单位岗位设置和人员聘用实施方案.doc

单位岗位设置和人员聘用实施方案为适应事业单位人事制度改革和新时期发展形势的需要，建立充满活力、竞争和激励的用人机制，实现人事管理的科学化、规范化和制度，按照有关文件精神，结合我单位实际情况，特制定岗位设置和人员聘用实施方案。一、指导思想和原则（一）指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照岗位设置科学，运行管理规范，职务能上能下，待遇能高能低的改革方向，逐步建立适合事业单位人员特点的因事设岗、按岗聘用、以岗定薪的管理制度，逐步实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换，营造人尽其才，才尽其用的良好用人环境，充分调动广大职工的工作积极性，进一步推进事业的又好又快发展。（二）基本原则1、坚持党管干部、党管人才的原则；2、坚持统筹兼顾，分步实施的原则；3、坚持精简高效、科学设我、按岗聘用的原则；4、坚持公开公正、双向选择、择优聘用的原则；5、坚持合理轮岗、适当交流的原则。二、实施范围与对象凡我单位事业编制的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员都要纳入岗位设置管理，签订聘用合同。三、岗位设置（一）岗位类别、等级及数量经有关部门批准，我单位共设置科室 个，岗位 个，其中：管理岗位 个，专业技术岗位 个，工勤技能岗位 个。首次聘用时，结合我单位工作需要和人员队伍现状，本着“先入轨，后完善”的基本思路，按照现有在岗人数和结构比例设置岗位。1、管理岗位担任领导职责或承担管理任务的岗位设为管理岗位。三级为厅级正职岗位，四级为厅级副职岗位，五级为处级正职岗位，六级为处级副职岗位，七级为科级正职岗位，八级为科级副岗位，九级为科员岗位，十级为办事员岗位。设置管理岗位个，其中：三级管理岗位 个，四级管理岗位个，五级管理岗位 个，六级管理岗位 个，七级管理岗位 个，八级及以下管理岗位 个。2、专业技术岗位从事专业技术工作的岗位设为专业技术岗位。二至四级为正高级专业技术岗位，五至七级为副高级专业技术岗位，八至十级为中级专业技术岗位，十一至十三级为初级专业技术岗位，十三级为员级专业技术岗位。设置专业技术岗位 个：其中：二级专业技术岗位 个, 三级专业技术岗位 个, 四级专业技术岗位 个, 五级专业技术岗位 个, 六级专业技术岗位 个, 七级专业技术岗位 个, 八级专业技术岗位 个, 九级专业技术岗位 个, 十级专业技术岗位 个, 十一级专业技术岗位 个,十二级专业技术岗位 个。3、工勤技能岗位承担技能操作维护、后勤保障服务职责的岗位设为工勤技能岗位。技术工一级为高级技师岗位，技术工二级为技师岗位，技术工三级为高级岗位，技术工四级为中级工岗位，技术工五级为初级工岗位。设置工勤技能岗位 个，其中：一级工岗位 个，二级工岗位 个，三级工岗位 个，四级工岗位 个，五级工岗位 个。（二）岗位基本任职条件1、各类岗位的通用基本任职条件遵守宪法和法律。具有良好的职业道德和工作作风。具备岗位所需的学识技术、能力或技能条件。适应岗位要求的身体条件。2、管理岗位任职条件管理岗位一般应具有大学专业以上学历，其中四级以上管理岗位一般应具有大学本科以上学历。各等级管理岗位的基本任职条件为：三级管理岗位，须在四级管理岗位工作二年以上。四级管理岗位，须在五级管理岗位工作三年以上。五级管理岗位，须在六级管理岗位工作二年以上。六级管理岗位，须在七级管理岗位工作三年以上十或在专业技术岗位工作五年以上。七级管理岗位，须在八级管理岗位工作三年以上。八级管理岗位，须在九级管理岗位工作三年以上。