安徽省机动车环检机构负责人培训-信息系统建设.ppt

安徽省机动车环保检验机构技术人员培训 第八期 合肥华西科技开发有限公司李红军2012年12月21日合肥 环检机构信息平台建设 在用机动车环保检验机构法规标准体系 机动车环保检测相关的法规 1 1990年8月15日颁布的 汽车排气污染监督管理办法 2 2000年9月1日起施行的 中华人民共和国大气污染防治法 机动车环保检测相关的法规 汽车排气污染监督管理办法 第三章规定 公安交通管理部门必须将汽车排气污染检验纳入初次检验 年度检验及道路行驶抽检内容 初次检验达不到国家规定的排放标准的汽车不发牌证 年检达不到国家规定的排放标准的汽车 不得继续行驶 对抽检的车辆 其排气达不到国家规定的排放标准的 由公安交通管理部门按 中华人民共和国道路交通管理条例 有关规定给予处罚 机动车环保检测相关的法规 中华人民共和国大气污染防治法 第三十五条规定 省 自治区 直辖市人民政府环境保护行政主管部门可以委托已取得公安机关资质认定的承担机动车年检的单位 按照规范对机动车排气污染进行年度检测 交通 渔政等有监督管理权的部门可以委托已取得有关主管部门资质认定的承担机动船舶年检的单位 按照规范对机动船舶排气污染进行年度检测 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测 机动车环保检测相关的法规 第三十五条释义 将机动车排气污染的监督管理职责授予环境保护行政主管部门 社会化环保检验机构只有获得省环境保护部门的资质许可和委托才可对机动车排放按规范进行检测 未获得委托进行环保检验的按照 中华人民共和国大气污染防治法 第五十五条规定追究法律责任 机动车环保检测相关的法规 GB21861 2008 机动车安全技术检验项目和方法 中规定 实行环保检验合格标志的地方 排放 排气污染物测量 不再列入安全技术检验 机动车环保检测相关的法规 合肥市大气污染防治条例 于2004年10月19日安徽省人民代表大会常务委员会第12次会议通过 2004年12月1日生效 第25条规定 在用机动车船 新购或从外地迁入的机动车船 包括国产和进口的新 旧车船 在年检 申领牌证前 应当到当地已取得法定资质的机动车船检测机构接受车船排放污染物检测 第24条规定 对于不符合规定排放标准的机动车船 公安机关交通管理部门 交通 渔业管理部门不予核发牌证 办理年检手续 合肥市倡导绿色出行加强机动车排气污染管理的意见 已经合肥市政府第77次常务会议审议通过 6月20日正式印发 自2011年8月1日起施行 外地转入的机动车 要进行机动车排气污染检测 符合排放标准的 环保部门核发机动车环保检验合格标志 不符合排放标准的 不予转入 市内转户的机动车 俗称 二手车 未取得环保检验合格标志的 不得上市交易 公安机关交通管理部门不予办理转户手续 国家在机动车排气污染检测的统一制度并没有制定 需要地方立法建立机动车污染定期检测制度 合肥市机动车排气污染防治管理办法 草案 参照相关城市的立法经验确定机动车排气污染的定期检验和机动车安全技术检验同步进行 周期一致 且将机动车排气污染的定期检验作为机动车安全技术检验的前置条件 办法对机动车转入和过户做了具体要求 机动车环保检验机构管理依据 关于发布的通知 环发 2005 15号 关于印发的通知 环发 2009 145号 机动车环保检验机构管理依据 在用机动车排放污染物检测机构技术规范 规定了在用机动车排放污染物检测机构的基本要求 检测场所和服务要求 设备要求 人员要求 机构体系管理要求 机动车环保检验机构管理规定 适用于环保部门对在用机动车环保检验机构依照检验机构的技术规范和相应的检测标准实施监督管理 机动车环保检验机构管理依据 城市环保部门对行政区内的环检机构实施日常的监督管理 城市环保部门指的是直辖市 副省级城市 地级市 地区 自治州 盟环保部门 机动车环保检验机构管理 环保主管部门主要的监管内容 检验机构应按照法律法规 国家标准 行业标准和地方标准等规定开展检验工作 