大连开发区董家沟综合福利设施工程监理规划.doc

大连开发区董家沟综合福利设施工程监 理 规 划总 监： 褚 作 荣总工程师： 施 行大连大开建设咨询监理有限公司大连开发区董家沟综合福利设施工程项目监理部二00九年十一月三十日目 录第一章 工程项目概况2第二章 监理工作范围、内容和监理目标2第三章 监理工作的依据5 第四章 项目监理组织机构及职能6第五章 质量控制10第一节 质量目标控制体系10第二节 质量控制目标13一 质量控制原则13二 质量控制重点13第三节 质量控制措施 13第四节 处理常见质量事故的具体措施15第六章 进度控制 16第一节 进度目标控制体系16第二节 进度控制协调措施17第七章 投资控制 17 第一节 投资目标控制体系17第二节 投资控制技术措施17第三节 投资控制经济措施18第八章 质量、进度、投资控制流程19第一节 质量控制工作流程20第二节 进度控制工作流程28第三节 投资控制工作流程30第九章 合同信息管理体系35第十章 组织协调措施 39第十一章 安全与文明施工监理措施40第十二章 旁站监理43第十三章 监理工作制度及提供的监理资料44第十四章 监理装备47第一章 工程项目概况一、工程概况1、 工程名称：大连开发区董家沟综合福利设施工程2、 工程地点：开发区3、 计划工期： 2009年11月15日开工，2010年7月15日竣工4、 建设规模及主要工程特点：1#综合楼建筑面积13871.52m，框架结构，四层；2#综合楼建筑面积1536.48m，框架结构，二层。二、建设项目相关单位1、 建设单位：大连德泰控股有限公司2、 勘察单位：大连金源勘察设计有限公司3、 设计单位：抚顺市政设计院4、 施工单位：大连盛程建筑工程有限公司第二章 监理工作范围、内容和监理目标一 监理工作范围本项目监理工作阶段包括施工准备、施工阶段及保修阶段。监理范围为：建筑、结构、电气、给排水、暖通、消防、室外管网等工程。二 施工准备阶段监理工作内容1、按照承包商提交的施工准备进度计划，检查落实施工组织机构人员到位情况。尽快投入工作。2、督促承包商按工程所在地的政府管理部门规定办理施工许可证、施工安全合格证、交纳项目工程保险等开工前相关手续。3、按照承包商提交的施工准备进度计划，落实主要材料、关键构件、特殊构配件材料的供应渠道和供应商，落实专用构配件和设备的加工来源，参与供应商、加工厂商的考察和合同意向谈判工作。为工程顺利开工建设打下基础。为正确确认分包商收集必要的第一手资料。4、督促承包商做好施工前施工方案编制、施工图审核、原材料试验委托、关键分部分项工程的施工技术措施编制工作。5、如多家承包商施工时，监理部门还应负责主持编制项目工程总体施工进度计划。6、熟悉掌握有关合同条款，及时发现可能造成承发包双方产生纠纷和对工程索赔的因素和问题，及时提醒承发包双方洽谈修改。三 施工及保修阶段监理工作内容1、组织承包单位参加设计图纸会审及设计交底，协助建设单位审查施工和安装承包合同，审查承包单位的预算报价。2、审查承包单位编制的施工组织设计，施工技术方案及施工进度计划，并监督检查其实施。3、审查承包单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不合格者不得在工程中使用，并提出更换要求。4、督促、检查承包单位严格执行合同和严格按照国家技术规范、标准、建筑安装规程以及设计图纸文件的要求进行施工和安装工作。检查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，未经签证不得进行下道工序，控制工程质量，对违反规范、标准及安全规定者，有权向承建单位签发停工通知单，工期及发生的费用由承建单位负责，并及时向建设单位报告处理情况。5、对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证，材质化验单等进行核定，如发现不合格或不符处，有权责成承包单位（并指定化验单位）对材质进行再化验，防止不合格的材料或构件等用于工程。6、检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号和规格以及质量标准。在承包单位订货时，认为有必要时，可商请建设单位同意对生产厂家进行了解考查，以便更充分地掌握产品性能、质量。7、根据建筑安装工程承包合同规定的施工进度计划，检查承建单位的工程进度及其填报的旬、月、季等报表，并及时向建设单位汇报对工程进度执行情况的意见。8、对于重大的设计修改和技术洽商决定，除提出监理意见外，应向建设单位报告并得到建设单位的同意，设计修改应由原设计单位负责。9、根据建筑安装工程承包合同的付款规定，对已完工程的质量、数量的核实，签认“工程预付/进度款支付证书”，报业主指定部门审查。工程竣工后，审查工程结算价款。10、监督检查工程的文明施工及安全防护措施的落实，对安全隐患、违章行为提出整改要求，对拒整改又不停止施工的报告建设行政主管部门。11、根据承包单位提出的阶段、部位、环节，各系统的分段工程的检验，验收以及整体工程的竣工验收申请报告，负责组织初验，签署由承包单位提出的全部工程的验收报告，参加建设单位组织的最终验收。12、督促检查承包单位完成各阶段及全套竣工图的工作和整理各种必须归档的资料，交档案馆及建设单位归档。