滨淮农场美丽乡村省级试点分场规划实施方案.doc

江苏省国营滨淮农场美丽乡村项目实施方案江苏省滨淮农场投资建设管理部二一六年十月二十五日滨淮农场美丽乡村项目实施方案一、项目承担单位的基本情况1.1 项目承担单位基本情况滨淮农场位于江苏省盐城市滨海县境东北，始建于1956年，现有总人口8003人，在册职工1700人，退休职工2300人。农场下辖6个农业分场30个农业大队，4个居民委员会,34个居民点。为国有中型农业企业，滨淮农场地势平坦，土壤肥沃，多为盐性脱盐土，富含矿物质和有机质。土地总面积约10.3万亩，耕地6万余亩。农场属大陆性季风气候，处暖温带南缘，东濒黄海，略带海洋性，温和湿润，四季分明，雨量充足，年平均温度13.2度，绝对最高温度39.9度，绝对最低温度-16.2度，全年大于10度的有效积温2399.5度，年平均降雨量936.8毫米，多集中在69月份，其间降水量占全年降水量的70%，年平均蒸发量为1560.0毫米，相对湿度77.9%，平均日照总时数为2351.7小时，无霜期205天，风向多东北风，平均风力为3.1米/秒，最大风力为24米/秒。适宜种植大宗农作物。1.2 主要业务范围及能力经过近六十的改革发展，农场已形成了农工商一体化发展，具有较强示范带动作用的国有中型农业企业。农业是农场支柱产业，主要生产加工优质粳米、啤麦、种子等，强化产品优化升级，突出产业化建设，突出发展优质高效农产品。根据江苏农垦“十二五”战略目标，以“大力发展现代农业，增强国有经济掌控力；积极融入地方经济，协调发展二三产业；大力开展民生工程建设，建设和谐农场为方向，促进社会协调发展。1.3 人员及构成截止2015年底，农场总人口8003人，其中职工1700人，离退休人员2300人，一产从业人员300人，二产从业人员1300人，三产从业人员100人。农场共有技术人员124人，主要服务于农业、农机、医疗、建筑、政工等岗位。1.4 现有基础设施条件近年来，通过电网改造、饮用水改造、农村道路建设、河塘整治等项目实施，农场新规划的居民点逐步配套，基本实现供电、电话、宽带、道路、自来水供应网络化。农业大队居民点因未纳入新农村建设规划，水、电、路等基础设施不配套，居住环境仍然较差，安全隐患仍然较大。1.5 财产及财务状况2015年末，滨淮农场资产总额15082万元，固定资产12000万元，营业收入3554万元，利润72.39万元。二、项目区基本情况项目区为滨淮农场场东居委会，位于滨淮农场场部周边，项目区现有住户620户，常驻人口约1735人，村域面积为599亩，村民年均收入16600元。国道228与省道226离项目区均在2公里内，农场通港路横穿项目区，项目区的交通便利。三、 编制依据与过程3.1编制依据3.1.1 参考资料（1）江苏省美丽乡村建设示范指导标准（苏农改办【2014】2号（2）农村生活污水处理项目建设与投资指南（3）村镇生活污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ-BAT-9）3.1.2 采用的主要规范、标准（1）地表水环境质量标准(GB3838-2002)（2）城镇污水处理厂污染物排放标准(GBl8918-2002)（3）恶臭污染物排放标准(GBl4554-93)(1997年版)（4）室外排水设计规范(GB50014-2006)(2014年版)（5）污水排入城市下水道水质标准(CJ3432010)（6）建筑结构可靠度设计统一标准(GB500682001)（7）给水排水工程构筑物结构设计规范(GB500692002)（8）建筑结构荷载规范(GB500092001)（9）混凝土结构设计规范(GB500102002)（10）建筑抗震设计规范(BG500112001)（11）建筑设计防火规范(GB50016-2006)（12）城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准(CJJ3189)（13）城市污水处理厂工程项目建设标准(建标(2001)77