党的“三会一课”制度等七项制度.doc

三会一课”制度 “三会一课”是指：支部党员大会、支部委员会、 党小组会和党课。一、支部党员大会1、支部党员大会是支部的领导机关，凡属支部重要问题都应提交支部党员大会讨论决定。支部党员大会每半年召开一次。如遇有紧迫问题需要讨论，可随时召开。2、支部党员大会的主要内容：根据党的路线、方针、 政策和上级党委的决议、指示，结合我局实际情况，讨论制定贯彻执行的工作计划和措施；讨论和批准支部委员会的工作报告；讨论和决定吸收新党员和预备党员的转正；讨论和决定表彰优秀党员；讨论和决定犯有错误党员的处分意见；选举党支部委员会及出席上级党员代表大会的代表；讨论撤换不称职的党支部委员和党员代表；讨论和决定支部委员和党员代表；讨论和决定支部其他重大问题。3、要求：支部委员会对支部党员大会应高度重视，会前做好充分准备；要发扬民主，让党员有充分发表意见和对支部工作提出批评或建议的机会；党员对党内讨论和决定的需要保密的问题，没有正式公布之前，不得向外传播；支部党员大会形成的决议应通过表决，并认真做好记录，一旦形成决议，每个党员都要无条件地执行。二、支部委员会1、支部委员会的会议每月一至两次。2、支部委员会会议的主要内容：讨论研究如何贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，围绕生产经营工作发挥领导核心作用和战斗堡垒作用；讨论研究党员教育、管理的措施；发展党员以及对党员的奖惩问题；研究讨论群众工作，包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作，以及工会、共青团工作中的重要问题；召开领导班子民主生活会；需要支部委员会讨论的其他问题。3、要求：会前作好准备，确定议题，并由有关委员准备意见，提交讨论。会间需要讨论决定的问题，应按照少数服从多数的要求进行，并认真做好记录。三、党小组会1、党小组会每月至少召开一次。2、党小组会的主要内容：组织党员学习党的路线、方针、政策，提高党员的政治素质和思想水平，发挥党员在生产经营活动和各项工作中的先锋模范作用；分析党员、党风状况，提出改进意见；研究入党积极分子的培养教育工作，预备党员的教育考察工作，及时讨论发展对象的入党报告和预备党员转正报告，提出意见，供支部参考。每半年召开一次党小组民主生活会，党员向党小组汇报学习、工作、思想等情况，积极开展批评与自我批评；研究围绕群众的思想状况，提出并落实好群众思想工作的措施。3、要求：党小组长要认真负责做好会议准备工作，组织并开好会议；党员要自觉参加党小组会，积极发表意见；要认真做好记录。四、党课党课每年不少于四次，由党支部负责组织实施。每次党课以集中学习为宜。一般应吸收入党积极分子一起听课。党课教育的主要内容是围绕各个时期的形势和任务，党的中心工作，结合本单位党员状况和生产经营实际，生动地、有针对性地、形式多样地进行党的路线、方针、政策，党的基本知识、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，党员的先锋模范作用教育等。党课教育要抓好三个环节：认真编写教材；落实好教员；组织好课后讨论。领导干部要亲自讲课。五、“三会一课”定期检查措施党支部每半年组织一次针对“三会一课”落实情况的检查。年终将检查情况在一定范围内向本单位党员群众进行通报。附件2 党员学习教育制度为了规范我局党员学习教育工作，真正做到“工作学习化、学习工作化，生活学习化、学习生活化”，达到使党员长期受教育，群众经常得利益，始终使我局共产党员保持先进性的目的，现制定本制度。 一、党员的教育工作是党的思想建设、组织建设的重要组成部分，它对加强党的基本路线的理解，进一步端正党风和提高党员队伍素质，有着极其重要的作用。 二、党员教育的基本内容。主要包括：党的十六届四中全会以来的路线、方针政策教育。党的宗旨、纪律和党性、党风、党的优良传统教育，马克思辩证唯物主义和历史唯物主义教育，“三个代表”重要思想教育，共产主义教育，文化、科学和业务知识的教育。三、党员教育的基本原则；理论联系实际，要具有针对性，切实解决问题，正面教育为主；教育者先受教育，分类分层次进行教育。四、党员教育的主要方式有：1、领导班子中心组学习制度。参加对象主要是党政班子成员及党员中层干部、支委成员。中心组学习每月一次，做好记录，实行考勤。中心组学习的主要内容是党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪教育材料，马列主义基本原理，“三个代表”重要思想，胡总书记关于新时期共产党员保持先进性的基本要求以及有关文件资料。