《报关管理制度》PPT课件.ppt

进出口报关实务第二章报关管理制度 教学内容 报关单位管理制度海关对企业分类管理制度报关员管理制度 案例引入 台商王先生在浙江宁波开了A B两家服装公司 为降低企业成本 王先生有以下两点设想 只对A公司向海关办理注册登记 取得报关权 如B公司需要报关时直接委托A公司办理 对A B两公司都向海关办理注册登记 取得报关权 聘用一名报关员办理两个公司的报关业务 请问 王先生降低企业成本的以上两种设想是否可行 为什么 第一节报关单位管理制度 报关单位的概念和类型报关单位注册登记制度报关单位的职责 义务和法律责任 一 报关单位的概念和类型 一 报关单位的概念报关单位是指在海关注册登记或经海关批准 向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织 报关单位 海关注册登记 境内的法人或组织 办理报关纳税 两大特征 取得报关资格 能独立承担经济和法律责任 二 报关单位的类型 报关单位 进出口货物收发货人有进出口经营权 自理报关 无进出口经营权报关企业货运代理公司 可直接 代理报关 代理 也可间接代理 报关行 只能间接代理 有备案登记表 无备案登记表 从事非贸易性活动 二 报关单位注册登记制度 一 报关单位注册登记制度的概念向海关注册登记是进出口货物收发货人 报关企业办理报关的前提 报关注册登记制度 进出口货物收发货人 报关企业依法向海关提交规定的注册登记申请材料 经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核 准予其办理报关业务的管理制度 二 报关企业注册登记 1 报关企业注册登记许可 1 报关企业的设立条件具备境内企业法人资格条件 企业注册资本不 低于人民币150万元 健全的组织机构和财务管理制度 报关员人数不少于5名 投资者 报 关业务负责人 报关员无走私记录 报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者 报关工作经验 无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录 有符合从事报关服务所必需 的固定经营场所和设施 海关监管所需要的其他条件 申请 5日内 20日内 隶属海关受理 20日内 直属海关 直属海关行政许可 2 许可程序 许可申请书营业执照副本 企业名称预先核准通知书企业章程出资证明报关员资格证书从事报关行业可行性报告负责人工作简历营业场所所有权证明 租赁证明如系委托申请许可 则同时提供 授权委托书 申请资料 3 报关企业跨关区分支机构注册登记许可规定 在北京海关注册登记的报关企业A 由于业务的需要 很多货物都从天津进口和出口 需要到天津海关去开展代理报关业务 这种情况就属于跨关区从事报关服务 北京的这家报关企业要想在天津报关 就要先在天津办理跨关区注册登记 北京 天津 跨关区注册登记 申请分支机构注册登记许可的报关企业的条件 本部条件 报关企业自取得海 关核发的 中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书 之日起满两年 报关企业自申请 之日起最近两年未因走私受过处罚报关企业每申请一项跨关区分支机构注册登记许可 应当增加注册资本50万元人民币 分支机构条件 符合境内企业法人分支机构设立条件报关员人数不少于3名有符合从事报关服务所必须的固定经营场所和设备分支机构负责人应具备5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验报关业务负责人 报关员无走私行为记录 在北京成立报关企业 最低的注册资本是150万元人民币 如果说两年后 业务量增加了 要在天津开立分之机构 注册资本变成了多少万 判断 报关企业注册登记许可条件之一是企业的注册资本不低于150万元人民币 报关企业跨关区分支机构的注册资本不低于50万元人民币 判断 报关企业在依法取得注册登记许可的直属海关关区内各口岸从事报关服务 应当在拟从事报关服务的口岸地依法设立分支机构 并且向拟注册地海关申请报关企业分支机构注册登记许可 