2011年工作动员大会讲话.doc

在何店镇2010年度工作总结暨2011年工作动员大会上的讲话镇委书记、镇长 张 杰2010年2月同志们：福虎远去辞旧岁，瑞兔奔来迎新春。值此2011年开年之际，经党委政府集体研究决定今天召开2010年度工作总结暨2011年工作动员大会。首先我代表党委、政府向在座的各位干部和先进模范人物，并通过你们向全镇五万人民拜个晚年，向节日坚守工作岗位的干部职工、公安干警表示亲切的问候，向关心和支持何店发展的各界有识之士表示最崇高的敬意，祝同志们兔年大发，万事如意，幸福安康！今天会议的主要任务是传达市区经济工作会议精神，总结工作、表彰先进、分析形势、研究部署2011年工作任务，进一步动员全镇广大干部群众，抢抓机遇，奋力拼搏，统筹协调，跨越赶超，努力实现全镇经济社会持续快速健康发展。下面我讲三点意见:一、2010年的工作回顾2010年是实施“十一五”规划最后一年，也是何店建设“四镇”的起步年，我镇以科学发展观为统领，坚定不移地实施“工业强镇”战略，以学习“开发区精神”，加强执行力建设为动力，紧紧围绕年初确立的预期目标，坚持创新发展与时俱进，真抓实干，注重产业结构的优化调整，切实加快增长方式的转变。狠抓招商引资和项目建设，大力培育和发展新兴产业，推进了新型工业化进程，实现全镇各项工作的新跨越。2010年全镇完成社会总产值16.4亿元，比上年增15%，财政收入1670万元，比上年增33.4%，固定资产投资总额3.9亿元，农民人均纯收入6273元，金融储蓄总额3.9亿元，人口自然增长率控制在8以内。何店综合实力稳步增长，各项工作实现了又好又快发展。(一)新型工业化快速发展1、工企业发展明显加快，主要指标超额完成。中小企业全年完成总产值14.1亿元，其中工业产值12.45亿元，规模企业产值7.7亿元，分别占年计划的103.7%、104.2%和106.9%，同比分别增长25.8%、28.9%和24.9%；中小企业完成增加值4.94亿元，其中工业增加值4.3亿元，规模企业增加值2.7亿元，同比分别增长34.8%、35.5%和27.3%。中小企业全年实现营业收入13.5亿元，其中工业营业收入11.8亿元，规模企业营业收入7.3亿元，同比分别增长20.7%、22.4%和16.6%；实现利税总额1.68亿元，其中工业利税1.46亿元，规模企业利税0.9亿元，同比分别增长22.7%、28.8%和33.5%；中小企业上交税金1350万元，其中工业企业上交税金1270万元，规模企业上交税金1150万元，同比分别增长38.8% 、43.9%和46.4%。2、投资总额超越同期，招商引资再创佳绩。全年共续建、扩建、新建中、小型项目30余个，其中50万元以上的生产性工业项目20个，累计完成固定资产投资总额2.05亿元，其中50万元以上的生产性工业项目完成固定资产投资1.515亿元，同比分别增长75.7 %和88.9%；在固定资产投资中，其中湖北金龙（集团）公司6个项目完成投资达8400万元，湖北易德汽车科技有限责任公司达1300万元，鸿远化工有限公司和夏家寨采石场分别达1000万元和750万元。全年共引进项目（含续、扩建和拨给区直部门）14个，其中投资200800万元以上的6个，10002000万元以上的4个，3000万元1.25亿元的4个；续建、扩建和新上了“实木家具”、“建筑石料”“新型烧结砖”、“汽车抗爆制动鼓”、“建筑机械减速器总成”、“碳黑”、“弹力绳”“竹围档”、“新型车用轻量化蓬盖和内饰材料”、“珠光粉”、“汽车空调”、“麦仁”、“制药”、“恒大铸造”等项目。协议投资总额（不含拨给区直部门）29760万元，其中省外资金18700万元；实际到位资金5200万元，其中省外资金3600万元，分别占年计划的104%和102.8%，同比分别增长89.6%和100%。全部投产后，年可新增产值5.96亿元，实现利税7025万元，解决就业人员850人以上。3、加大工业园区投入，园区经济块头壮大。全年共引进扩改、新进等入园企业8家（其中浪河工业园3家、何店工业园5家）。通过“高起点规划、园林化设计、专业化招商、高标准建设”，现已初具规模，共建成面积约1平方公里。累计入驻企业23家，其中规模企业12家，总投资3.1亿元；现有从业人员1500余人，初步形成以保健食品、汽配铸造加工、铁路篷布物资、化工原料、纺织服装、大米生产为主的六大产业集群和块状经济。2010年完成工业产值6.6亿元，实现营业收入6.27亿元、利税7300万元；其产值占全镇工业经济、规模企业总量的比重分别达到53%和85.7%，成为工业经济的重要增长极。“一镇两园比翼飞，聚集精英促发展”已现端倪。4、拓展销售市场，出口创汇实现突破。荷叶公司狠抓对外销售，生产的“阻燃剂”出口到韩国。全年实现出口创汇额110万美元，完成计划的110%，比上年翻了一番。