除具备上述基本条件外，五级、六级管理岗位须符合下列条件：五级管理岗位：能够系统地掌握本职管理和业务工作所需要的知识和方法，具备从全局和宏观的高度观察、分析、思考问题和协调、解决问题的能力，能够独立承担部门的管理工作，对部门的发展有科学的谋划和设想，并能有效地组织实施。六级管理岗位：能够系统地掌握本职工作所需要的知识和方法，具有较强的综合分析、组织管理及协调能力，能够独立承担部门某一方面的管理工作，为改进部门的管理和业务工作提出合理化建议，并能组织实施。3、专业技术岗位任职条件专业技术高级、中级、初级对应的起点岗位的基本任职条件为：四级专业技术岗位，须取得正高级专业技术任职资格，具有大学本科以上学历或硕士以上学位，在副高级专业技术岗位工作五年以上。七级专业技术岗位，须取得副唐人街职资格，具有博士学位，从事专业工作二年以上；具有硕士学位，在中级专业技术岗位工作四年以上；或获得硕士学位后，从事专业工作七年以上；大学本科毕业，在中级专业技术岗位工作五年以上。十级专业技术岗位，须取得中级专业技术任职或认定资格，具有博士学位，从事专业工作一年以上；具有硕士学位，在初级专业技术岗位工作二年以上；或具有硕士学位，从事专业工作三年以上；大学本科毕业，在初级专业技术岗位工作四年以上，或大学专业毕业后，从事专业工作七年以上。十二级专业技术岗位，须取得初级专业技术任职或认定资格，具有大学本科学历，从事专业工作一年以上；大学专业毕业，从事专业工作三年以上。专业技术岗位内部等级基本任职条件为：二级、三级专业技术岗位，须分别在三级、四级专业技术岗位上工作五年以上。五级、六级专业技术岗位，须分别在六级、七级专业技术岗位上工作四年以上。八级、九级专业技术岗位，须分别九六级、十级专业技术岗位上工作三年以上。十一级专业技术岗位，须在十二级专业技术岗位上工作三年以上。除具备上述基本条件外，聘用专业技术岗位重点参考下列条件：从事行业管理的，须具备丰富的管理经验和解决本专业领域技术能量的能力，能够准确地指导和解决行业管理工作中出现的复杂问题，主持或参与过行业重点工作，并在管理工作中取得显著社会和经济效益，是行业发展专项研究、专项报告、发展规划、主要领导讲话等大型材料的主要撰稿人或参与者。承担科研项目的，须具备跟踪本起居室科技发展前沿水平和解决科研工作中重大疑难问题的能力，在某一领域有突出贡献或有独特地，是国家、省部级科研项目的主要完成人或主持人，科技成果奖项多、等级高、排名前，或在成果转化中取得显著社会、生态和经济效益的主要贡献者。从事其他业务工作的，能够熟练掌握本项工作的各项技能，出色的完成本部门工作或独立解决工作中出现的重大问题，对本部门的工作有重大贡献，创造较大的经济价值或产生良好的社会影响。出版的专著、公开发表的论文（含SCI索引收录）、被采用的技术报告等学术价值高、数量多、排名前，或被国际学术组织或被国内知名机构、协会、团体评选为论著的。取得专业技术任职资格时间较早的、专业技术岗位任职年限较长的、从事专业技术工作时间较长的、年龄较大的。熟练掌握一门外语，并能利用外语开展行业和科研工作、查阅文献和进行学术交流活动的。获得省部级以劳动模范、专家、先进个人等荣誉称号及获得单项表彰的，近三年年度考核优秀的。4、基本任职条件工勤技能岗位一般应具有中专或高中以上文化程度。工勤技能岗位的基本任职条件为：技术工一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作五年以上，并分别通过高级技师、技师技术等级考评。技术工三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作五年以上，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为技术工五级工勤技能岗位。