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目 录房地产开发流程 3土地手续的办理建设项目用地办理流程 5建设用地批准书提交资料 6国有土地使用证的办理 7土地使用权抵押审批 8土地转让相关收费标准 8土地使用证转让、变更资料 9评估提交的资料 9补发（更名、换发）土地使用证 10抵押注销 10发改委投资科房地产项目备案 11规划手续的办理规划局的业务部门 12建设用地规划许可证的办理 13建设工程规划许可证的办理 14规划其它手续办理提交的资料 15建设工程施工许可证的办理建委的业务部门 16相关收费标准 16业务流程 17房管局手续的办理房管局业务部门 22商品房预售许可证的办理 23商品房按揭贷款抵押的办理 24分期竣工综合验收合格证的办理 25房屋产权证的办理 26资质年审 28自来水手续的办理 自来水公司的业务流程 29集中供热手续的办理热力公司的业务流程 30天然气手续的办理 燃气集团的业务流程 31 相关收费标准 31用电手续的办理 32市政设施开挖的办理 34防雷装置业务的办理 35消防审核业务的办理 36文物勘察业务的办理 38抗震设防审批的办理 38人防业务的办理 40各单位窗口联系电话 40房地产开发流程图（一）拆迁手续人防办消防支队物价局市政局图纸审核、异地建设审查、人防验收破路、占道手续物价审核图纸审核、消防验收水、电、气等相关监察部门市、区建设工程监察大队市、区执法局房屋拆迁许可证国有土地使用权、土地抵押证土地手续发改委备案项目备案表主规划手续建设用地规划许可证建设工程规划许可证施工许可证办建设手续施工图纸设计审批文件墙改节能办、建材处商品房预售许可证手房管手续产权证资质年审、抵押按揭续行政执法房管监察、物价监察、消防督察水、电、气、暖手续其他手续房地产开发流程（二）市场调研土地证、建设用地的规划许可证消防审核、人防审核土地证、建设用地的规划许可证规划设计消防审核、人防审核初步设计文件拆迁建设工程规划许可证工程勘探、文物勘探施工图纸设计审批设计施工图纸七通一平工程预算招投标施工许可证、质监站人防地道处理确定施工队伍开 工核定物价分期、分区施工 办理预售证施工管理广告推广、开盘销售验 收 物业管理入住、办房产证 建设项目用地办理流程图属于储备土地的招标、拍卖、挂牌出让供地办理流程竞得土地使用权招标、拍卖、挂牌出让地价评估，拟定招标、拍卖、挂牌出让方案上报市政府公告不少于20天，挂牌竞价不少于10个工作日用地批文签发后，提供规划红线图，出让合同，由土地勘测所进行测绘，出具地籍调查表、宗地图等地籍调查测 绘报市政府签发用地批文竞得人持规划许可证、项目立项文件、成交确认书等材料到国土局窗口申报供地用地科7日审查完毕上报市政府由土地利用科组织签订成交确认书签订成交确认书后5日内签订土地出让合同，交纳出让金申请人持用地批文、地籍调查资料、土地出让合同、用地规划许可证等材料到窗口申请土地登记办理土地登记、发证地籍科5日内审查完毕并报主管领导审签窗口进行初审后出具土地登记审查发并转交地籍科审查最后由窗口缮证、盖章，发放土地使用证窗口初审后转交用地科审查一、办理建设用地批准书提交的资料（办土地证前期手续）1、 建设单位用地申请2、 成交确认书3、 国有土地使用权出让合同4、 用地单位营业执照、机构代码证、法人身份证明5、 发改部门的有关立项文件（开发区经济发展局项目备案表）6、 规划部门的选址意见书、用地规划许可证、规划设计条件7、 红线图（签订出让合同后办理）8、 用地勘测定界图（地籍调查表及宗地图）9、 项目建设进度计划：（结合批准的总平面图）10、 土地出让金票据11、 契税完税证明12、 建设项目平面规划图注：以上要件复印件要求加盖单位公章，签与原件一致字样和经办人姓名二、办理国有土地使用证提交的资料1、 土地登记申请书（土地局领）2、 成交确认书3、 国有土地使用权出让合同4、 