(二)农业农村工作扎实开展，新农村建设稳步推进。1、认真落实惠农政策，调动农民生产积极性。制定全镇农民负担考核办法，签定责任状，严把“一事一议”的审批制度，对农村筹资筹劳用于公益性事业建设的义务工进行了严格监管，全镇在完善手续的基础上，报批“一事一议”资金51.4万元,人平14.8元,报批义务工96260,劳平9.6个,同时严格监控涉农部门收费,对涉农部门收费项目、标准，在镇政府公开墙上进行公示，并组织专项检查。不断完善“两会”决策制度，狠抓财务公开和民主管理，积极动员村民代表、党员、民主理财小组、理事会参与议事活动，确保“三二一”工程按时、按质完成任务。“三资”清理不仅清理了村集体的“家底”，还让群众心中有了底，村干部在今后开展工作时也能做到心中有数，量入为出，有效利用村集体资金、资产、资源壮大村级集体经济。由于政策好出现了种田热潮，全镇无抛荒田。2010年，粮食面积 4.067 万亩，总产41556吨；其中小麦总产12163吨；秋粮总产29393吨；油粮总产780吨。同比都有一定幅度的上升。2、林业生产成效显著。加快生态何店建设力度，努力把何店打造成随州山水宜住城市的天然屏障。一是结合省政府“一江两山”风光带建设。开春以来，迅速掀起了林业生产的高潮，沿汉十高速两侧共组织专业植树队伍50余人奋战一个多月共植外松1600余亩，沿高速两侧农田植风景树120余亩；二是配合浪河村新农村建设，将团浪路作为区义务植树片，将街道全部栽植风景苗木。组织镇直部门机关干部植树，共植女贞、樟树7000余棵，杨树3000余棵，松苗2000余棵，将团浪路打造成为一道亮丽的风景；三是狠抓塆子林建设，把塆子林建设和社会主义新农村建设结合起来，全镇共植树40万余棵，实现“村村绿，村村美”；四是狠抓绿色通道建设，将随安路11公里实行分村负责，全部栽上常绿树女贞，全镇完成公路植树20公里。以项目建设为依托，打造林业产业大镇。我镇虽然有十几万亩山林，但由于林地产权不清晰，严重制约了林业的发展，尽管山上林地条件较好，但由于管理投入不够，山上大部分是本地马尾松、栎树杂灌，经济权益十分低下，随着集体林权制度改革的进一步深入，林业经营权和所有权落实到农户，确定了农民经营主体地位，进一步解放和发展了林业生产力。根据何店林地坡度较小、土层肥沃，适合发展木本油料生的自然优势，决心加快我镇木本油料产业发展步伐，提高我镇林地经济效益，新开挖木本油料基地4000亩，居全市先进行列。打造了王店千亩油茶村、金花岭千亩核桃村，目前全部栽上油茶、核桃，长势良好，开辟增加林农收入的新途径。加强森林资源管理确保生态安全。第一，切实加强资源管护力度，确保封山育林成果。加大对木材加工企业管理力度，我们共取缔关闭无证加工企业8家。第二，依法加强林地征占用管理，全面清理占用林地，完善征占用林地的监管，对毁害林地的行为进行查处。3、畜牧生产蓬勃发展。全镇共存栏（笼）猪、牛、羊、禽分别达到4.23万头、5728头、4687只和93.8万只，同比增长8%、5%、8%、11%；出栏（笼）分别达到7.86万头、2500头、1.51万只和57.8万只，同比增长18%、8%、6%和12%，肉类总产量5623吨，禽蛋产量650吨，生猪人工授精4620头次，牛冻精配种216头，防疫密度分别为98.5%、95%和88%，重大动物防疫密度均达到100%。全镇新建了三个养殖小区，成立了两个专业合作社，123个重点户，74个专业户，其中新增3个，年出栏1000头以上的有15户，年出栏2000头以上的有6户，特别是新增年出笼肉鸡500万只1户（同星农业），畜牧业发展迅猛，养殖积极性空前高涨。4、农田水利扎实开展全镇共改造堰塘80余口，新建高标准堰塘31口，新增蓄水能力10000多万方。全镇修复水毁工程52处，搞好乔麦河、梅花龙等病险水库的除险，对金花岭、慈山水库溢洪道进行了改造，使之尽快投入运行，搞好蓄水保水，完成了渠道清淤40千米。安全饮水村村通工程得到区领导的肯定。一是白果河农村饮水安全工程。此工程解决白果河至何店镇区9363人的饮水安全问题。目前400mm自应力主管道全钱铺设完毕，厂房及净化设施正在建设之中，预计2010年上半年有望供水。二是乔麦河饮水安全工程。此工程是全省农村饮水安全村村通试点工程，投资463万元解决5个村8749人安全饮用水，于4月29日正式动工，目前主体工程全部完工，部分农户已受益。三是浪河村、桂华村饮水安全工程。此工程投资69万元，解决浪河、桂华3000人的安全饮用水，主要是以浪河水厂向周边进行管网延伸和净化改造。目前净化设备均已安装完毕，管网延伸2000米已到位。 5、农技推广扎实有效扎实开展农业技术指导和服务，努力提高农业科技水平。培植示范户100户，培训农户8场次逾1200人，下发植物情报等各种科技资料10000余份。积极搞好小麦、水稻测土配方施肥试验；水稻免耕直播、水稻机械插秧、水稻旱育保姆抛秧示范。