检验机构必须严格按照委托规定的业务范围 检验地址 有效期限开展检验工作 不得从事委托范围外的检验业务 严格按照相关标准规范检测行为 检验机构不得经营任何形式的机动车排气污染治理 调整和维修业务 不得擅自提前或延时检测 也不得在设备或系统运行不正常时检测 机动车环保检验机构管理 人员必须经省环保厅培训取得上岗证 设备需在检定有效期内 日常运行检测结果和过程数据上传监管中心接受网络监控环保标志的申领 保管 发放管理工作的监管环保标志的申领表环保标志的发放台账环保标志错印 漏印或其它作废等作废台账 环检机构涉及的标准规范及技术要求 1 GB21861 2008 机动车安全技术检验项目及方法 2 GB18285 2005 点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法 双怠速法及简易工况法 3 GB3847 2005 车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值和测量方法 4 HJ T289 2006 汽油车双怠速排气污染物测量设备技术要求 5 HJ T291 2006 汽油车稳态工况法排气污染物测量设备技术要求 6 HJ T292 2006 柴油车加载减速工况法排气烟度测量设备技术要求 7 HJ T395 2007 压燃式发动机汽车自由加速法排气烟度测量设备技术要求 8 HJ T4 1993 柴油车滤纸式烟度计技术条件 9 DB34 1444 2011 在用点燃式发动机轻型汽车稳态工况法排气污染物排放限值 10DB34 1445 2011 在用压燃式发动机汽车加载减速法排气烟度排放限值 计算机系统功能和信息化建设 环检机构的计算机系统功能设置和信息化建设 机动车环检机构监管体系网络结构 服务监管需求的信息系统建设 环检机构信息建设 监管 1 检测机构基本信息省监控中心统一编制分配的环检机构编号 环检机构委托证书 许可编号 原件图形扫描 计量认证证书 许可编号 原件图形扫描 设备检定合格证 证书编号和有效期 检测机构所属地区 检测机构地址 变更时有日志记录以备案 负责人姓名 变更时有日志记录以备案 联系人姓名 技术负责人 质量负责人 质量监督员姓名 变更时有日志记录以备案 联系电话 传真 E mail 环检机构信息建设 监管 2 检测系统实行三级密码管理体系环保局级 检测站许可证编号和有效期 操作员的上岗证和有效期 设备的锁止和解除 检测主任级 检测机构检测员的许可证 密码和有效期 各检测线操作密码及有效期 日常运行和维护记录查询 操作人员级 各自的密码和指定操作设备的密码 监管部门藉此可以对环检机构的设备是否在检定有效期和人员进行监管 环检机构信息建设 监管 3 日志管理功能操作日志 系统自动记录用户的关键操作动作 包括时间 用户 操作动作 功能模块 操作对象等 系统的关键功能模块 例如系统管理模块 检测节拍设置等登录日志 系统应记录各用户的登录日志 包括登录时间 帐号等 环保标志核发等关键操作日志和登录日志自动上传至监管中心授权人可以通过系统查询分析操作日志和登录日志 环检机构信息建设 监管 4 仪器和设备的日常检验时限记录检测设备按时进行日常运行维护和校准 保存相关日志记录并上传至监管中心 1 7未做和未通过EIS系统均应锁止检测功能 仪器设备未达到检测条件的应锁止 EIS能自动记录日志应记录 环检机构信息建设 监管 续表 环检机构信息建设 监管 环检机构信息建设 监管 检测人员现场操作是否符合规范要求 合适位置拍摄受检机动车工况检测时照片 检测过程中摄制视频上传至监管中心 异常数据报警重测 上传检测数据和过程数据 工况相关过程数据 车辆的唯一性确认监管 不排除单检环保的检测机构唯一性的难度和确认不到位外检单和报告单电子存档报告的生成上传 在必要的情况下 配备与仪器相对应的监管模块盒 独立于检测系统向监管中心自动发送实时检测过程数据 环检机构信息建设 监管 5 连接统一环保检测车辆数据库有条件的环保检测机构预留与车管所和公安交警部门进行数据通讯接口 