江苏省公路水运工程建设项目公路机电工程标准施工招标文件（2019年版）

江苏省公路水运工程建设项目公路机电工程标准施工招标文件（2019年版）江苏省交通运输厅    号公告发布自2020年3月1日起施行江苏省公路水运工程建设项目 公路机电工程标准施工招标文件（2019年版）   审定委员会主任委员：丁  峰 委  员：姜竹生 黄  健 徐  斌 徐德智 顾建明 陈胜武 李  辉 戚兆臣 黄玉江编 写 人 员主   编：徐德智 李  扬编写人员：郭宝义 赵  玮 刘国荣 俞  宏 陈晓东 伏  龑 孙文工 朱  鹏 高德风 贾留峰使 用 说 明一、为规范江苏省公路机电工程施工招标活动，规范招标文件编制工作，根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法省交通运输厅关于进一步规范公路水运工程建设项目招标投标活动的通知（苏交规20191号）等规定，结合江苏省公路工程建设项目特点，江苏省交通运输厅组织相关单位及专家，编制了江苏省公路水运工程建设项目公路机电工程标准施工招标文件（2019年版）（以下简称公路机电工程标准施工招标文件）。二、公路机电工程标准施工招标文件以国家九部委标准施工招标文件及交通运输部公路工程标准施工招标文件(2018年版)为基础，结合江苏省公路机电工程施工招标特点和管理需要编制而成。公路机电工程标准施工招标文件需与标准施工招标文件、公路工程标准施工招标文件结合使用。三、公路机电工程标准施工招标文件适用于江苏省行政区域内依法必须招标的各等级公路和桥梁、隧道建设项目，养护项目和其他公路项目可参照执行。四、招标人根据公路机电工程标准施工招标文件编制项目招标文件时，不得修改“投标人须知”正文和“评标办法”正文，但可在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“投标人须知”和“评标办法”正文内容相抵触。五、招标人在根据公路机电工程标准施工招标文件编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时，应以“通用合同条款”、“公路工程专用合同条款”和公路机电工程标准施工招标文件中已提供的项目专用合同条款为基础，根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定以及“公路工程专用合同条款”明确“项目专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。同时，补充、细化或约定的内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平、诚实信用原则，也不得与公路机电工程标准施工招标文件中已提供的项目专用合同条款相抵触。六、公路机电工程标准施工招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用；以空格标示的部分，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要进行填写，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。七、公路机电工程标准施工招标文件第二章“投标人须知”、第三章“评标办法”和第九章“投标文件格式”中均仅考虑了未进行资格预审、双信封投标，招标项目如实行资格预审、单信封投标，应按照相关规定在项目专用本中增补相应内容。八、招标人按照公路机电工程标准施工招标文件第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为招标文件的组成部分。其中，招标公告应同时注明主动发布的所有媒介名称。九、公路机电工程标准施工招标文件第三章“评标办法”分别规定了合理低价法、技术评分最低标价法、综合评分法和经评审的最低投标价法四种评标方法，招标人应在符合招投标相关规定的前提下根据招标项目具体特点和实际需要采用相应评标办法。招标人选择使用技术评分最低标价法、综合评分法的，在满足第三章“评标办法”相关注释的前提下，各评审因素的评审标准和分值等由招标人根据项目特点和需要合理确定。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章(前附表及正文)列明投标人不满足其要求即导致投标被否决的全部条款。十、第五章“工程量清单”由招标人根据公路机电工程标准施工招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知” “通用合同条款” “专用合同条款” “技术规范” “工程量清单计量规则” “图纸”相衔接。第五章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。十一、第六章“图纸”由招标人根据公路机电工程标准施工招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术规范”相衔接。十二、第七章“技术规范”、第八章“工程量清单计量规则”由招标人根据公路机电工程标准施工招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术规范”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应在参照后面加上“或相当于”字样。十三、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况和交易平台操作特点，在招标文件中载明相应要求。十四、各使用单位或个人对公路机电工程标准施工招标文件的修改意见和建议，请及时反馈江苏省交通运输厅。2江苏省           （项目名称）      标段施工招标  招 标 文 件招标人：               （盖单位章）招标代理机构：               （盖单位章）        年      月       日总  目  录第 一 卷第一章招标公告/投标邀请书1第二章投标人须知10第三章评标办法38第四章合同条款及格式78第五章工程量清单192第 二 卷第六章图纸（另册）196第 三 卷第七章技术规范198第八章工程量清单计量规则200第 四 卷第九章投标文件格式203第  一  卷第一章  招标公告/投标邀请书1第一章  招标公告（未进行资格预审）第一章  招标公告（未进行资格预审）招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守中华人民共和国招标投标法第十六条和招标公告和公示信息发布管理办法等有关法律法规的规定。            （项目名称）     标段施工招标公告 按照江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法要求，发布招标公告的同时应当公布招标文件，但工程设计文件除外。                1. 招标条件本招标项目              （项目名称）施工图设计已由              （批准机关名称）以                （批文名称及编号）批准建设，项目发包人为             ，建设资金来自                （资金来源），出资比例为           ，招标人为               。项目已具备招标条件，现对该项目              （标段）的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1建设地点：                                 2.1.2建设规模：（项目起终点、主线长度、车道数、公路等级、设计速度、独立桥梁、隧道的断面形式及长度等；收费站、管理中心、服务（停车）区数量，；标段划分等）2.1.3合同估算价：                               2.1.4工期要求：        日历天，计划开工日期：     年   月   日，计划完工日期：     年   月   日；试运行期     天；缺陷责任期    年。