推广水稻、棉花、杂粮、芝麻、花生、马铃薯优良品种面积5万亩。引进水稻高产类、优质类品种40个进行对比示范试验，选出适应我镇有发展潜力的品种。大力推广和积极探索适应本地的优化种植模式，使立体种植和套种面积逐年扩大。6、 新农村建设稳步推进2010年，我们投资近600余万元，用于浪河、响堂街、王店等新农村建设试点村的公共设施和基础设施的硬件建设。紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，逐步落实区委提出“五新一好”的要求，以发展农村经济为重点，以增加农民收入为中心，以实施村庄整治为突破口，以办好试点为抓手。党委高度重视，成立了由党委书记任指挥长抽调强有力的干部组成浪河新农村建设指挥部。高起点规划,高起点建设，把浪河打造成“生态良好，环境优美，经济发展，民生改善，全区新农村建设的试验田，示范村”。以开展治“五乱”（柴草乱放，粪土乱堆，垃圾乱倒，污水乱泼，畜禽乱跑），促“四改”（改水、改厕、改厨、改圈），“三进户”（健康知识进户、卫生习惯进户、清洁卫生进户）活动为抓手,切实抓好村庄基础设施建设,农房改造、村容村貌整治和绿化美化等工作，扎实推进我镇社会主义新农村建设。投资100万元对浪河街道进行基础设施进行改造。清理下水道、铺设水泥砖、安装路沿石、路灯、配备垃圾桶;投资50万元建设村级党员群众服务中心，配套了便民服务厅，农资生活超市，农家书屋和标准化的村卫生室，新建了休闲娱乐广场和篮球场；投资130万元对浪河集镇民居进行包装改造；投资300万元对浪河村三组进行旧村改造。共拆除旧房26户，建新房28户，住房包装48户。实行旧房改造与道路建设，环境绿化，堰塘硬化，景观建设等配套设施一起建设。努力把浪河打造成全区乃至全市的新农村建设亮点。投资200多万元建设南水北调移民点，接收南水北调移民25户，107人。房屋按照仿古徽派统一设计，统一施工，每户都安装了无塔供水、太阳能、修建了沼气池、新建了休闲娱乐广场。6月19日移民喜迁新居，在全省率先完成了南水北调中线工程整体搬迁移民安置工作，受到省市表彰。响堂街“一江两山”包装改造工程投资550万元，改造192户，完成建筑面具5.83万平方米，绿化面积5530平方米，成为“汉十”高速随州出入口的一道靓丽风景。基础设施进一步完善，今年硬化通村通组公路10条30公里、全镇通村水泥路里程达135公里，建沼气池建150口。(三)城镇建设成效明显我镇地处汉十高速公路主出口，区位优势明显，但老集镇基层设施建设薄弱，政府在城建工作上抓了以下工作：一是加大宣传教育力度，引导教育居民养成良好的生活习惯，讲究社会公德。二是加大投入，完善基础设施建设，投资8万元购买洒水车一台，做到每天清扫一遍，洒水一遍，解决了晴天一身灰，垃圾满天飞的现状，投资2万元在工业园区新建垃圾池8个，有效解决了园区企业和周围群众生活垃圾处理的难题，投资3万元新建垃圾中转站一座，日储垃圾2吨，为集镇垃圾处理打下了基础。三是推行门前“四包”制度，建立村级卫生保洁队伍。提高广大群众的文明意识，逐步实现由农民向居民，由农村向城镇的思想转变。四是加大执法监察和农贸市场管理的力度，扭转了私搭乱建和出店经营现象。(四)社会事业和谐发展1、计划生育工作扎实开展。坚持以稳定低生育水平，提高人口素质和统筹解决人口问题为目标，以控制政策外生育，降低出生人口性别比为重点，不断创新机制，强化优质服务，狠抓专项目标的落实，全年出生人口434人，政策内生育425人，合理生育率98.2%，高于区定目标2.2个百分点，统计准确率99.5%。出生女孩200人，男孩234人，性别比为117，高于区定目标10个百分点，应落环172人，已落环152人，落环率88.4%。应扎112人，已扎98人，占87.5%，全镇流产手术126人，未出现大月份引产手术事件和计划生育恶性案件。一是镇落实包村行政干部、部门负责人、村干部、计生技术服务人员“五位一体”包保责任制，严格执行计划生育“一票否决”制和责任追究制。二是严格防控计划外生育。切实加强孕前管理，加大孕环情监测，加强孕情监管。对外出流动人口实行跟踪管理。三是提高优质服务水平，依法科学管理，做好对育龄青年的全程服务。四是加强出生人口性别比综合治理，促进我镇出生人口性别比趋向正常。五是强化宣传教育，落实利益导向政策，创建新型生育文明，新增23人奖扶对象，5名农村独生女高考加分，157名农村独生子女和双女户中考加分，151名农村计划生育家庭为“新农保优惠对象”，发放独保金6.46万元，部门帮扶资金2.43万元。2、扎实抓好福星工程，切实做好弱势群体的关爱。我们始终把关心五保老人，关爱弱势群体作为工作的重点，全镇共有低保户1013户，1398人，镇发放低保金75.5万元，城镇低保户103户，208人。使因灾因病等因素致贫困难户基本上解决生活所需，充分感受到社会主义制度的优越性。