定期更新车辆与车型基础信息及年检信息 以此用于通过环检机构与监管中心的监控系统建立全市统一的车辆环检信息数据库 实现对车辆信息的管理 能够对车辆信息进行查询 统计 对错误信息能够修改 以保证车辆信息的准确性 与车管所的接口预留亦为车辆未办理环保标志不予通过年审的政策提供依据和支持 系统将违规车辆信息处理后能及时同步给公安交警网络平台 方便交警部门的日常管理执法工作 统一的环检车辆数据库系统有利于辖区内的车辆环检工作的互相协作和监管 服务机构管理需求的信息系统建设 环检机构信息建设 日常管理 一 掌握最及时的检测队列信息今日登录 今日合格 今日复检 在检队列 今日待检 隔日待检 环检机构信息建设 日常管理 二 以时间作为主要查询条件的合格率统计检测合格数统计 本周合格数统计 上周合格数统计 本年合格数统计 去年合格数统计 环检机构信息建设 日常管理 三 查询功能 车辆查询对车辆信息的查询 检验查询对检测信息的查询 可以查看外检单 报告单 过程数据和检测照片和录像 滞留时间统计每台车从检测登陆到总检过程中所等待的工作时间 环检机构信息建设 日常管理 四 检测人员工作量统计引车司机工作量统计 外观检查员工作量统计 登录员工作量统计 排放检测员工作量统计 标贴发放数统计 环检机构信息建设 日常管理 五 考勤系统接入网络的环检机构还可以进行考勤统计考勤信息查询查询各员工每天的指纹签到情况 考勤信息统计查询各员工一段时间内的正常签到 迟到 早退 缺勤记录 信息系统对评审和监管的支撑 现场评审程序工作程序1 首次会议 参加人员 评审组全体人员 检测站负责人和有关人员 主要内容 双方人员介绍 被评审方汇报 评审内容 评审要求 日程安排 软 硬件组分工等 2 现场参观评审组全体人员参观检测站的检测设备 设施 场所等 3 分组评审 软件组负责基本要素 相关人员 质量管理要素的审查 以及召开人员座谈会 基础知识考核 质量负责人和技术负责人和质量监督员考核等 硬件组负责检测设备联网系统和检测场所和服务要素审查 以及组织对申请检测项目的现场试验 原则上申请的项目参数都要做 现场操作人员考核等 现场试验以一种车型为主 轻型柴油车和轻型汽油车各一辆 试验的形式有人员比对或设备比对 主要审查机动车环保检验机构是否具备申请项目的检测能力和检测结果的一致性 4 评审组内部沟通及情况汇总软 硬件组分别交换 讨论 汇总评审情况 取得一致意见后提出需整改的不符合项 形成评审结论和评审记录 5 与被评审方领导沟通通报评审的汇总情况 存在问题及评审结果 交换意见 视需对个别问题进行补充审核 最终达成共识 6 评审组完成各种记录 表格 报告 7 末次会议参加人员 评审组全体人员 检测站负责人和有关人员 主要内容 通报评审过程情况 指出存在问题 宣布评价 考核结果 开出的不符合项内容等 最后宣布评审结论 8 现场评审工作结束 评审前的准备工作1 资料准备 1 申请环检机构的材料装订成册 每人一份 2 车辆检测的原始记录和检测报告 申请委托业务范围的每种报告单 2 人员准备 1 全体人员的宣传 学习 2 参与现场检测能力试验人员的训练 包括所有申请项目 3 负责各类检测报告单和过程数据打印人员对信息系统的学习和训练 4 评审组 软 硬件 陪同人员的准备 5 接待人员的准备 3 仪器设备准备对仪器设备进行一次彻底的清洁 检查 维护 保证在评审期间仪器设备技术状态的完好 包括所申请项目的全部设备 所有仪器设备必须在计量检定 校准或自校验的有效期内 4 车辆准备准备汽油车 柴油车各一辆 尽量选择车况完好 性能稳定 检测人员操作熟悉的车型 5 接待准备做好会议室 办公室 检测场所 仪器设备的整洁 清洁工作 打印人员 打印机 打印纸 信息系统应对现场评审和监督抽查中可能涉及到的表单类型支持快捷生成和输出 1 检测标准的截图2 检测系统自动预热界面的截图3 人为设置应锁止的状态 检验EIS系统的锁止功能截图4 检测结果报告单5 检测过程数据6 监控拍照照片查询和输出等等 谢谢