《一级装饰课件》word版.doc

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1Z422040 建设工程项目施工成本控制知识体系施工成本管理的任务与措施 施工成本管理的任务:成本预测成本计划成本控制成本核算成本分析成本考核施工成本管理的任务施工成本管理的措施:组织措施 技术措施 经济措施 合同措施1Z202020 施工成本计划的编制方法方法分类依据:施工成本计划内容按施工成本组成编制:人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、间接费按子项目组成编制:单项工程、单位工程、分布工程、分项工程按过程进度编制:确定完成各项工作的时间和合适的成本支出计划 说明:通常进度计划合适,则成本计划可能过细;反之亦然工程变更价款的确定方法、索赔费用的组成和计算方法,以及工程结算的方法1、工程变更价款的确定方法有关规定合同中综合单价因工程量变更需要调整时,除合同另有约定外,应按照下列办法确定:1、工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目,其相应综合单价由承包商提出,经发包商确认后作为结算的依据;2、由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减,属于合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价;属于合同约定幅度以外的,其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包商提出,经发包商确认后作为结算的依据。方法依据建设工程施工合同(示范文本):采用合同中的工程量清单的单价和价格:直接套用、间接套用、部分套用。协商单价和价格:基于合同中没有或有但不适合的情况依据FIDIC 施工合同条件:1、采用合同中的工程量清单的费率和价格;2、如果合同中无某项内容,应取类似工作的费率或价格3、采用新费率和价格的情况:第一种情况:如果此项工作实际测量的工程量比其他报表中规定的工程量的变动大于10%;工程量的变化与该项工作规定的费率的乘积超过了中标的合同金额的0.01%;由此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的变成超过1%;这项工作不是合同中规定的“规定费率项目”。第二种情况:此工作是根据变更与调整的指示进行的;合同中没有规定此项改正的费率或价格;由于该项工作与合同中的任何工作没有类似的性质或不在类似的条件下进行,故没有一个规定的费率或价格适用。2、索赔费用构成与计算方法索赔费用构成:直接费、间接费、分包费、总部管理费、利润有关说明:注意具体的索赔费用和在什么条件下能够提出的具体索赔费用计算方法实际费用法:该方法的计算原则是以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为依据,向业主要求费用补偿总费用法:索赔金额=实际总费用投标报价估算总费用 说明:该方法包含了承包商的某些原因,所以这种方法只有在难以采用实际费用法时才应用修正的总费用法:索赔金额=某项工作调整后的确实际总费用该项工作报价费用3、工程结算方法主要结算方式:按月结算、竣工后一次结算、分阶段结算、双方约定的其他结算方式工程付款支付:在不迟于约定开工日期前7天支付扣回:一般情况,拨付的预付款随进度款以抵扣的方式陆续扣回工程进度款计算:1、根据已完工程量的项目名称、分项编号、单价得出合价;2、将本月所完全部项目合价相加,得出直接工程费小计;3、按规定计算措施费、间接费、利润;4、按规定计算主材差价或差价系数;5、按规定计算税金;6、累计本月应收工程进度款。说明:工程价格的约定一般有可调工料单价法和固定综合单价法,由于两种计价方法的不同,因此,工程进度款的计算方法也不同支付:一般按月实际完成工程量进行结算,竣工后办理竣工结算竣工结算:承包人在竣工结算验收报告被发包人认可后的28天内,递交竣工结算报告和完整的结算资料,工程师签发竣工结算文件和最终支付证书动态结算方法:1、 按实际价格结算;2、 按主材计算差价;3、 按工程价格管理机构公布的竣工调价系数及调价计算方法计算差价;4、 调值公式法(动态结算公式法)1Z202040 施工成本控制和分析的依据和方法1、施工成本控制依据:工程承包合同,施工成本计划,进度报告,工程变更步骤:比较分析预测纠偏检查方法(只介绍偏差分析法)概念:成本偏差=已完工程实际施工成本已完工程计划施工成本 