13、协助建设单位主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出处理意见，由此所发生的费用支出由责任方负担。14、监理人员常驻现场，实行全过程、全方位监理，发现问题及时解决，每月一次向业主提交有关监理情况的书面报告，把进度控制、质量控制、投资控制及合同管理、信息管理及现场文明施工措施管理落到实处。认真处理好质量、进度、投资三者之间关系，把工程管理好。15、督促建设单位与承包单位履行签订合同，主持协调建设单位与承包单位签订的合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项，索赔发生前，应向建设单位及时提出避免索赔的意见。16、保修期内负责鉴定质量问题责任，督促保修。如在保修期出现问题，处理时间超出保修期，理方应对该问题负责到底。四 监理工作目标1、投资控制目标：控制在合同约定投资目标内2、进度控制目标：按要求的项目建设工期，按时竣工交付使用3、质量控制目标：确保工程质量达到合格。4、安 全 目 标：无安全责任事故工 程 质 量 目 标 分 解（分部工程质量目标）序号项目名称质量目标目 标 要 求1基础工程合格(1)所有分项工程质量必须符合GB50202-2002质量验收标准规定，全部合格。(2)地下防水工程必须优良，保证不渗不漏。2主体结构工程合格(1) 所有分项工程质量必须符合GB50204-2002质量验收标准规定，全部合格。(2)钢结构工程质量必须符合GB50205-2001质量验收标准规范，全部合格。3楼面与地面工程合格(1)所有分项工程质量必须符合GB50209-2002质量验收标准规定，全部合格。(2)面层与基层的结合必须牢固，无空鼓、裂纹、麻面、起砂，颜色协调，无污染。4门窗工程合格(1)所有分项工程质量必须符合GB50300-2001验评标准规定。(2)门窗表面光洁，无搓、刨痕、毛刺、缺棱、掉角等，塑钢门窗或钢制门窗表面洁净、密封良好、通过行业检验、无划痕碰伤、开启自如、无腐蚀。5装修工程合格(1)所有分项工程质量必须符合GB50210-2002质量验收标准规定，全部合格。(2)玻璃幕墙质量应符合JGJ102-96及JG3035-1996规定(3)装饰每一道工序先作样板，经施工、设计、监理、业主等鉴定符合要求后，方可大面积施工。6屋面工程合格(1)所有分项工程质量必须符合GB50207-2002质量验收标准规定，全部合格。(2)屋面防水层施工完成后，检验屋面有无渗漏和积水、排水系统是不是畅通，可在雨后或持续淋水2小时后进行。有可能作蓄水检验的屋面宜作蓄水检验。其蓄水时间不宜小于24小时。7给排水及采暖工程合格(1)所有分项工程质量必须符合GB50242-2002质量验收标准规定，全部合格。(2)燃气调压装置安装分项合格。8电气、设备安装工程合格1)所有分项工程质量必须符合GB50303-2002质量验收标准规定，全部合格。(2)成套配电柜(盘)及动力开关柜安装，避雷针(网)及接地装置安装合格。(3)防雷接地装置符合设计及规范要求。9通风与空调合格(1)所有分项工程质量必须符合GB50243-2002验评标准的规定。全部合格。(2)有关的空气洁净的分项工程必须合格。10地下管网合格所有地下管网工程必须符合 市政道路工程质量检验评定标准 （CJJ1-90）要求第三章 监理工作的依据1、国家法律、法规；国家、规范、行业和地方有关技术标准、规程；2、辽宁省大连市及有关建设主管部门的建设法规和规定；经有关建设主管部门批准的设计 文件和项目建设批准文件；3、业主与承包商签订的工程建设施工合同；业主与材料、设备供应商签订的工程建设采购合同；业主与设计单位签订的工程建设设计合同；业主与监理咨询单位签订的工程建设监理合同；业主与其它项目建设相关单位签订的与工程建设方面合同。4、国家及有关部门颁发的与建设工程项目有关的工程设计和施工技术规范、标准、规程；设计方面：（1）工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分2002版）（2）砌体结构设计规范GB50032001（3）建筑抗震设计规范GB500112001（4）建筑给水排水设计规范GB500152003（5）采暖通风与空气调节设计规范GB500192003（6）通用用电设备配电设计规范GB5005593（7）建筑防雷设计规范GB5005794（8）建筑采光设计规范GB/T500332001（9）火灾自动报警系统设计规范GB5011698（10）民用建筑电气设计规范JGJ/T16925、施工方面：（1）地基与基础施工及验收规范（GB50202-2002）（2）混凝土结构工程施工及验收规范（GB50204-2001）（3）钢结构设计规范GB500172003（4）屋面工程技术规程（GB50207-2001）（5）塑料门窗安装及验收规范（JGJ110-97）（6）砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）（7）建筑地面工程施工及验收规范（GB50209-2001）（8）建筑装饰工程施工及验收规范（JGJ73-91）（9）建