用地单位营业执照、机构代码证、法人身份证明5、 用地规划许可证、规划设计条件6、 红线图（签订出让合同后办理）7、 用地勘测定界图（地籍调查表及宗地图）8、 建设用地批准书（复印件）9、 土地出让金票据（原件）10、 契税完税证明（原件）注：以上要件复印件要求加盖单位公章，签与原件一致字样和经办人姓名三、土地使用权抵押审批1、 申请书申请2、 股东决议和公司章程3、 原土地证书市国土局审核4、 地价评估报告（划拨土地转让的应持补交出让金证明）5、 营业执照（复印件）或户籍证明，法人代表证明和土地登记委托书或个人身份证明6、 地上物权属证明缴费担保单位准备：1、营业执照；法人证明；委托人证明；借款合同和贷款合同发证四、收费标准 土地转让相关收费标准项目收费标准土地登记费宗地1000以下收费50元；超过1000每增加500加收20元，最高不超过2万元，工本费20元地籍测绘费每平方米0.284元、每亩100元交易费按评估报告的7.5契税土地出让价的4评估费土地价格总额（万元）收费标准（）100以下（含100）21012001.520110001100120000.75200150000.45001100000.210000以上0.05五、土地使用证转让、变更资料（窗口申请）1、 营业执照2、 机构代码证3、 法人身份证明4、 转让备案表5、 土地转让合同6、 房产证（先转让）7、 委托人委托书8、 契税证明9、 地籍调查表及宗地图10、 土地登记申请书六、评估提交的资料（窗口申请）1、 营业执照2、 机构代码证3、 法人身份证明4、 委托人委托书5、 房产证6、 注：评估结束（填转让备案表）七、补办（更名、换发）土地使用证（窗口申请）1、 申请书2、 土地遗失证：须登报声明，土地证复印件或土地界面图复印件3、 更名：更名红头文件 工商局证明 土地证原件4、 营业执照原件及复印件5、 法人代表身份证复印件6、 授权委托书7、 经办人身份证复印件8、 地籍调查表及地图（委托勘测机构测量）共计7个工作日八、抵押注销（窗口申请）1、申请书2、土地抵押登记证注销申请表（银行出）3、他项权利证（解押后还土地证）4、委托书（两份）5、经办人身份证复印件发改委投资科房地产项目备案一、项目备案需提供资料 1、国有土地使用权出让合同或土地证复印件 2、工商营业执照复印件 3、项目单位的房地产开发资质证复印件 4、项目简介二、项目简介主要内容 1、规模：总建筑面积 ；建筑 栋，其中住宅楼 栋，建筑面积 平方米，商住楼 栋，建筑面积 平方米；总户数 户；容积率为 ；绿化率为 ；所有住宅户型90平方米以下的户数为 户，建筑面积 平方米。（90平方米以下占开发建设总面积的70%以上） 2、总投资： 。资金来源： ，其中资本金 万元（应为总投资的35%以上）；银行贷款 万元； 3、建设地点： 4、计划建设年限： 5、项目预期新增销售收入： ，其中利税 。三、自项目由省发改委同意备案7个工作日后（节假日除外），到市发改委投资科领取正式备案证，并到行政服务中心二楼市发改委窗口加盖公章。城市规划手续办理程序一、鹤壁市规划局的业务部门鹤壁市规划局用地规划管理科市政管理科服务窗口建筑规划管理科二、收费标准城市配套费按小区面积：15000平米以内30元/15000平米30000平米20元/30000平米以上10元/三、 业务流程建设用地规划许可证办理程序（规划设计总图审批）（规划局用地科）建设单位申请1、发改委备案表2、出让用地须提供土地出让合同原件或划拨用地须提供划拨证明文件3、规划设计总图4、成交确认书 5、填写规划审批项目申报表窗口受理专家论证、评审，协调、征询有关部门意见主办科室办理业务会讨论局长签审发证窗口公示建设单位领证建设工程规划许可证办理程序（规划局建筑管理科）建设单位申请1、 规划审批项目申报表（一份）2、 用地科批准总图及审定通知书（复印件2份）3、 