进度偏差(II)=拟完工程计划施工成本已完工程计划施工成本偏差分析法:横道图法、表格法、曲线法(赢值法)说明:应认真理解偏差分析法的原理、计算2、施工成本分析依据:会计核算,业务核算,统计核算基本方法比较法:将实际目标与目标指标对比;本期实际指标与上期实际指标对比;与行业平均水平、先进水平对比因素分析法:确定分析对象,并计算出实际数与目标数的差异;确定该指标由哪因素组成,并按其相互关系进行排序;以目标数为基础,将各因素的目标数相乘,作为分析替代的基数;将各个因素的实际数按照上面的排序进行替换计算,并将替换后的实际数保留下来;将每次替换计算所得的结果,与上一次的计算结果相比较,两者的差异即为该因素对成本的影响程度;各个因素的影响程度之和,应与分析对象的总差异相等差额计算法:利用各个因素的目标值与实际值的差额来计算其对成本的影响比率法:相关比率法;构成比率法;劝态比率法综合成本的分析方法分部分项工程成本分析:该方法是进行预算成本、目标成本和实际成本的“三算”对比,分别计算实际偏差和目标偏差,分析偏差的原因,为今后的分部分项工程成本分析寻求节约途径月(季)成本分析:将实际成本与预算成本进行对比;实际成本与目标成本对比;各个项目的成本进行分析对比;将主要技术经济指标的实际与目标对比;对技术组织措施执行效果分析;分析其他有利条件和不利条件对成本的影响年度成本分析:除了月(季)成本分析的内容外,主要是针对下一年度的施工进展情况规划提出切实可行的成本管理措施,以保证施工项目成本目标的实际竣工成本综合分析:竣工成本分析;主要资源节超对比分析;主要技术节约措施及经济效果分析1N422040 掌握装饰装修工程主施工成本管理复 习 要 点1、成本预算2、成本控制一、单项选择题1、在建筑安装工程造价中,税金是指( )。A、营业税、城市维护建设税及教育费附加 B、增值税、城市维护建设及教育费附加C、营业税及所得税 D、增值税及所得税2、对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定检查所发生的费用属于( )。A、建设单位的检验试验费 B、建设单位的管理费C、措施费 D、材料费3、工程量清单可由( )编制。A、业主与承包商共同协商 B、业主C、承包商 D、有资质的招标代理机构4、措施项目清单列项不包括( )。A、预留金 B、环境保护 C、临时设施 D、文明施工5、其他项目清单列项不包括( )。A、环境保护 B、预留金 C、总承包服务费 D、材料购置费6、工程量清单是工程( )的重要组成部分。A、招标文件 B、监理规划 C、企业定额 D、定额7、分部分项工程量清单不包括( )。A、项目编码 B、项目名称 C、计量单位 D、综合单价8、工程量计算的依据是设计图纸和( )。 A、设计总说明 B、承包商上报的工作量 C、工程量计算规则 D、总监要求9、投标报价工作的内容中不包括( )。A、计算工程量清单 B、确定单价,计算合价C、确定利润和风险费用 D、确定投标价格10、在投标报价中,承包商应按招标单位提供的工程量清单的每一项计算填写单价和合价,在开标后发现投标单位没有填写单价和合价的项目,( )。A、允许投标单位补充填写 B、视为废标C、由招标人退回投标书 D、认为此费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中二、多项选择题1、建安工程直接费中的人工费主要包括( )。A、生产工人的基本工资 B、管理人员的基本工程C、生产人员的工资性补贴 D、生产人员的劳动保护费E、生产人员的养老保险费2、下列费用中,属于直接工程费的有( )。A、现场材料二次搬运费 B、混凝土添加剂费C、脚手架、模板返销费 D、冬雨期施工增加费E、材料的一般鉴定、检查费用3、下列费用中,属于措施费的有( )。A、临时设施费 B、夜间施工增加费 C、固定资产使用费D、检验试验费 E、工程排污费4、以下哪些费用应计入设备安装工程费( )。A、整个车间的负荷联合试运行费B、为测定安装工程质量进行的单机试车费用C、为测定安装工程质量对系统设备进行系统联动无负荷运转工作的调试费D、单台设备调试费用 E、A+B5、定额在建设工程管理中的作用包括( )。A、用于编制标底 B、用于建设工程的分层次计算C、用于企业投标报价 D、反映社会最高消耗水平 E、C+D6、下列关于工程量清单说法正确的有( )。A、不允许招标人自行编制 B、是询标、评标的基础C、是投标报价的依据 D、必须按照“四统一”编制E、清单中的工程量就是结算时的工程量7、在工程量清单项目表的编制过程中,工程量计算的依据是( )。 A、设计图纸 B、工程定额 C、项目编号 D、工程量计算规则 E、A+B8、下列关于工程量清单的作用说法正确的有( )。A、提供公开的竞争环境 B、为办理工程结算提供了依据C、编制估算指标的基础 D、询标评标的基础E、编制标底的依据9、工程量清单的编制应( )。A、按统一的项目编码 B、按企业内部项目划分 C、按统一的项目名称D、按统一的计量单位 E、按统一的工程量计算规则10、企业定额的作用表现在( )。A、是企业计划管理的依据 B、是国家宏观调控的依据C、是计算工人劳动报酬的依据 D、是编制设计概算、加强企业成本管理的基础E、是投标报价的依据11、按定额的适用范围不同,可将工程建设定额分为( )。A、企业定额 B、国家定额 C、通用定额 D、专用定额 E、地区定额12、( )项目应执行建设工程工程量清单计价规范。A、全部使用国有资金投资的大中型项目 B、所有大中型项目C、以国有资金投资为主的大中型项目 D、自筹资金的大型项目E、工程造价200万元以上的项目13、工程量清单( )。A、由发包人与承包人共同商定 B、为投标者提供一个公开、公平、公正的竞争环境C、由业主自行编制 D、是评标的依据 E、是工程结算的依据14、工程量清单由( )组成。A、分部分项工程量清单 B、管理费清单 C、措施项目清单D、其他费用清单 E、A+B15、承包商在填写工程量清单时,( )。