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）（10）建筑工程质量检验评定标准（GBJ301-2001）（11）建筑采暖卫生与煤气工程质量检验评定标准（GB50242-2002）（12）建筑电气安装工程检验评定标准（GB50303-2002）（13）电气装置安装工程高压电器施工及验收规范（GBJ147-90）（14）电气装置安装工程电缆电路施工及验收规范（GBJ168-92）（15）电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（GBJ169-92）（16）火灾自动报警系统施工及验收规范GB5016692（17）混凝土强度检验评定标准（GBJ107-87）（18）工程测量规范GB50026936、项目招标单位提供的招标文件和相关资料（1）勘察设计阶段招标文件及中标方案图纸和设计概算（2）经有关部门审查批准的施工图纸、建筑审批方案图、管网综合图纸、施工图设计预算等资料。（3）施工阶段工程招标文件、中标单位投标文件和中标通知书。（4）施工阶段材料/设备采购招标文件、中标单位投标文件和中标通知书。7、项目咨询监理行业相关规范（1）建设工程监理规范 （GB503192000）；（2）建筑工程安全生产管理条例 国务院令第393号（3）大连市建筑安全生产监督管理规定五、建设单位提供的文件和相关资料（1）勘察设计阶段招标文件及中标方案图纸和设计概算（2）经有关部门审查批准的施工图纸、建筑审批方案图、管网综合图纸、施工图设计预算等资料。（3）施工阶段工程招标文件、中标单位投标文件和中标通知书。（4）施工阶段材料/设备采购招标文件、中标单位投标文件和中标通知书。六、项目咨询监理行业相关规范（1）建设工程监理规范 （GB503192000）；（2）建筑工程安全生产管理条例 国务院令第393号（3）大连市建筑安全生产监督管理规定第四章 项目监理组织机构及职能一 项目监理组织机构 项目监理部组织机构：总 监 理工 程 师：褚作荣土建专业监理工程师：周传庆、王安余电气专业监理工程师：朱元莹水暖专业监理工程师：张传波三 工程项目监理组织中各岗位人员的职责1、总监理工程师职责（1） 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2） 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3） 审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4） 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5） 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6） 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7） 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8） 审查和处理工程变更；（9） 主持或参与工程质量事故的调查；（10） 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11） 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12） 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13） 主持整理工程项目的监理资料。（14）定期组织现场文明施工、安全生产大检查，督促承包方做好相关工作。2、总监理工程师代表职责（1） 总监理工程师可以将业主赋予自己的责任和权利部分委托给总监理工程师代表，按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力（2）总监代表对任何材料、设备和施工工艺等提出的意见，均不应影响总监理工程师以后对该材料、设备和施工工艺等提出的否定意见，并发出进行改正指示的权利。（3）负责协调各专业监理工程师与各职能部门之间的工作关系，同时协调造价控制、进度控制、质量控制目标之间的矛盾关系，拟定解决方案，报监理部讨论并制定具体措施。（4）负责协助总监办理日常管理工作，主持建立信息资料管理工作体系和负责日常管理工作。（5）主持编制进度控制方案，组织进度控制计划监理检查工作计划的制定和实施。（6）及时处理可能发生或已经发生的一般性工程质量、现场安全文明生产问题。主持或参与工程质量事故的调查；（7）协助总监完成分包单位资质审核，必要时向总监提出撤换不称职分包商的建议。（8）及时了解、掌握承包商和分包商的施工管理情况、及时发现其在施工组织、技术管理、施工进度、安全措施、合同履行等方面的问题，并及时汇报总监。（9）主持建立监理信息管理系统工作，全面负责信息沟通，安排信息资料管理工作。（10）负责项目监理部的日常行政管理工作，考核监理部人员工作。（11）负责完成总监委托的其它工作。