国有土地使用证及附图（复印件经窗口核对并签章）窗口受理4、 建设用地规划许可证（复印件1份）5、 建设用地规划设计条件（复印件1份）6、 建筑施工图（建施部分2份）7、 施工图电子版及方案电子版主办科室办理8、 建筑面积准确性承诺书及计算书（两份）9、 需经发改委立项的项目备案表10、 开发性房地产项目需提供人防出具的人防证明专业人员论证、评审，协调、征询有关部门意见局长签审业务会讨论发证窗口公示建设单位领证四、规划其它手续办理提交资料（窗口办理）(一) 建设工程规划设计要求：1、 发改委的立项书2、 规划审批项目申报表（用地科审批）(二) 建设项目选址意见书（划拨用地须办理）1、 规划审批项目申报表2、 拟选址位置的1：1000现状地形图2份及其电子文件3、 项目批准或核准文件（限于国家、省、市规定需要批准或核准的项目）(三) 规划、建设工程设计方案：1、 土地证（复印件1份）2、批准过的总图3、设计方案及平面图4、规划审批项目申报表(四) 建设工程验线、定线：1、 现场要挂大型的规划公示牌2、 建设工程规划许可证及附红线图（复印件1份）3、 放线回执单4、 所验项目的电子版（单体效果图、建筑施工图、总图）(五) 市政、管网、园林绿化规划审查：1、 审批项目申报表2、 管网图纸及电子版3、 土地证4、 批过的总图（红线图）5、 设计条件(六) 建设工程竣工规划验收：1、 建设工程竣工规划核实申请表；2、 用地批复及土地使用证正本（复印件1份）3、 建设工程规划许可证正本（复印件1份）4、 详细规划总平面图原件（复印件1份）5、 批准的建筑红线图（全套）及相关批准的变更的图纸资料6、 建设工程验线单7、 市政配套费及有关费用发票及结算书原件（复印件1份）8、 竣工测绘图二张及电子光盘一张9、 房屋面积测算报告10、 批准的市政管线图施工许可证办理程序一、 鹤壁市行政服务中心及建设局鹤壁市建设局收费窗口审图中心安检站招投标办公室质量监督站拆迁办建设工程交易中心服务窗口科教科二、 收费标准项目费用新型墙体材料基金10元/场地使用费(施工单位交)2农民工工资保证金总造价的2%备注：总造价为建设局发布的信息价格三、建设工程建设手续办理流程图建设工程质量监督手续建筑工程报建施工图设计文件及审查意见；全套施工图（加盖审图专用章）；地质勘察资料报告；招标投标备案证书；施工合同；监理合同，施工组织设计和监理规划（监理实施细则）建设工程图纸审查建设工程招标投标建设工程招标投标备案合同建设局窗口领取报建申请书建筑工程规划许可证、资金到位证明、国家投资项目需发改委立项批文招标办出具证书建设局窗口办理在建设工程招投标办公室招标代理合同;经招标办审查过的招标文件;建设工程报建手续施工图4套,工程勘察报告2套,结构计算书1套,建筑节能计算书1套,建筑节能备案表4套,公建采暖计算书、1.6元/图纸审查中心核定工程费用及缴工程费用建设局窗口领取申报表图纸审查报告;招标投标备案证书;费用标准;新型墙体材料费：10元/；农民工工资保障金2%；场地使用费2在建设局窗口核定工程费用及收取河南省建设工程安全施工措施审查备案表一式四份；建筑施工企业安全生产许可证；经企业技术负责人和项目总监签字盖章审批的安全施工组织设计及专项施工组织设计方案，安全措施费用合同；建造师安全考核合格证、安全员安全考核合格证压证条；特种作业人员资格证（原件、复印件）；施工现场勘查表；意外伤害保险手续(原件、复印件）安全开工许可证建设局窗口领取申报表施工许可证申请表（一试两份）；建筑工程质量监督手续；建筑工程规划许可证和国有土地使用证(原件及复印件)；计划生育合同；工程合同和监理合同；建造师证（原件）；工程项目班子成员表；收费通知单；安全开工许可证；建设工程档案报送责任书；建筑工程劳务合同；人防办审批表。