A、每一计价项目均需填写单价和合价 B、单价采用工料单价C、单价采取综合单价形式 D、不得随意删除或涂改工程量清单E、B+D16、投标报价时,确定工程量的依据是( )。A、投标文件提供有工程量清单的,要对工程量进行校核B、招标文件没有提供工程量清单的,要根据设计图纸计算全部工程量C、招标文件对工程量计算方法有规定,应按规定的方法进行计算D、即使招标文件对工程量计算方法有规定,也应按定额规定计算E、招标文件提供有工程量清单的,不必核算工程量,但一定填单价17、标底与标价的编制可以采用( )。A、工料单价法 B、综合单价法 C、工程量清单法D、市场价格法 E、成本加酬金法18、招标投标法规定,报价不得低于成本价,成本价可由( )确定。A、标底扣除招标人拟允许投标人获得的利润B、计算标底时的直接费与间接费相加C、由评标委员会的专家根据报价的情况和施工组织设计D、承包商的预算 E、咨询公司提供的价格19、标底价格编制原则为( )。A、工程项目、计量单位、计算规则统一 B、计价内容、依据与招标文件完全一致C、标底严格保密 D、一个工程只能编制一个标底E、标底必须在招标工作开始前完成20、编制一个合理、可靠的标底,必须在工程概算或施工图预算的基础上考虑( )等因素。A、目标工程 B、质量要求 C、资金来源 D、材料差价因素 E、施工组织设计三、案例题案例1背景材料:某装饰工程项目,项目业主与某施工单位签订了该项目建设工程施工合同,合同中含两个子项工程,估算工程量子项甲为2300m2,子项乙为3200m2,合同工期4个月。经双方协商合同单价甲项为180元/m2,乙项为160元/m2。建设工程施工合同规定:1、开工前业主应向施工单位支付合同价20%的预付款。2、业主自第1个月起,从施工单位的工程款中按5%的比例扣留保留金。3、当子项工程实际工程量超过估算工程量的10%时,可进行调价,调整系数为0.9。4、根据市场情况规定价格调整系数平均按1.2计算。5、监理工程师签发月度付款最低额度为25万元人民币。6、预付款在最后两个月扣除,每月扣50%。施工单位各月实际完成并经监理工程师签证确认的工程量如表所示。 完成工程量(m2)子项名称1234甲500800800600乙700900800600问题:1、请计算预付款是多少?2、请计算每月工程量价款为多少?监理工程师应签证的工程款是多少?实际签发的付款凭证金额是多少?案例2背景材料:某建筑工程承包合同总额为600万元,主要材料及结构件金额占合同总额62.5%,预付备料款额度为25%,预付款扣付的方法是以未施工工程尚需的主要材料及构件的价格相当于预付款数额时起扣,从每次中间结算工程价款中,按材料及构件比重抵扣工程价款,保留金为合同总额的5%。2002年上半年各月实际完成合同价值如表所示。2月3月4月5月(竣工)100140180180问题:如何按月结算工程款?1N422050 掌握装饰装修工程施工合同管理 主要知识点 一、招投标概念建设工程项目合同的签订与招投标活动是紧密相连的。建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前,公开招标或邀请投标人,根据招标人的意图和要求提出报价,择日当场开标,以便从中择优选定得标人的一种经济活动。建设工程投标是工程投标的对称概念,指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件,经过初步研究和估算,在指定期限内填写标书,提出报价并等候开标,决定能否中标的经济活动。招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价),属于要约邀请。投标则是一种要约,它符合要约的所有条件。招标人向中标的投标人发出的中标通知书,则是招标人同意接受中标的投标人的投标条件,即同意接受该投标人的要约会的意思表示,应属于承诺。二、招标的范围、方式我国招标投标法指出,凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;(2)全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。同时,招标投标法还明确了招标方式有两种,即公开招标与邀请招标。公开招标是一种无限制的竞争方式,优点是招标人有较大的选择范围,可在众多的投标人中选定报价合理、工期较短、信誉良好的承包商,有助于打破垄断,实行公平竞争。招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。邀请招标的缺点是竞争范围有所限制,可能会失去技术上和报价上有竞争力的投标者。因此,在我国建设市场中应大力推行公开招标。一般国际上把公开招标称为无限竞争性招标,把邀请招标成为有限竞争性招标。三、招标程序(一)招标准备阶段招标的准备工作主要由招标人单独完成,投标人不参与。主要工作包括:选择招标方式;确定招标次数及标段划分;办理招标备案;编制招标的关文件,如招标广告、资格预审文件、招标文件、合同协议民书、资格预审和评标方法等。注意,标段的划分不应太小,如建设项目的施工招标,一般可以将一个项目分解为单位工程及特殊专业工程分别招标,但不允许将单位工程肢解为分部、分项工程进行招标。(二)招标阶段招标阶段从发布招标广告或发出投标邀请函开始,到投标截止日为止。下面以公开招标为例介绍招标阶段的主要工作。