监理竞争性谈判申请书.doc

县委党校和教师进修学校整合重建项目附属工程监理 竞争性谈判 竞争性谈判申请书 竞争性谈判被邀请人 广元市建设监理有限公司 章 法定代表人 或其授权委托人 签字或盖章 2013 年 3 月 13 日 正 本 一 竞争性谈判申请函 致 苍溪县教师进修学校 经考察现场和研究县委党校和教师进修学校整合重建项目附属工程 监理谈判合同条件和技术标准与规范后 我方就上述监理任务及相关服 务参与谈判 谈判书报价为 48800 00 元 大写 肆万捌仟捌佰元整 一旦我方中选 我方保证在规定时间内签订监理合同并按合同在规 定的时间内完成谈判文件要求的任务 我方承诺在本谈判有效期内 本谈判书对我方具有约束力 并随时 接受中选 除非另外达成协议并生效 你方的中选通知书对本谈判书是我们双 方合同的组成部分 在此我方郑重承诺 我方将按业主的要求提供高质量的后续服务 竞争性谈判被邀请人 广元市建设监理有限公司 盖章 法定代表人或其授权委托 签字或盖章 日期 2013 年 3 月 13 日 二 法定代表人身份证明书 单位名称 广元市建设监理有限公司 地 址 姓名 李波 性别 年龄 岁 职务 总经理 系 广元市建设监理有限公司 的法定代表人 特此证明 竞争性谈判被邀请人 广元市建设监理有限公司 盖公章 2013 年 3 月 13 日 附 法定代表人身份证复印件 三 授权委托书 本授权书声明 李波 姓名 系 广元市建设监理有限公司 竞 争性谈判邀请人名称 的法定代表人 现授权委托 受 委托人名称 的 姓名 为本公司的全权代理人 以本公司的名义参加 苍溪县委党校和教师进修学校整合重建项目附属 谈判人名称 工程监 理竞争性谈判活动 代理人在开标 评标 合同谈判过程中所签署的一 切文件和处理与之有关的一切事务 本法定代表人予以承认 代理人无权转委托 特此委托 委托代理人 签字 身份证号 5 竞争性谈判被邀请人 广元市建设监理有限公司 全称 公章 法定代表人 签字 日期 2013 年 3 月 13 日 附 委托代理人身份证复印件 注 若竞争性谈判被邀请人的法定代表人亲自签署竞争性谈判申请书并且参加开标会议 则 不需提交本授权委托 四 投标保证金 苍溪县教师进修学校 谈判人名称 本单位自愿参加苍溪县委党校和教师进修学校整合重建项目附属工 程 项目名称 监理的竞争性谈判 并按谈判文件要求交纳投标保证金 金额为人民币 大写 贰仟 元 2000 00 本单位承诺所交纳投标保证金是以现金方式交纳的 若有虚假 由 此引起的一切责任均由我公司承担 附 1 附缴纳投标保证金收据复印件 竞争性谈判被邀请人 广元市建设监理有限公司 盖单位章 法定代表人或其授权委托 签字 日期 2013 年 3 月 13 日 五 竞争性谈判被邀请人基本情况表 谈判单位全称 广元市建设监理有限公司 主要业务 营业执照编号 成立日期 工程技术人员总人数 资产净值 万元 项目负责人 1 姓名 2 职务 3 职称 技术负责人 1 姓名 2 职务 3 职称 联系方式 1 地址 2 邮编 3 电话 4 传真 5 联系人 说明 1 谈判单位应随本表后附单位营业执照 资质证书加盖鲜章的复印件 2 对提供复印件的各种资料 在评选委员会提出质疑的情况下 谈判 单位应提供原件供查验之用 企业营业执照 企业资质证书 六 报 价 县委党校和教师进修学校整合重建项目附属工程监理 编号 项目 报价 1 县委党校和教师进修学校整合重建项目附属工程监理 48800 00 元 七 承诺书 致 苍溪县教师进修学校 谈判人 我公司在最近三年承揽的工程中无骗取中标和严重违约及重大工程 质量 安全问题 未处于被责令停业 投标资格被取消 财产被接管 冻结 破产状态 若在本次工程竞争性谈判的全过程中 被查实存在以 上问题 或拖欠民工工资等情况 存在竞争性谈判申请书内容不真实或 不满足谈判方案中 资格审查必要合格条件标准 的内容 则建设单位 有充分理由取消我公司的竞争性谈判资格及中选资格 且我公司将无条 件承担由此给本次竞争性谈判活动带来的一切后果 包括经济损失 我单位的竞争性谈判申请书在整个竞争性谈判活动过程中均保持有 效性 特此承诺 竞争性谈判被邀请人 广元市建设监理有限公司 盖公章 法定代表人或其授权委托 签字或盖章 2013 年 3 月 13 日 八 企业资信材料 1 营业执照复印件 2 资质证书复印件 3 安全生产许可证复印件 监理企业无安全生产许可证 4 项目经理 技术负责人证书复印件 总监资格证书 目经理 专业监理工程师 技术负责人 5 竞争性谈判被邀请人认为需提供的其它企业资信材料 九 监理实施方案 第一章 工程概况 一 工程概况 1 工程名称 苍溪县委党校和教师进修学校整合重建项目附属工程 2 建设单位 苍溪县教师进修学校 3 监理内容 本次监理招标范围施工与保修阶段监理服务及施工图 全部内容的施工阶段监理等施工监理 4 工 期 施工阶段监理服务服务期为 60 个日历天 缺陷责任期 第二章 监理服务范围 依据 内容 一 监理服务范围 监理服务的工程范围 苍溪县委党校和教师进修学校整合重建项目附属工程承包 人承担的全部合同工程内容 包括 土建 安装 装饰工程等 监理服务的工作内容 在项目法人及其派出机构的指导下 对苍溪县委党校和教 师进修学校整合重建项目附属工程的全部工程进行质量控制 进度控制 费用控制 安全控制 合同管理 信息管理和工作协调 同时对缺陷责任期的工作承担监理责任 二 监理服务依据 1 国家和四川省现行的有关工程建设监理的法规 法令 条令和政策等 2 本项目建设监理合同 3 本项目依法签订的施工承包合同 4 已审查的设计图纸和有关设计变更文件 5 施工规范 质量评定标准 6 业主发布的有关指令性文件 会议记要和业主认可的其它监理工作文件 三 监理工作内容 监理机构在开展监理工作中 将按照国家 行业要求完成相应工作 严格执行监 理规程和业主在中标后对监理工作提出的要求及办法 监理工作主要内容可归纳为 质量控制 进度控制 费用控制 安全控制 合同 管理 信息管理和工作协调等 