桃源县乡镇及县属学校绩效评估方案.doc

2013年桃源县乡镇及县属学校绩效评估方案（修订稿）为强化学校管理效能，提高教育教学质量，推进教育强县、办人民满意教育，特制定2013年桃源县乡镇及县属学校绩效评估方案。一、评估原则1、正确导向原则绩效评估是对学校教育教学管理年度工作目标考核和评价。绩效评估坚持结果与过程并重，坚持注重平时工作管理督导，坚持奖罚措施明确，使奖罚真正发挥它的示范引领作用和惩戒约束作用，指导学校和教师改进教育教学工作，持续提高教育质量。2、公正公平原则评估程序公正是评估结果公正的重要保证，评估结果公正是发挥评估的引领与约束作用的根本。评估要做到操作公正、程序公正，确保评估结果的公平性。一切以数字说话、以绩效说话。3、便于操作原则绩效评估要讲求实效，分类考核，内容明析，指标量化，突出重点，便于操作。二、评估办法（一）评估系列系列一：义务教育学校1、乡镇中学为第1类（包括茶庵铺镇中心校与桃源县七中）；2、文昌中学为第2类；3、漳江小学为第3类；4、桃源县教师进修学校（含实验学校）为第4类。系列二：普通高中系列三：其它县属学校（县职业中专、县特教学校、县实验幼儿园）系列四：民办职业学校（二）评估内容1、日常工作评估（40%）2、教育质量评估（40%）3、中心工作评估（10%）4、学校常规管理工作评估（10%）（三）股室站办权重1、办公室工作（7分）2、基础教育股工作（9分）3、职成股工作（5分）4、计财股工作（8分）5、组织人事股工作（8分）6、纪检监察室工作（5分）7、督导室工作（5分）8、招考办工作（2分）9、教育审计工作（5分）10、勤管办工作（5分）11、教研室工作（9分）12、教学仪器站工作（7分）13、安全股工作（9分）14、教育工会工作（2分）15、人口与计划生育综合治理工作（5分）16、关工委工作（2分）17、资助中心（2分）18、学前办（5分）说明：评估职业中专时，基础教育股工作权值的一半由招考办列项评估，另一半由职成股列项评估。评估漳江小学、特教学校、茶庵铺镇中心学校时，职成股权值由基教股列项评估。评估县教师进修学校时，职成股权值由人事股列项评估。教学质量得分按实验小学教学质量得分占质量得分50%计算，由基教股评估计分；师训工作占质量得分40%计算，由人事股评估计分；电大工作占质量得分10%计算，由职成股，人事股评估计分。评估实验幼儿园时，职成股、基教股工作权值由学前办列项评估。（四）评估方式1、日常工作评估（40%）教育局各股（室、站、办）根据各自的分管工作内容与职能职责，按评估的系列制订具体评估细则，由分管领导审定后汇总到县人民政府教育督导室，交教育局领导集体审定上网公布。各股（室、站、办）将考核结果交分管领导审核后于12月1日交督导室，督导室组织办公室、人事、基教、教研、监察等股室相关负责人将考评情况进行汇总，将汇总结果交教育局班子集体审定。2、教育质量评估（40%）基教股和教研室按评估的系列制订教育质量评估细则，评估茶庵铺镇中心校与桃源县七中教育教学质量时，基教股另行制定评估测算办法。在制定教育质量评估细则时，要认真修改文昌中学、桃源七中、茶庵铺镇中心校、漳江小学、桃源县教师进修学校、实验小学的质量评估测算办法。由分管领导审定后汇总到县人民政府教育督导室。基教股、教研室、招考办、职成股等股室联合评估记分，将评估结果交分管领导审定后，12月1日前交督导室。3、中心工作评估（10%）中心工作由教育系统中心工作和县委县政府中心工作两大部分组成。学校文化建设（2.5分），由基教股牵头，教研室，办公室、计财股配合评估。打造高效课堂（2.5分），由教研室牵头，基教股、督导室配合评估。县委百千万工程（2.5分），其中综合民意调查（1分），政风校风测评（1.5分），以乡镇测评为依据，实行倒扣分，由人事股牵头，办公室配合评估。