1、发布招标广告按照招标投标法的规定,招标公告与投标邀请书应当载明同样的事项,具体包括以下内容:(1)招标人的名称和地址;(2)招标项目的性质;(3)招标项目的数量;(4)招标项目的实施地点;(5)招标项目的实施时间;(6)获取招标文件的办法。2、资格预审资格预审是指招标人在招标开始之前或开始初期,由招标人对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资格审查。只有在资格预审中被认定为合格的潜在投标人(或投标人),才可以参加投标。资格预审的目的是为了排除那些不合格的投标人,进而降低招标人的采购成本,提高招标工作的效率。3、编制和发售招标文件按照我国招标投标法的规定,招标文件应当包括招标项目的技术要求,对投标人资格审查的标准,投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签合同的主要条款。建设工程招标文件是由招标单位或其委托的咨询机构编制发布的。它既是投标单位编制投标文件的依据,也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础,招标文件中提出的各项要求,对整个招标工作乃至承发包双方都有约束力。4、勘察现场与召开投标预备会招标人组织投标人进行勘察现场的目的在于了解工程场地和周围环境情况,以获取投标人认为必要的信息。为便于投标人提出问题并得到解答,勘察现场一般安排在投标预备会的前12天。招标预备会的目有在于澄清招标文件中的疑问,解答投标人对招标文件和勘察现场中所提出的疑问问题。投标预备会在招标管理机构监督下,由招标单位组织并主持召开。在投标预备会上还应对图纸进行交底和解释。投标预备会结束后,由招标人整理会议记录和解答内容,尽快以书面形式将问题及解答同时发送到所有获得招标文件的投标人。(三)决标成交阶段决标成交阶段从开标日起,到签订合同为止。该阶段的工作有:1、开标开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标由招标人或者招标代理人主持,邀请所有投标人参加。投标单位法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。唱标顺序应按各投标单位报送投标文件时间先后的顺序进行。当众宣读有效标函的投标单位名称、投标价格、工期、质量、主要材料用量、修改或撤回通知、投标保证金、优惠条件,以及招标单位认为有必要的内容。开标过程应当记录,并存档备查。在开标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评标:(1)投标文件未按照招标文件的要求予以密封的;(2)投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的;(3)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;(4)投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的;(5)组成联合体投标,投标文件未附联合体各方共同投标协议的。2、评标(1)评标委员会评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上的单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员名单在中标结果确定当保密,任何单位和个人都不得非法干预,影响评标过程和结果。(2)评标程序评标可以按两段三审进行,两段指初审和详细评审,三审指符合性评审、技术性评审和商务性评审。投标文件符合性评审、包括商务符合性和技术符合性鉴定。投标文件应实质上响应招标文件的所有条款、条件、无显著的差异或保留。技术性评审、包括方案可行性评审和关键工序评审。商务性评审,包括投标报价校核、审查全部报价数据计算的正确性、分析报价构成的合理性,并与标底价格进行对比分析。3、定标经过评标后,就可确定出中标人候选人(或中标单位)。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人,并标明排列顺序。招标人可以授权委员会直接确定中标人。一般情况下,对使用国有资金或者国家融资的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提将交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。招标人应当在投标有效期截止时限30日前确定中标人。依法必须进行施工招标的工程,招标人应当自确定中标人之日起15日内,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标投标情况的书面报告。招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。三、投标报价技巧投标策略是指承包商在投标竞争中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。投标策略的主要内容有:以信取胜、以快取胜、以廉取胜、靠改进设计取胜、采用以退为进的策略、采用行远发展的策略等。