质量控制是工程监理的核心任务 也是监理的首要职责 监理质量控制的主要思 路是靠体系支撑 靠机制运转 靠程序规范 靠验收保证 在工程质量控制活动中 监理依据合同文件 相关施工规范和质量标准 重点通过规范化管理控制承包人的质 量行为 通过预控以及科学的试验 检测 验收等手段 对工程质量实施监控 使工 程质量达到合同规定的标准 进度是质量的载体 监理控制进度的主要思路是总体安排 阶段控制 按周落实 监理的进度控制主要是通过计划 统计 纠偏等手段使工程进展符合合同工期的要求 重点抓好计划的审批 计划落实的检查和监督 影响因素的分析 进度计划的协调和 调整等几个控制环节 费用是进度和质量的基础 是项目综合效益的具体体现 费用控制的总体思路是 总体控制 周计量 月汇总 重点抓好清单核算 现场计量 变更洽商等的管理 使 工程费用控制在合理范围内 合同管理是实现进度 质量和费用控制目标的最重要手段 监理工程师根据合同 文件授予监理的职责和权限 经常性地跟踪合同执行情况和施工中出现的问题 及时 督促承包人履约 纠正不符合合同约定的行为 信息管理是监理决策的基础 也是对监理和工程成果的管理 通过周报 月报和 各种统计 报表 及时 准确 全面地反映工程各方面信息 为业主和监理决策提供基础依 据 是监理工程师进行工程管理必不可少的手段 工作协调是推动工程顺利展开必不可少的手段 监理工程师不仅要协调监理办内 之间的工作关系 还要协调监理和承包商 承包商和承包商 承包商和业主以及工程 和外围环境的关系 保证工程高效 合理地推进 第三章 质量控制程序 分项工程开工准备 审批工程材料 复核测量放线 检查质保体系 核查机械设备 审批施工方案 审批分项工程开工申请 进行监理工作交底 监理过程控制 签发工程中间交工证书 工序质量验收 分项完工质量验收 一 质量控制的原则 1 总原则 总体控制 分项管理 2 合同原则 按照合同文件规定的设计图纸 质量检验评定标准 施工技术规 范和试验检测规程的要求进行质量控制 3 预控原则 对关键环节 重点项目进行质量预控 制订对策 组织落实执行 4 重点控制原则 抓住质量环节中的重点和难点环节 落实组织 落实措施 落实责任人 5 三全 原则 对工程项目实施全过程 全方位 全天候的质量控制 不放过 任何环节 6 三不 原则 不合格的材料不得使用 不合格的工艺不得实施 不合格的工 程不得验收签认 7 程序原则 质量监理活动必须遵循规定的办事程序 尤其是审批程序 验收 程序和事故处理程序 8 以自保为基础的原则 监理的质量控制活动是建立在承包商质量保证体系活 动基础上的 必须充分监督和激励承包商质量保证体系正常运转 不以监代管 二 质量控制目标分解 依据业主确定的质量目标 根据工程计划 在认真审核承包人所制定的分项 分 部 单位工程划分表的同时 有针对性地分解质量目标 设置质量控制点 编制质量 预控计划 绘制各工序质量控制图 使监理对工程质量的管理工作真正达到控制要求 确保单位工程优良率达到 90 以上 三 质量控制方法 1 预防 分项工程施工方案未经批准 开工条件不具备不得批准开工 施工过 程中实施工艺和方法与方案有实质性不符 必须及时制止 2 旁站监理 目的是对承包人的各项施工程序 施工方法和施工工艺进行有效 的控制 旁站监理由各专业监理工程师及其助理人员担任 进行全方位 全过程 全 环节的监理 包括以下主要内容 检查用于工程的材料 设备 现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程 开工报告是否符合要求 检查各种集料的级配 配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致 检查施工方法和操作工艺 对影响工程质量的方法和工艺及时发出警告或做出 指示 进行每道工序或单项工程完工后的检查验收 对隐蔽工程进行覆盖前的检查 必要时进行开孔检查 监督承包人的试样抽取和控制参数的测定及记录 观察了解影响工程进度和质量的风险 隐患及外部干扰的信息 及时报告驻地 监理工程师 3 测量 按照规定的项目 频率和部位 对工程定位进行抽查 为工程质量验 收和评定提供基础依据 主要包括 向承包人提供准确无误的原始基准点 基准线和基准高程 并对承包人的定线 控制测量进行监督检查和认可 在各项工程开工之前 对承包人的施工放线测量进行监督检查和认可 在各项工程的施工进行中 对工程的位置 高程 尺寸等进行监督 检查和认 可 在各分项工程 分部工程 单位工程 工程段落或总体工程项目的中间交工和 竣工验收时进行测量检查 汇总并提出各项工程的测量误差成果资料 4 试验与检测 按照规定的项目 频率和方法进行试验和检测 独立抽检频率 不少于 20 为工程质量验收和评定提供基础依据 1 验证试验 验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定 以决定是否可以用于工程 应按以下要求进行 在材料或商品构件订货之前 应要求承包人提供生产厂家的产品合格证书及试 验报告 必要时监理人员还应对生产厂家生产设备 工艺及产品合格率进行现场调查 了解 或由承包人提供样品进行试验 以决定是否同意采购 材料或商品构件运入现场后 应按规定的批量和频率进行抽样试验 不合格的 材料或商品构件不准用于工程 并应由承包人运出场外 在施工进行中 应随机对用于工程的材料或商品构件进行复核性的抽样试验检 查 随时监督检查各种材料的储存 堆放 保管及防护措施 2 标准试验 标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集 它是控制与指导施工 的科学依据 包括各种湿度 密度关系试验 集料的级配试验 混合料的配合比试验 结构的强度试验等 应按以下要求进行 在各项工程开工前在合同规定或合理的时间内 应要求承包人按规范先完 成标准试验 并将试验报告及试验材料提交监理工程师试验室审查批准 试验监理工程师应派出试验监理人员参加承包人试验的全过程 并进行有 效的现场监督检查 