黄庄乡付沟村村情调查报告.doc

黄庄乡付沟村村情调查报告 -录入：admin www.sxzzb.gov.cn 2009-5-11 人气：662 黄庄乡付沟村村情调查报告黄庄乡付沟村主任助理 刘建勋我叫刘建勋，2003年7月毕业于河南科技学院文秘专业。在2008年我市进行的第一批大学生村干部选聘工作中被录取，现为黄庄乡付沟村主任助理、社区协助员。2008年12月27日入村工作以来，在村委成员的帮助下，通过深入农户走访群众，对村情有了全面的了解。为了准确掌握付沟村的经济社会发展状况，全面、客观、真实地反映付沟村当前居民生活情况，为今后村里的发展提供科学依据，本人又在全村范围内开展了为期两周的调查，现将调查情况汇报如下：一、付沟村基本情况付沟村处于黄庄乡西北部，距嵩县城19公里，距离黄庄乡政府4公里，上纸路穿越而过。全村共有11个村民小组，分别是外沟、疙瘩、西岭、里沟、窑沟、亚口、上组、中组、下组、西坡、前岭，群众200户，总人口为909人，其中特困群众40户185人，贫困户80户360人。（一）基本经济状况付沟村居民收入主要来源于种植、养殖、外出务工三方面，人均纯收入1010元。全村共有耕地面积645亩，均为小片坡地，耕作条件差。人均耕地面积0.70亩，其中粮食种植面积为505亩，烤烟面积为100亩；林地面积3011亩；2008年全村养牛332头，猪517头，羊120只；年产花生7万公斤， 红薯 5万公斤，小麦17万公斤。全村农用机械包括小型拖拉机75台，农用运输车2台。外出务工人员150人，约占总劳动力人数的39%。（二）基层组织情况付沟村本届村党支部由党支部书记唐新芳和支部委员唐建、刘孟寿3人组成，党员共有26人。村委会由村委主任唐新芳、村委副主任唐建、会计刘孟寿、妇女主任刘玉苗4人组成。村两委班子健全，配合默契，具有很强的凝聚力和战斗力。村委通过县组织部远程教育终端为党员干部和群众提供政治理论、法律法规、科技知识教育平台，使“干部经常受教育，农民长期得实惠”。（三）基础设施情况在上级相关部门的大力支持和本届党支部书记唐新芳的领导下，付沟村基础设施建设方面与以前比较，取得了相当不错的成绩。村党支部和村委会积极主动地向上级相关部门争取建设资金，用于基础设施建设，使村容村貌有了很大变化。2007年，付沟村被确定为“嵩县扶贫开发整体推进村”，投资45万元用于基础设施建设。村委办公楼建成并投入使用，支部书记办公室、警务室、财务室、计划生育办公室、村委主任办公室、远程教育教室等办公场所得到完善。铺设水泥路3.5公里。新建公共活动场所3处。建成小型超市、卫生室各一个。粉刷墙体6000平方米。上纸路绿化1.4公里。全村新建水窖71个，沼气池103个。2008年，付沟村又建设沼气池18个。2009年2月，经过村两委班子努力争取，付沟村被定为“嵩县沼气建设服务点”。嵩县农业局配备沼气服务车一台，维修工具一套。沼气建设服务体系基本完善。全村共有小型水库2处，分别位于窑沟组和亚口组。疙瘩组有提灌站1处。二、付沟村经济发展过程中存在的问题通过调查和分析，我认为当前付沟村经济发展过程中主要有以下几个问题：（一）生产生活条件差全村909人中居住于公路沿线、交通比较便利的上、中、下三个村民组有346人，仅占38%。其余村民均零星分布在外沟、疙瘩、西岭、里沟、窑沟、亚口、西坡、前岭等8个村民组，山路崎岖，交通不便。全村200户村民中，砖结构新型住房72户，仅占36%，其余均为土墙瓦房的老住房，墙体出现不同程度剥落。群众整体居住条件很差。全村共有耕地面积645亩，均为小片坡地，相当一部分分布在山岭上，由崎岖山路通往田间，农用物资入田、农产品运出要靠人力，非常不方便。除了40%地块地势较为平缓的地块可以采用手扶拖拉机耕种外，其余需要用牛耕地，甚至人工松土。村内没有灌溉水源，无法进行农田灌溉，属于典型的靠天吃饭。耕作条件差。受自然条件限制，村内没有水源，不仅无法进行农田灌溉，人畜饮水也只能依赖地下水。