营口职业技术学院党建工作创新情况调研报告.doc

营口职业技术学院党建工作创新情况调研报告根据市教育局通知要求，我们对学院近年来的党建创新情况进行了专题调研。从调研的结果看，我院近年来，特别是从党的十六大以来，在“三个代表”重要思想指导下，主动适应党建工作新形势要求，不断加大党建工作创新力度，全面加强基层党建工作，党组织的创造力、凝聚力、和战斗力明显加强，有力的促进了学院的建设和发展。一、主要做法及成效 （一）创新工作机制，增强基层党组织的活力高校的基层党建是一项常抓不懈的工作，在当前的形势下要抓好抓实，必须首先抓好工作机制的创新。1.坚持实行培训工作机制。为加强党的基层组织建设和党员队伍建设，几年来，我们以能力建设和先进性建设为着力点，坚持对各层面人员进行定期和不定期的培训。主要包括：每学年对党支部书记进行一次党务工作的业务培训；每学期对中层干部进行一次提高管理能力的培训；对预备党员进行300余人次(含学生党员)的党知识和党员作用的教育培训；对要求入党的积极分子进行累计3000余人次的入党动机和党的基础知识培训等。通过以上的各种培训，促进了党员干部、预备党员、入党积极分子基本素质和工作能力的提高。.建立和完善党建工作制度。为加快党建工作制度化、规范化的进程，贯彻落实保持共产党员先进性教育的长效机制，我们经过几年的不断完善，制定了党支部工作条例、三会一课制度、中层干部年度考核制度发展党员工作细则等项党建工作制度，并将其中的项基层党建工作制度汇编成册，发给各党总支（支部）书记以利贯彻执行。党建工作制度的建立和完善，基本保证了我院党建工作的具体操作有章可循。.建立并完善院（系）党政分工协作、共同负责的工作机制。为适应高校管理体制和管理模式的变化，规范院（系）基层党组织和行政组织的工作程序，改进院（系）党组织的领导方式，保证院（系）党组织政治核心作用的有效发挥，我们制定了系级党政联席会议议事规则，根据这项制度规定，各院（系）的教学、科研、人事聘用、奖惩及人事管理中的重大事宜的最后决策，都必须经过党政联席会议决定。这项制度的制定较好的体现了院（系）的党政工作“统分结合、协调制约、运行有序、简便易行”和“民主决策、民主管理”的原则，从而保证了基层党组织在本院（系）能够有效的发挥其职能作用。4、制定量化考核办法，实行目标管理。如何客观准确的对党总支（支部）的年度工作进行考核并做出正确的评价，为评选党内先进集体提供重要依据，是我们每年所必须面临的一项重要工作。经过摸索和实践，我们采取量化考核，目标管理的方式，收到了较好的效果，并制定出党总支（支部）工作量化考核细则，作为考核评价制度固定下来。即把党总支（支部）的工作分解成若干组成部分，分别由组织部、宣传统战部、纪检监察室、工会、团委、教务处、学生处等职能部门和群团组织进行分解量化考核，然后以得分形式计入考核结果，组织部将各部门的考核结果综合起来，作为对各党总支（支部）年度工作评价和评优的重要依据。.完善激励机制，开展“两优一先”评选活动。自合校以来，我们一直坚持在党内每学年进行一次“两优一先”评选活动，对于鼓励先进，鞭策后进起到了重要的作用。现在已经形成工作制度。党委对于评选出来的先进集体和先进个人，召开表奖大会进行公开表彰，通过表奖先进来促进学院良好学风和校风的形成。（二）创新工作思路，明确基层党建的工作方向。思路决定出路。基层党建是一项常抓常新的工作，必须适应新形势、新任务的要求，不断赋予其新的内涵，以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。对我们来说，“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”是最基本的工作思路。