试验监理工程师可在承包人进行标准试验的同时或以后 平行进行复核 对比 试验 以肯定 否定或调整承包人标准试验的参数或指标 3 抽样试验 抽样试验是对各项实施中的实际内在品质进行符合性的检查 内容应包括各种材 料的物理性能 土方及其它填筑施工的密实度 混凝土及沥青混凝土的强度等的测定 和试验 抽样试验应按以下要求进行 监理工程师应随时派出试验监理人员 对承包人的各种抽样频率 取样方法及 试验过程进行检查 在承包人的工地试验室按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上 监理 工程师应不少于 20 的频率进行抽样试验 以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效 当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时 监理工 程师应及时进行抽样试验 必要时还应要求承包人增加抽样频率 4 验收试验 是对各项已完工程的实际内在品质做出评定 应按以下要求进行 监理工程师应派出试验监理人员 对承包人进行的钻芯抽样试验的频率 抽样 方法和试验过程进行有效的监督 在承包人的工地试验室进行全频率抽样试验的基础上 监理工程师应按不少于 20 的频率独立进行抽样试验 以鉴定承包人抽样试验的结果 监理工程师应对承包人按技术规范要求进行的加载试验或其它检测试验项目的 试验方案 设备及方法进行审查批准 对试验的实施进行现场检查监督 对试验结构 进行评定 5 验收 对工程实施以工序验收为基础的分项工程验评制度 6 暂停工程 对承包商严重违反合同文件和监理程序 造成恶劣影响的 发 停工指令 7 指令 对承包商违反合同文件的一般施工行为或质量后果 及时发出监理 指令给予纠偏 整改或制止 8 暂停计量支付 承包商违反合同文件和监理程序 造成恶劣或严重的质量 后果 及时发出暂停施工指令 防止后果进一步恶化 监理工程师应暂停相关项目的 计量支付 9 控制分包 按照合同文件规定严格控制分包项目的审批 通过承包商对分 包商进行严格的监督和管理 严禁以包代管 10 坚持程序 监理工程师要控制承包商的一切质量行为 按照合同和监理工 程师规定 的程序进行 以达到承包商进行监督和管理的目的 四 质量控制的工作任务 1 对承包商自保体系的日常管理 检查质量保证体系人员到位情况 检查职责分工落实情况 检查专业技术人员和技工持证上岗情况 重点检查分项工程质量控制人员现场到位与工作情况 每月组织对承包商质量保证体系进行全面检查 对于发现的不足问题 及时发 出书面指令 并抄报驻地办 每月统计承包商的首次报验合格率 作为衡量承包商质量保证体系运转情况的 定量指标 当承包商首次报验合格率低于 90 应及时发出指令责令承包商整改 并抄报驻地办 如承包商质量保证体系发生重大问题 致使其不能有效运转时 应暂停其永久 性工程施工 限期整改并书面报告驻地办 五 质量控制的程序及要点 1 永久性工程材料 1 对用于永久性工程的材料进行控制 其目的在于确保用于永久性工程的 材料 符合规范和设计要求 并得到监理工程师的认可 2 监理工程师必须监督承包商按照规范规定的材料种类 试验项目 试验 方法和试验频率进行试验 并通过承包商的申报及时掌握试验结果 3 控制要点 1 监理工程师将敦促承包商按照四川省建设主管部门的有关有见证取样送 检的规定 进行工程材料的有见证取样和试验 2 在材料进场前 监理工程师将检查承包商用于永久性工程的材料合格证 和出厂试验资料 3 监理工程师在批准承包商使用其所提交的工程材料以前 将抽取试样进 行独立试验 在此基础上审批承包商提交的材料使用申请 4 在材料使用过程中 监理工程师将检查承包商所用材料是否与报批的样 品一致 发现问题 及时指令 直至撤销对该部分材料的批准 5 监理工程师将根据工程量反算材料实际用量 掌握实际进场批次和进场 数量 来控制承包商材料申报的频率 当发现材料申报频率不足时 将对相关工程项 目进行扣支或缓支 并采取补救措施保证工程质量 6 监理工程师将建立控制性材料审批和使用台帐 详细记录材料种类 总 数量 进场批次 将申报次数 实际申报次数 审批结果及审批撤销情况等 7 当承包商使用新型材料时 须按照国家有关规定 上报国家权威部门的 技术鉴定证明资料 监理工程师将要求其在有资格的试验场所进行试验 必要时 监 理工程师将要求其完成一定数量的试验工程 4 控制程序 1 在合同工程总体工程进度计划批准以后 14 日内 承包商将根据被批准的 总体工程进度计划按分项工程编制并向监理工程师提交总体材料进场计划和材料报验 计划 供监理工程师审批 被批准的总体材料进场计划和材料报验计划将随总体工程 进度计划的调整而调整 并需重新报监理工程师审批 2 材料在进场之后 3 日内 承包商应及时填报材料进场报告单 载明进场 材料的种类 规格 数量 存放地点 拟定使用部位等 供监理工程师查验 3 在分项工程开工之前 14 日或合同规定的期限内 承包商将向监理工程师 提交工程材料报验单 并附全部详细试验资料 报监理工程师审批 4 监理工程师在收到上述申请之后 将及时抽取试样进行试验 并据试验 结果于 14 日内批复承包商的材料使用申请 5 被监理工程师批准使用的工程材料 如在使用过程中生产厂家 生产批 次 进场批次 规格 配比等发生变化 或实际使用数量已经超过规范规定允许代表 数量 则承包商应重新提交材料使用申请 报监理工程师审批 6 监理工程师对承包商所申请使用材料的批复 是以对试样的试验结果为 依据的 因此 监理工程师对工程材料的批准 并不免除承包商的任何质量责任 若 监理工程师发现材料在使用过程中与试样不一致或对材料的品质有怀疑时 有权撤销 其批准 材料控制工作流程 编制材料进场计划和材料 报验计划 审批材料进场计划和材料 报验计划 材料进场报验 材料进场查验 材料试验 材料抽查 材料使用申请 审批材料使用申请 材料使用过程 材料使用过程检查 若使用违规 指令或撤销审批 