2010年投资100余万元对椒藤河福利院进行提档升级，按照“院容院貌田园化、基础设施标准化、服务管理宾馆化”的目标新建1210平方米住宅楼1幢，对旧房进行了全面改造，使我镇中心福利院成为全市先进福利院，区、市分别在我镇召开现场会，并上报省级模范福利院。3、文化、教育、卫生工作卓有成效。文化站每年举办文体竞赛，书画展览，书画培训提高居民文化素质，有流动电影队1个，在全镇流动放映，丰富人们群众的精神文化生活。广播站积极增加设备，扩大有线电视用户，全镇有线电视用户达4000户。中心学校围绕办人们满意教育，打造教育强镇的总体目标扎实开展工作。加大基础设施建设力度，学校面貌不断改善，加大教职工作培训，教学质量不断提升，严格执行国家政策，杜绝了学校乱收费。医疗卫生健康稳步发展，全镇实行基本药物零差价制度，认真落实新农合政策，让广大百姓真正从新农合政策落实中得到实惠，扎实开展了为农民免费健康体检，较好的推动了新农合工作，2011年新农合参合率达100%，高质量完成第六次人口普查工作。4、劳动和社会保障制度不断完善。认真落实新农保优惠政策，全镇参保人员达21577人，参保率98%。全镇农民参加新农保金额达26.5万元，已享受养老保险7162人。对下岗失业人员申请社保援助80人，发放补助金12万余元，有效解决了部分下岗职工生产生活等困难，缓解了社会压力，化解了社会矛盾。5、切实加强信访维稳，营造和谐稳定的环境。我们始终坚持发展是第一要务，稳定是第一责任，着力解决了影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，全力维护了社会的稳定，为促进经济又好又快发展营造了和谐稳定的良好环境。全镇共排查矛盾纠纷56件，成功调处55件，调处成功率98%，刑事案件21件，治安案件14件，抓获犯罪嫌疑人14人，其中刑拘6人，治安拘留8人，无进京、赴省上访，无群体性事件的发生。一是深入排查化解社会矛盾，着力促进社会和谐，通过开门接访察民情，主动约访排民忧，带案下访解民难，上访回访暖民心活动，摸清底子分类排队，做到一类一举，将矛盾化解在萌芽状态。二是加强社会服务管理创新，着力管控特殊人群。三是积极推进公正廉洁行政，搞好“严打”整治，认真抓好平安创建，营造良好的社会环境。6、加强党的基层组织建设，努力打造廉洁高效政府。一是全镇扎实开展了“五个基本”“七个体系”建设活动。以“三级联制”活动为切入点，整体推进党的基层组织活动的开展，在农村党组织中开展了“城乡互联，结对共建”活动，企业、镇直部门分别与村（居）委会结成对子，互联共建新农村，各单位积极开展“党员讲坛”“双联双争”活动，用身边的人说身边的事，充分发挥无职党员的先锋模范作用。全面完善落实基本保障，今年投资近300万元对19个村村级党员群众服务中心进行装修、改造和扩建，大大改善了办公、就医等环境，全镇19个村实现了办公、学习、就医、娱乐等功能于一体的“党员群众服务中心”的全覆盖，给党员群众的工作和生活提供了便利和保障。全年共发展党员22人，其中农村党员21人，新党员中女党员8人。为组织增添了新鲜血液，壮大了组织队伍。二是扎实推进“十个全覆盖”工作，加强党风廉政建设。认真落实镇村纪检组织建设“七有”“五落实”工程，健全镇村纪检组织，落实办公设施，加强对财务及重点工程的监管，重要单位重要岗位的监督，构筑腐败风险预警防控工作体系。加强廉政文化建设，切实搞好案件查处，抓好行风评议工作，努力打造廉洁高效政府，党风廉政建设工作水平有了新提高，先后几次代表曾都区接受省市检查，得到省、市、区各级领导的多次肯定。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前我镇经济社会发展中存在的一些矛盾和困难，主要表现在：一是工业经济缺少龙头企业，经济增长方式仍然粗放，外贸出口领域需进一步拓宽；二是农民增收渠道不宽，部分低收入群众生活困难，一些群众关心的热点难点问题亟待解决，改善民生任重道远；三是各种利益关系和社会矛盾多元交织，化解矛盾纠纷、维护社会稳定的任务依然十分繁重；四是政府自身建设需要进一步加强，极少数部门工作人员大局意识不强、工作作风不实，服务水平不高，离人民群众的要求还有一定的差距。对此，我们一定高度重视，采取更加有效的措施，切实加以解决。二、2011年工作计划2011年是实施“十二五”规划的起步年，也是何店建设“四镇”的关键年，做好全镇的各项工作，对于加快推进新型工业化，促进全镇各业的发展，为“十二五”规划顺利实施开好头，促进何店经济社会又好又快发展将具有十分重要意义。(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届五中全会和市区经济工作会议精神，高举“工业兴镇”大旗，进一步打造工业发展平台，以解放思想为先导，以加快发展为主题，以深化改革为动力，以调整结构为主线，全面加强党的执政能力建设，全面加快小康社会建设步伐，努力实现全镇经济社会持续、快速、健康和谐发展。