3、专业监理工程师职责（1） 负责编制本专业的监理实施细则；（2） 负责本专业监理工作的具体实施；（3） 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4） 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5） 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6） 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7） 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8） 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9） 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10） 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4、监理员的职责（1） 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2） 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3） 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4） 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5） 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6） 做好监理日记和有关的监理记录。5、造价与合同监理工程师职责（1）负责建立项目的合同管理体系，严格履行合同管任务；（2）全面掌握合同文件各项条款，严格按照合同进行管理，做到公正、公平，维护双方的合法权益。（3）对工程任何形式的数量、质量标准、内容变动，应根椐合同规定按照工程变更程序处理，并将处理结果报告业主审批，经过总监签发工程变更通知。（4）对承包单位提出的延期和费用索赔申请，应该依据合同规定及建设工程监理规范的程序进行审查、确认，并 做好有关资料的收集和整理工作；（5）按照建设工程监理规范中的工程计量、工程款支付、完工结算、竣工决算程序，做好每月的工程进度款的、材料予付款申请的审核计算工作，提供基础资料报总监审批。确保及时拨付。（6）对承包商提出的分包申请，许进行严格考察、审查，提出审查意见，报总监和业主讨论同意。由总监下达分包商确认通知书。（7）当承发包双方发生合同争议时，应根据合同规定时限，进行争议事件的全面调查、取证工作，报总监同意后对争议问题做出一般性合同解释，力争消除误解。对重大合同索赔，应及时详细的收集实际情况，依据合同，拟订初步处理意见，报总监处理；参与合同索赔的处理和谈判会议，做好相关记录。整理合同管理方面的文件，及时存档。6、材料见证取样人员的职责：（1）所有送检材料样品必须由监理部取样员在现场按照规定的方法和数量、部位从母本中见证取样。（2）取出的样品按规定封样并登记记录。样品由取样员监督送至有资质的试验检验部门。有专用送样工具的，监理亲自封样。（3）对见证取样的试验委托单填写审查并签字，对式样代表性和真实性负法律责任。（4）对需要长期养护的试样，监理取样员应经常性检查保管和养护环境。（5）按照有关规定对工程材料和实体进行留样、试验。进行平行检验。以验证施工质量结论的可靠性。7、信息、档案管理员的职责（1） 项目监理机构的文秘工作。（2） 编制监理月报和监理例会纪要。（3） 登录监理台帐。（4） 项目监理机构文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归档工作。（5） 管理项目部的办公用品、劳保用品，保管工程检测器具。（6） 项目监理机构考勤工作和生活后勤服务工作。（7） 项目总监理工程师交办的其他工作。四 工程项目监理组织中各岗位人员的安全职责（一）、总监理工程师安全监理责任制1、确定项目监理机构安全监理岗位的设置和专职安全监理人员的配备，并明确其工作岗位职责；2、主持编写项目安全监理规划、审批项目安全监理实施细则，审核签发安全监理通知单、（安全）监理月报和安全专题报告；3、审查施工单位的安全生产许可证； 4、组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证审查的项目）安全专项施工方案并签认；5、发现严重的安全事故隐患时，及施工单位拒不整改时，签发暂停施工令并报告建设单位、有关主管部门。（二）、专职安全监理人员安全监理责任制1、编写安全监理规划和安全监理实施细则；2、参加对施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证审查的项目）安全专项施工方案的审查；3、对危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的实施进行监督；4、审查施工总承包单位推荐的分包单位的安全资质，及主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格；5、巡视检查及处理日常事务；6、发现安全事故隐患，及时向总监理工程师报告；7、填写安全监理日记和编写安全监理月报或监理月报中的安全监理内容；8、负责安全监理资料的收集和安全监理台帐管理；9、参与工程预算和对安全及文明施工措施费实施监督等其他与工程安全有关的工作。