在高校，服务师生是党建工作的基本任务。要坚持“上级组织为下级组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务”的工作理念，并以此作为切入点促进党建工作迈上新台阶。按照这个思路，学院各党总支、党支部通过实施“五个工程”来开展基层党建工作，收到比较好的效果。一是实施“政治理论工程。主要做法是创建学习型党支部，坚持政治理论学习制度，以支委会中心组的学习带动全体党员的学习，以科学理论武装头脑，明确工作方向；二是实施“教书育人工程”。确立“以学生为本，一切为了学生”的理念，坚持“道德高尚、素质全面、特征鲜明、思想活跃、身心健康”的育人目标，全面提高教师队伍的素质。三是实施“党支部战斗堡垒”工程。一方面是坚持“党要管党”的原则，加强基层党组织的自身建设。另一方面是通过建立党员责任区、开展党员活动等方式加强党员教育，增强党组织的凝聚力和战斗力，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四是实施“廉政警示工程”。按照“八个坚持、八个反对”的要求，筑牢党纪国法和思想道德防线，以群众“拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应”作为检验党员干部勤政廉政的标准。五是实施“教育质量工程”。表现在发展党员工作上，要坚持“成熟一个发展一个”的原则，切实保证新党员的质量。在提高教学质量工作上，首先要抓住教师队伍素质和水平的提高。在人才培养工作上，党支部要从实际出发，教育学生不仅学好文化知识和专业技能，更要树立正确的世界观、人生观和价值观，成为一名合格的社会主义现代化建设人才。在机关党建工作上，我们以创建学习型党组织为统揽，增强机关为大局服务的功能和为大局服务的意识，树立“领导就是服务”、“管理就是服务”、“服务育人”的理念，努力提高服务的自觉性和服务效益，从转变机关作风做起，全面提升服务质量。（三）创新工作方法，提高党建工作的针对性和时效性。主要有以下种做法：发挥典型作用。首先，我们一直重视发现、培育和宣传校内的先进典型，对每年评出的先进集体和先进个人进行大张旗鼓的宣传，让全院师生看到自己身边的典型，使大家感到学有榜样，赶有目标，真实可信。例如，2005年的纪念“七一”大会上，我们宣传了省高校优秀党员，电子系教师高万新、省优秀政治辅导员王秀霞、李锦萍的先进事迹；在2006年我们宣传了营口市师德标兵赵智老师的先进事迹，都产生了较大的反响。其次，我们也有计划的组织党员学习校外的先进典型，吸收社会的先进经验。我们组织党员听取了东北钢琴公司三角钢琴厂党支部书记王秀荣、全国优秀教师张桂芬、北大教授孟二冬、大连理工大学教授顾元宪等先进人物的先进事迹，组织全体党员学习 “感动中国十大人物”的感人事迹。经常性的先进典型教育，潜移默化地升华了党员的觉悟和境界。.注意发挥两个积极性。近几年，我们在实施基层党建工作计划时，注意发挥学校和基层支部的两个积极性，收到了事半功倍的效果。例如，学院在校生6000余人，要求入党的积极分子2000余人，每年学院业余党校由于场地等原因仅能集中培训200余人，大量的学生不能得到比较系统培训。针对这个问题，我们采取了校系两级培训的方法。即分两次培训，第一次由各党总支（支部）分别培训本院（系）的积极分子，由学校统一制定培训计划、培训内容、统一命题考试，具体由基层党总支（支部）负责组织实施。学校负责业余党校的二次培训，这样，每年可以对学院的入党积极分子全部培训一次，较好的解决了这个问题。3.更新理论学习方法。科学的学习方法可以防止学习流于形式，切实达到学习目的。