2.1.5 其他:                   2.2招标范围：                                 3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具有独立法人资格，持有有效的营业执照和组织机构代码证（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，仅需营业执照）、资质证书和基本账户，具有省级或以上建设主主管部门核发的有效的安全生产许可证，具有            资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：/glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 本段规定仅适用于根据关于发布公路工程从业企业资质名录的通知（厅公路字2011114 号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。3.2 投标人应满足的其他要求：（1）   年  月  日至今完成过 工程完工日期以在交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中备案的交/竣工日期为准，招标文件中均作此解释。类似工程。类似工程认定标准：             ；（2）财务要求：根据江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标的规定进行评审，投标人的财务能力评价参考得分不小于 60 分；（3）投标文件递交截止之日投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中信用等级被评为    级或以上级别。（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。（5）在“信用中国”网站（http:/www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。（6）投标人不存在苏交监察200713 号文关于印发<江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定>的通知中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内。  （7）本次招标 接受 / 不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过  家，且应满足下列要求              。（8）其它：                   。3.3 投标人拟派项目负责人应满足的要求：（1）项目经理具有建设行政主管部门颁发的   工程专业   级或以上建造师资格，   年  月  日至今完成过类似工程。类似工程认定标准：             。（2）项目总工（如果有）具有       或以上技术职称，   年  月  日至今完成过类似工程。类似工程认定标准：             。 （3）项目经理、项目总工（如果有）均具备省级交通运输主管部门核发的有效的公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B 证）。（4）项目经理、项目总工（如果有）均无在岗项目 人员“无在岗项目”是指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但承诺所投项目中标后能够依法从该项目撤离。（5）其它：                   。 3.4 每个投标人可在本次招标中对     （具体数量）个标段投标，允许中   个标段。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于     年    月   日至     年    月    日 招标文件的发售时间不得少于5日。，每日上午   时   分至   时   分，下午   时   分至   时   分（北京时间，下同），在                  （详细地址）持单位介绍信和经办人身份证购买招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。4.2 招标文件每套售价         元 招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。，图纸每套售价         元，售后不退 每套招标文件售价只计工本费，最高不超过1000元（不含图纸部分）；图纸每套售价最高不超过500元。5. 投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人将 组织 / 不组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间：    年   月   日   时   分，集中地点：                  ；投标预备会时间：    年   月   日   时   分，地点：                  。5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为  年  月  日  时  分 依法必须招标的公路机电工程，自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止，一般不得少于20日，但根据江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法规定，招标文件中明确投标人无需编制施工组织设计、服务大纲或者设备安装调试方案等技术评审内容的，自招标文件开始发出之日至递交投标文件截止之日不少于10日。，投标人应于当日   时   分至   时   分将投标文件递交至            （详细地址）。5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。5.4 投标保证金的递交：投标保证金的金额：    标段    万元    标段    万元6. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7. 评标办法本项目评标办法采用   合理低价法 / 技术评分最低标价法 / 综合评分法 / 经评审的最低投标价法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在“江苏省招标投标公共服务平台”、“江苏省公共资源交易平台”和“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”发布。9. 联系方式招 标 人：                          招标代理机构：                地    址：                          地    址：                    邮政编码：                          邮政编码：                     联 系 人：                          联 系 人：                    电    话：                          电    话：                     传    真：                          传    真：                     电子邮件：                          电子邮件：                     网    址：                          网    址：                     开户银行：                          开户银行：                     账    号：                          账    号：                                年      月     日7第一章  招标公告（适用于邀请招标）第一章投标邀请书(适用于邀请招标） 招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守中华人民共和国招标投标法等有关法律法规的规定。       （项目名称）     标段施工投标邀请书               （被邀请单位名称）：1. 