（三）具体岗位职责和任职条件（略）四、人员聘用（一）聘用方式人员聘用采取考核聘用和由岗位相结合的方式。首次聘用时，现有人员按照原聘职务或岗位，经考核后，进入相应等级的岗位培训；空缺岗位由下一职级人员竞聘上岗。（二）聘用程序1、考核聘用报名。现有人员按照原聘职务或岗位填写岗位聘用申报表，其中，申请兼职人员同时填写管理人员兼任专业技术职务审批表，并按干部人事管理权限审批。述职和测评。个人就任现职以来履行岗位职责情况、存在主要问题和今后努力方向等在所在处室进行述职。述职结束后，全处职工从德、能、勤、绩、廉等方面对其进行量化测评，测评分数超过70分（合格）的，进入相应等级的岗位；测评分数在60-70分（基本合格）的，由有关领导诫勉谈话后可进入相应等级的岗位；测评分数在60分以上（不合格）的，在原处室待岗。确定聘用人选。根据考核结果，单位领导班子研究确定按照原聘职务或岗位进入相应等级的岗位人选。2、竞聘上岗报名和资格审查。公布竞聘岗位相关信息，个人自愿报名，填写管理岗位竞聘申报表，每人限报1个职位。对报名人员进行资格审查，并公布报名情况（公布名单后可提供一次更改调整志愿的机会，当岗位无人应聘或报名者均不符合条件时，取消竞聘岗位）。演讲和测评。个人就任现职以来履行岗位职责情况、竞争理由和上岗后的工作设想等进行演讲，时间不超过15分钟。演讲结束后，管理岗位考评委员会从德、能、勤、绩、廉等方面对其进行量化打分，满分100分，当场公布测评分数（统计分数时，去掉1个最高分和1个最低分，考评委员会中单位领导与其他委员按照6:4的权重计算分数）。近三年每考核优秀一次另加1分。组织考察。测评得分最向的，在党政领导班子和所在党支部全体职工范围进行民主推荐和组织考察。当推荐票数低于应参加推荐人员总票数50%的，不得进入组织考察，按照测评的排序重新确定考察人选。确定聘用人选。根据考察结果，单位党政领导班子研究管理岗位聘用人选，并公示7天，公示后报主管部门备案。聘用人员试用期为1年。专业技术岗位竞聘步骤：报名和资格审查。公布空缺岗位数量，个人自愿报名，填写专业技术岗位竞聘申报表。对报名人员进行资格审查，并公布报名情况。述职和评审。个人就任现职以来取得的技术成果和工作业绩进行述职，时间不超过15分钟。述职结束后，专业技术考评委员会采取简单多数的投票方式等额推荐聘用人选（当岗位指标受限时，对末位得票相同的进行重复投票）。确定聘用人选。根据评审结果，单位党政领导班子研究确定专业技术起点岗位或岗位内部等级聘用人选。五、组织机构为切实加强对岗位设置和坐吃山空聘用工作的领导，保证各项任务的顺利实施，决定成立单位岗位设置和人员聘用工作领导小组，成员如下：组 长：副组长：成 员：岗位设置和人员聘用工作领导小组办公室设在人事处，负责日常工作。成立管理岗位考评委员会，由党政领导班子成员、综合部门负责人、现聘正向级专业技术人员组成（副职竞聘时，现所在部门和竞聘部门主要负责人参与对其测评），负责管理岗位竞聘上岗位的测评工作。成员如下：主任委员：委 员：成立专业技术岗位考评委员会，由具备正高级专业技术资格人员组成，负责专业技术起点岗位和内部等级竞聘上岗的评审工作。成员如下：主任委员：委 员：六、附则（一）本方案由岗位负责设置和坐吃山空聘用工作领导小组负责解释，未尽事宜按照政策执行。（二）本方案经职工讨论和党政领导班子研究通过后施行。（三）本方案实施过程中遇到的特殊情况，经岗位设置和人员聘用工作领导小组讨论后可进行适当调整。（四）管理和专业技术岗位考评委员会成员与竞聘者有亲属关系的，评审时须回避。