学习应敞开思想，联系实际，并做到有准备。2、党课教育制度。按照党章及支部关于“三会一课”制度中的有关规定执行。3、党员轮训制度。每年对全体党员轮训一遍。党员轮训的主要途径是业余党校，其次是举办各类短训班和输送党员干部参加上级有关部门举办的学习班学习。党员轮训的主要内容是进行系统的党的基本路线、党的基本知识教育、马克思基本理论、邓小平理论、“三个代表”重要思想和国情教育、党性和党纪教育，以及党的重要文件学习等。党员中层干部每年读书笔记2万字和一篇调研文章，一般党员5千字。4、党小组学习制度。党小组学习每月进行一次。党支部对党小组学习应做到有布置、有督促、有指导、有检查。 5、党内评比先进、学习先进制度。每年七月一日前，开展“先、优、模”评选表彰活动。组织党员干部和全体党员学习“先、优、模”事迹。每次开展评比先进和学习先进活动时，制订具体计划，明确评选条件和学习要求。6、党员思想汇报制度。党员每季填写一次党员个人记录，内容包括本人的学习思想状况、工作情况、做实事情况，参加党内活动和联系群众情况，以及对组织的建议和意见、要求。在开展党员个人汇报活动中，支部应做到有考核、有分析、有意见反馈。7、党内谈话制度。局党支部每季应至少找党员谈话一次，了解其思想状况，肯定成绩，指出缺点，促其改正；在布置某项工作或有重大决策前，必须先找与该布置、决策有重大关系的负责干部谈话，征求其意见和建议；对评议中意见较大的党员和干部，找其谈话，帮助分析原因，制定整改措施；对群众反映较大的党员干部，找其谈话，转达有关反映，听取本人意见。 附件3党员定期思想汇报制度为便于党支部对全体党员同志思想状况的了解掌握，畅通党支部与党员之间信息沟通渠道，促进本单位党员队伍建设，特制定本制度。 一、党员定期向党支部汇报思想和工作情况，是党内生活的一项重要制度。执行这一制度，对于增强党员的组织观念、加强对党员的教育管理有着积极的作用。二、每个党员都要自觉地向党支部汇报自已的思想和工作情况，党员干部，特别是领导干部都要带头执行这一制度，以普通党员的身份主动地向党组织汇报自已的思想和工作情况。 三、汇报的主要内容：自己的学习、思想和工作情况,践行“三个代表”重要思想的情况，特别是在重大政治斗争中的思想和活动，也可以汇报其他党员的模范事迹、不良倾向或问题。四、党员汇报要抱着对党负责的态度，忠诚老实，实事求是。 五、汇报的形式：一般是指在党的组织生活会上、党小组会上汇报自己的思想和工作的情况，也可以单独找党支部汇报。长期外出的党员，必须按外出党员管理办法，按期以书面形式，向党支部汇报自己的思想和工作情况。六、党支部要认真听取党员的思想和工作汇报，做好记录，并有针对性地做好个别党员的思想工作，对于党员的书面汇报，要妥善保存。七、对长期不汇报思想的党员，要进行必要的批评、教育，必要时要给予一定的处分。附件4党员联系群众制度党员联系群众制度是密切党群关系的有效措施，是一项富有成效的思想政治工作制度。为使党员联系群众各项措施真正落到实处，特制定本制度。 一、班子成员要联系三名以上的群众，以保持党支部同群众的经常联系。二、主要联系对象：一是入党积极分子，对这类联系对象，主要是帮助他们提高对党的认识，考察对党的方针政策的理解和执行情况，供党支部参考；二是经济困难和伤残病职工，主要是关心他们的生活情况，帮助他们尽快致富；三是帮教对象，要经常关心和教育他们遵纪守法，引导他们转化。三、联系内容：宣传党的路线、方针、政策，倾听群众对党支部的意见、建议或要求，帮助群众提高思想觉悟，不断加强党同群众的密切联系。四、党员联系群众可采取个别走访，谈心等方法，也可利用召开座谈会的形式，倾听群众的意见，较准确地掌握联系对象的思想状况，心理活动，工作要求等，以便有针对性地修订工作计划。帮助群众提高觉悟，解决他们的实际困难，激发工作热情。五、党员每两个月至少与联系对象谈一次话，开展批评与自我批评，肯定成绩，找出不足，鼓励进取，并及时向党支部汇报联系群众的情况。六、党员与联系对象谈话后要认真做好谈话记录。七、党支部每半年集中检查一次此项制度的落实情况，并把检查结果作为评选年终“优秀党员”和“十佳”先进个人的依据。附件5党员管理制度为了把党要管党、从严治党的方针落到实处，使每个党员都置于组织监管之下，最终体现每个党员的先进性，特制定本制度。一、党员必须履行党员义务，增强党性观念，加强党性修养，充分发挥党员的先锋模范作用。二、党员要正确行使自己的权力，自觉参加党的组织活动，按规定及时交纳党费。