（三）、专业监理工程师安全监理责任制1、参与编写安全监理实施细则；2、参与危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证审查的项目）安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的审查，并配合对其实施进行监督；3、发现安全事故隐患，及时向总监理工程师报告；4、根据本专业安全监理工作实施情况做好安全监理日记；5、负责本专业安全监理资料的收集、汇总及整理，参与编写安全监理月报；（四）、监理员安全监理责任制1、在专职安全监理人员、专业监理工程师的指导下开展现场安全监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的主要设备及其使用、运行状况，并做好记录；3、在监理工作中发现安全事故隐患及时向专职安全监理人员或总监理工程师报告；4、根据本专业安全监理工作实施情况做好安全监理日记。第五章 质量控制第一节 质量目标控制体系一 为工程建设监理（管理）服务（以下简称服务）提供过程的安排和控制过程中进行有效的控制和管理，保证施工质量按规定的要求在受控状态下进行。二 （1）总工程师负责领导质量控制与管理、总监理工程师负责项目部的质量控制运行。（2）工程部是服务提供的归口管理部门，负责组织、协调、保障项目部对质量控制的正常运行（3）综合部负责服务提供所需人力资源、基础设施和工作环境；（4）工程部负责制定并提质量控制过程所需的技术文件，解决服务提供过程中出现的问题；负责服务提供过程的监督和验证;（5）项目部负责施工现场的质量控制与自我检验。三 合同签定后，由工程部根据项目的规模、性质要求，在监理大纲拟定的基础上确认项目监理部总监人选，总经理任命总监理工程师；总监拟定各专业监理人员名单，由工程部审核批准，该任命书及监理部组成人员名单报业主一份，由工程部和监理部各保存一份。当业主要求调换人选时，工程部应及时与业主协商，确定业主满意的方案；当本公司需调整人选时，由工程部与业主沟通后方可进行。四 项目监理部按建设工程监理规范等有关法律法规、标准、监理合同、设计文件等要求负责项目监理服务提供的具体实施。五 监理服务提供过程中的工程质量控制是关键过程，以下几方面的质量检验属监理过程中的特殊过程，对这些过程应加强预控，并以旁站、连续监控和签字、再确认，保存记录等方式从严控制：（1）砼浇筑、防水、结构件的焊接；（2）新材料、新工艺、新结构；（3）质量事故的处理。这些过程评审和批准的准则是相应的现行国家标准。六 公司的产品是服务，大部分是无形的；服务中应按以下要求对能提供给顾客的有形产品进行防护。（1）监理过程中形成的文件、记录和资料，项目监理部应指定专人进行收集、整理、编目、标识、贮存和保管，防止损坏和丢失。（2）监理工作结束时，总监理工程师主持按建设工程监理档案编制规程及其细则将监理资料整理装订，按规定将监理档案移交公司（甲、乙类档案）和顾客（甲类档案）。（3）公司资料室对监理文档要妥善保管，不得损坏和丢失。第二节 质量控制目标一、质量控制的原则（1）工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约；（2）坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则；（3）遵循“预防为主、动态管理、跟踪监理”，实现工程质量总目标；（4）完善质量管理体系、落实质量管理责任制度，坚持“从严管理、科学管理” 的工作要求。二、质量控制的重点重要的分部分项工程是：地基与基础工程、钢结构主体工程、砼主体结构工程、室内外装饰工程、室内外综合布线及各专业设备安装、道路与环境工程。第三节 质量控制措施一 巡视 监理人员在日常监理工作中除正常的分部工程、分项工程的阶段性的检查、检测外，尚应对工地经常地、有目的地对承包单位的施工过程进行巡视。对发现的问题及时提出整改,对施工中出现的难题提出监理建议，协助业主解决技术方面的难题。主要检查内容如下：是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工；是否使用合格的材料、购配件和设备；施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种操作人员是否持证上岗；施工环境是否对工程质量产生不利影响；已施工部位是否存在质量缺陷。巡视监理情况作为质量控制资料进行专项记录。二 旁站监理人员在施工期间，对工程的重点部位、关键工序实施全过程连续监控检查，发现问题及时通知承包商整改。旁站检查项目在监理规划和监理实施细则中作出明确规定,并记下旁站记录。三 实测实量对在工程质量检验批质量验收工作中，根据相关的施工质量验收规范，对须进行测量明确质量偏差数值的项目和内容，监理制定专项的实测实量记录表，使用相应的质量检验工具。