我们根据高校教师长于理性思考，自学能力强的特点，在组织党员学习时，由过去的一人读材料大家听的传统做法，代之以自学加讨论、撰写体会文章、辅导讲座等方式，使学习效果明显改善，例如，在学习党章和党的十六届四中、五中、六中全会报告时，我们收看了中央党校教授的学习辅导，观看世界政党兴衰史的录像资料，请马列教研室理论教师做了以“以科学发展观为统领，构建社会主义和谐社会”为题的专题讲座，请社会上的理论专家做大会学习辅导，并组织党员围绕专题进行讨论，党员反应这样学习效果好，收获大。4.加强党建理论研究。为了更好的发挥党建理论对基层党建工作的指导作用，我院于2006年成立了党建研究会，并于当年6月召开了第一次研究年会。会上征集的39篇研究论文，就高校党的基层组织建设、党员队伍建设、党员作用的发挥、发展党员、大学生党员教育等议题进行了认真地探讨研究。经过研究会评委会的认真评选，有12篇论文分获一、二 三等奖，其中4篇获奖文章在会上进行了交流，我们计划于今年6月份召开研究会的第二次年会。5.找准工作结合点。如何处理基层党建工作与教学、行政工作的关系，是每一个党务工作者在工作中所无法回避的问题。我们认为，党建工作不是孤立存在的，不应当就党建工作而抓党建，把党建工作与教学、管理等工作割裂开来。我们的做法是，把党建工作放到教学、行政工作中来谋划，找准高校党建必须服务于教育教学工作这个切入点，使党建工作渗透、融合到教育、教学、管理工作的各个层面。我们在制定党总支（支部）工作计划和考核目标时，就同时把教学、管理等工作包含进去，使基层工作形成党政干部齐抓共管，共同负责的局面，保证基层党建工作既务“虚”，又务实，切实在学院的发展建设中发挥出政治核心和战斗堡垒作用。（四）创新工作领域，扩大党建工作的覆盖面和影响力。当前，随着社会主义市场经济的发展，高校师生的思想观念也在不知不觉中发生改变。受各种思潮的影响，人们的信仰和追求也在日趋多样化。作为党的基层组织，必须适应形势的变化，不断拓宽党建工作领域。我们的做法有如下三点：1.合理设置党组织，消除基层党组织的“空白点”。在我院的教职工队伍中，一线教师，特别是高知识群体，肩负着“传道、授业、解惑”的重任，是教学队伍的主力军，但同时也是党建工作的薄弱环节。抓好一线教师的党建工作，不仅会扩大党建工作的覆盖面，而且会产生积极的影响。为此，我们把加强一线教师的党建工作作为重点来抓，力争哪里有一线教师，就把党员队伍和党的组织延伸到哪里。我们在每个分院和系都设置了党支部，配备了专职党支部书记，配齐了党支部委员。在机关设置了联合党支部。在教师和党员相对比较多的特师分院和普师分院分别设置了党总支，并且以教研室为单位设置党支部。这样，不仅消除了基层党组织设置工作的盲点，还有效的调动了广大教师的政治上进心和工作积极性，促进了教研室党建工作向前迈了一大步。从发展党员工作看，自2000年合校以来，全院共发展102名教职工党员，其中86名是一线教师，占发展党员总数的84.3%，不但使教师党员的总量有较大幅度的增加，也使得党员队伍的结构发生明显的变化。实践证明，把党支部建在院（系），特别是建在教研室上，既有利于把教师学术骨干培养成为共产党员，也有利于把共产党员培养成为学术骨干。一方面，通过加强教研室的党支部建设，为教研室专业建设提供了组织保证，另一方面，通过加强教研室专业建设，为教研室党支部的建设提供了工作载体，形成了党支部建设与专业建设相互促进、共建共赢的良好局面，从而进一步扩大了党在广大一线教师，特别是在高知识群体中的积极影响。高校的另一特点是学生多，学生党员多。相应而来的是学生的思想政治教育工作任务繁重，工作量大。针对这一特点，我们根据高职院校三年制的特点及各分院、各系学生党员的数量设置了3个学生党支部，全院设1个学生党总支。