4 报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限 报关企业 含分支机构 许可期限为2年 期满后需办理延续手续 5 报关企业许可的变更及延续 报关企业 含分支机构 期满40日前办理延续手续 延续的有效期为2年 变更和延续均向注册地海关提出 程序同设立 山东的爆米花公司在得到青岛海关的行政许可后 因为内部问题 需要把公司的法人亭亭换为张宇 请问该公司可以这么做么 如何做 海关工作人员滥用职权 玩忽职守做出准予注册登记许可决定的超越法定职权做出准予注册登记许可决定的违反法定程序做出准予注册登记许可决定的对不具备申请资格或不符合法定条件的申请准予注册登记许可的依法可以撤销的其他情形但 如果撤销许可 易对公共利益造成重大损害的 不予撤销 6 许可撤销 有效期满未延续的注册登记许可依法被撤销撤回 或注册登记许可证件被吊销的许可被撤销 撤回或吊销的报关企业依法终止的不可抗力造成注册登记许可事项无法实施的法律行政法规规定的应当注销的其他情形 7 许可注销 2 报关企业注册登记手续 直属海关行政许可 工商注册登记 90日内 隶属海关注册登记领取证书 报关企业注册程序 直属海关注册登记行政许可后 工商注册登记 90日内到隶属海关注册登记发注册登记证书 颁发 报关企业注册登记证书 报关企业的注册登记资料 需要提交的资料 注册登记许可证报关员用工劳动合同营业执照 税务登记证 组织机构代码证 银行开户证明单位情况说明表管理人员情况登记表 三 进出口货物收发货人注册登记 5月12日科龙尼公司批准经营进出口业务 为提高办事效率 公司当天就派小王去海关申报出口手续 结果被海关拒绝 这是什么原因 进出口收发货人不需要到海关办理注册登记许可的手续 但仍应按规定到所在地海关办理 报关单位注册登记手续后才可以在中华人民共和国关境内各个口岸地或者海关监管业务集中的 地点办理本企业的报关业务 中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书 有效期3年 进出口货物收发货人应当在有效期届满前30日到注册地海关办理换证手续 四 报关单位的变更登记与注销登记 1 变更登记自批准变更之日起30日内 向注册地海关提交变更后的工商营业执照或者其它批准文件及复印件 办理变更登记手续 2 注销登记破产解散 自动放弃报关权 或分立成2个以上新企业的被工商部门注销登记或吊销营业执照的丧失独立承担责任能力的 报关企业丧失注册登记许可的进出口收发货人的对外贸易经营者备案登记表或者外商投资企业批准证书失效的其他依法应当注销注册登记的情形 哪些情况下 海关应该注销其注册登记A 具有报关权的公司分立成两个新的公司的B 报关企业在全国设立多家分支机构的C 进出口贸易公司自行放弃报关权D 报关企业的工商营业执照被吊销的 五 临时注册登记 辽宁红星小学接受国外捐助的一批文具在大连口岸报关时 海关以红星小学没有进出口权为理由拒绝接受报关 并要求红星小学委托一报关企业代理报关 请问 海关的要求是否有道理 为什么 下列单位未取得对外贸易经营者备案登记表 按照国家有关规定需要从事非贸易性进出口 活动的 仍视为进出口收发货人 可以办理临时注册登记手续 境外企业 新闻 经贸机构 文化团体等依法在中国境内设立的常驻代表机构 少量货样进出境的单位 国家机关 学校 科研院所等组织机构 临时接受捐赠 礼品 国际援助的单位 国际船舶代理企业 其他可以从事非贸易性进出口活动的单位 临时注册登记单位在向海关申报前应当向拟进出境口岸地或者海关监管业务集中地海关办 理临时注册登记手续 临时注册登记单位海关不予核发注册登记证书 仅出具临时报关单位注册登记证明 临 时注册登记有效期最长为7天 例如 清华大学要进口一批做实验用的设备 进口该设备的时 清华大学从事的就是非贸易性的行为 清华大学就是收发货人 学校可以自己进行报关 也可以委托报关企业报关 假如说自己报关的话 到海关申请办理一个 临时注册登记手续 就可以自己办理报关手续了 报关单位注册登记概括 西安某具有对外贸易经营权的进出口企业 常年在西安 上海 深圳口岸进出口货物 该企业应 A 