文明县城创建（2.5分），有文明县城创建的学校，评估文明县城创建和农村环境整治；没有创建任务的学校，只评估农村环境整治。实行倒扣分，由基教股、办公室分别评估后再合并取平均分计分。国家教育考试，承担有国家教育考试任务的单位，其工作任务实行倒扣分，最高可倒扣1分，高考工作由招考办评估，学考工作由基教股评估。4、学校常规管理工作评估（10%）各督学责任区分管领导组织本责任区督学，全年对本区域内乡镇、学校进行一次以上督导评估，每年十一月下旬由各督学责任区督学和抽调一部分相关股室站办负责人在片分管局长的带领下组成考评组，以片交叉对全县各校进行学校常规管理评估。将督导评估情况给各乡镇学校记分，并分出计分等次，其中一等学校比例不得超过本区域单位数的40%。5、奖分学校获得单位综合性奖励荣誉，市、省、国家级每项次分别奖励0.5分、1分、1.5分；提供工作经验交流现场，县、市、省、国家级每项次分别奖励0.3分、0.5分、1分、1.5分，由办公室收集，局班子集体认定。当年非教育口子争资引项，乡镇学校30万元，县属学校50万元，奖励1分，每增加10万元加奖0.2分，由计财股收集，局班子集体认定。以上各项奖励累计不超过3分计入总分。三、评估奖励（一）奖励办法1、系列一：义务教育学校第1类：乡镇中学。评估总分前3名为红旗单位，第4至16名为先进单位。进步10个名次以上、且在上一年考评中单位名次呈上升趋势的为先进单位，其中进步幅度最大的为红旗单位。第2类：文昌中学。评估总分达到乡镇中学排名前3名，初中毕业会考成绩获全市先进单位为红旗单位；评估总分达到乡镇中学排名前5名，初中教学质量获全县前3名为先进单位。第3类：漳江小学。评估总分达到乡镇中学排名前3名，小学教学质量获全县第1名为红旗单位；评估总分达到乡镇中学排名前5名，小学教学质量获全县前3名为先进单位。第4类：县进修学校。评估总分达到乡镇中学排名前3名，小学教学质量获全县第1名为红旗单位；评估总分达到乡镇中学排名前5名，小学教学质量获全县前3名为先进单位。2、系列二：普通高中第1类：桃源一中。评估总分在普通高中系列第1名，高中教学质量获全市省示范性高中办学水平综合评估前1/3名次为红旗单位；评估总分在普通高中系列前3名，高中教学质量获全市省示范性高中办学水平综合评估前1/2名次为先进单位。第2类：桃源三中、桃源四中、桃源八中、桃源九中，评估总分在普通高中系列第2类中第1名为红旗单位，第2名为先进单位。3、系列三：其它县属学校县职业中专、县特教学校、县实验幼儿园，三所学校中，评估总分第1名为红旗单位，第2名为先进单位。4、系列四：民办职业学校在年终绩效评佑，评估总分第1名为先进单位（如果达到系列三中红旗单位的分数则为红旗单位）。（二）奖罚措施1、获绩效评估红旗单位奖现金0.8万元，获绩效评估先进单位奖现金0.5万元。2、从2012年开始，在绩效评估中连续两年单位名次获后3名学校校长实行免职。3、连续2年在年终绩效评估中被一票否决的学校校长实行免职。4、学校年度绩效评估受到两项以上一票否决的学校校长实行免职。（三）实行一票否决1、发生重大涉稳或安全事故的；发生可防控重大刑事治安案件的，年度评估一票否决。2、计划生育工作出现违法生育，或年度考核连续3年排名后3位的学校，年度评估一票否决。3、学校办学行为有严重违规现象发生，学校校长受到党纪政纪处分的学校，年度评估一票否决。4、为民办实事项目学校因自身原因未能通过验收的，年度评估一票否决。5、初中毕业生在县内学校注籍就读率低于80%的学校，年度评估一票否决。6、被列为教育收费重点监控的学校年度评估一票否决。7、在年终绩效评估中考核名次后退10个名次以上，学校考评实行一票否决。以上7项中任何一项被否决学校，校长、分管校长和管理专干一律取消年终考核评优秀等次的资格。