常见的报价技巧:1、根据招标项目的不同特点采用不同报价。项目竞争不激烈时可报高些,反之,则低一些。2、不平衡报价法不平衡报价法是指一个工程项目总报价基本确定后,通过调整内部各个项目的报价,以期既不提高总报价、不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益。一般可以考虑在以下几方面采用不平衡报价:(1)能够早日结账收款的项目(如开办费、基础工程、土方开挖、桩基等)可适当提高。(2)预计今后工程量会增加的项目,单价适当提高;将工程量可能减少的项目单价降低,工程结算时损失不大。(3)设计图纸不明确,估计修改后工程量要增加的,可以提高单价:而工程内容解说不清楚的,则可适当降低一些单价,待澄清后可再要求提价。(4)暂定项目,又叫任意项目或选择项目,对这类项目要具体分析。因为这类项目要在开工后再由业主研究决定是否实施,以及由哪家承包商实施。如果工程不分标,不会另由一家承包施工,则其中肯定要做的单价可高些,不一定做的则应低些。如果工程分标,该暂定项目也可能由其他承包商施工时,则不宜报高价,以名抬高总报价。采用不平衡报价一定要建立在对工程量表中工程量仔细核对分析的基础上,特别是对报低单价的项目,如工程量执行时增多将造成承包商的重大损失;不平衡报价过多和过于明显,可能会引起业主反对,甚至导致废标。3、多方案报价法。即是按原招标文件报一个价,然后再提出,如某某条款作某些变动,报价可降低多少,由此可报出一个较低的价。这样可以降低总价,吸引业主。4、增加建议方案。类似与多方案报价法,投标者应组织一批有经验的设计和施工工程师,对原招标文件的设计和施工设计方案仔细研究,提出更为合理的方案以吸引业主,促成自己的方案中标。建议方案不要写得太具体,要保留方案的技术关键,防止业主将此方案交给其他承包商。同时要强调的是,建议方案一定要比较成熟,有很好的可操作性。5、无利润算标。缺乏竞争优势的包商,在不得已的情况下,只好在算标中根本不考虑利润去夺标。这种办法一般是处于以下条件时采用:(1)有可能在得标后,将大部分工程分包给索价较低的一些分包商;(2)对于分期建设的项目,先以低价获得首期工程,而后赢得首期工程,而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势,并在以后的实施中赚得利润;(3)较长时期内,承包商没有在建的工程项目,如果再不得标,就难以维持生存。因此,虽然本工程无利可图,只要能有一定的管理费维持公司的日常运转,就可设法渡过暂时的困难,以图将来东山再起。第二节 建筑工程施工合同主要知识点一、建设工程施工合同类型及选择(一)建设工程施工合同类型建设工程施工合同按照付款方式的不同可以分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三类。1、总价合同总价合同仅适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。因而采用这种合同类型要求建设单位必须准备详细而全面的设计图纸(一般要求施工详图)和各项说明,使承包单位能准确计算工程量。签订总价合同的项目,风险全部由承包商承担。2、单价合同单价合同的适用范围比较宽,其风险可以得到合理的分摊,并且能鼓励承包单位通过提高工效等手段从成本节约中提高利润。在推行工程量清单计价后,单价合同的优点更显突出。在合同履行中需要注意的问题则是双方对实际工程量计量的确认。签订单价合同的项目,工程量变动的风险由业主承担,单价变动的风险由承包商承担。3、成本加酬金合同成本加酬金合同中,业主需承担项目实际发生的一切费用,因此也就承担了项目的全部风险。而承包单位由于无风险,其报酬往往也较低。这类合同的缺点是业主对工程总造价不易控制,承包商也往往不注意降低项目成本。这类合同主要适用于以下项目:(1)需要立即开展工作的项目,如震后的救灾工作;(2)新型的工程项目,或对项目工程内容及技术经济指标未确定;(3)项目风险很大。(二)建设工程施工合同类型的选择选择合同类型应考虑以下因素:1、项目规模和工期长短。如果项目的规模较小,工期较短,则以上三类合同都可选择。如果项目规模大、工期长,则项目的风险也大,合同履行中的不可预测因素也多。这类项目不宜采用总价合同。2、项目的竞争情况。如果项目的竞争大,则业主拥有较多的主动权,可按照总价合同、单价合同、成本加酬金合同的顺序进行选择。如果愿意承包项目承包商较少,则承包商拥有的主动权较多,可以尽量选择承包商愿意采用的合同类型。3、项目的复杂程度。如果项目的复杂程度较高,则意味着承包商对合同的选择有较大的主动权,总价合同被选用的可能性较小。如果项目的复杂程度低,则业主对合同类型的选择握有较大的主动权。4、项目的单项工程的明确程度。如果新时期工程的类别和工程量都已十分明确,则三类合同都可选用。如果单项工程的分类已详细明确,但实际工程量与预计的工程量可能有较大出入时,则应优先选择单价合同。如果单项工程的分类和工程量都不甚明确,则无法采用单价合同。5、项目准备时间的长短。对于不同的合同类型他们分别需要不同的准备时间和准备费用。总价合同需要的准备时间和准备费用最低,成本加酬金合同需要的准备时间和准备费用最高。对于一些非常紧急的项目如抢险救灾等项目,给予业主和承包商的准备时间都非常短,因此,只能采用成本加酬金的合同形式。反之,则可采用单价或总价合同形式。