现场的车辆，认真做好验证工作，办理有关手续。 6、认真做好门前环境卫生工作，保持清洁。 7、补充内容：2.2-26 安全隐患排查制度 1、严格执行安全生产事故隐患排查治理暂行规定和江苏省生产经营单位安全生产事故隐患排查治理工作规范关于安全隐患排查的相关规定。 2、项目部需建立安全隐患排查领导小组，落实相关责任人及分管内容。 3、项目开工时，应制定安全隐患排查计划，针对项目特点，分阶段、按进度实施排查计划，有重点的进行排查。 4、安全隐患排查，应每十天进行一次，排查应由监理单位共同参加。 5、排查情况应每十天上报至主管部门，并将整改情况和复查结果放入安全台帐存档。 6、补充内容：2.2-27施工用电管理制度1、施工用电的布设必须按经批准的施工组织总设计进行，并符合当地供电部门要求。 2、配电系统实行分区配电。各类配电箱安装和内部设置必须符合有关规定，箱内电器可靠完好。其选型、定值符合规定。各类配电箱、开关箱应外观完整、牢固、防雨、防尘。箱体外涂桔黄色安全标志，箱门上设警示图标文字，箱内无杂物。箱体应可靠接地、接零并用临时安全围栏围住。 3、施工供电可实行分阶段供电。供电电缆必须埋入冻土层以下并设走向标志