通过钢尺、塞尺、经纬仪、水准仪、2m靠尺、卡尺等检查，以获得实际的质量数据，同时，通过实测实量监理工作对所发现的质量问题及时要求施工承包单位进行整改，以保证施工现场实物质量符合施工验收规范要求。四 见证取样对工程材料/构配件/设备按验收规范需进行现场取样复验的监理应执行见证取样和送检工作；对涉及建设工程结构安全、工程质量验收的试块、试件，监理应执行见证取样和送检工作；对涉及建设工程结构安全和工程质量评定的施工工艺和结构的重要部位进行的检测或结构实体检验，监理执行见证工作。五 平行检测对工程施工测量进行平行检测（包括工程定位测量、基槽验线、楼层放线和标高测量、建筑物沉降观测等）；按工程质量验评标准，对检验批质量进行实测和验收；对建筑工程的使用功能进行抽查、试验（如厕所注水试验、水盘、水池盛水试验、通水、通电试验，排污立管通球试验及绝缘电阻、接地电阻、漏电跳闸测试等）。六 签认经监理人员检查、验证确认符合相关施工质量验收标准的文件，应由经确认的相关责任人员及时进行签认（包括监理工程师各类审批表、施工现场质量管理体系检查记录、检验批质量验收记录、分项工程质量验收记录、分部（子分部）工程验收记录、单位（子单位）工程质量竣工验收记录等）。监理签认资料作为质量控制资料予以保存，作为工程质量验收的依据。七 紧急放行当进货检验和试验未进行，确因生产急需又来不及检验和试验而投入使用的物资，需经相应授权人员批准，作出明确标记 并作好记录，保证一旦发现不符合规定要求时，能立即追回或更换。八 影像现场项目监理部应根据项目类型、规模和特点配置相关的影像设备，同时在监理细则中规定音像资料反映的工程具体部位和音像资料的数量要求；对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，监理工程师宜采用照相、摄影等手段予以记录；监理所拍摄的音像资料，应能全面反映主要旁站监理内容，工程部体质量控制情况和施工过程中出现的质量问题。九 设置停止点与见证点 见证点也称为W点，凡列为见证点的质量控制对象，在规定的关键工序施工前，施工单位应提前通知监理人员在约定的时间内到现场进行见证和对其实施监督，如果监理人员未能在约定的时间内现场进行见证和实施监督，则施工单位有权进行相应的工序操作和施工；停止点也成为“H”点是重要性高于见证点质量控制点，凡是施工质量不能依靠后续的检验来把关或难以在以后检验其内在质量的工序或施工过程；或者是某些万一发生质量事故难以挽救的施工对象，应列为停止点。要求施工单位在停止点到来之前，应通知监理人员对控制点实施监控，如果监理人员未按约定时间到达现场监督、检查，施工单位人员应停止进入H点相应的工作，未经认可不可越过该活动。第四节 常见质量事故的处理一 工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故必须立即上报建设单位。二 组织有关人员分析事故产生的原因、评估事故造成的危害或影响分类，要详细分析事故的特点。三 评定需要处理的事故要制定处理方案；不需要处理的要有鉴定结论；不清的要补充调查，进一步分析。四 及时总结经验教训，预防事故的重复发生。五 了解结构工作状况，为修订规范、规程和有关技术规定提供依据。第六章 进度控制第一节 进度目标控制体系一 规定工程建设监理服务提供过程的安排和控制要求，对服务提供过程进行有效的控制和管理，保证按计划工期完成。二 本体系适用于监理服务提供过程进度控制。三 1 总监理工程师负责领导进度控制的管理工作；2 工程部是监理服务提供的归口管理部门，负责组织各项目部对服务提供进行控制；3 综合部负责服务提供所需人力资源、基础设施和工作环境；4 工程部负责制定并提供服务提供过程所需的技术文件，解决服务提供过程中出现的问题；负责服务提供过程的监督和验证;5 项目部各专业监理工程师负责本专业分项工程工期的制定、审查、修改。第二节 进度控制协调措施一 组织措施1 审批施工总进度计划：由专业监理工程师审核、分析所报送的施工总进度计划的合理性和可行性等，提出审核意见，由总监审批承包单位报送的施工总进度计划和年、季、月度施工进度计划；2 监督进度计划的实施：针对本工程工期短的特点，由专业监理工程师检查进度计划的实施过程，并记录实际进度及其相关情况，每周做一次工程进度情况书面分析报告。当发现实际进度严重滞后于计划进度时，立即签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施；3 必要时对计划进行调整：当实际进度严重滞后于计划进度时，应及时报告总监应及时报告总监，总监将组织监理工程师和施工方进行原因分析，研究措施，签发监理通知，书面通知承包商采取纠偏措施并召开各方协调会共同研究调整措施，并监督实施，以确保合同工期的实现；4 专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定的进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送业主；5 总监理工程师在监理月报中向业主报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由业主原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。