承包商 监理工程师 提交总体进度计划 审批总体进度计划 2 测量放线 1 进行测量放线控制的目的是保证道路 桥涵 管线等结构物的空间位置 和几何尺寸符合合同图纸和技术规范的要求 2 控制要点 1 测量放线对基准点的引用是否正确 基准点有无扰动 2 工程控制桩是否经过监理工程师复核 有无扰动 3 测量放线计算和误差评定是否符合规范要求 4 两个相邻合同段交界处的线位是否有偏差 5 测量仪器是否经过年度标定 6 测量人员是否具有上岗证明或具有同等资历 7 勘测部门提交的基准点资料是否正确 3 控制程序 1 承包商根据监理工程师批准的基准点向现场引设的工程控制桩 其布置 图 测量记录和计算资料须提交监理工程师查验 2 监理工程师在接到上述报验后 将对工程控制桩进行复核 并根据复核 结果决定是否采用 3 在分项工程开工以前 承包商根据设计从基准点或工程控制点进行施工 放样 并应按监理工程师的要求及时提交放线资料 供监理工程师抽查 4 监理工程师根据放线部位的重要性 对承包商的施工放样项目进行抽查 频率不低于 30 重点部 位将 100 复核 5 在分项工程完工验收前 监理工程师将督促承包商提交完工测量成果资料 并将组织监理测量人员 进行复核 当监理工程师认为承包商提交的资料不能使其满意时 承包商应就上述项目重新进行测量 直至达到 监理工程师满意为止 测量控制监理工作流程 基准点复测 基准点复核 申请使用基准点 审批基准点使用 引设工程控制桩 复核工程控制桩 申请使用工程控制桩 审批工程控制桩 分项工程放样计算 放样计算复核 施工放样 放样抽测 分项完工测量 分项工程验收测量 监理工程师承包商 接设计桩 参与设计交桩 3 试验 1 监理工程师所进行的试验旨在验证承包商试验是否准确 确保监理工程 师决策的科学性和正确性 从而保证工程质量 2 所有规范规定的主要试验项目 监理工程师都必须单独进行试验验证 频率不低于规范规定频率的 30 3 控制要点 1 检测试验室应配备土工等必要的试验设备或设施 2 监理机构将设置试验检测工程师及辅助岗位人员 负责监理方面的试验 跟踪检测工作 3 检测试验室应建立收样制度 对监理送样进行严格的审查 登记和妥善 保管 4 检测试验室应对主要试验项目建立控制性台帐 及时进行统计分析 发 现问题及时处理或上报 5 检测试验室对发现的不合格试验项目将签发不合格试验项目通知单 按 规定抄有关部门解决 并跟踪记录处理结果 6 检测试验室的试验将严格按照规范规定的实验方法和操作规程进行 7 检测试验将按照规定的记录和报告格式填写 分类保存 8 监理送样不得委托他人代送 否则 检测试验室不予承接 试验控制监理工作流程 随机抽取试样 填写委托单 进行试样加工 试验与记录 4 分项工程开工审批 1 审批程序 开工准备 计算与评定 合格 否 签发试验报告 追踪记录处理结果 签发不合格试验 项目通知单 否 图 纸 审 核 及 交桩 编 制 施 工 方 案 进 行 测 量 放 线 材 料 准 备 机 械 准 备 质 量 保 证 体 系 准备完成 提交分项开工申请 监理审查与核查 合格否 否 监理批准开工 2 审批要点 1 施工方案是否合理 2 质量标准是否准确 2 自保措施是否得力 3 准备工作 工 料 机 经过检查是否已经落实 4 分项工程进度计划是否合理 5 分项工程审批要素与上级要素是否对应 6 环境保护措施是否得当 5 监理工作交底 监理工作交底以分项工程为单位 在分项工程开工前 要求对相关专业监理工程 师进行交底 并填写分项工程监理工作交底记录 6 过程控制 未批准开工的工程不得实施 未经书面认可的变更不得实施 不适当的工艺不得实施 不合格的材料不得使用 不适宜的设备不得使用 自保体系人员是否到位并有效工作 现场的过程控制是否到位 质量问题是否得到控制 施工工力是否满足施工要求 施工过程的检查是否按照要求实施 特殊情况的处理是否得当 7 工序验收 1 控制要点 1 验收条件 工序完工 承包商自检合格 承包商自检资料真实 齐全 过程 中监理工程师指出的问题已经纠正 承包商提出验收申请 2 实体验收监理亲自动手实测实量 掌握第一手材料 独立抽检频率不少于 30 3 资料验收包括过程记录和自检资料等一切与本工序有关的保障资料 4 工序验收完毕 监理工程师填写验收记录 分类保存 5 监理工程师统计承包商的首次报验合格率 6 对于过程中指令的问题 应记录处理结果 2 工序验收流程 是 否 是 工序完工 承包商自检 合格 否 填写报验单并附资料报请监 理工程师验收 监理工程师验收 补救措施 合格 否 签认报验单及隐检单 下一道工序 否 8 分项工程完工验收 1 控制要点 1 验收条件 分项工程完工 承包商自检合格 承包商自检资料真实 齐全 过程中监理工程师指出的问题已经纠正 承包商提交验收申请 2 实体验收监理亲自动手实测实量 掌握第一手材料 独立抽检频率不少于 30 3 资料验收包括过程记录和自检资料等一切与本工序有关的保障资料 4 统计分项工程首次验收合格率 5 统计分项工程质量评定结果 6 统计分项工程优良品率 2 分项工程完工验收流程 分项工程完工 承包商自检 补救措施 否 合格否 报请驻地办验收 驻地办组织验收 评 定 否 合格否 签发分项完工证书 9 质量事故处理 1 控制要点 1 当发生质量事故时 承包商应立即暂停该项目的施工 保护好现场 并采取 有效措施不使后果扩大 2 质量事故发生后 12 小时或合同规定的期限内 承包商应立即填写质量事故 报告单 迅速通知驻地监理工程师及有关部门 并随后以书面形式报告质量事故的发 生时间 发生部位 初步认可原因 事故的性质 造成的损失 采取的应急措施和进 一步处理的意见 3 承包商应于事故发生后 3 日内或合同规定的期限内 提出质量事故补救措施 或处理方案 通过驻地监理工程师报业主审批 当承包商提出的补救措施或处理方法 不能满足监理工程师要求时 将予以退回 承包商应于 3 日内重新申报 直至达到监 理工程师满意 4 高级驻地在正式审批以前 邀请业主代表 设计单位代表 