三、凡外出党员，外出前必须向党支部说明情况，由党支部根据其外出时间长短及工作性质，对党员提出具体要求，并填写外出党员登记表报组织部备案。四、对于短期或长期外出，暂时无法转移组织关系的党员要及时办理流动党员活动证。办理流动党员活动证必须有所到之处党组织的接收证明，同时每半年必须以书面形式向党支部汇报一次思想，至少一年回党支部参加一次组织生活。 五、党支部要对外出活动党员派专人管理，要明确其去向，保存其通讯地址和电话，及时了解他们各方面情况，有针对性地进行教育，做到不失控、不漏管。六、离、退休党员外出探亲或异地居住六个月以上的，要转移组织关系或办理流动党员活动证，如无接收单位每半年要以书面形式汇报一次思想。七、对离退休党员要根据实际情况搞好分层次管理，身体状况好的，要严格参加组织生活，身体较差的可以适当减少参加组织生活次数，对体弱多病不能参加的要建立联系制度，确定专人定期联系。 八、党员无正当理由连续六个月不完成党组织交给的任务，不参加组织生活，不按时交纳党费的，要按自行脱党予以处理，对连续六个月无正当理由，不组织党员过组织生活的负责人，要予以免职直至必要的党纪处分。九、因工作调动转移组织关系必须按介绍信的有效期及时办理接转手续，逾期者按有关规定处理。十、党员去世后，支部必须在五日内把名单上报市委组织部备案。附件6党员领导干部参加双重组织生活制度为加强领导班子建设，督促党员领导干部自觉接受组织监督，增强党性观念，特制定本制度。一、双重组织生活指党员领导干部既参加所在党支部、党小组的组织生活，又参加党支部单独召开的民主生活会。二、党员领导干部必须编入一个党支部和党小组，按时参加组织生活。党内不允许有任何不参加组织生活，不接受党组织和党员群众监督的特殊党员，党员领导干部要自觉做到：1、以普通党员身份自觉参加党支部和党小组活动，遵守有关规定，积极发表意见，如实汇报思想，为其他党员作出表率。2、因故不能参加组织生活，必须事先向党支部或党小组请假并说明原因。 3、必须严格执行支部大会通过的决议，努力完成党支部和党小组交办的各项工作任务。三、党员领导干部一次无故不参加组织生活的，支部（小组）要予以提醒，两次无故不参加的要予以告诫，在支部大会上做检查；连续三个月不参加的，支部要召开专门会议进行批评教育；连续六个月无正当理由不参加的，无论担任何种领导职务，都要按党章规定进行处理，并予以通报。四、班子民主生活每半年召开一次，要坚持政治性、思想性和原则性，紧紧围绕本单位实际，以解决在贯彻党的路线、方针、政策方面及改革、开放中存在的倾向性问题、突出矛盾和党风问题为主要内容。为确保会议质量，必须做到：1、会前，应通过召开各种类型座谈会和个别谈心等形式，广泛征求党内外群众意见，并将意见整理后供党员领导干部参考。2、书记要与委员交换意见，沟通思想，从实际出发，确定民主生活会的中心议题，并将会议时间、议题及有关事项提前通知上级党委、组织部、纪委和党建联系人。3、民主生活会要在民主、平等、和谐的气氛中进行，书记必须以身作则，带头开展批评与自我批评。班子成员要严于律己，以诚相见，敢于揭露矛盾，讨论是非，开展批评与自我批评应实事求是，与人为善，不纠缠细枝末节。 4、要指定专人做好记录，会后将召开情况和会议原始记录报送市委组织部。5、本制度的执行情况，每年由支部向全局干群通报一次。附件7党员及党员领导干部廉洁自律制度为切实保证我局普通党员及党员领导干部奉公守法、廉洁自律，推进我局反腐败工作，真正达到“勤政、廉政、融政、优政”的目的，特制定本制度。 一、党员和党员领导干部必须自觉接受群众监督，党员领导干部必须接受组织、普通党员和群众的多重监督。 二、党员和党员领导干部必须认真总结自己在工作、生活中遵守廉洁制度情况。党员每年至少向支部汇报一次廉洁自律情况；党员领导干部每半年必须向支部述职述廉一次，对本半年廉洁工作情况进行总结回顾，接受普通党员和群众的评议。三、党员和党员领导干部不许接受有工作关系的业务单位、个人和下级单位、个人任何邀请，参与其组织的宴会、娱乐活动；不许接受有工作关系的业务单位、个人和下级单位、个人任何形式的礼品、礼金及其他有价证券。四、党员和党员领导干部在任何情况任何时候无上级批准，不得私驾公车。 五、对任何项目，党员和党员领导干部必须坚持“公平、公正、公开”的原则，严格遵守制度，杜绝幕后、暗箱操作。六、党员和党员领导干部必须严格遵守党章、中纪委、市纪委以及单位内部规定的廉洁纪律，任何个人不得凌驾于组织纪律之上。 七、罚则。对任何违反廉洁制度的党员和党员领导干部，按照相关规定给予严肃的党纪和经济处罚，触犯刑律的一律移交司法部门。