二 经济措施1 停止付款；2 提出延误工期损失赔偿；3 建议终止对承包商的使用；三 技术措施1 监督进度计划的实施，实际进度与计划进度不符，监理工程师有权要求承包商修改进度计划，提出保证工程按期竣工的有效措施；2 批准延期，非承包商自身原因造成的工期延误，监理工程师可以根据合同条件，批准工期的延长，涉及经济损失必须征得项目法人意见，方可批准；3 优化施工组织设计、实行平行、交叉作业；4 缩短工艺时间、减少技术间歇期等。四 合同措施1 对施工合同有关条款执行情况分析、纠偏、修改补充；2 严格合同条款的执行和及时协调处理有关赔事项。第七章 投资控制第一节、造价目标控制体系1总监理工程师负责组织项目部造价控制的实施。2 造价监理工程师负责编制本阶段造价控制工作计划和详细的工作流程图。建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核；造价监理工程师负责单价取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。第二节、造价控制的技术措施1 审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，对主要施工方案进行技术经济分析。2 以及按合理工期组织施工；避免不必要的赶工费。3 熟悉设计图纸和设计要求，针对量大、质量、价款波动大的材料的涨价预测，采取对策；减少施工单位提出索赔的可能。4 对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。5 利用现代技术编制时间投资累计曲线（S形曲线），编制资金使用计划，对工程实施情况实行动态控制。利用网络计划计算出每项工作的最早及最迟开工时间，获得项目进度计划的甘特图，在甘特图的基础上，按进度划分投资支出预算，从而编制S形曲线，施工过程中，对投资进行动态控制，分析发生偏差的原因，采取纠正措施。这样可以合理确定工程造价的总目标值和各阶段目标值，使工程造价的控制有所依据，并为资金的筹集与协调打下基础。通过资金使用计划的科学编制，可以对未来工程项目的资金使用和进度控制有所预测，消除不必要的资金消费，减少投资控制的盲目性，增加了自觉性，使现有资金充分发挥作用，从而能够有效的控制工程投资，提高投资效益。第三节、造价控制的经济措施1 严格按照工程进度进行工程计量。2复核工程付款账单，签发付款证书。3对工程施工过程中的投资支出作出分析与预测，经常或定期向业主提交项目造价控制及其存在问题的报告。4做好分阶段控制竣工结算造价控制工作，应着重从以下几个方面入手：核对合同条款。首先，应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程竣工结算进行审核，若发现合同开工或有漏洞，应请建设单位与施工单位认真研究，明确结算要求。检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实行工程监理项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算，并按国家统一规定的计划规则计算工程量。严格执行相应单价。结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行。注意各项费用计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基数，如安装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。防止各种计算误差。工程竣工结算子目多、篇幅大，往往有计算误差，应认真核算，防止因计算误差多计或少算。第八章 质量、进度、投资、安全控制工作流程8.1质量控制工作流程1、质量控制工作总程序：图51审查施工组织设计（方案）变更文件（专业监理工程师）签认施工组织设计（方案）变更文件（总监理工程师）审核重点部门、关键工序施工措施（专业监理工程师）（专业监理工程师）组织新材料、新工艺、新技术、新设备专题认证（专业监理工程师）签认施工工艺、施工措施（专业监理工程师）复核测量放线成果（专业监理工程师）考核承包单位实验室（专业监理工程师）材料、构配件、设备质量控制（专业监理工程师）检查承包单位计量设备（专业监理工程师）抽查、巡视检查、旁站监督（专业监理工程师、监理员）签认隐蔽工程报验申请（专业监理工程师）审核、签认分项工程质量验评资料（专业监理工程师）审核、签认分部和单位工程质量验评资料并组织现场抽查2、施工阶段质量控制程序：图52签发分部工程检验认可书监理工程师审批开工申请、下达开工令承包商申报分项分部工程施工方案承包商申报材料合格证、报验单加倍复试或换材料监理审批不合格修改不合格合格分部、分项工程施工施工试验及监理取样各分项隐蔽工程自检不合格整改合格填报工程报验单监理工程师现场检查及审查试验报告不合格附：隐验单预验单质量保证资料分项工程质量评定表合格签发工程师检验认可书并在自检资料上签字下一道工序施工分部工程完成填写分部工程报验单承包商分项（隐蔽）工程报验单和分项工程检验认可书附现场检查监理工程师内业资料检查监理工程师检查结果不合格3、施工组织设计（方案）监理程序：图53施工组织设计申报承包商初 