招标条件本招标项目              （项目名称）施工图设计已由              （批准机关名称）以                （批文名称及编号）批准，项目业主为             ，建设资金来自                （资金来源），出资比例为           ，招标人为               。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加该项目      标段施工投标。 2. 项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1建设地点：                                 2.1.2建设规模：（项目起终点、主线长度、车道数、公路等级、设计速度、独立桥梁、隧道的断面形式及长度等；收费站、管理中心、服务（停车）区数量，；标段划分等）2.1.3合同估算价：                               2.1.4工期要求：        日历天，计划开工日期：     年   月   日，计划完工日期：     年   月   日；试运行期     天；缺陷责任期    年。2.1.5 其他:                   2.2招标范围：                                 3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具有独立法人资格，持有有效营业执照和组织机构代码证（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，仅需营业执照）、资质证书和基本账户，具有省级或以上建设主管部门核发的有效的安全生产许可证，具有            资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：/glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 本段规定仅适用于根据关于发布公路工程从业企业资质名录的通知（厅公路字2011114 号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。3.2 投标人应满足的其他要求：（1）   年  月  日至今完成过类似工程。类似工程认定标准：         。（2）财务要求：根据江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标的规定进行评审，投标人的财务能力评价参考得分不小于 60 分。（3）投标文件递交截止之日投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中信用等级被评为    级或以上级别。（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。（5）在“信用中国”网站（http:/www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。（6）投标人不存在苏交监察200713 号文关于印发<江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定>的通知中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内。  （7）本次招标 接受 / 不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过  家，且应满足下列要求              。（8）其它：                   。3.3 投标人拟派项目负责人应满足的要求：（1）项目经理具有建设行政主管部门颁发的   工程专业   级或以上建造师资格，   年  月  日至今完成过类似工程。类似工程认定标准：             。（2）项目总工（如果有）具有       或以上技术职称，   年  月  日至今完成过类似工程。类似工程认定标准：             。 （3）项目经理、项目总工（如果有）均具备省级交通运输主管部门核发的有效的公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B 证）。（4）项目经理、项目总工（如果有）均无在岗项目。（5）其它：                   。 3.4 每个投标人可在本次招标中对     （具体数量）个标段投标，允许中   个标段。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于     年    月   日至     年    月    日 招标文件（未进行资格预审）的发售时间不得少于5日。，每日上午   时   分至   时   分，下午   时   分至   时   分（北京时间，下同），在                  （详细地址）持单位介绍信和经办人身份证购买招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。4.2 招标文件每套售价         元 招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。，图纸每套售价         元，售后不退 每套招标文件售价只计工本费，最高不超过1000元（不含图纸部分）；图纸每套售价最高不超过500元。5. 投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人将 组织 / 不组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间：    年   月   日   时   分，集中地点：                  ；投标预备会时间：    年   月   日   时   分，地点：                  。5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为  年  月  日  时  分 依法必须招标的公路机电工程，自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止，一般不得少于20日，但根据江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法规定，招标文件中明确投标人无需编制施工组织设计、服务大纲或者设备安装调试方案等技术评审内容的，自招标文件开始发出之日至递交投标文件截止之日可实行不少于10日。，投标人应于当日   时   分至   时   分将投标文件递交至            （详细地址）。5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。5.4 投标保证金的递交：投标保证金的金额：    标段    万元6. 评标办法本项目评标办法采用   合理低价法 / 技术评分最低标价法 / 综合评分法 / 经评审的最低投标价法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。7. 确认你单位收到本邀请书后，请于    年   月   日   时   分前，以书面形式确认是否参加投标。在本邀请书规定的时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。8. 