(二)目标任务GDP增长15%，达到19.55亿元；工业总产值增长25%达17亿元；财政收入增长20%，达到2000万元。社会固定资产投资达4.1亿元，农民人均纯收入增长6%，人口自然增长率控制在8以内。(三)工作思路围绕一个目标，寻求“五个大突破”，办好十件实事。“一个围绕”围绕加快何店浪河两大工业园区建设步伐，坚持工业强镇，产业立镇，项目带镇，特色兴镇的发展思路，强力推进工业化进程，实现镇域经济跨越发展。打造建设曾都工业经济第一镇。“五个突破”即在工业经济、新农村建设、小城镇建设、招商引资、财政收入等五项重点工作实现新突破“十件实事”。1、招商引资投资在3000万元以上项目3-5个。2、拓展何店工业园区发展平台，完善基础设施建设，新建连接杜家畈至桂华村大桥。3、加大新农村建设力度，完善提高浪河、响堂街、王店等新农村建设示范点标准。4、完成迎宾大道两旁居民包装改造工程。5、继续完成白果河、乔麦河两大引水工程，争取2011年上半年通水，解决镇区及沿途八个村居民饮水安全问题。6、发展油茶基地5000亩以上。7、继续做好麻竹高速、西气东输工程建设协调工作。8、整治集镇环境，完善中兴大道两旁街道铺设彩砖，环境绿化，美化、硬化等配套设施建设。9、治理何店中心大桥南头以上500米河堤和东亿制衣公司以上500米河堤，打造何店集镇风光带。10、启动开发建设水塔包子，改善此路段环境形象。(四)具体措施1、高举“工业兴镇”大旗，打造工业经济强镇。以园区建设为抓手，高起点、高标准建设浪河、何店两大工业园区。高举“工业兴镇”大旗，坚持两园“并驾齐驱”的方针，按照“规模化、集约化、可持续发展”的要求，遵循“产业集聚、资源共享、协作配套、链条延伸”的原则，坚持“产业特色化、投入多元化、管理规范化、环境生态化、效益最大化”的发展方向，强力推进园区建设，不断完善基础设施功能，全力打造浪河、何店两大工业园区，增强承载能力，推进要素集中、企业集聚，使园区分别形成5-10亿元以上的块状经济带。以促进产业升级为抓手，进一步夯实何店工业支柱。要切实加快增长方式转变，调整优化产业结构，优先发展符合国家产业政策的高技术、高效益、低能耗、无污染的产业，重点打造铁路篷布物资及移动式软体箱式材料、塑化制品、汽配铸造及加工、空调及整车生产、精细化工、纺织服装、食品加工、建筑材料等支柱产业和配套产业，尽快形成“产业链”，实现产业布局由“散”到“聚”，产业层次由“低”到“高”，企业规模由“小”到“大”的漂亮转身，促进经济效益大幅提升。以培育大企业为抓手，抢抓新一轮产业发展制高点。今后5年，全镇要进一步找准优势，整合资源，加大政策扶持，支持现有企业做大做强一批优势产业。按照“科学规划、业主突出、特色明显、竞争力强”的要求，采取技改扩能、开发新产品、引进项目、引入新的较大型企业、大品牌，推进企业战略重组，强力推进企业扩张规模壮实力，努力培育出一批符合国家产业政策的成长性企业，抢占新一轮产业竞争的制高点。通过5年的努力，把湖北金龙集团打造成营业收入过5亿元的企业，湖北易德汽车科技有限公司打造成过营业收入过3亿元的企业，楚奥铸业、新华米业打造成过2亿元的企业，鸿远、集蜂堂、荷叶、大成打造成过亿元的企业。到2015年止，规模工业企业在现有14家的基础上力争突破30家。以招商引资为抓手，进一步加快项目建设。要始终把招商引资、项目建设作为“一号工程”、“一把手”工程来抓，按照“立足长三角、拓展珠三角、融入大武汉”和“以园招商、以商建园”的思路，抢抓沿海产业向内地转移、建设武汉城市圈和鄂西生态旅游圈的各种机遇，开展多种形式的主题招商活动。重点围绕“随州专用汽车之都”、有力推动我镇工业园区发展、主导产业配套和国内市场竞争力强的项目抓招商，创新实施基地招商、专班招商、领导带头招商、活动招商、推介招商、以商引商等招商方式，发动全镇上下大招商、招大商，力争每年签约、引进3-5个投资1000到5000万元以上的项目落户我镇并建成投产，每年完成固定资产投资3亿元以上，完成招商引资到位额5000万元至1亿元以上。同时完善建立投入机制，积极争取上级对我镇重点技术改造、技术创新项目的扶持和争取银行信贷资金对工业项目的支持。特别要做好面向社会的融资，吸引外来资金、社会闲散资金和私营个体资金投入到工业发展中来。以工业配套为抓手，进一步拓展何店工业发展空间。要优化资源配置，依托已有产业和交通优势，以产业关联为纽带，以产业集群和园区载体为平台，针对土地、道路、运输、生产性服务、员工培训、产业工人队伍等制约工业发展的软肋，通过环境改造和提升，包括优化政策和服务环境、超前谋划土地平台、建设相关基础设施、引进和新建与工业配套的商业批发和零售业、餐饮或旅游服务业、原材料储备仓库，劳动技能培训中心等，从整体上提升何店工业发展的承载能力。