质量监督部门代 表及其他有关方面人员召开专题会议进一步讨论拟采用处理方案 讨论通过的处理方 案 会后驻地办以书面形式批准 5 重大质量事故 在召开方案论证会以前 还应召开预备会议 6 在承包商按监理工程师批准的方案实施完毕后 应组织监理工程师对处理结 果进行验证或检测 质量事故处理工作流程 是 质量事故发生 质量事故报告单 编制质量事故处理方案 采取紧急措施 召开方案论证会预备会 召开方案论证会 通过 否 按批准方案实施 完善方案 资料整理保存 验证 第 四 章 费用控制程序 颁发计量支付许可证 周计量 交工结帐 分项完工结算 月度汇总 中期支付 费用控制准备工作 工程细目划分工程量清单核算 工程量清单分解 监理计量支付体系 组织地面线测量 监理工程师将依据合同条件 工程量清单及其说明 技术规范和合同图纸 对工程数量进行严格的计量 对工程费用的变化进行科学评估 使最终支付的合 同款额合理 准确 一 工程量清单 1 数量核算 驻地办在接到业主下发的工程量清单后 28 天内 应根据合同文件对原工程量清单 的数量进行认真核算 首先 核算图纸数量表的数量 确定实际图纸数量 其次根据 实际图纸数量和清单说明核算清单数量 确定清单数量控制值 2 单价划分 驻地办应敦促承包商在签定 合同协议书 后 14 天内或合同规定的期限内 向总 监提交一份细目清单 说明清单栏目所包含的工程细目内容和单价构成 并对以 项 和部分以 分部 为单位进行计量的清单项目提出划分计量阶段的建议 3 清单调整与确认 单价划分经批准后 7 日或合同规定的期限内 高级驻地应敦促承包商在规定期限 内 进一步澄清原清单是否有遗漏项目 若无 驻地应根据上述确认 数量核算和单 价划分对工程量清单加以调整 并报业主代表审批 经批准的调整后工程量清单 将 作为合同文件的一部分 成为计量支付工作的基础依据之一 4 清单分解 驻地办应督促承包商对调整后的工程量清单按分项工程划分进行分解 形成若干 个分项工程工程量清单 对分项工程工程量清单进行严格审批 并报项目管理处备案 经批准的分项工程工程量清单将作为分项工程完工计量和支付的基础依据 5 清单变化 工程变更 由于工程变更引起的清单变化 必须以总监签发的工程变更通知和工 程变更令为准 二 中间计量 1 计量依据 1 业主和承包商签定的施工承包合同文件 主要是合同条件 工程量清单及其 说明 合同图纸 2 监理工程师下发的工程变更通知和工程变更令 3 费用索赔评估 4 质量验收和质量评定结果及其质量保证资料 5 国家和北京市有关法规 规定 6 市场价格信息及概 预 定额 取费标准 2 计量原则 1 按合同计量原则 计量应采用合同文件规定的范围 方法 内容和计量单位 2 按实计量原则 工程量清单中所列工程数量为施工图提供的暂估数量 不作 为承包商履行合同时应予完成的实际和准确工程量 计量工程量应是按图纸和实际要 求完成的 经监理工程师计算和现场测量的工程量 3 按质论价 的原则 所有计量的工程项目均应达到合同文件规定的质量等级 否则 监理工程师有权视工程质量情况 决定按质论价 4 准确计量原则 计量工作要做到不超计 不漏计 不重计 5 事前计量原则 立项和计量工作应在工程进行前进行 6 三方联测原则 对于数量比较大的现场确认 应由业主项目管理处 监理和 承包商三方联测确定 共同签认 3 计量程序 1 计量支付许可证 在承包人未得到总监代表处颁发的计量支付许可证之前 监理工程师不办理承包人的任何计量支付申请 承包人得到监理工程师颁发的计量支 付许可证的前提条件 计量支付体系建立完毕 并经监理工程师批准 工程量清单核 算完成 并经业主代表批准 工程细目清单编制和标价划分完成 并经项目管理处批 准 原地面线测量和清表后地面线测量完毕 结果经项目管理处批准 提交总体工程 计量支付申请 2 周计量 承包人应以周为单位对符合合同文件要求的所完工程项目进行计量 填报周中间计量单 驻地监理工程师对其进行审查 总监代表处计量工程师对其进行 审定 3 月汇总 承包人须以月为单位对监理工程师签认的周中间计量进行汇总 驻 地监理工程师 合约工程师对其进行审查 总监代表处对其进行审核 业主代表对其 进行批准 4 分项完工计量 承包人应在当月对质量评定规定等级的所完分项工程进行完 工计量 同时附详细的证明材料 驻地监理工程师以分项工程支付清单为基础 以质 量优良 数据准确 资料齐全为原则对其进行审查 计量工程师 合同工程师对其进 行审核 业主代表处对其进行批准 三 中间支付 1 支付依据 合同条款 工程量清单及其说明 合同图纸 清单控制数量和分项工程完工计量清单 经监理工程师批准和业主项目管理处批准的月计量汇总表 2 支付条件 获得计量支付许可证 完成了合同文件规定的工程项目 所完工程项目质量优良 工程数量计量准确 有准确可靠的支付依据和凭证 有关监理工程师指令得到执行且结果令监理工程师满意 3 支付程序 1 承包人提出申请 每月 25 日前 承包人应通过驻地办向业主提出工程款支付 申请 说明当月应支付的工程款及扣还的费用 承包人在申请工程款支付的同时应出 具一系列报表 包括财务支付月报 月计量汇总表 清单支付月报和变更支付月报 详细载明本月支付的工程项目的数量及金额 此表应按监理工程师指定格式填写 数 量以监理工程师最终签认数量为准 2 审核汇总 高级驻地工程师对承包人提交的支付月报进行认真审查和核实 并 于 28 日内编制中期支付证书和工程支付汇总表提交业主代表审批 四 控制方法 1 费用控制方法 1 建立从业主 合同工程师 计量工程师 高级驻地监理工程师到承包商计量 人员的独立计量支付管理工作体系 2 依据合同文件规定的计量方法和合同图纸 对工程量清单进行准确核算 计 算出每个清单栏目的控制数量 并分解到每个分项工程 得出分项工程完工结算清单 3 凡是清单外或需要现场确认的数量 须由业主代表 监理和承包商三方联测 建立专门控制台帐 4 必须执行监理工程师分级审核制度 2 计量控制方法 1 直接使用合同文件规定的数量 2 根据清单说明 直接使用图纸数量 