出现旱情时，水井、水窖不能满足生活需要。特别是2008年11月至2009年2月出现的特大旱情，对付沟村的生产生活造成了严重影响。总之，水源稀缺、交通不便，生产生活条件差，是制约付沟村经济发展的重大因素。（二）村民整体文化水平和素质偏低我村大部分农民由于文化水平普遍较低，思想意识差，使他们固步自封，观念陈旧，谨小慎微，守土守家，不敢迈大步的闯，且农民信息不畅，缺乏科学技术，对政策法规、致富技术的理解能力、接受能力低下，这样直接导致他们思想观念难以转变，思想工作难以做通，使他们在发展中困难重重。随着社会的飞速发展，人们的思想和价值观发生了深刻变化，大家渴望致富、期盼成功，十分关注自身利益，却对公共事务的参与意识不强，积极性不够。我认为，这是付沟村经济发展过程中的最大主观障碍。（三）收入途径单一，百姓增收困难付沟村居民收入主要来源于种植、养殖、外出务工三方面，2008年人均纯收入1020元。我村种植的花生、红薯、小麦规模小，经济效益差。家庭养殖猪、牛、羊等由于资金、技术欠缺，规模小，无法形成支柱产业。劳务输出也因为劳动力知识水平不高、技术水平低下而难以取得理想收益。2008年10月，世界金融危机爆发以来，就业形势不断恶化，也给劳务输出造成极大压力。付沟村现阶段烟叶生产整体上处于起步阶段，面临的矛盾和问题比较多。其中，烟叶种植规模小、生产方式落后、组织化程度低、是发展我村烟草农业首先需要解决的问题。由于我村没有集体经济实体，村委没有收入来源，仅仅依靠上级政府的办公经费、财政拨款、扶贫资金来加强基础设施建设、改善村容村貌就非常困难。（四）基础设施落后，教育条件极差虽然经过2007年“整体推进村”建设，我村面貌有了很大变化，但是历史欠账太多。我村仍然面临吃水难、行路难、上学难问题。我村唯一的一处提灌站因为水泵损坏无法发挥作用。村组道路9条37公里均为土路，缺乏管理，晴通雨阻。付沟小学教室墙体裂缝、屋顶漏雨，是D级危房。孩子们在学校上课，家长总是提心吊胆。天降大雨时，为了师生安全，不得不停课避险。特别是到了夏季，停课就更加频繁，严重影响教学质量。付沟村11个村民组，8个远离交通线，山路崎岖、晴通雨阻的自然条件决定了付沟行路难的客观现实。全村没有1条河流，水源稀缺，农业靠天收，群众依靠地下水生活的先天因素又让付沟吃水难成为必然。学校教室严重老化，已经是D级危房，严重威胁着全校师生的生命安全。于是，付沟又有了第三难上学难。综上所述，解决吃水问题、建设教学楼、改善村组交通条件是付沟村群众反映最强烈、迫切需要解决的热点难点问题。三、新农村建设中面临的问题新农村建设是农村工作的重要内容，必须高度重视，认真落实。就付沟村实际情况而言，村容村貌治理是关键。我村地处黄庄乡西北部，距嵩县城19公里，距离黄庄乡政府4公里，上纸路穿越而过。村容村貌的实际状况直接体现出黄庄乡新农村工作成绩的好坏。通过2007年“整体推进村”建设，粉刷墙体6000平方米。上纸路绿化1.4公里，建垃圾池6处，成立了一支专职保洁队伍，村容村貌发生了可喜变化，但是依然存在如下问题：（一）群众素质不高、环保意识薄弱由于长期的生活习惯难以在短期内加以改变，村民对新农村建设特别是村容村貌整治认识不足，对新农村建设的错误认识数不胜数。有人认为农村人没必要那么干净，有人认为村容村貌整治是形式主义，还有人认为村干部在没有解决群众热点问题的情况下强调村容村貌治理是不务正业。由此导致村民对新农村建设工作不支持不配合，不管三七二十一，垃圾随手乱丢、随处乱倒。保洁员日常维护困难。（二）保洁经费不足、制度难以落实村委没有经济来源，保洁员工资只有乡财政发放的100多元，积极性不高。虽然制定了卫生制度，也难以落实。只有建立奖惩分明的激励机制，调动保洁员工作热情，才能使日常维护工作长期坚持，得到实效。明确了新农村建设工作中出现的问题，就有了解决的思路。