建筑工程施工许可证建设局窗口领取申报表四、办理工程竣工验收手续应当提交的资料序号分 类资 料 名 称1目录工程概况2保证资料工程质量监督手续许可证规划施工施工图纸设计审批文件招标投标备案证书上岗证项目经理项目总监资料员送样员工程技术保证资料及竣工图*3阶段验收施工单位工程质量验收记录基础主体竣工监理单位工程质量监理报告主体竣工节能竣工技术资料审查清单设计单位工程评价报告竣工勘察单位工程评价报告竣工单位住宅工程分户验收汇总表表4节能验收建设局建设工程节能专项验收意见书建筑节能工程专项质量验收表设计单位工程节能质量检查意见书建筑节能分部工程专项监理验收评估报告建筑节能工程现场检测报告5其 它主体检测报告水电检测报告室内环境检测报告安全综合达标书验收方案及验收组成员名单工程竣工验收通知单注：1、是复印件应持原件前来进行对照审核。质检站竣工验收申请表及两书费用：每户10元，每栋楼140元。五、办理工程竣工验收备案提交的资料1、规划许可证（原件、复印件）2、工程施工许可证（原件、复印件）3、设计单位的质量检查报告（原件）4、勘察单位的质量检查报告（原件）5、监理单位的质量评估报告（原件）6、工程验收报告（原件）7、工程竣工验收报告（原件）8、公共建筑的公安消防部门验收认可文件（原件、复印件）（消防部门办理）9、建设工程竣工验收质量整改报告（原件）10、工程质量保修书（原件）11、住宅工程质量保修书（原件）12、住宅工程使用说明书（原件）13、图纸审查批准书及审查报告（原件、复印件）（审图中心）14、竣工验收备案表（原件）15、档案验收合格证书（原件、复印件）（城建档案馆办理）市工程质量监督站已出具竣工工程质量监督报告工程验收备案部门根据备案文件和竣工工程质量监督报告予以工程竣工备案（即办）六、房屋拆迁许可证审办所需资料：1、建设项目批准文件（核对原件，留复印件）2、建设用地规划许可证（核对原件，留复印件）3、国有土地使用权证明文件或国土出让合同和国土证（核对原件，留复印件）4、拆迁计划。包括拆迁范围、方式，搬迁、回迁时限，工程开工竣工时间。5、 办理存款业务的金融机构出具的拆迁资金证明（原件）6、 拆迁补偿安置方案。包括：被拆除房屋及其附属物状况，被拆迁人住房情况，各种补偿和补助费用匡算、安置标准和去向、临时过渡方式及具体措施。七、墙改专项基金退费核准 建设单位在主体工程完工后，墙面隐蔽处理前：到建设局墙改办申请退费验收1、墙改专项用费退费申请表2份 2、购买新型墙体材料发票原件及复印件3、缴纳墙改专项用费专用票据复印件5日内审查和现场验收4、填写河南省建设工程新型墙体材料专项基金结算表符合返退条件经办、主管局长签字财政局退费八、鹤壁市城市建设档案馆建设文件归档范围1、 建设用地规划许可证及其附件2、 工程地质勘察报告3、 初步设计图纸和说明4、 消防批准文件及防雷批准文件5、 中标通知书6、 施工承包合同7、 监理委托合同8、 建设工程规划许可证及红线图9、 建设工程开工审查表10、 建设工程施工许可证11、 监理规划12、 质量评价意见报告九、农民工工资保障金退费核准 建设单位工程竣工验收后：到建设局建管处 1、劳动局开不拖欠证明（劳动监 察大队）符合返退条件填表2、甲乙双方委托书及被委托人的身份证原件及复印件3、原始缴费的票据原件及复印件4、工程竣工验收证明收款单位开收款发票经办、主管局长签字财政局退费房管手续办理程序一、鹤壁市房管局的业务部门鹤壁市房管局物业办公室房地产管理科住宅开发建设科鹤壁市房地产测绘队鹤壁市房地产交易中心二、收费标准房屋所有权属证书收费标准项目收费标准交易费（办过户证明交纳）普通住宅6元/平方米商业、多功能办公购房款的0.5%（买受人缴纳0.25%，出卖人缴纳0.25%）登记费（领产权证时缴纳）住宅每户80元非住宅每宗550元测绘费（领产权证时交纳）住宅用房：0.61.36元/平方米商业用房1.5元/平方米多功能综合楼1.8元/平方米工业厂房0.8元/平方米配图资料费20元/户房产咨询费300-1000元起三、业务流程商品房预售许可证的办理程序1.