3 根据清单说明 直接从现场测定数量 4 使用业主和监理工程师以书面形式确定的数量 5 其它合同文件规定的方法 3 支付控制方法 1 工程预付款 按照合同条款规定的限额和付款阶段规定 分次支付 按照合 同条款规定的回扣办法进行回扣 2 以物理单位计量的项目 将每月经业主和监理工程师批准的月计量汇总表中 的工程数量与工程量清单中相应的单价相乘 得出的金额作为该清单项目期中支付的 金额 3 以自然单位计量的项目 按照监理工程师批准的支付阶段和支付比例分期支 付 4 工程变更项目 依据工程变更令中监理工程师和业主批准的单价和工程数量 办理支付 5 索赔项目 依据业主批准的索赔审批书办理支付 6 保留金 在办理支付的同时 用确认支付额乘以合同规定的保留金比例 得到应扣保留金款额 第 五 章 控制程序 审批分项工程进度计划 核查工程进度 计划 进度差分析 进度滞后时采取弥补措施 严重滞后时调整进度计划 审批总体工程进度计划 审批月进度计划 审批阶段工程进度计划 确定工期控制目标 工程进度计划实施 一 进度控制原则 1 总原则 总体安排 阶段控制 分项管理 月度统计分析 对应到进度计划上 分别为总体工程进度计划 阶段工程进度计划 分项工程进度计划和月进度计划 2 合同原则 监理对进度控制的目标应符合合同文件所规定的工期目标 3 质量原则 监理对进度的控制 应在确保工程质量与安全的前提下进行 4 动态控制原则 监理应及时掌握工程进度信息 并进行统计分析 做到主动控 制 5 主动控制原则 通过监督承包商按时提交进度计划 并严格审批 来体现监理 对工程进度的预先控制 6 反索赔原则 监理要通过对合同的理解和对工程进度安排的认识 采取合同手 段 尽量避免延期或使延期可能造成的损失降低到最小 二 进度控制方法 根据合同要求 严格进度计划审批 在实施过程中进行进度核查 及时进行计划 进度差分析 发现偏差采取措施纠正 这是一个循环反复的过程 三 进度计划的审批 1 进度计划的提交 1 在中标通知书发出后合同规定的时间内 监理工程师要求承包商书面提交以 下文件 1 一份细节和格式符合要求的工程总体进度计划及必要时的各项特殊工程或重 要工程的进度计划 2 一份有关全部支付的阶段现金估算及流动计划 3 一份有关施工方案和施工方法的总说明 即通过施工组织设计提出 2 在将要开工以前或在开工以后按合同规定的时间内 监理工程师要求承包商 提交以下文件 1 阶段进度计划及现金流动估算 2 月进度计划及现金流动估算 3 分项工程的进度计划 2 进度计划的审查步骤 监理工程师组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查 并在合同规定 或满足施工需要的合同时间内审查完毕 审查工作按以下程序进行 1 阅读文件 列出问题 进行调查了解 2 提出问题与承包人进行讨论或澄清 3 对有问题的部分进行分析 向承包人提出修改意见 4 审查承包人修改后的进度计划直到满意并批准 3 进度计划的审查要点 1 工程项目划分及开工顺序是否合理 2 上下 前后 同种工序之间的衔接是否合理 3 工艺工期是否合理 是否满足规范要求 4 工期安排是否合理 是否满足合同工期或阶段工期 5 工程的季节安排是否合理 将工程安排在有利季节施工 尽量错开不利季节 6 考虑不利气候的影响是否合理 7 施工的节奏是否合理 8 考虑分包对工期的影响是否合理 9 人员 设备是否满足施工要求 10 交通导流实施方案是否合理 11 构件加工方案须明确 12 交叉工作安排原则和部署 四 进度计划的分解 总监要求承包商对月进度计划和分项工程进度计划分解到工作日 并以周为单位 作为比较单元 五 检查进度 以监理工程师批准的进度计划为基础进行进度检查 由驻地监理工程师负责 实 行一天一记录 一周一汇总 一月一总结 1 每日进度计划检查记录 专业监理工程师要求承包商按单位工程 分项工程或工序对实际进度计划进行记 录 并予以检查 以作为对工程进度进行掌握和决策的依据 每日进度检查记录应包 括以下内容 1 当日实际完成及累计完成的工程量 2 当日实际参加施工的人力 机械数量及生产效率 3 当日施工停滞的人力 机械数量及原因 4 当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况 5 当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因 6 当日的天气情况等 2 每月工程进度报告 监理组要求承包商根据现场提供的每日施工记录 及时统计 并通过分析和整理 每月末向总监代表处提交一份工程进度报告 1 概括或总说明 应以记事方式对计划进度执行情况提出分析 2 工程进度 应以工程数量清单所列项目为单位 编制出工程进度累计曲线和 完成投资额的进度累计曲线 3 工程图片 应显示关键线路上一些主要工程的施工活动及进展情况 4 财务状况 应主要反映业主的资金储备 承包商的现金流动 工程支付及其 他财务支出情况 5 计划分析与调整 应对计划与实际进度的差值进行分析 说明其差值的原因 并提出采取的调整措施 6 其他特殊事项 应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施 3 进度控制图表 监理组编制各种用于记录 统计 标记 反映实际工程进度与计划工程进度差距 的进度控制图及进度统计表 以便随时对工程进度进行分析和评价 并作为要求承包 商加快工程进度 调整进度计划或采取其他合理措施的依据 六 进度计划的调整 1 进度符合计划 在工程施工期间 如果实际进度 尤其是关键线路上的实际进度 与计划进度基 本相符时 监理工程师不应干预承包商对进度计划的执行 应提供和创造各种外部条 件 及时调查处理影响和妨碍工程进展的不利因素 促进工程计划进行 2 进度计划调整的要点 监理工程师发现工程现场的组织安排 施工顺序或人力和设备与进度计划上的方 案有较大不一致时 应要求承包商对原工程计划及现金流动计划予以调整 调整后的 