学生党员参加学生党支部和所在分院（系）党组织的双重组织活动，并在其中积极工作，发挥党员的先锋模范作用。2.拓展活动范围，大力开展学生党建工作。目前，我院在校学生6700余名，其中的80%在学校住宿，有近四分之一的学生参加了各种学生社团。为进一步占领这两块思想阵地，我们本着“那里有学生，党的工作就要延伸到那里”的原则，明确提出了“党的工作进学生宿舍，进学生社团”工作思路。于2005年成立了舍务中心党支部，吸收住宿的学生党员参加学生宿舍管理和学生的思想政治工作。各分院、系在发展学生党员时，要了解学生在宿舍的表现，听取舍务中心党支部提供的意见。各种学生社团中都要有学生党员，并且要在其中担任主要负责人。总之，在我们学院，只要有学生的地方，就要有党员的身影。有群众的地方，就能听到党员的声音。2006年，为了拓展学生党员的工作范围，发挥他们的能动作用，学校规定各党支部在发展学生党员时，要听取学生党总支提供的学生表现情况，让学生党员在提高自己素质的同时发挥更大的作用。3.把握形势发展趋势，把发展党员工作向外聘人员延伸。随着高教事业的发展，学院根据教育教学工作的需要，临时聘用一些兼职教师和政治辅导员，对于学院来讲，这些外聘人员，仅仅有某些业务专长是不够的，还必须具有较高的政治素质和道德修养。针对这种情况，我们有关院、系的党组织把党建工作范围向这部分人延伸，及时把他们纳入党组织教育、培养、管理的范围内，积极开展工作，启发他（她）们进步，到目前为止，全院已经在外聘的人员中发展了3名党员，保证了在校园内，人人都在党组织的教育和管理之中。（五）创新工作载体，搭建基层党建工作新平台。随着形势的发展，党的基层组织建设必须寻找新的工作载体，才能在服务中心工作当中发挥应有的作用。一是建立党员责任区。这是一项由众多党员参与的、经常性的、广泛性的党的基层工作。即通过党员责任区制度要求每个党员都要建立自己的联系点，形成一个相对固定的服务区域。党员或者联系一个学生班级，或者联系一个党外群众，把做好责任区内的工作作为发挥党员作用的载体。几年来，我们学院有无数的普通党员在基层党组织的领导下，在自己的责任区内默默的工作。他们有的做群众的思想工作，启发他们靠近党的组织，有的利用业余时间为学习较差的学生补习功课，有的协助辅导员老师开展班级活动，有的主动协助党支部为患病或家庭经济困难的学生捐款捐物。就是这些普通的党员自觉的用自己的党性、人格和朴实的行动在树立党员的美好形象，扩大党的积极影响。二是开展“党员主题教育”活动。这也是一种行之有效的教育载体，如今在我院已经被越来越多的基层党组织所采用，都收到了比较理想的效果。如，特师党总支组织党员到全国百强文明村大石桥青花峪村参观考察，然后组织党员讨论“改革开放给农村带来的巨大变化”。电大分校党支部带领党员到大石桥市建一镇中学和部分小学参观考察，不仅看到了农村教育的巨大变化，也了解到还有一些特困学生需要帮助，他们考察回校后第二天，老党员曲富志老师就给建一中学团委汇去2000元捐助款，向山区特困学生献出了一份爱心。机关党总支组织机关全体党员到东北钢琴总公司三角钢琴厂参观学习，了解到三角钢琴厂党支部在极其困难的情况下，带领工人艰苦创业，把产品打到国际市场的动人事迹，受到很大的鼓舞和鞭策。三是开展各种有益的竞赛活动。如，组织党员开展学习政治理论竞赛、学习党的基本知识竞赛、组织学生党员开展学习专业技能竞赛等，这些都是开展党员教育的有效载体。4.开展丰富多彩的教学活动，把党员教育同教学工作结合起来，寓基层党建工作于各种有意的活动之中。二、存在的问题1我院的基层党建创新工作目前还处在初始阶段，没有形成较为系统的工作思路。2.创新的内容和形式还不够完善。3.各基层党组织的党建创新工作发展得不够平衡。