联系方式招 标 人：                          招标代理机构：                地    址：                          地    址：                    邮政编码：                          邮政编码：                     联 系 人：                          联 系 人：                    电    话：                          电    话：                     传    真：                          传    真：                     电子邮件：                          电子邮件：                     网    址：                          网    址：                     开户银行：                          开户银行：                     账    号：                          账    号：                                                                                                                  年      月     日14 第二章  投标人须知第二章  投标人须知第二章  投标人须知投标人须知前附表 “投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写，且应与招标文件中其他章节相衔接，并不得与本章正文内容相抵触。条款号条  款  名  称编  列  内  容1.1.2招标人见招标公告或投标邀请书1.1.3招标代理机构见招标公告或投标邀请书1.1.4招标项目名称见招标公告或投标邀请书1.1.5标段建设地点见招标公告或投标邀请书1.2.1资金来源及比例见招标公告或投标邀请书1.2.2资金落实情况见招标公告或投标邀请书1.3.1招标范围见招标公告或投标邀请书1.3.2计划工期见招标公告或投标邀请书 招标人如有阶段工期要求，请在此补充。1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定：    竣工验收的质量评定：    1.3.4安全目标 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，对工程施工过程中的人员安全提出目标要求。严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保：                 。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质要求：见招标公告或投标邀请书财务要求：见招标公告或投标邀请书业绩要求：见招标公告或投标邀请书信誉要求：见招标公告或投标邀请书项目经理和项目总工资格：见招标公告或投标邀请书其他要求：见招标公告或投标邀请书1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过    家； （2）联合体牵头人应具有        资质；1.4.3投标人不得存在的其他关联情形见招标公告或投标邀请书1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录见招标公告或投标邀请书1.10.1是否组织召开标前会见招标公告或投标邀请书1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：    年    月    日    时    分形式：1.11.1分  包R不允许允许2.1构成招标文件的其他资料2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：    年    月    日    时    分形式：2.2.2招标文件澄清发出的形式2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：收到澄清后   小时内（以发出时间为准）形式：2.3.1招标文件修改发出的形式2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：收到修改后   小时内（以发出时间为准）形式：3.1.1投标阶段是否要求编制施工组织设计是否3.1.1构成投标文件的其他资料3.2.1增值税税金的计算方法一般计税方法简易计税方法3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，下载网站：         3.2.3报价方式单价总价3.2.6是否接受调价函 一般情况下建议招标人不接受调价函。是否3.2.8最高投标限价无有，招标人为本次招标编制了最高投标限价_标段_元，其中暂列金额_元；_标段_元，其中暂列金额_元；3.2.9投标报价的其他要求    3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：要求，投标保证金的金额：             招标人可根据江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法有关规定，对信用等级高的投标人，给予减免投标保证金金额的优惠。 投标保证金可采用的其他形式：         招标人不得强制限定投标保证金必须采用现金或支票方式缴纳，不得拒绝银行保函形式的投标保证金。招标人指定的开户银行及账号如下：账户名称：                    开户银行：                    账    号：                    采用银行保函时，出具保函的银行级别：                              不要求3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形3.5资格审查资料证明文件的特殊要求无有，具体要求：           3.5需提供的其他资格审查资料3.5.2近年财务状况的年份要求     年至     年3.5.3近年完成的类似项目情况的要求     年    月    日至     年    月    日3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.4投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数：是否要求提交电子版文件：其他要求：                  3.7.5装订的其他要求4.1.2封套上应载明的信息投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套：招标人名称：                  招标人地址：                        （项目名称）      标段施工招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件在    年   月  日  时  分前不得开启投标人名称：                        投标文件第二个信封（报价文件）封套：招标人名称：                  招标人地址：                        （项目名称）      标段施工招标第二个信封（报价文件）投标文件在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启投标人名称：                        投标人地址：                        5.1开标时间和地点投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：同递交投标文件地点投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：              投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：             6.1.1评标委员会的组建 评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为5人以上单数，其中技术、经济专家人数应不少于成员总数的三分之二。评标委员会构成：    人，其中招标人代表    人，专家    人；评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：同招标公告发布媒介公示期限：不得少于 3 日 按日、工作日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。