审各专业监理工程师监理组会审总监理工程师主持，各专业监理工程师参加施工组织设计审批总监理工程师将批件返回承包商并送业主施工组织设计付诸实施提出修改意见修改补充向施工方询问和落实主要问题各专业监理工程师4、图纸会审监理程序 熟悉施工图纸，初审提出问题各专业监理工程师监理组内部会审现场监理主持复审整理列出问题清单各专业监理工程师清单问题审核总监理工程师清单问题补充各专业监理工程师问题清单汇总专业监理工程师需要 汇总问题清单报业主在业主、承包方、设计院、监理四方的图纸会审上提出已准备好的图纸问题清单各专业监理工程师落实清单中问题，整理归档5、原材料质量控制程序：料 源自检复试承包商质量证明书材料报验单承包商监理工程师批准监理抽检重选料源不合格合格材料进入施工现场使用承包商按规定批量自检并填写质量检验报告单专业监理工程师审批合格继续使用通知禁止使用自费运出现场不合格监理按抽检频率和现场发现材料有问题时进行抽检 6、隐蔽工程质量控制程序： 承包单位自检合格，自检人员签字认可后向监理工程师申报工程报验单并附隐检记录、质评表及有关资料承包商施工现场检查验收专业监理工程师隐蔽记录单上签字认可监理工程师合格 进入下一道工序施工承包商不合格下达监理通知提出整改要求监理工程师整改后再次申请承包商再次检查验收监理工程师合格不合格下达不合格项目 通知限期整改监理工程师整改后第三次申请承包商合格第三次检查验收监理工程师不合格下令停产整顿或签发更换施工队伍的通知监理工程师7、隐蔽工程验收监理工作程序： 隐蔽工程施工（承包单位） 隐蔽工程自检合格（承包单位） 整改（承包单位）审核承包方自检结果（专业监理工程师）不合格合格隐蔽工程验收（专业监理工程师） 分项工程各工序施工（承包单位）8、旁站检查工作程序： 工序质量自检合格（承包单位）落实整改措施（承包单位）工序施工质量检查（专业监理工程师）不合格 合格进入下一道工序施工（承包单位）9、分项工程验收工作程序： 不合格合格分部分项工程完工自检合格（承包单位）填表分项工程报验申请表（承包单位）现场检查（专业监理工程师）资料检查（专业监理工程师）通知承包方整改（专业监理工程师）检查结果汇总（专业监理工程师）签署分项工程质量验收单(专业监理工程师)10、分部工程验收工作程序：填报中间交工验收申请单(承包单位)审查中间验收资料(专业监理工程师)不合格落实整改措施(承包单位)审查结果合格签发中间验收签证(专业监理工程师)编写质量评估报告(专业监理工程师)11、单位工程验收工作程序： 合格不合格合格不合格验收合格证后提出预检收申请(承包单位)监理单位审查资料及现场预验组织初验(总监理工程师)落实整改(承包单位)复验(专业监理工程师)提交工程档案资料并提出竣工验收申请(承包单位)组织工程现场竣工验收竣工证明(建设单位)组织办理工程竣工备案(建设/监理单位)组织办理工程移交手续签署移交证明(建设/监理单位)不符和合同或资料要求 8.2 进度控制工作流程1、施工阶段进度控制程序：在工程承包合同中，确定工期总目标承包商、业主根据工期总目标编制施工总进度计划承包商应附有：编制材料设备采供计划，劳动力使用计划，施工机械使用计划申报审批施工总进度计划监理工程师可编制年、季、月进度计划承包商申报审批年、季、月进度计划监理工程师可编制说明中应有：上月实际完成工程量、工作量当月（年）计划完成工程量、计划提前或拖后的原因分析拟采取的对策否按计划组织实施承包商检查计划执行情况监理工程师签发严重偏离计划通知书监理工程师纠正计划偏离承包商向建设单位建议调整项目经理直至更换施工队伍总监理工程师无效继续施工承包商实现工期总目标基本符合计划要求每月（必要时每旬）向业主报告进度情况监理工程师监理工程师编制进度计划控制图2、工程停、复工监理程序： 施工单位填写“复工申请”监理工程师审查事故处理情况总监理工程师签发“复工指令”总监理工程师签发“监理通知”总监理工程师签发“工程部分暂停指令”执行工程质量事故处理程序对质量问题进行处理总监认可总监不认可8.3、投资控制工作流程1、施工阶段投资控制程序： 是签定施工合同业主、施工、监理三方工程预付款申请承包商设计变更及工程洽商申请承包商施工图纸实施承包商材料设备采购业主、监理、施工单位联合考察厂家材料、设备等审核预付款申请监理工程师总监理工程师核准否申报已完分项工程报验单承包商施工图纸会审设计、业主、施工、监理四方提出价差申请承包商认可审核申请监理工程师否是审核计量 监理工程师否审核计量 监理工程师否签认付款认证总监理工程师是是报送业主付款索赔申请承包商索赔审批监理工程师是2、月工程款支付监理核签程序： 工程项目施工合格报月支付申请承包商监理工程师审定确认计量项目合格确认可计量部位确认工程量及工作量总监理工程师组织协调修改重报不同意同意总监理工程师签发月支付证书业主审核业主签字支付承 包 商工程变更费用技术洽商费用工程索赔费用其它各项费用8.4、合同管理工作流程1、工程变更（洽商）处理工作程序： 业主设计单位提出变更要求承包商监理工程师审查其合理性同意由提出方办理变更文件监理工程师审查设计单位签认承包商执行变更与业主协商2、工程索赔处理工作程序； 工序索赔事件发生