工程进度计划应符合工程现场实际 并应保证在合同工期内完成 调整工期进度计划 主要是调整关键线路上的施工安排 对于非关键线路 如果实际进度与计划进度的差 距并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时 监理工程师可不必要求承包商对整 个工程进度计划进行调整 3 进度计划调整的方法 1 调整当月进度计划 当本周实际进度落后于计划进度时 驻地监理工程师以 监理通知的形式 建议承包商加快工程进度 2 在下月进度计划中采取弥补措施 当本月实际进度落后于当月进度计划时 以监理文件或工地会议纪要形式通知承包商在下月计划中采取切实可行的弥补措施 同时上报项目管理处 3 调整总体工程进度计划 当工程实际进度严重滞后 通过上述方式不能奏效 时 以文件形式通知承包商调整总体进度计划 且不得据此拖延工期或提出额外费用 不着要求 除非承包商提出的索赔申请已经得到监理工程师的批准 同时上报业主代 表 4 一般违约处理 当承包商进度严重滞后 通过上述方式不能奏效时 应书面 通知业主 建议业主方面出面解决 5 建议业主驱逐承包商或强制分包 当承包商进度严重滞后 且业主协调不能 奏效时 为确保总体工程进度 总监代表处以文件形式建议业主驱逐承包商或进行强 制分包 第六章 合同管理程序 一 合同管理的依据 1 业主与承包商签订的施工承包合同文件 2 国家和北京市有关法令 法规或规定 3 业主与承包商在施工工程中签订的补充协议 4 有关规范 标准和规程 5 业主 监理和承包商在施工过程中产生的有关文件或记录 6 第三方对工程做出的科学结论等 二 合同管理的原则 1 合同管理的总原则是全面监督 重点控制 专项管理 监理控制的重点是工 程变更 工程转让与分包 工程延期和费用索赔 对其要实施专项管理 2 合同原则 监理工程师对合同事宜的处理将严格遵循合同文件确定的范围 原则 方法和程序 3 以事实为依据 监理工程师对合同事宜的处理 将以发生并确切记载的事实 为依据 4 科学和公正原则 监理工程师对合同事宜的处理 将做到科学和公正 三 合同管理方法 根据合同管理的依据 对合同事宜进行客观和科学的评估 从而得出结论 是合 同管理要采用的主要方法 四 工程变更 1 一般规定 1 任何对原工程形式 数量 质量和内容的改变 统称工程变更 2 业主 监理和承包商都可以提出工程变更 但任何工程变更都必须以监理工 程师签发的经业主批准的工程变更通知和工程变更令为准 并由监理工程师监督承包 商实施 3 工程变更将符合国家现行规范 规程和技术标准 且要求内容表示准确 图 示规范 4 监理工程师只对总承包单位签发工程变更通知 涉及分包单位的工程变更由 总承包单位负责传达 5 工程变更的内容应及时反映在合同工程施工图纸上 6 工程变更涉及的费用增减按照合同文件有关规定办理 2 办理程序 1 受理工程变更意向 承包商提交的工程变更意向将通过监理工程师上报业主 监理工程 师提出的工程变更意向直接由监理办上报业主 2 发布工程变更通知 监理办在收到业主批准的有关工程变更的设计文件之后 将在 3 日 或合同规定的期限内以工程变更通知单的形式通知现场监理工程师和承包商 工程变更通知的主 要内容将包括变更的工程项目 部位或涉及图纸编号 变更的原因 依据及有关的文件 图纸和 资料 要求承包商据此安排变更工程施工 并提交变更费用申请 3 监督工程变更的执行 监理工程师将监督承包商按照 工程变更通知 的要 求 实施变更工程 严禁承包商擅自变更工程 凡擅自变更工程的 监理工程师将及 时发出书面指令 并抄报业主 当工程变更涉及到总体施工进度计划和施工方案的调 整时 监理工程师将及时督促承包商办理 4 受理变更费用申请 在变更工程项目完成以后 7 日内 承包商将根据监理工程师下达的 工程变更通知 的有关要求及时对变更工程费用进行测算 并向监理办提交工程变更费用申请 报告 工程变更费用申请报告的主要内容将包括 变更费用申请单 编制依据 变更工程数量表 变更费用计算表和变更单价测算表等 5 进行费用评估 监理办在接到承包商提交的变更费用申请后 将及时收集资 料 并在 7 日内完成变更费用评估 根据工程变更通知 变更图纸 原设计图纸 工 程量清单说明和监理工程师现场计量数据评估变更工程涉及的工程数量 根据合同规 定的单价确定方法和优先顺序 评估变更工程项目单价 在此基础上 编制变更费用 评估报告 主要内容包括评估说明和变更费用测算表 6 协商变更费用 监理工程师与承包商和业主就变更费用评估的结果进行磋商 在数量和单价上达成一致意见 7 发布工程变更令 变更资料齐全 变更费用确定 且变更工程完成 并经验 收合格之后 监理工程师将根据合同规定发布工程变更令 工程变更令主要内容包括 文件目录 工程变更令 编制说明 工程变更通知 变更费用申请 变更费用评估报 告及有关附件 工程变更工作流程 工程变更意向 报业主批准 签发工程变更通知 监督变更工程实施 受理变更费用申请 进行变更费用评估 协商变更费用 签发工程变更令 办理变更费用支付 五 工程延期 由于承包商自身原因所造成或合同文件约定不允许提出延期的项目 监理工程师 不予受理 由于拆迁等原因造成的工程延期 由业主和承包人按协商结果办理 六 费用索赔 1 一般规定 1 由于承包商自身原因所造成或合同文件约定不允许索赔的项目 监理工程师 不予受理 2 在索赔事件发生后 承包商须按照监理工程师要求的内容和方式 将可能发 生的损失控制在最小范围内 否则 监理工程师有权根据合理情况评估索赔 3 承包商向监理工程师提交的所有证据和资料必须真实 否则监理工程师有权 根据自己掌握的证据进行评估 4 在监理工程师进行现场取证时 承包商应予以配合 5 索赔事件发生后 承包商应在合同规定的期限内向监理工程师提交索赔意向 否则 监理工程师有权不予受理 6 费用索赔涉及的费用在中期支付中办理 2 办理程序 1 受理索赔意向书 费用索赔事件发生后 24 小时或合同规定的期限内 承包 商应向监理工程师提交索意向书 