以企业自主创新为抓手，进一步激发何店工业发展活力。要按照“壮大一批优势产业、培育一批龙头企业、打造一批名牌产品、建好一批市场平台”的思路，着力实施制度创新、科技创新、推进调整重组、推行现代化管理、加强企业监管、优化服务环境，充分运用市场手段大力发展高新技术产业、新能源产业和环保产业，鼓励企业发展新技术、采用新工艺、开发新产品，推动传统产业改造；鼓励企业兼并重组，调整产业机构。让工业资产总量显著增加，竞争实力显著增强，市场地位明显提高，资本盈利能力明显改善。到2015年，全镇实现高新技术企业达5家以上。以品牌和质量为抓手，进一步增强何店工业竞争力。新一轮发展是质量型发展，提升质量是发挥何店后发优势、实现弯道超越的重要推动力。继续以“质量兴镇”和“品牌兴镇”战略的深入实施为载体，努力使何店工业的整体竞争力实现显著增强。到2015年，力争全镇在重点产业中新培育3个以上市场占有率居全区前3位的拳头产品、2件以上中国驰名商标和5个省、市著名商标。以统筹协调为抓手，进一步形成实现规划的强大合力。一要进一步解放思想、更新观念、坚定信心、开拓进取，各级领导必须坚持工业化理念，坚持狠抓发展不动摇，真正做到“一心一意谋发展，聚精会神抓建设”；二要切实加强工业经济和中小企业发展的组织领导，成立专班具体抓，作为大事经常抓；三要进一步优化硬、软环境，高效优质服务引资企业和项目建设；四要进一步建设载体，不断完善园区基础设施功能，全力打造工业发展平台；五要充分发挥镇直各部门的职能作用，努力为企业发展提供良好的外部环境；六要进一步推进阳光执法，提高执法公信力。尤其要坚决落实“无干扰生产日”、准检证、定额缴费制度，减轻企业负担。2、培植新型农业基地，建设特色农业大镇一是全力推进农业产业化进程。培育壮大龙头企业，不断增强农业增效的驱动力，优化投资环境，加大农业企业招商引资力度，发展一批经济效益好，辐射范围广，带动能力强的劳力密集型农产品加工龙头企业。二是积极发展农业专业合作组织，进一步培植壮大经纪人队伍，引导农民合作社，经纪人在创汇产业，特色农业，强势产业中发挥更突出的作用，充分利用汪谌村泡泡青基地，采取多种形式加快土地流转步伐，坚持互惠互利的原则，调动农户积极性。制定相应的优惠政策，使泡泡青基地稳定、快步发展，成为商品菜生产基地。鼓励和支持以龙头企业为主体，以农户为基础按产品、产业特色，自上而下建立各种民间行业协会，合作社等中介组织。镇财经所要为那些特色产业项目成立协会，提供最优质的服务，最快捷办理证照等手续，并指导他们顺利运作，发挥最佳效益，降低农民进入市场的风险，增加农民的收入。三是依托自然资源，高标准搞好农业示范基地建设，在搞好金花岭的黑桃基地，棋盘山、天星、王店、花塆油茶基地管理的同时，今年计划在三岔湖、浪河、桂华等村新开垦油茶基地4000亩，以同星农业为龙头，大力发展养殖业，努力争创养殖大镇。四是调整优化农业结构，不断强化农业增效的适应力。五是利用资源和区位优势，因地制宜，合理布局，逐步形成具有核心竞争力的镇域经济格局和优质高效农业镇域经济。六是抓好农业技术的应用和农业机械推广，让农民从国家的优惠政策中真正的得到实惠，使农民实实在在的用科技致富。3、扎实推进新农村建设和集镇建设，构建生态宜居美镇以打造“宜居村庄”为目标，按照“设施齐全、居住舒适、村容整洁、生态良好、管理科学、群众满意”的要求，努力实现农村基础设施功能化、生活服务社区化、生活方式市民化。全面完成浪河新农村建设的一期工程，作好二期工程的准备。全面启动迎宾大道两旁的包装改造工作，镇委政府成立强有力的迎宾大道包装改造指挥部，要求专班人员发扬敢打硬仗的作风，做好做细群众的工作。各相关单位和村要全力支持配合此项工作，确保在寻根节前高标准完成此项工作，为寻根节献一份厚礼。今年在集镇建设上重点搞好三项重点工程：一是治理1000米河堤，打造何店集镇风光带；二是完善中兴大道包装改造，环境 硬化、绿化、美化；三是启动开发水塔包子。同时抓好集镇管理，严禁乱搭乱建，制止乱停乱靠，管住出店经营，确保集镇清洁整齐，做好私房建设管控，严格按规划管理建筑市场，鼓励集中开发，高标准建房，提升何店形象。4、奋力推进社会事业和谐发展，建设平安文明新镇一是进一步发展交通事业，逐步解决断头路，搞好现有公路保养管护，修复随安路（连接线至浪河）破损路面，硬化贯庄至大堰坡公路，全面完成通村公路任务。二是扎实搞好人口和计划生育工作，进一步加大计生政策的宣传力度，从根本上解决群众多生，超生的思想；加强计生队伍的培训，促进计生队伍整体素质的提高；加大流动人口的管理，杜绝流出已婚育龄妇女政策外生育，加大性别比综合治理力度，确保性别比趋向正常，加大社会抚养费征收力度，对政策外生育的对象，足额征收社会抚养费。三是关爱弱势群体，进一步完善福星工程，帮助弱势群体开展劳动自救，救穷不救懒，对农村五保老人保证有饭吃、有衣穿、有房住。