在西安向海关申请办理报关注册登记手续B 在上海向海关申请办理报关注册登记手续C 在深圳向海关申请办理报关注册登记手续D 在西安向海关申请办理报关注册登记手续 并分别在上海 深圳向海关办理分支机构注册登记手续 根据海关规定 无需办理报关注册登记许可 可直接向海关办理报关注册登记的单位有 A 兼营进出口货物代理报关业务的国际货物运输公司B 有权从事对外贸易经营活动的境内个体工商业者C 有权从事对外贸易经营活动的境内商贸组织D 需从事非贸易性进出口活动的台湾企业驻沪办事处 三 报关单位的职责 义务和法律责任 一 报关单位的职责和义务报关企业的义务证书保管报关专用章管理报关员管理 二 报关单位的行为规则 1 进出口货物收发货人的报关行为规则进出口货物收发货人在海关办理注册登记后 可以在中华人民共和国关境内的各个口岸或者海关监管业务集中的地点办理本单位的报关业务 但不能代理其他单位报关 进出口货物收发货人自行办理报关业务时 应当通过本单位所属的报关员向海关办理 进出口货物收发货人可以委托海关准予注册登记的报关企业 由报关企业所属的报关员代为办理报关业务 进出口货物收发货人不得委托未取得注册登记许可 未在海关办理注册登记的单位或者个人办理报关业务 进出口货物收发货人办理报关业务时 向海关递交的纸质进出口货物报关单必须加盖本单位在海关备案的报关专用章 进出口收发货人通过本企业报关员办理报关业务时 应当对所 属报关员的报关行为承担相应的法律责任 报关行为规则 不能代理其他企业 进出口货物收发货人 委托报关企业报关 加盖报关专用章 报关员的行为 2 报关企业的行为规则 专业报关企业的报关行为规则 一般只能在注册地海关办理报关纳税等事宜 代理报关企业的报关规则 代理报关企业只能接受有权进出口货物单位的委托 办理本企业承揽 承运货物的报关纳税等事宜 报关行为规则 地域范围 报关企业 配合海关工作 保管单证 审查真实性 不得出让名义供他人报关 在海关注册登记的某进出口公司自行进口货物 可以 办理报关手续 A 由企业自身的报关员B 委托其他进出口公司C 委托国际货运代理公司D 委托报关行 三 报关单位的法律责任 报关单位违反 海关对报关单位注册登记管理规定 的 海关按照 中华人民共和国 海关法 中华人民共和国海关行政处罚实施条例 等有关规定予以处理 构成犯罪的 依法 追究刑事责任 第二节海关对企业分类管理制度 一 A类管理企业1 条件 P37页2 程序 企业向海关申请实施A类管理时应当向主管海关提交书面申请报告 企业申请时有弄虚 作假或所呈不实者 海关两年内不受理对其实施A类管理的申请 3 海关对A类企业的便利 在海关业务现场设专门窗口 优先办理货物申报 查验和放行手续 并应企业要求 优先实行 门对门 验货 对从事加工贸易的企业 经海关总署批准 可实行海关派员驻厂监管或计算机联网管 理 除国家另有规定者外 不实行银行保证金台账制度 对按规定允许担保的货物 海关凭企业提交的保函验放 免收保证金 对企业进El海关必检商品目录中的商品可免予取样化验 为企业优先提供EDl联网报关的便利 自营进出口生产企业和科研院所可向商务部申报成立进出口公司 海关优先为其办理 报关注册登记手续 二 AA类管理企业 1 条件 P36页2 程序 企业在海关网站下载 适用 A A 类管理申请书 和 企业经营管理状况评估报告 企业向各主管关 处 提交申请资料 申请资料齐全有效的 予以受理 否则不予受理 经海关审核认为符合AA类条件的 海关对企业进行验证式稽查 3 适用的便捷通关管理措施 除享受A类企业通关便利措施之外 海关还将实行信任放行 在进出口货物时不予开箱查验指派专人协调解决企业办理海关事务的疑难问题 报关单 电子数据经电子审核后 直接进入现场验放环节办理复核 验放手续 通常情况下对进出口货物一般不予开箱查验 除非有特殊情况 比如有相应的举报信息足以证明违法 违规甚至走私行为的存在等 三 B类管理企业 1 条件 P392 管理 常规管理制度 四 C类管理企业 1 条件 P382 管理 海关对适用C类管理的企业实行包括以下措施在内的重点监管 对按规定允许担保的货 物必须提交保证金 办理加工贸易合同登记备案必须按规定的比例交纳保证金 