营业执照和资质证书和法人身份证复印件及经办人身份证复印件委托书2. 施工许可证建设单位申请3.建设工程规划许可证及红线图；建设用地规划许可证4.国有土地使用证及红线图5.年度开发规模批复（用地批复）6.工程施工合同审验资料7.销售均价表8.工程施工进度计划及竣工交付日期；完工工程量25%以上资金投入比例证明，9.商品房预售总平面图；分层平面图测绘队进行预售测绘现场勘察10.商品房预售方案。（说明商品房的位置，装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理的内容相关部门看现场外业测量内业绘图（面积计算）1.申请委托书2.全套建施图纸及图纸变更登记3.土地证4. 规划许可证及红线图 5. 营业执照科长、主管局长审批6.经办人身份证复印件7.具结书及阳台证明 缮证、交费出商品房预售许可证商品房按揭贷款抵押的办理程序 1.借款人及财产共有人（配偶） 身份证复印件各1份 ，户口本（借款人及配偶）首页户主页本人页各1份 建设单位申请2.借款人结婚证复印件一份交银行办理3.借款人及财产共有人（配偶）收入证明原件（各一份）近3个月工资表（盖单位财务章）4.商品房买卖合同原件（四份）5.首期付款发票复印件（1份）6.贷款申请书、审批表（各一份）协同银行安排调查7.财产共有人（配偶）同意贷款以及房地产抵押的承诺书（一份）同意贷款后双方签订合同 1.借款合同 2.贷款审批表3.抵押贷款合同 1.购房合同4份2.复印件递交房管局抵押办(资料齐全当日可出证)3.预售房屋定位图4.抵押当事人身份证原件及复印件5.房地产抵押合同,房地产抵押申请登记表6.贷款合同及询问表 放款后购房合同:银行、开发商、房管局、购房人各保存一份银行见证放款 借款人每月还款鹤壁市住宅小区（分期）竣工综合验收合格证提交资料1. 小区规划总平面图、住宅小区竣工综合验收申请表2. 住宅小区竣工建筑图纸、绿化总平面图及绿化施工合同、综合管线图等室外配套图3. 住宅小区内所有单项工程编号、建筑面积（商住分开）、单元数、套数、用途及其设计、施工、监理单位一览表4. 国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证5. 规划部门出具的开发建设单位严格按照规划设计文件进行开发建设的证明文件6. 公安消防机构出具的消防验收合格意见书7. 人防部门出具的消防验收合格意见书8. 开发建设单位自主拆迁的，被拆迁户已被安置的证明材料9. 建设部门出具的各单项工程竣工备案登记证书或竣工验收合格文件（建筑工程质量监督部门盖章），对工程档案预验收合格的，出具建设工程档案合格证10. 绿化行政主管部门出具的小区绿化验收合格证明11. 小区用水、用电已实行一户一表施工且已向供水、供电单位移交的证明材料12. 利用城市公共供热系统供热的住宅小区，应该按单户循环施工，有供热单位对小区热交换站及二次网验收合格的证明材料13. 物业管理有关资料 1）、物业管理方案 2）、制定业主临时管理规约 3）、有关制度 4）、先聘物业管理企业 5）、物业管理用房 6）、专项维修资金 7）、物业承接验收房屋所有权属证书办理程序（小区房屋初始登记）1.土地证及复印件2.规划许可证（加盖验收合格证章）及红线图复印件各1份登记窗口申请3.施工许可证4.工程竣工备案证书5.分期竣工综合验收合格证 6.营业执照及机构代码证复印件 7.委托人委托书交易窗口初审8.法人身份证及经办人身份证复印件两份 测绘队初始测绘 1.申请委托书内业绘图（面积计算）外业测量看现场2.全套建施图纸及图纸变更登记3.土地证复印件4. 规划许可证及红线图 5. 营业执照6.经办人身份证复印件7.阳台证明 窗口登记8.竣工验收证书复印件 注：以上为办理房屋测量所需手续 30个工作日缮证、交费
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