2015年水政水资源管理工作总结及2016年工作计划.doc

来安县最严格水资源管理制度考核工作开展情况根据安徽省实行最严格水资源管理制度考核办法（皖政办201349号）、滁州市人民政府办公室关于印发滁州市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知（滁政办秘201480号）要求，结合我县2015年度实行最严格水资源管理制度考核工作开展情况，对全县水资源保护、利用、治理、监测等情况进行了总结，现将2015年水资源工作总结报告如下：一、水资源管理工作开展情况（一）完善了水源地保护规划的编制工作为加快完善水资源规划体系，严格水资源规划管理，开发利用水资源。按照水资源功能区规划的要求，与国民经济、社会发展、生态建设规划相协调，我县参照滁州市水资源综合规划于2015年4月2日由我局对来安县水资源综合规划的编制进行公开招标。水资源综合规划编制项目包括来安县水资源综合规划、水资源保护规划、饮用水水源地安全保障规划、农业节水发展规划、水生态系统保护与修复规划等 5个规划，规划编制费用约 200万元，目前此项工作已由中标单位开始编制，计划11月底出成果。（二）严格区域用水总量控制严格执行市局下达我县取水总量控制指标及行业用水分配方案，结合我县实际加以调整和储备，制定全县工业、农业及生活用水计划，对全县145家规模以上企业下达了2015年的用水计划并要求各企业年底上报2015年的工业用水总结。督促各用水企业及时办理取水许可手续，安装计量设施，建立用水台账制度，强化节约用水管理，建立健全各项规章制度。初步建立县级用水总量控制指标体系 。（三）加强了水质卫生监测工作由于我县尚未建立县级水质检测中心，水质检测只能依托来安县疾病预防控制中心进行，但频次较少，无法全面、及时、准确掌握农村饮用水的卫生状况，为了让广大农民群众喝上放心水、干净水，我局3月开始筹划编制来安县农村饮水安全工程水质检测中心实施方案，计划年底前建成农村饮水安全水质检测中心，现在已开始采购仪器检测设备。 （四）加强了水法规宣传力度在“世界水日”及“中国水周”期间，我局组织了10人的宣传队伍，出动宣传车在县城主要路段进行巡回宣传，悬挂过街横幅10幅，张贴标语150条，散发宣传资料500份。紧紧围绕世界水日和中国水周的宣传主题，精心策划，面向社会宣传水法、取水许可和水资源费征收管理条例、水土保持法、防洪法、行政许可法及其他涉及水利职能的各项法律、法规和规章。通过多层次、多侧面的立体式宣传，进一步强化了全社会的水法制意识，为水利工作的健康开展创造了良好的社会氛围。二、全面加强节约用水管理（一）着力推进节水型社会建设。建立部门协作的节水管理机制，县机关事务管理局、县发改委、县水利局、县财政局等部门加强协作，制定了来安县创建节水型单位工作方案成立了来安县公共机构节能办公室，强化节约用水管理。（二）认真落实节水“三同时”制度。将节水设施建设作为取水工程建设验收的重要内容，未按照节水措施方案要求实施的，暂缓验收，直至整改到位。三、水功能区整改情况完善水功能区监督管理制度，建立水功能区水质达标评价体系。编制了来安县水功能区水质达标整治行动方案，增加屯仓、平阳、陈郢、红丰4处水库作为水质监控断面。由水文局按月发布水功能区水质通报。积极开展本区域内的入河排污口的普查，共查处32处排污口，按照所属河流、水功能区、位置等信息详细登记。通过排查情况，编制全县重要水域的纳污容量和各水功能区、行政区排污总量和限排意见。四、水资源论证工作开展情况严把新项目水资源论证审批，把水资源论证作为建设项目审批、核准和开工建设的前置条件。我县累计对44个建设项目实施了水资源论证，并颁发取水许可证。已发取水许可证的项目均开展了市级发改等部门审批、核准、备案、论证工作。4严格落实水资源有偿使用制度严格水资源费征收、使用和管理。认真贯彻执行安徽省物价局、安徽省财政厅、安徽省水利厅关于调整水资源费征收标准的通知（皖价商201566号）有关规定，严格水资源费征收管理和使用。规范征收程序，水资源费征收统一使用省财政厅印制的安徽省非税收入票据，全额纳入财政预算管理，由财政部门按照批准的部门预算统筹安排。五、加强取用水监控管理为贯彻落实最严格的水资源管理制度，严格取水总量控制，严格水资源费计量征收，加强重点用水户取水全过程监管，我局对全县13家国控点和省控点取水户安装计量设施，实现重点用水户计量设施安装率和在线监测率达100%。并委托专业人员定期对计量设施进行检修维护，初步实现水资源管理科学化、规范化，为我县实施最严格水资源管理工作提供了强有力的技术支撑。六、用水总量统计情况根据水资源管理需要，结合滁州市下达我县2.966亿m3取水总量控制指标，将我县的工业、农业、生活用水严格控制在指标范围内。七、加强水资源征收力度随着国家对水资源管理工作的重视和征收标准的提高，我县也不断加大水资源费征收力度，认真落实水资源有偿使用制度,依法加强水资源费征缴管理,严格做到“三个到位”，即：征收执行到位、收费标准执行到位、计量收费执行到位，不擅自减免、缓征或停止征收，确保水资源费征收量与许可量、用水计划、计量统计实现零差距。今年上半年，我局共征收水资源费48万元，其余非重点用水户，我局均于年底一次性结算，并全额纳入财政预算管理。八、地下水管理与保护为加强水资源管理制度、维护城市供水秩序，我局编制了来安县自备水源井调查工作方案，全面清理我县公共供水管网覆盖区域内的非法自备水源井，针对自备水源井数量及分布，制定了来安县清理非法自备水源井工作方案，对于违法当事人取用地下水作为单一水源的，限期改用自来水，改水后由县人民政府关停水源井，全县共查处自备水源井48处。