对其经营活动 列入稽查重点 对其进出口货物实行重点查验 将有关情况通报国资委和商务部 五 D类管理企业 1 条件 P392 管理 海关对适用D类管理的企业采取的措施包括 不予办理新的加工贸易合同备案进出口货物逐票开箱查验 按有关规定暂停企业报关资格 或暂停企业载运海关监管货物业务资格 暂停企业保税存储业务资格 情节严重的按有关规定取消企业报关资格 或取消企业载运海关监管货物的业务资格 取消企业保税存储的业务资格 将有关情况通报国资委和商务部 由商务部或其授权的省级外经贸主管部门根据 对 违规 走私企业给予警告 暂停或撤销对外贸易 国际货运代理经营许可行政处罚的暂行规 定 对企业进行行政处罚 六 管理措施的实施 一 报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务的情况海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施 报关企业或者进出口货物收发货人为C类或D类的 按照较低的管理类别实施相应的管理措施 报关企业和进出口货物收发货人均为B类及以上管理类别的 按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施 海关对企业实施动态的分类管理 一经发现企业发生C D类所列情事的 海关立即对其管 理类别进行相应调整 实施C类或D类管理 其中对调整前适用A类管理的企业 主管海关应 通知企业不再对其实施A类管理 并将调整结果7日内报海关总署 适用D类管理的企业在两年内没有再发生D类所列情事的 海关对其实施C 类管理 适用C类管理的企业在一年内没有发生C类情事的 海关对其实施B类管理 二 动态的分类管理 下列关于报关单位分类管理的表述 正确的是 A A类报关企业代理B类进出门货物收发货人开展报关业务的 适用B类管理措施B C类报关企业代理D类进出口货物收发货人开展报关业务的 适用D类管理措施C AA类报关企业代理A类进出口货物收发货人开展报关业务的 适用AA类管理措施D A类报关企业代理AA类进出口货物收发货人开展报关业务的 适用A类管理措施 在1年内 某AA类报关企业所属1名报关员因工作中未对委托人所提供情况的真实性进行审查 致使货物数量申报不实 被海关暂停3个月报关执业 按照对报关单位分类管理规定 该企业的管理类别A 不作调整B 调整为A类C 调整为B类D 调整为C类 在天津注册登记的大海报关行和其在上海 青岛设立的分支机构均适用A类管理 上海分支机构代理报关的一批进口货物因侵犯有关知识产权被海关没收 下列关于海关调整该报关行及其分支机构的企业管理类别的表述 正确的是 A 大海报关行和其在上海 青岛设立的分支机构的管理类别均调整为B类B 大海报关行和其在青岛设立的分支机构的管理类别不作调整 在上海设立的分支机构调整为B类C 将大海报关行的管理类别调整为B类 其在上海 青岛设立的分支机构不作调整D 大海报关行和其在上海的分支机构的管理类别调整为B类 在青岛设立的分支机构不作调整 说明 海关规定 由于跨关区分支机构的原因而产生的刑事 行政 以及拖欠应纳税款和应缴罚没款项等法律后果 在企业管理类别调整时 仅作用于该分支机构和设立分支机构的报关企业 而不作用于其他跨关区分支机构 第三节报关员管理制度 报关员的概念报关员资格的取得报关员的注册制度报关员的权利 义务和法律责任报关员的考核管理制度 一 报关员的概念 报关员是指取得报关员资格 依法在海关注册 向海关办理报关纳税等海关事务的人员 报关员是联系报关单位与海关之间的桥梁 其报关行为在海关工作中起着重要的作用 报关员不是自由职业者 必须从属于一个企业 办理报关纳税手续 成为报关员的过程 通过报关员资格全国统一考试取得 报关员资格证书 受雇于某个有报关权的企业企业为其在海关办理注册登记取得 报关员证 二 报关员资格的取得 报关员资格全国统一考试制度 考试及格 由海关颁发 报关员资格证书 报关员资格证书 专属于个人所有 具有特定的身份性 它是海关对报考人员考试合格行为的确认 是从事报关工作的职业资格证明文件 在全国范围内有效 中华人民共和国海关是报关员资格考试的主管机关 