对城镇低保，按政策做到应保尽保，使他们充分体验到社会主义大家庭的温暖。四是加强劳动和社会保障工作领导，逐步完善各种制度，认真落实社保政策，解决人民群众生产生活中的实际问题，让他们真正得到实惠，缓解社会压力，化解社会矛盾。五是完善“逢事说事”“有话就说”制度，做好信访维稳工作，搞好重点人群监管，搞好矛盾纠纷的排查调处，搞好“十户联防”，在群众中广泛开展遵纪守法教育，采取文艺宣传，张贴标语等形式，对群众进行社会主义伦理道德教育，政治思想品德教育，建设淳朴民风，优化人文环境。六是加强党的组织建设，为何店的发展提供坚强的组织保证，进一步完善党组织“五个基本，七个体系”制度，全面落实党风廉政建设“十个全覆盖”工作，提高反腐倡廉工作水平。重点搞好干部队伍建设，扎实组织好各种活动开展。同时要求全镇上下自我加压，奋发有为，按照勤政为民，科学发展，公正廉洁，务实高效的要求，以人民满意为目标，不断加强自身建设，切实提高执政能力和水平。三、加强政府自身建设，努力建设人民满意的政府新起点、新形势、新任务，对政府工作提出了更新、更高的要求。我们必须牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，按照省委、省政府提出的建设法治政府、务实政府、责任政府、廉洁政府、效能政府的要求，努力塑造人民政府的良好形象，提高政府在人民群众中的威信。一是努力建设法治政府。坚持依法治镇，全面推行依法行政。认真实施行政许可法，落实行政执法责任制，实行政府绩效评估和行政问责制，强化民主监督、行政监督和社会舆论监督，完善行政决策制度，切实将行政权力运行纳入法制轨道，进一步规范政府行政行为。切实加强和改善行政执法工作，进一步提高行政执法水平。二是努力建设务实政府。积极倡导求真务实、真抓实干的工作作风，经常深入基层、深入群众，注重调查研究，体恤群众疾苦，倾听群众呼声，尊重群众意见，力戒形势主义、官僚主义，真正做到工作落实、制度落实，不断提高政府科学决策、管理社会、发展经济的能力。三是努力建设责任政府。强化责任意识，自觉融入发展大局，立足本职，敢于承担责任，主动为项目建设与基层服务。坚持从严治政，严格实行行政首长问责制和责任追究制，增强政府部门及工作人员的责任意识、公仆意识。建立“谁主管、谁负责”的工作机制，对重点工作和重大项目，目标要细化，工作要量化，责任要分解，落实到主管领导、主抓部门和具体责任人，对工作不负责、推诿扯皮、任务完成不好的，要问责，并要实行责任追究。全力以赴把人民群众的利益维护好、实现好、发展好，塑造责任政府形象。四是努力建设廉洁政府。切实加强廉政建设，落实廉洁自律的各项规定，努力从源头上预防和治理腐败。教育广大干部特别是领导干部从自身做起，从现在做起，从小事做起，常修为政之德，常怀律已之心，做到警钟长鸣、廉洁自律。切实筑牢拒腐防变的思想防线，着力营造清正廉洁的浩然正气，全面完善为民服务的政务环境。五是努力建设效能政府。牢固树立政府工作“一盘棋”思想，以抓好落实、提高效率为核心，加强机关效能建设，改进工作作风，提高工作效率和服务水平，增强政府执行力和公信力。进一步规范行政许可行为，进一步理顺职能分工，优化工作流程，形成规范有序、公正透明、高效便捷的运行机制，简化办事程序，提高服务效率。大力精简会议、文件，切实改进会风、文风。加大电子政务推广应用力度，提高政府工作的信息化水平。四、脚踏实地做好当前工作，奋力争取新一年工作的开门红同志们，正月初七上班的第一天，区委、区政府就到镇政府主持召开了工作动员会，号召和动员全区上下要收人收心收思想，迅速从浓烈的节日气氛中解脱出来，全身心地投入到工作中去。为了确保新一年我们各项规划的圆满实现，搞好近期的各项工作，顺利地开好头，起好步，显得尤为重要。(一)增强纪律观念，真正做到收心归位。今天是正月十一，希望大家迅速从节日气氛中脱身，不要再沉浸入节日中乐不思进了。在这方面，全镇广大干部职工要带头作出表率，遵守三点纪律，一是遵守工作纪律，恢复正常作息时间，严格上下班制度，保证工作时间，提高工作效率。二是要注意生活纪律，停止拜年请客，推磨转圈，禁止抹牌赌博贻误工作。三是要遵守廉政纪律，不搞铺张浪费，尤其不要请春客，劳民伤财，牵扯精力，影响健康。(二)拟定发展思路，确保工作实效。人勤春早，新的一年里，各级各单位的广大干部群众务必要立足一个“早”字和一个“勤”字，迅速把自己的全部精力投入到工作中去，投入到发家致富的劳作中去，做到思想早准备，计划早安排，措施早制定，行动早落实，为新一年奋斗目标的实现奠定良好的基础。各战线，各部门，各村要迅速拟定好今年的工作规划，要有目标，有思路，有措施，把任务分解到基层，到人头，保证工作落到实处。各单位的工作规划，在3月10日前要上报党政办。(三)抓好当前工作，奋力实现“开门红”。1、奋力夺取经济工作“开门红”。