公示的其他内容：                          7.4是否授权评标委员会确定中标人是否7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式7.6中标结果公告媒介及期限公告媒介：同招标公告发布媒介公告期限：不得少于 3 日7.7.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：银行保函或现金、支票形式 招标人不得强制限定履约保证金必须采用现金或支票方式缴纳，不得拒绝银行保函形式的履约保证金。履约保证金的金额：   签约合同价。被江苏省交通运输厅评为 AA信用等级的中标人，履约保证金金额为   %签约合同价 招标人可根据江苏省公路水运建设信用信息管理办法和省交通运输厅的其他有关规定，对AA级信用等级和被列入红名单的投标人，给予减少履约保证金金额的优惠。；被列入红名单的中标人，履约保证金金额为   %签约合同价。信用等级和是否在红名单均以中标通知书印发之日信用评价结果为准。采用银行保函时，出具保函的银行级别：       不要求8.5.1监督部门监督部门：            地    址：            电    话：            传    真：            邮政编码：            9是否采用电子招标投标否是，具体要求：需要补充的其他内容：10.210.2 主要设备供货承诺书中标人在签订合同前应取得拟用于本标段主要设备制造商或具有相应供货资格的一级代理商出具的同意供货承诺书，格式见附录。不能按此要求提供齐全、有效同意供货承诺书的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。需提供同意供货承诺书的设备品种在项目技术规范中明确。附录1  同意供货承诺书 制造商如为境外企业，本文件也可由制造商在中国大陆境内的分公司或代表处出具。致：  （投标人名称）  ：   （制造商/代理商 代理商必须为制造商直接授权且具有为本招标项目供货资格的一级代理商，并须在本文件后附代理商资格证明扫描件。名称）   在此承诺：如果贵方一旦中标承建      公路机电工程     标段，本公司愿意按照发包人招标文件技术要求向贵方提供投标工程量清单中的  （设备名称）  ，规格为：           。特此承诺。                                  制造商/代理商：     （全称）  （盖章）                                    法定代表人（或其授权代理人）： （签字）日期：年月日附录2  可撤离证明致：  （招标人名称）  ：兹证明 （投标人名称）正在承建我方 （项目名称）（合同号）工程，该合同工程内容为：                  ，自   年  月  日开工以来，已完成        全部主体工程施工，仅剩余           工程，预计将于    年  月完工。我方同意：如果（投标人名称）在你方项目中标，正在我方上述合同项目担任     职务的  （姓名） 同志可在你方中标通知书印发之日起15个工作日内撤离，赴你方项目任职。特此证明。                                 建设单位：     （全称）  （盖章）                                   经办人： （姓名） ，电话：            日期：年月日1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例公路工程建设项目招标投标管理办法省交通运输厅关于进一步规范公路水运工程建设项目招标投标活动的通知（苏交规20191号）等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求和安全目标1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本标段的安全目标：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理和项目总工资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。（6）联合体协议应当明确各成员在合同工程中所承担的专业工程或工作内容及范围。联合体各方应当具备联合体协议书中承担相应专业工程的资质；不承担联合体协议中相关专业工程的成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查；（7）联合体信用等级按联合体成员最低信用等级确定。1.4.3 投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人单位负责人 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）为同一个人；（4）与本标段的其他投标人存在控股 控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）、管理 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本条解释）关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http:/www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站（http:/www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定组织踏勘现场的，招标人按规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2款规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：（1）分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或适合专业化队伍施工的专项工程。招标人允许分包或不允许分包的专项工程（如有）应在投标人须知前附表中载明。（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件。（3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2 投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善；（2）投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.12.4 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用技术评分最低标价法或综合评分法评标，可在相关评分因素的评分中酌情扣分；（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。1.12.5 投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作出响应。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）工程量清单计量规则；（9）投标文件格式；（10）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日 招标文件中除明确写明为“工作日”外，所有的“日”均指日历天。（或3日） 依法必须招标的公路机电工程，根据江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法规定，招标文件中明确投标人无需编制施工组织设计、服务大纲或者设备安装调试方案等技术评审内容的，自招标文件开始发出之日至递交投标文件截止之日不少于10日。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少3日前，以答疑形式告知所有已获取招标文件的潜在投标人；不足3日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。同样适用于本须知第2.3款。，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标