确定考试原则 审定考试命题 指导监督各地海关组织实施考试 处理考试工作中的重大问题 2009年2月8日 海关总署宣布 2009年报关员资格全国统一考试合格分数线为115分 2009年 全国共有10 76万人参加报关员资格考试 其中包括台湾居民51人 港澳居民50人 合格人数为11394人 合格率为10 59 2010年报关员资格全国统一考试合格分数线为120分 三 报关员的注册制度 报关员注册是指通过报关员资格考试 依法取得报关员资格证书的人员 向报关单位所在地海关申请注册并获取报关员证件的行为 一 报关员注册条件具有中华人民共和国国籍 通过报关员资格全国统一考试 取得 报关员资格证书 与所在报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系 首次申请报关员注册的 应当经过在一个报关单位连续3个月的报关业务实习 二 报关员注册程序 海关应当依法作出准予报关员注册的决定 并应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发 报关员证 报关员遗失 报关员证 的 应当及时向注册地海关书面说明情况 并在报刊声明作废 海关应当自收到情况说明和报刊声明证明之日起20日内予以补发 三 报关员注册的变更和延续 1 报关员注册的变更报关员姓名 身份证件号码等身份资料和所在报关单位名称 海关编码发生变更的 报关员应当在变更事实发生之日起的20日内 持 报关员资格证书 报关员证 和变更证明文件等材料的原件及复印件到注册地海关书面申请变更报关员注册 2 报关员注册的延续报关员注册有效期为2年 报关员需要延续报关员注册有效期的 应当在有效期届满30日前向海关办理报关员注册延续手续 暂停执业者 延续 暂停执业 报关员证到期日 暂停执业期满 30日 申请暂缓延续 30日 30日内提出延期 四 报关员注册的注销 有下列情形之一的 报关员应当到注册地海关申请报关员注册的注销 报关员不再从事报关业务的 报关员辞职的 报关单位解除与报关员的劳动合同关系的 报关单位为非企业性质的 解除聘用合同关系或者人事关系 报关单位申请注销海关注册登记的 报关员更换报关单位的 应当注销原报关员注册 重新申请报关员注册 案例 王羽在大学毕业前考出了报关员资格证书 大学毕业后顺利的进入一家进出口公司取得报关员证书并成为该公司的一名报关员 3年后他跳槽到华宇公司作销售 但业绩并不佳 于是工作两年后他又经朋友介绍到茂华进出口公司作起了老本行 为了收入多一些 他又私下兼任了另一家公司的报关工作 案例中存在什么问题 下列情形不属于注册变更范围的是 A 报关员更名B 报关员所在 顺通报关行 更名为 海洋报关公司 C 报关员所在单位海关编码的第5位 9 变更为 2 D 报关员自 顺通报关行 辞职 应聘到某合资企业继续从事报关工作 报关员王某于2007年10月注册有效期届满后一直未从事报关工作 因工作关系 王某于2009年10月需要继续从事报关工作 下列关于王某注册的表述 正确的是 A 王某的注册有效期已届满 其报关员注册自动终止B 王某可以向海关办理报关员注册延续手续C 王某应当重新向海关申请办理报关员注册手续D 王某应当重新参加报关员资格考试 取得报关员资格证书 海关不予报关员注册A 未按时办理报关员注册延续手续的B 被海关取消报关从业资格的C 被海关暂停执业期间注册有效期届满的D 报关员注册有效期届满后连续2年未注册的 四 报关员的权利 义务和法律责任 一 报关员的权利报关权向海关查询报关情况拒绝海关工作人员不合法要求对海关决定有陈述 申辩 申诉权行政处罚的复议权或起诉权合法权益因海关违法行为受损 要求赔偿参加执业培训单证不真实 手续不齐全的报关业务拒绝权 二 报关员的义务 熟悉货物情况填制报关单 准备单证并报关配合查验配合海关对企业的稽察和涉违案件的调查参加岗位业务考核出示报关证保管好报关证和相关证件协助落实海关管理具体措施 三 报关员的法律责任 警告 责令改正并处2000元以下罚款 教材47页构成走私或者违反海关监管规定行为的 由海关依照 海关法 和有关规定处理 构成犯罪的 依法追究刑事责任 五 