集团公司在建项目投资管理制度.docx

集团公司在建项目投资管理制度第一章 总则第一条 为切实加强集团公司在建项目的投资管理，有效控制投资费用，防范投资风险，提高资金使用效率，实现投资管理的科学化、标准化、制度化，特制订本制度。第二条 本制度包括集团公司在建项目的投资估算、设计概算、预算、竣工结算管理；招标管理；项目资金使用管理等内容。第三条 在建项目投资管理应遵循相关法律、经济规律和实事求是的原则。第四条 本制度适用于集团公司及其所属各企业投资3,000万元以上的所有项目。第二章 管理机构及职责第五条 集团公司预算管理委员会主要职责。1批准拟建项目投资估算、在建项目设计概算、竣工结算；2选定集团公司招标代理机构、确定合格投标商，明确应招标物资价格；3批准在建项目资金分配计划。第六条 集团公司专家委员会主要职责。1负责拟建项目的投资估算审查并出具审查报告；2参与在建项目的设计概算审查并出具审查意见。第七条 集团公司投资(预算)管理部主要职责。1组织审核在建项目设计概算、预算，负责项目竣工结算；2选择招标代理机构，划定招投标范围，审核招标物资价格； 3根据集团公司财务管理部资金例会调配情况，合理分配各在建项目建设资金。第八条 建设单位主要职责。1组织编制拟建项目投资估算、在建项目设计概算、预算，提交竣工项目结算资料；2根据集团公司审批的概算（预算）作为项目的投资上限，组织在建项目的建设工作；3在集团公司选定的招标代理机构、投标商范围（中国行业内前五强或国际知名供应商）、招标价格内自主组织招标；4根据项目建设进度据实报告资金需求计划，严格按集团公司核定的资金限额筹集和使用资金。第三章 建设项目投资控制第九条 建设单位应科学编制拟建项目可行性研究报告，经集团公司专家委员会审查通过后，报集团公司预算管理委员会批准，由投资(预算)管理部备案。第十条 在建项目的施工图预算、竣工结算须经有资质、有实力的工程造价咨询机构进行审核确认。第十一条 各在建项目设计概算、工程设计变更和现场签证费用按集团公司建设项目造价管理办法规定执行。各项目建设企业要杜绝或减少工程设计变更和现场签证费用。第十二条 为实现项目采购环节的集约化和最优性价比原则，各建设单位要据集团公司选定招标机构、投标商标范围、招标指导价格组织招标，不属选定范围内的招标行为要报请集团公司招标管理领导小组批准。第四章 项目建设资金管理第十三条 各建设单位须根据年度及阶段性建设计划编排详尽的年、月度资金使用计划，报集团公司投资（预算）管理部审核。第十四条 集团公司投资（预算）管理部定期组织召开建设单位资金使用例会，据例会确定的资金使用计划，结合集团公司财务管理部资金例会确定的项目资金安排，合理分配各项目建设资金。第十五条 建设单位要严格按照集团公司批准的资金预算使用资金，做到专款专用。严格预算外开支，属于预算外的开支必须按照集团公司总裁经济人管理办法规定的流程报批。第五章 附 则第十六条 本制度由集团公司投资(预算)管理部负责解释。第十七条 本制度自发布之日起施行。