一方面，建议村委把新农村建设宣传工作作为一项日常工作，常抓不懈，使村民转变观念，加深认识；另一方面，上级政府应加大新农村建设的投入，将新农村建设列入对基层组织考核内容，奖优罚劣，调动村委领导班子和保洁员的工作积极性。四、我村经济发展的优势与突破口（一）付沟村经济发展的优势: 虽然自然条件差，但通过辨证法认真分析，仍然可以发现付沟村在经济发展中的比较优势。1、区位优势 付沟村地处黄庄乡西北部，距嵩县城19公里，距离黄庄乡政府4公里，上纸路穿越而过。从付沟村所处的地理位置不难看出，它具有比较明显的区位优势。2、产业优势 从种植业看，付沟村虽然地块零星，缺乏灌溉条件，不适合种植粮食作物，却适合种植比较耐旱的烟草。而且付沟村是黄庄乡重点烟草任务村之一。政府通过奖励种烟大户、提供技术指导、提供烟炕建设资金等方式大力扶持烟草种植。村委成员通过耐心说服、自身示范、积极带动，就能让更多村民参与到烟草种植队伍中。由此可见，烟草种植应作为付沟村农业结构调整的方向。从养殖业看，付沟村有饲养猪、牛、羊等家畜的传统。结合自身的区位优势，通过引进资金、技术，发展现代化、规模化养殖业，应该是未来努力的目标。（二）付沟经济发展的突破口没有钱就什么事情都做不了。农村生产生活条件的改善离不开政府的大力支持。目前正在运作的世行五期扶贫项目对付沟村来说是一次难得的机遇。2008年12月至今，付沟村党支部、村委会班子成员为了争取到这一项目，在宣传发动、竞争定村过程中付出了不懈努力。虽然没有成为首批世行五期扶贫项目村，大家仍然没有放弃，已经把成功落实世行五期扶贫项目作为解决付沟村经济发展问题的突破口与重点。五、本人的工作思路从到付沟村任职的那天起，我就深刻地认识到自己的责任，作为村委主任助理、社区协助员，绝对不能辜负上级的信任与重托。进村后，我积极参加村委、乡党委组织办的有关会议，协助村委整理世行五期扶贫项目相关资料，参与世行五期项目的宣传发动和竞争定村工作。我希望通过自身努力，让世行五期项目落户付沟村，为付沟经济社会发展创造有利条件。这也是我工作的切入点。在争取世行五期项目的同时，我参与了村委组织的抗旱工作、新农村建设（上纸路沿线卫生治理）督察工作。在村委班子成员的协助下走访群众、了解民情，认真进行村情调研，还掌握了远程教育系统的使用方法。根据上级领导的要求，坚持做好工作日志。在今后的工作过程中，我希望通过自己的努力，在思想和行动上向党组织靠拢，争取早日成为一名光荣的中国共产党员。继续保持积极乐观的心态，做好村委、党支部的助手，积极参与村委的各项工作。把远程教育系统管好用好，创办板报，为付沟村政策、法规、科普宣传服务。认真做好值班记录、远程教育记录和工作日志。六、个人建议通过两个多月的工作，对村情有了全面了解。我发现，要想使大学生村官有所作为，要有以下条件：（一）必须坚持学习。要用最新的理念、最新的知识武装自己。但是，在我们所在的村子里，信息闭塞、思维落后，连报纸都看不到。村里的报纸发下来已经是两三个月以后的事了。没有学习途径，学理论、学知识、学技术，就无从谈起。长此以往，也就和村民们一般无二，如何去带领群众致富呢？建议组织部早日配备电脑、开通远程教育系统扩展型网络，让我们能随时掌握最新资讯，服务于工作，服务于学习。（二）必须选好项目。村民对大学生村干部寄予厚望，希望他们给山村带来知识、技术和致富好项目。可是大学生村官们多数是刚从学校毕业的学生，一无资金，二无技术，三无经验，如何做致富的带头人？建议组织部为大学生创业提供资金支持，提供更多参观学习的机会。如此一来，大学生村官就能通过自己的努力做出成绩，产生良好的示范效应。（三）必须配备交通工具。大学生村官工作的地点各不相同，有的离乡政府几十公里，又不通车。仅靠步行要好几个小时。不论是到偏远村组了解村情、处理问题还是到乡里办事都非常不便。没有交通工具，不利于工作的顺利开展。如果能有一辆摩托车，会给我们的工作带来很大便利。我相信：有上级政府相关部门的大力支持，有党支部、村委会的不懈努力，付沟村的未来一定会更加美好！