6、项目的外部环境因素。如果项目的外部环境恶劣则意味着项目的成本高、风险大、不可预测的因素多,承包商很难接受总价合同方式,而较适合采用成本加酬金合同。二、施工合同文件的组成及解释顺序(1)施工合同协议书;(2)中标通知书;(3)投标书及其附件;(4)施工合同专用条款;(5)施工合同通用条款;(6)标准、规范及有关技术文件;(7)图纸;(8)工程量清单;(9)工程报价单或预算书。上述合同文件原则上应能够互相解释,互相说明。但当合同文件中出现含糊不清或不一致时,上面各文件的序号就是合同的优先解释顺序。由于履行合同时双方达成一致的洽商、变更等书面协议发生时间在后,且经过当事人签署,因此作为协议书的组成部分,排序放在第一位。如果双方不同意这种次序安排,可以在专用条款中约定本合同的文件组成和解释顺序。第三节 建筑工程施工索赔主要知识点一、索赔的概念、成立条件索赔是当事人在合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,对不应由自己承担责任的情况造成的损失,向合同的另一方当事人提出给与赔偿或补偿要求行为。索赔是双向的,通常我们所说的索赔是承包人向发包人提出的,另外,发包人也可以向承包人提出索赔,即反索赔。只有实际发生了经济损失或权力损害,一方才能向对方提出索赔,比如索赔工期,索赔费用。一般对不可抗力事件造成的损失,只能要求工期延长,不得要求经济补偿。索赔是一种未经对方确认的单方行为,对对方并未形成约束力,这种索赔要求是否得到最终实现,必须要通过确认后才能实现。索赔的成立条件、原因有许多种,比较典型的有以下几种:(1)因发包人原因或不可抗力事件造成工期延误的,承包人可以对此提出索赔。这是工程中常见的一类索赔。(2)因发包人或监理工程师指令的工程变更而造成的工期延长或费用增加,承包人可以提出索赔。(3)因发包人或承包人违约及不可抗力等原因造成的合同非正常终止,无责任的受害方可对其经济损失而向对方提出索赔。(4)因发包人或工程师指令承包人加快施工速度,缩短工期,引起承包人的人、财、物的额外开支,承包人可以提出索赔。(5)因意外风险、货币贬值、汇率变化、物价工资上涨、政策法令变化等原因造成的损失,均可构成索赔。二、索赔程序1、意向通知索赔事件发生后的28天内,受害方向监理工程师发出索赔意向通知。当该索赔事件持续发生时,应该阶段性地发出索赔意向通知,并在索赔事件结束后的28天内向监理工程师送交总的索赔意向通知。2、提交索赔报告和有关资料发出索赔意向通知后的28天,向工程时提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料。如果承包人未能按时间提出索赔报告,则失去就该项事件请求补偿的权利。3、索赔报告评审工程师在接到正式索赔报告后,应认真研究该资料,依据合同条款划清责任界限,剔除报告中不合理的部分,拟定自己计算的合理索赔款额和工期顺延天数。4、谈判工程师核查后初步确定的补偿额度往往与承包人索赔报告中的不一致,因此双方应就索赔处理进行协商,在与发包人、承包人广泛讨论后,工程师应提出自己的“索赔处理决定”。5、发包人审查索赔处理如果工程师批准的补偿额度和工期顺延天数在授权范围之内,则可将结果直接通知承包人,并抄送发包人。但是,如果超出了授权范围,则必须报请发包人批准。经发包人同意后,工程师方可签发有关证书。6、承包人是否授受最终索赔处理由于上述索赔处理决定并不是最终局的,如果承包人不同意该处理,则会导致合同争议。解决合同争议推荐采用和解、调解的方式,如果仍未能解决争议,则可以采用仲裁或诉讼手面。一、单项选择题1、施工企业的项目经理指挥失误,给建设单位造成损失的,建设单位应当要求( )赔偿。A、施工企业 B、施工企业的法定代表人C、施工企业的项目经理 D、具体的施工人员2、施工企业的项目经理是施工企业法代表人的代理人,这种代理是( )代理。A、委托 B、法定 C、指定 D、再3、采用建设工程施工合同(示范文本)应当由( )按保建筑工程一切险。A、发包人 B、工程师 C、承包人 D、项目经理4、采用FIDIC施工合同条件时,应当由( )投保建筑工程一切险。A、发包人 B、工程师 C、承包人 D、项目经理5、仲裁委员会的仲裁裁决做出以后,当事人应当履行。当一方当事人不履行仲裁裁决时,另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向( )申请执行。A、当地人民政府 B、人民法院 C、仲裁委员会 D、调解委员会6、合同生效应当具备的条件不包括( )。A、当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力 B、意思表示真实C、不违反法律或者社会公共利益 D、必须采用一定的合同形式7、无效合同从( )时起就没有法律效力。A、被确认无效 B、履行 C、订立 D、谈判8、合同生效后,当事人对合同价款约定不明确的,也无法通过其他方法确定,可以按照( )价格履行A、订立合同时订立地的市场 B、订立合同时履行地的市场C、履行合同时订立地的市场 D、履行合同时履行地的市场9、一个买卖合同执行的是政府定价,2000年2月1日订立合同时价格为每千克100元,合同规定2000年4月1日交货,违约金为每千克10元,交货后付款,但卖方直至2000年6月1日交货,而政府定价于2000年5月1日调整为每千克120元,买方应当按照每千克( )元向卖方付款。