报关员的考核管理制度 为了维护报关秩序 提高报关质量 规范报关员的报关行为 保证通关效率 海关总署制定了 中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法 简称 记分考核管理办法 自2005年1月1日起施行 考核对象 在职报关员报关员的记分周期 从每年1月1日至12月31日止 计分考核管理量化标准 海关对报关员的计分考核 依据其报关单填制不规范 报关行为不规范的程度和行为性质 一次记分的分值为1分 2分 5分 10分 20分 30分 海关 货物放行前 海关退单 报关员改单 盖章 1分 撤单 拒绝解释 2分 改撤单 货物放行后 100万以下 四位以下差值 5分 借改证 100万以上 四位以上差值 10分 因为违反海关监管规定行为被海关予以行政处罚 但未被暂停执业 取消报关员资格 记20分因为走私行为被海关予以行政处罚 但未被暂停执业 取消报关员资格 记30分走私行为 走私罪走私罪是指个人或者单位故意违反海关法规 逃避海关监管 通过各种方式运送违禁品进出口或者偷逃关税 情节严重的行为 日期 有异议 双7 收到电子或纸质告知单之日起7日内向做出记分行政许可的海关部门提出书面申辩 海关应在接到申辩申请7日内做出答复 对计分错误的应当及时予以更正 办法 规定 报关员在报关时出现需记分情况的应当分别计算 累加分值 但对于同一通关环节一次性出现多个填制不规范项目的只按一次记分 不累加记分 例如 一个报关员在申报一份报关单时 电子审单发现有四个项目填制错误 经退单并由报关员修改后通过 但是在递交纸质报关单时又发现未加盖报关专用章的 对于这种情况 前四次错误不累加 只记1分 但后面的未按规定盖章又被记1分 总共应记2分 小王是大连深远货代公司的报关员 他上年的报关业务考核记分只有25分 因其分数过低 大连海关中止了他的报关权 请问 大连海关中止小王报关权是否合理 为什么 李某在某报关公司担任会计 2007年参加了报关员资格全国统一考试 但未通过 因公司业务需要 李某于今年8月份开始借用本单位张某的报关员证向海关报关 根据海关现行规定 下列表述正确的是 A 海关对张某一次记5分B 海关对张某予以警告 责令其改正 并可以处1000元以下罚款C 海关取缔李某的非法报关活动 没收违法所得 可以并处10万元以下罚款D 李某不得再报名参加报关员资格考试 未取得报关从业资格从事报关业务的 海关对其非法报关活动 予以取缔 没收违法所得 可以并处10万元以下罚款 报关员应当履行的义务有 A 妥善保管报关员证B 配合海关查验C 参加海关举办的报关业务岗位考核D 配合海关对走私违规案件的查处 李某于2009年3月取得报关员资格证书 在甲 乙两家报关公司经过累计3个月的报关业务实习后被丙公司聘用 并使用丙公司某报关员的报关员证代表丙公司办理报关业务 针对这种情况 海关应 A 对李某一次记10分B 取消李某的报关从业资格C 暂停李某的报关执业D 取缔李某的报关活动 没收其违法所得 某进出口企业报关员因遗失加工贸易手册 妨碍了海关进行后续监管 对此海关可以实施的处罚包括 A 对企业予以警告B 对责任报关员予以警告C 对责任报关员一次记20分D 对企业主管人员予以警告 海关规定 报关单位遗失海关制发的监管单证 手册等凭证 妨碍海关监管的 予以警告 可以处3万元以下罚款 对于法人或者其他组织有违反 海关法 及有关法律 行政法规的行为 除处罚该法人或组织外 对其主管人员和直接责任人员予以警告 可以处5万元以下罚款 报关员于某2009年11月30日在海关注册 根据报关员记分考核管理规定标准 其计分周期为11月30日至 为一个记分周期 A 2009年12月31日B 2010年11月29日C 2010年11月30日D 2010年12月31日 报关员记分达到30分的 海关 A 中止其报关员证效力B 撤销其报关员注册许可C 注销其报关员注册D 取消其报关从业资格 应当经过海关报关业务岗位考核合格 A 取得报关员资格后 首次申请报关员注册B 报关员注册后有效期满连续2年未注册 再次申请注册C 暂停执业期限届满 申请恢复从事相关业务的D 报关员更换报关单位 重新申请报关员注册的