五保老人集中供养经验材料.doc

心得体会/经验交流材料 五保老人集中供养经验材料 “福星之花”香悠悠五保老人喜洋洋汉川市围绕五保老人集中供养，全力推进“福星工程”建设记实10月8日，在素有孝感市孤寡老人第一乡的汉川市湾潭乡，由全国爱心慈善家，湖北宇济房地产有限公司董事长余汉江捐资90万元修建的该乡第一所福利院开张了。在修缮一新的宿舍前，在鲜花盛开的花坛旁，总有三五成群的老人驻足观看，时儿相视言谈，时儿传来笑声，好一片热闹的景象这些都是刚入住的五保老人，正在欣赏自己的新家呢！他们将在这里过上政府免费提供的吃、穿、注医、葬的“五保”生活，颐养天年。莫道桑榆晚，为霞尚满天。去年以来，汉川市政府为切实保障农村五保对象基本生活，提高其生活质量，在全市开展了改扩建农村福利院，集中供养五保户的“福星工程”。椐统计，目前全市共改扩建农村福利院34所，集中供养五保老人2117人，集中供养率达70%。如今的汉川，“福星之花”盛开的璀璨夺目，散发着宜人的芬芳市领导心系“福星工程”农村五保对象是农村最缺乏自救能力的困难群体。税费改革前，五保供养主要依靠镇村两级，经费保障各地形式不一，标准不一，但总体而言五保生活还有一定保障。税费改革后，镇村两级经济保障能力进一步弱化，农村五保对象的基本生活保障显得极为乏力，出现了许多意想不到的新问题，这些问题解决不好，势必影响党和政府的形象，影响农村经济的发展和社会稳定。为切实保障五保对象基本生活，汉川市政府在充分调研的基础上形成了农村五保“福星工程”实施方案，市委、市政府把它作为一项事关全市改革、发展、稳定大局的大事来抓，多次召开专题会议进行研究部署，还专门为此形成了两次会议纪要，要求全市上下要统一思想，下定决心将“福星工程”作为一项顺、得民心的工程抓好、抓落实。市政府还成立了以市委常委、常务副市长郑翔任组长，民政、财政、劳动、土管、教育等部门主要领导任成员的“福星工程”领导小组，加强对“福星工程”实施的领导和协调。市委书记喻楚林、市长冯云乔更是时刻心系“福星工程”，多次深入基层福利院开展调研，实地解决基层福利院建设中存在的困难和问题，领导的重视为该市“福星工程”的顺利开展打下了坚实的基矗切实维护五保户权益落实农村五保供养政策，保障五保对象基本生活是实施“福星工程”的主要目的。为切实维护五保户权益，该市五保供养主管部门民政局一是以乡镇为单位开展普查，坚持公平、公开、公正的原则，开展全面的五保户普查，明确对象条件，严格普查标准，认真核实结果，最后确定出全市实有五保对象3024人，同时，摸清集中与分散供养的详细人数，并实行微机管理；摸清集中供养资源数量，确定可改造为农村福利院的闲置资源，并结合当地五保底数，拟定改造规划。通过普查，全市共确定可改建政府闲置资源22处，扩建原福利院6处，二是认真落实五保供养经费，按照中央转移支付资金中列支的政策，从去年起，我市五保供养经费已实现单列。将五保花名册上报财政部门审核后，分散供养的年人均800元，由银行或由乡镇民政办、财政所直接对户实行社会化发放，集中供养对象年人均1200元，由乡镇财政所将专款直接划拨到福利院专用帐户；今年该市民政、财政部门合发关于确保农村五保供养资金足额按时发放到户的文件，规定专款专用，禁止用五保供养经费抵扣各种应上交费用，禁止贪污、挪用、截留五保经费，每半年由市政府办牵头，组织民政、财政、审计对各乡镇五保供养情况督办考核，将督办结果全市通报，切实维护五保户权益。