A、90 B、100 C、110 D、12010、与邀请招标相比,公开招标的最大优点是( )。A、节省招标费用 B、招标时间短C、减小合同履行过程中承包不违约的风险 D、竞争激烈11、建设项目施工规模在( )万元人民币以上估算价的必须进行招标。A、50 B、100 C、200 D、30012、工程设计招标的评标过程,主要考虑的因素是( )。A、设计取费高低 B、设计单位的资历C、设计方案的优劣 D、设计任务完成的进度13、招标投标法规定,应由( )监督招标活动是否依法进行。A、招标人的董事会 B、招标代理机构C、仲裁机构 D、建设行政主管部门14、建设行政主管部门派出监督招标投标活动的人员可以( )。A、参加开标会 B、作为评标委员 C、决定中标人 D、参加定标投票15、应以( )为最优投标书。A、投标价最低 B、评审标价最底 C、评审标价最高 D、评标得分最低16、当出现招标文件中的某项规定与招标会对投标人质疑问题的书面回答不一致时,应以( )为准。A、招标文件中的规定 B、现场考察时招标单位的口头解释C、招标单位在会议上的口头解答 D、发给每个投标人的书面质疑解答文件17、招标人在中标通知书中写明的中标合同价应是( )。A、初步设计编制的概算价 B、施工图设计编制的预算价C、投标书标明的报价 D、评标委员会算出的评标价18、招标人串通招标,抬高标价或者压低标价的行为是( )。A、市场行为 B、企业行为 C、正当竞争行为 D、不正当竞争行为19、施工招标文件的内容一般不包括( )。A、工程量清单 B、资格预审条件 C、合同条件 D、投标须知20、对一个邀请招标的工程,参加招标的单位不得少于( )。A、2家 B、3家 C、5家 D、没有限制21、公开招标与邀请招标在招标程序上的主要差异表现为( )A、是否进行资格预审 B、是否组织现场考察C、是否解答投标单位的质疑 D、是否公开开标22、投标文件对招标文件的响应有细微偏差,包括( )。A、提供的投标担保有瑕疵 B、货物包装方式不符合招标文件的要求C、个别地方存在漏项 D、明显不符合技术规格要求23、下列关于建设工程施工合同的工期说法不正确的是( )。A、在合同协议书内应明确注明开工日期B、在合同协议书内应明确注明竣工日期C、在合同协议书内还应明确注明合同工期总日历天数D、招标选择承包人的,工期总日历天数也就是招标文件要求的天数24、在下列合同文件中,( )具有优先的解释效力。A、合同履行中工程洽商协议 B、施工合同通用条款C、图纸 D、施工合同专用条款25、如果承包人要求延期开工,应当由( )批准。A、发包人 B、工程师 C、承包人代表 D、建设行政主管部门26、发包人按照合同约定采购的门窗,现场交货前未通知承包人派代表共同进行现场交货清点,单方与供货人检验接收后,口头指标承包人的仓库保管员负责保管。施工使用时发现部分门窗损坏,则应由( )。A、发包人承担损失责任 B、保管员负责赔偿损失C、承包人负责赔偿损失 D、发包人和承包人各承担损失的50%27、承包商按照工程师的指示对已隐蔽的工程部位进行剥露后的重新检验。该工程部位隐蔽前曾得到工程师的质量认可,但重新检验后发现质量未达到合同规定的要求,则全部剥露、修复和重新隐蔽的费用损失和工期处理为( ) 。A、费用的工期损失全部由业主承担 B、费用的工期损失全部由承包商承担C、费用由承包商承担,工期给予顺延 D、工期不予顺延,但费用由业主给予补偿28、设备安装完毕进行试车检验的结果表明,由于工程设计原因未能满足验收要求。承包人依据工程师的指示按照修改后的设计将设备拆除、修正施工并重新安装。按照合同责任应( )。A、追加合同价款但工期不予顺延 B、由承包人承担费用和工期损失C、追加合同价款并相应顺延合同工期 D、工期相应顺延但不补偿承包人的费用29、施工合同文本规定,承包人有权( )A、自主决定分包所承包的部分工程 B、自主决定分包和转让所承担的工程C、经发包人同意转包所承担的工程 D、经发包人同意分包所承担的部分工程30、在施工过程中,发包人供应材料设备在用于永久工程的施工前需重新检验的,( )。A、检验由发包人负责,费用由承包人负责 B、检验由发包人负责,费用由发包人负责C、检验由承包人负责,费用由承包人负责D、检验由承包人负责,费用由发包人负责二、多项选择题1、在建筑工程一切险中,保险人对( )等原因造成的损失负责赔偿。A、自然事件 B、设计错误 C、意外事件 D、自然磨损 E、维修养护2、招标人可以没收投标保证金的情况有( )。A、投标人在投标截止日前撤回投标书 B、投标人在投标有效期内撤销投标书C、投标人在中标后拒签合同 D、投标人在中标后拒交履约保函E、投标人有可能在合同履行中违约3、无效建设工程合同的确认权归( )。A、建设行政主管部门 B、人民法院 C、仲裁机构 D、工商行政管理部门 E、监理单位4、可撤销的建设工程施工合同应当由( )撤销。A、建设行政主管部门 B、人民法字 C、仲裁机构D、工商行政管理部门 E、监理单位5、合同生效后,当事人对履行方式约定不明确的,可以按照( )确定履行方式。A、协议补充 B、按照有利于债务人的方式履行C、按照交易习惯确定 D、按照有利于债权人的方式履行E、按照有利于实现合同目的的方式履行6、开标时,所列( )情况之一视为废标。