号)（14）建筑地基基础设计规范(GB500072002)（15）建筑地基处理技术规范(JGJ792002)（16）民用建筑电气设计通则(GB50352-2005)（17）10KV及以下变电所设计规范(GB5005394)（18）分散型控制系统工程设计规定(HGT2057395)（19）大气污染物综合排放标准(GBl62971996)（20）工业企业厂界噪声标准(GBl2348-90)（21）城市环境卫生设施规划规范（GB503372003）（22）城镇环境卫生设施设置标准（GJJ272005）（23）生活垃圾转运站技术规范（CJJ472006）（24）生活垃圾转运站运行维护技术规程（CJJ1092006）（25）城市环境卫生设施设置标准（GJJ272005）（26）室外给水设计规范 GB50013-2006（27）生活饮用水卫生标准 GB5749-2006（28）城市给水工程规划规范 GB50282-98（29）引用净水水质标准 CJ94-2005（30）建筑给排水设计规范 CB50015-2003（31）给水排水设计手册（城镇给水） 第3册3.2编制过程3.2.1 项目实施方案工作编制过程的简介：（1）首先成立了滨淮农场美丽乡村项目实施方案项目编制组。（2）2016年10月项目组对滨淮农场各居委会进行排查整理，根据滨淮农场“十三五”规划，确定场东居委会为美丽乡村项目示范点。（3）项目组按照江苏省美丽乡村建设示范指导标准确定项目建设内容。（4）征求有关领导和专家的意见，按照相关意见修改完善了实施方案文件，最终形成了报审稿。四、项目建设内容项目总投资372万元，其中：1、职工活动中心修缮工程128万元；2、文化娱乐场所建设工程50万元；3、村庄道路及地坪工程6600m，小计96万元；4、新建公厕1座，小计18万元；5、新建居委会管理用房400m，小计80万元。五、项目进度计划安排按照项目建设进度要求，农场项目区计划建设期限为15个月，自2016年10月到2017年12月。序号工程名称2016年2017年1011121234567891011121前期准备工作2工程招投标3职工培训中心修缮文化娱乐场所建设工程村庄道路及地坪工程居委会管理用房工程初步验收工程竣工验收六、 项目实施管理方案6.1 项目建设实行全面责任目标管理滨淮农场美丽乡村项目领导小组办公室在领导小组统筹下开展具体工作，落实各项目责任人和责任单位，具体负责各个项目的建设与管理。农场与项目区项目负责人签订目标责任状，限时限量完成任务，履行职责。6.2 建立项目法人制农场场长为法定代表人，对美丽乡村项目负总责，分管城建工作的场长助理具体负责项目实施，为农场美丽乡村的项目负责人。场长助理配合协调美丽乡村项目相关事务，制订方案，分解责任。6.3 工程实行招投标制美丽乡村项目施工项目全部按照中华人民共和国招投标法的规定实行招投标制。6.4 工程建设实行监理制农场所有项目工程实行监理制，按照有关规定实行监理招标，对项目工程进行成本控制、质量进度、安全生产等方面进行把关监督，全程跟踪项目全过程，确保工程质量合格。6.5 建立项目档案管理制建立各项目、各分项分部工程全套档案资料，项目实施前、中、后期影像资料，确保一次性验收审计合格。6.6 项目工程实行竣工验收制本项目区所有工程将按照规范实行竣工验收，监理竣工验收资料备查。突出强化工程质量管理，努力打造精品工程。6.7 政务公开、阳光操作为确保农场美丽乡村项目工作在公开、公平、公正的原则下阳光操作，接受社会各界的指导和监督；所有工程实行招投标制；所有工程均由监理单位现场跟踪监督；所有工程资料均单独建立档案，接受各级检查。滨淮农场美丽乡村建设会议决议滨淮农场美丽乡村建设示范项目决议会议于2016年10月24日在场东居委会会议室召开，经场东居委会人民代表大会讨论、征求意见、最终投票决定，参与投票的居民代表人，赞成美丽乡村建设示范项目7票，不赞成美丽乡村建设示范项目0票，弃权0票，此决议有效票7票超过半数，符合章程，决议通过。滨淮农场场东居委会二一六年十月二十二日