各厂矿企业，要迅速抢修设备，开工生产，力争早出效益，出好效益（新华米业、鑫龙公司），行动迅速，效益好。财贸部门要紧紧围绕政府新一年工作规划，并结合本单位实际，发挥职能作用，搞好全镇经济发展的大合唱，为实现“开门红”做出自己应有的贡献。2、全面掀起农村工作的新高潮。一是要抓好油菜、小麦的田间管理，适时清沟排渍、除草、除虫、施肥，确保已种作物能丰收到手。二是要搞好春耕备耕，农技中心、供销社等单位，要作好农药、化肥、种籽等生产资料的供应准备，农村要倡导大力积造农家肥，工商部门要积极打假，确保农资商品的质量，维护群众利益。信用社要及时积极为春耕生产提供必要的资金支持。三是要搞好春防、春配、春繁、春育、春孵、春养等“六春”工作，要特别注意防控禽流感，为畜禽业发展打好基础。四是要继续抓好农田水利基本建设，重点抓好堰塘、坝整修和渠道清淤，引水入塘，蓄水保水工作。五是要切实抓好植树造林工作，见缝插绿，力争实现人平植树10棵的目标，今年植树的重点是四旁植树和公路植树，包括村组道路。请林业站拿出详细计划，早购苗木，农业专班和林业部门要选好植树示范点，组织好春季植树工作。全镇广大党员干部要带头植树造林，绿化美化何店，造福子孙后代。六是要继续抓好民工建勤工作，已硬化的公路要保养好，未硬化的路要晴雨通车。3、搞好招商引资工作。春节期间是人流的高峰时间，也是信息流高峰时期，我们要抓住走亲访友会客的好机会，捕捉招商引资信息，大力宣传何店的好政策、好环境和好优势，力争在新的一年，使招商引资工作再上一个新台阶，为我镇的经济发展注入新的活力和动力。4、规范完善党的基层组织建设，做好迎省检的准备。3月上中旬，省的检查就要开始，何店属于随州市指定的必检单位，工作好坏事关何店的形象，代表随州的、曾都的水平，责任重大，马虎不得。去年，在大家的共同努力下，我镇党建基础性工作取得明显成效，接受了市、区两级的检查验收，得到了领导的充分肯定，但存在美中不足的问题。元月20日，高国新同志在全镇基层组织建设提档升级会议上，针对存在的六个方面的主要问题进行了深入解剖，提出了十个方面的整改意见，请各村、各单位务必认真领会精神，书记挂帅、分管负责、专班督办，对照细则找差距，查漏补缺、精益求精、力求完美。会后，党建专班将分村督办，请各村、各单位务必自查自纠整改到位。下面我再强调三点：书记抓党建要实实在在。党建工作是书记工程，各党组织书记是第一责任人，“书记抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”。不说要求书记们事必躬亲，但必须明确党建基本要求和任务，要有党建工作盘子，要有很强的政治敏锐性，绝不能党建工作指望上级专班，必须保证事有人做，支出有保障，过去一年的工作要补救到位，新的一年党建工作要按制度坚持活动，坚持记录，实现党建工作制度化、规范化、常态化，不要等到检查的时候突击应付，劳民伤财。分管抓党建要精益求精。分管党建工作的同志必须认真学习钻研业务，真正领会党建工作的各级文件、会议精神，不能似懂非懂，一知半解。每一个分管者都必须当党建工作的行家里手，把工作做得漂漂亮亮，绝不能借口自己是个粗人做不了那些文字活儿，敷衍塞责，马虎从事，自损形象，更损集体形象。全党抓党建要形成合力。党建工作是一个系统的、复杂的、关联的政治工程，每个部门、各个企业都有自己的“结对共建”村，请大家慷慨解囊、无私援助，能出人的出人、能出钱的出钱、能出物的出物，共同努力，把我们何店的每个单位的党建工作提升到一个更高的水平，迎接省级检查验收，争取更高荣誉，大家一起分享。同志们：2011年是中国共产党成立90周年，又是“十二五”开局之年，今后的五年是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革加快转变经济发展方式的攻坚时期，人民期待2011年，为“十二五”开好局，打好基础，期待社会更和谐更美丽。新的曾都区成立后，只辖10个镇（办），工作竞争更加激烈，各个镇（办）选准各自特色，工作自我加压，你追我赶，发展态势咄咄逼人，呈现激流勇进、不进则退的局面。何店虽然有明显的区位优势，初具规模两大工业园区，良好的工农业产业基础，在随州市曾都区发展史上何店曾今有过辉煌的历史，但是，如果我们自我满足，不思进取沉醉于已经取得的成绩之中，我们将会在新一轮竞争中落伍。我们只有解放思想、抢抓机遇、实干快上、奋力拼搏、负重奋进，加快“四镇”建设步伐，才能使我镇工作干出特色，开创新的局面，掀开何店发展新的一页。我们已经站在一个新的历史起点上，光荣使命激励着我们，时代要求召唤着我们，做好今年的工作实现既定目标，任务光荣而艰巨。我深信，有全镇各级干部的勤奋工作，有来何店投资兴业企业家的辛苦创业，有各部门的通力合作，有全镇五万人民的支持，何店的发展一定能够走在全区乃至全市前列，何店的明天一定会更加美好。