A、投标书逾期到达 B、投标书未密封 C、报价不合理D、无单位和法定代表人或其他代理人印鉴 E、招标文件要求保函而无保函7、按照规定可以不进行招标的范围包括( )的工程。A、抢险救灾 B、建筑造型有特殊要求 C、基础设施D、施工企业自建自用 E、涉及国家秘密8、建设工程施工合同文本由( )组成。A、协议书 B、中标通知书 C、通用条款D、工程量清单 E、专用条款9、建设工程施工合同文本的附件包括( )等。A、协议书 B、通用条款 C、工程质量保修书D、专用条款 E、发包人供应材料设备一览表10、建设工程施工合同的当事人包括( )。A、建设行政主管部门 B、建设单位 C、监理单位D、施工单位 E、材料供应商11、施工合同按照计价方式的不同可以分为( )等。A、总承包合同 B、分别承包合同 C、固定价格合同D、可调价格合同 E、成本加酬金合同12、组成施工合同的文件包括( )等。A、招标公告 B、协议书 C、中标通知书D、图纸 E、工程量清单13、工程建设施工的分包合同当事人包括( )。A、建设行政主管部门 B、建设单位 C、监理单位D、施工单位 E、分包单位14、按照施工合同文本规定,在施工中由于( )造成工期延误,经发包人代表确认,竣工日期可以顺延。A、承包人未能及时调配施工机械 B、发生不可抗力 C、雨季天数增多D、工程量变化的设计变更E、一周内非承包人原因停电、停水、停气等造成停工累计超过8h15、施工合同履行过程中,发生( )等情况,应给承包人顺延合同工期。A、发生设计变更 B、发包人延误移交施工现场C、承包人采购的材料供货商未能按时交货D、基础开挖时遇到图纸未标明的地下通讯管线E、分包人的施工干扰了承包人按计划进度施工16、发包人出于某种需要希望工程能提前竣工,则他应做的工作包括( )。A、向承包人发出必须提前竣工的指令 B、与承包人协商并签订提前竣工协议C、负责修改施工进度计划 D、为承包人提供赶工的便利条件E、减少对工程质量的检测试验项目17、采用可调价格合同,施工过程中发生( )情况时,可以调整合同价款。A、设计变更 B、工程师批准的承包人索赔C、当地税务部门对税费的调整 D、遇到图纸未表明的地下构筑物E、中期支付进度款扣回部分预付款18、施工合同文本规定,对于在施工中发生不可抗力,( )发生的费用由承包人承担。A、工程本身的损害 B、发包人人员伤亡C、造成承包人设备、机械的损坏及停工 D、所需清理修复工作E、承包人人员伤亡19、下列关于竣工验收说法正确的是( )。A、工程验收是合同履行中的一个重要工作阶段,工程未经竣工验收或竣工验收未通过的,发包人不得使用B、发包人强行使用时,由此发生的质量问题及其他问题,由发包人承担C、竣工验收是整体工程的竣工验收D、对符合竣工验收要求的工程,发包人收到工程竣工报告后14天内,组织勘察、设计、施工、监理、质量监督机构和其他有关方面的专家组成验收组,制定验收方案E、发包人在验收后14天内给予认可或提出修改意见。发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收,或验收后14天内不提出修改意见,视为竣工验收报告已被认可20、在施工合同履行中,发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56天仍不支付结算价款时,承包人可以( )。A、与发包人协议将该工程折价 B、留置该工程C、自行拆卖该工程 D、申请人民法院将该工程依法拍卖E、申请仲裁或者向人民法院起诉三、案例题案例1背景材料:建设单位与东方建筑装饰工程公司签订了高档公寓的装修工程施工合同,合同工期5个月。东方建筑装饰工程公司进入施工现场后,临建设施已搭设,材料、机具设备尚未进场。在工程正式开工之前,施工单位按合同约定对原建筑物的结构进行检查中发现,该建筑物结构需进行加固。为此,除另约定其工程费外,施工单位提出以下索赔要求:(1)预计结构加固施工时间为1个月,故要求将原合同工期延长为6个月。(2)由于上述的工期延长,建设单位应给施工单位补偿额外增加的现场费(包括临时设施费和现场管理费),其索赔额按下式计算:现场费索赔额=原现场费延长的工期合同工期(3)由于工期延长,建设单位应按银行贷款利率计算补偿施工单位流动资金积压损失。在该工程的施工过程中,由于设计变更,又使工期延长了两个月,并且延长的两个月正值冬季施工,比原施工计划增加了施工的难度。为此,在竣工结算时施工单位向建设单位提出补偿冬季施工增加费的索赔要求。问题:1、上述索赔要求是否合理?2、何种情况下,发包人会向承包人提出索赔?索赔的时限如何?案例2背景材料:某饭店装修改造工程项目的建设单位(甲方)与某一施工单位(乙方)按照建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同。合同价为2600万元人民币,合同工期为200天。在合同中,建设单位与施工单位双方约定,“每提前或推后工期1天,按合同价的万分之二进行奖励或扣罚”。该工程施工进行到100天时,经材料复试发现,甲方所供应的部分材料不合格,造成乙方停工待料19天;此后在工程施工进行到150天时,由于甲方变更工程设计又造成部分工程停工16天。工程最终工期为220天。问题:1、施工单位在
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