详细阐明索赔的原因 依据 范围等 并抄报业主 否则 监理工程师有权不予受理 2 签发监理指令 在接到承包商提交的索赔意向书后 监理工程师将立即以书 面形式指令承包商立即采取相将措施 将索赔可能造成的影响和损失降低到最小 并 指令承包商提供或连续提供该索赔意向书的有关证明资料 3 搜集整理证明资料 为证明索赔项目的合理性 承包商应在索赔意向书发出 规定的期限内 向监理工程师提交说明索赔款额的具体细节账目 并准确说明索赔申 请所依据的合同条款 如果索赔事件具有持续性 上述证明资料将认为是暂时的 承 包商将按监理工程师要求的合理间隔时间 不断提交说明累计索赔数量进一步发生的 账目与资料 与此同时 监理工程师将立即责令有关监理人员搜集与本索赔有关的各 种监理文件 指令 纪要和记录 及时 全面 准确掌握有关证据 并进行整理分析 4 受理索赔申请报告 在索赔事件结束后 7 日内或合同规定的期限内 承包商 应向监理工程师提交正式的索赔申请报告 并附所有有关的文件和资料 否则 监理 工程师有权依照现有记录和资料核定索赔数额直至不予索赔 索赔申请报告的主要内 容包括索赔所依据的合同条款 索赔费用金额 各项费用清单 费用测算说明及其它 有关文件和证明资料等 监理工程师受理索赔的前提是索赔事件由非承包商原因所造 成 事件发生后 承包商在合同规定期限内向监理工程师提交了索赔意向书 对于连 续事件 承包商已经按照合同规定向监理工程师提交了后续有关详细证明资料 5 索赔评估 监理工程师在收到承包商提交的费用索赔申请报告后 7 日内或合 同规定的期限内 将对费用索赔申请报告的有效性 全面性 真实性 合理性进行初 评估 编制费用索赔评估报告 费用索赔评估报告的主要内容包括受理承包商索赔申 请的时间 评估综述 确认的索赔依据 最终确定的测算方法 最终确定的索赔金额 和结论 承包商提交的费用索赔申请报告等有关证明资料附件 6 确认索赔 监理工程师在确认其结论之后 将签发书面文件予以确认 并附 费用索赔评估报告 费用索赔工作流程图 提交索赔意向书 受理索赔意向书 提交后续资料 签发监理指令 搜集整理证明资料 提交索赔申请报告 受理索赔申请报告 评估索赔 组织索赔确认 监理工程师承包商 现场查看并开始记录费用索赔事件发生 提供进一步证明资料 参与索赔确认 第 七 章 信息管理程序 一 基本要求 1 人员及职责 监理机构将设专岗负责信息管理工作 确定信息人员的岗位职责 确保统计及 时 准确 该岗位的主要职责将包括 1 建立文件管理办法 负责部门文件的收办 发送及日常保管 2 制定信息标识办法并贯彻执行 3 负责信息收集 整理及统计分析工作 4 按业主的要求组织整理竣工文件等 2 信息分类及标识 1 监理工作信息可分为合同类 包括监理合同 合同条件 工程量清单及其说 明 技术规范 工程变更令 索赔评估报告 分包审批单等 图纸类 文件类 往 来文件 会议纪要等 原始记录 各类审批单 验收单 中间交工证书 计量单 监理日志 旁站记录 监理指令单等 台账 月报及其报表等 2 按照文件产生部门 文件类别 产生时间 序号等分级方式 授予每一份文 件唯一标识号 监理办的文件或报告还将有印章和签字 3 相关制度 监理办将建立文件阅办制度 签发审批制度 日常保管和借阅制度 二 信息资料的日常管理 信息的日常管理指从信息产生 办理并形成结果到建立台账进行统计分析的一系 列工作 信息管理人员将按要求 及时 完整 真实 规范地完成各项工作 1 合同类 合同类文件是监理办监理活动的主要依据 将妥善保存和管理 1 建立合同文件清单 其主要内容包括文件名称 类别 编号 有效期 下发 部门等内 该清单将能动态地反映合同文件的变更或修改情况 2 对合同文件进行适当的分类 并对每一份合同文件进行唯一性标识 3 对于合同文件的变更或修改 将做出明显的标识 并及时书面通知相关的人 员 2 工程图纸 1 建立图纸的收发登记 2 建立本部门图纸清单 对图纸进行编号标识 3 图纸的变更将在图纸上进行准确的标注 并及时通知有关人员 3 文件类 1 监理办将建立文件往来管理办法 明确行文范围 格式和要求 规范有关各 方的工作 2 监理办将建立收文阅办制度 并根据文件的不同来源建立文件清单 3 监理办所发文件将用统一的格式 行文将有明确的文件标题 宜一事一文 文件抬头写明文件的主送单位 落款日期上加盖监理办印章 文件末尾写明文件主题 词 抄报 抄送部门和文件份数等内容 4 原始记录 1 审批单将按类别 段落分类 标注编号后与所报送的文字材料一同保存 2 交验单与验收单将按不同的施工或监理段落 层次 部位 产生时间等逐级 分类 统一编号后与文字材料一同保存 应该强调的是 监理工程师验收不合格时 应在交验单上签署不合格意见 并保留一份存档 对于混凝土工程等不能立即确定验 收结果的项目 将在强度等结果报出后立即封闭相应的验收单 监理员必须保证原始 资料的真实性 完整性 禁止将承包商提供的资料挪作监理验收资料 3 中间交工证书和中间计量单将按工程划分 产生事件等分类 采用统一格式 填写 编号标识 分类保存 编号将具有连贯性 4 监理指令单将按部门或段落分类保存 编号标识 并建立指令单清单 监理 办将监督检查指令单的执行结果 并封闭记录 5 监理日志将采用规定格式 客观 连续记录监理活动 日志栏目必须填写清 晰 准确 不使用模棱两可的语言 对于监理工作中发现的问题 必须在日志中描述 最终的处理结果 监理日志将每月末收回驻地组统一检查 统一标号 分类保存 6 旁站记录将采用规定格式 客观记录旁站过程和结果 监理工程师将按照技 术规范的要求 对所旁站项目的主要技术指标做出准确记载 旁站记录将在每月末收 回驻地组 由专业工程师统一检查 编号标识后分类保存 5 台账范围至少将包括工程测量 材料审批 开工审批 专项方案审批 工程 验收 形象进度 中间计量 工程变更 索赔 分包 中期支付和质量评定等 台账 将根据岗位分级建立 动态控制 严禁记流水帐 6 监理月报和支付月报由监理办负责编制 统一编号 由监理工程师签发 内 容将全面 准