漯河市摩尔时代工程监理规划.doc

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河南省育兴建设工程管理有限公司Henan Province Yuxing Project Management Co.,Ltd 监理规划河南省育兴建设工程管理有限公司二零一四年三月五日漯河市摩尔时代工程监理规划编 制 人: 职务: 批 准 人: 职务: 河南省育兴建设工程管理有限公司二零一四年十月二十四日目 录一、 工程概况二、 监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作目标五、监理工作依据六、项目监理组织机构的组织形式七、项目监理机构的人员配备计划八、项目监理机构的人员岗位职责九、监理工作程序十、监理工作方法和措施十一、监理工作制度十二、信息管理工作方法与措施十三、工作协调的方法与措施十四、监理设施一.工程概况 1.工程名称:漯河市摩尔时代工程 2.建设地点:漯河市嵩山东支路,岷江路北侧 3.建设规模:建筑面积为62114.2M2 4、 工程投资:9600万 5、建筑特征、结构类型、设计标准及主要功能本工程工程等级:工程等级一级,建筑耐火等级一级,屋面防水等级二级。使用功能:地上综合楼(商业、办公、公寓),地下室为机械停车库。建筑层数、高度:地下一层,A座20层,B座26层,高度为91.95米。结构类型:框剪结构,抗震设防烈度为6度(0.05g).使用年限为50年。 6.建设工期: 24 个月 7.参建单位 建设单位:漯河市鑫昊置业有限公司勘察单位:河南省有色工程勘察有限公司 设计单位:西安华宇建筑设计有限公司 监理单位:河南省育兴建设工程管理有限公司 施工单位: 武汉鲁圆建设工程有限公司二.监理工作范围 本工程监理工作的范围是本项目实施阶段的全部内容的施工监理及保修阶段监理。 三.监理工作内容根据工程建设监理规范、建设工程委托监理合同、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例等规定,本项目监理工作内容包括:对本工程施工的质量、投资和进度的控制,对安全生产、建设合同及工程信息的监管,协调各参建单位之间的关系。具体内容如下:1.施工准备阶段 (1)根据本工程监理工作需要组建项目监理部,组织监理人员进场; (2)参加第一次工地会议,在会议上进行监理工作交底; (3)根据业主的要求(或监理合同的委托),协助业主做好施工招标及施工合同的签订工作; (4)熟悉监理合同和建设工程施工合同; (5)审查分包单位的资质; (6)督促施工单位建立健全施工质量管理制度、技术管理制度、安全生产管理制度、质量保证体系、安全保证体系等,审查、确认并监督实施; (7)按时编制项目监理规划、安全监理方案、监理实施细则、旁站监理方案等; (8)熟悉施工图纸,参加设计单位向施工单位的设计交底、施工图纸会审工作,及时整理好图纸会审纪要; (9)审核、批准施工单位编制的施工组织设计、专项施工方案及安全方案等; (10)检查施工单位的劳动力、材料、施工机械的组织情况;质量、工期和造价的控制措施;安全生产教育、交底与管理办法;提出监理意见; (11)检查施工单位的施工测量放线记录,特别是相邻两施工单位之间的测量放线记录,看其交接手续是否清楚,数据是否吻合;轴线及水准桩的设置是否合理,控制桩的保护是否可靠;对重要部位的轴线、水平进行复测,如发现问题应及时通知施工单位纠正,做好记录; 2.施工阶段的监理工作 (1)检查施工单位现场准备工作的落实情况,核验工程开工应具备的文件(如:施工许可证、规划许可证、施工图审查文件等)。若具备开工条件,由总监理工程师批准单位工程的开工报告,下达开工令,工程可正式动工; (2)验收、确认进场的材料/构配件/设备的质量:查验产品出厂质量合格证明文件,检查外观质量,符合要求后按规定进行见证取样送检或检测,合格后方可用于工程; (3)监督施工单位严格按照设计要求、施工验收规范的规定和经批准的施工方案组织施工。不符合要求者,责令及时纠正; (4)施工单位在隐蔽工程(工序施工)施工完毕自检合格后向监理报验。专业监理工程师接到报验单后严格按照设计要求和施工验收规范的规定进行验收,符合要求后签字认可,方可进行下道工序施工(隐蔽)。否则,要求施工单位及时整改,待施工单位整改完毕自检合格后进行复验,合格后签字认可,方可进行下道工序施工(隐蔽)。(5)采取巡检、平行检验和设置抽检点等多种形式,对工程施工质量实施严格的控制。若发现一般的问题,可口头通知其整改。若问题较大,则下发监理工程师通知单,要求其限期整改。待其整改完毕后,监理应进行复验,合格后予以签认; (6)在工程的关键部位和关键工序施工时,实行跟班旁站监理; (7)定期检查施工单位所用的测量、计量及检测仪器设备的性能状态是否良好,保证测量、检测与计量数据的准确性,确保工程质量; (8)负责组织一般工程质量事故的处理,审批施工单位编制的处理方案;监督其按方案整改,整改完毕后进行复验,合格后签字认可,做好记录;按规定程序参加对重大质量(安全)事故的处理 ,做好记录; (9)按照图纸设计要求和施工验收规范的规定,对工程施工的分部、分项工程质量进行验收,签署质量评定意见;组织阶段验收(地基与基础验收、主体结构验收、分户验收、节能验收、消防验收、人防验收)及单位工程竣工预验收,参与单位工程竣工验收,签署验收意见; (10)动态控制工程施工进度计划的实施,分阶段总结进度计划的完成情况,协调处理有关问题;若出现较大偏差,则要求施工单位及时调整计划;收集、整理与施工进度有关的资料,为处理工期索赔提供依据; (11)审核施工单位报送的工程量清单及工程款支付申请表,按合同约定签署支付证书;及时统计已完工程量和增加的工程量,作为工程款结算的依据;审核工程款竣工结算; (12)收集、整理与工程款有关的资料,为处理费用索赔提供依据; (13)监督施工合同的履行,调解合同双方的争议,处理索赔事项; (14)监督施工单位按照建设工程安全生产管理条例等法律、法规的规定,组织安全生产、文明施工; (15)督促施工单位及时收集、整理施工文件,按建工程文件归档整理规范的要求整理、归档; (16)编写由监理主持的阶段验收方案(地基与基础验收、主体结构验收、分户验收、节能验收、消防验收、人防验收),阶段与竣工验收工程质量评估报告、监理工作总结、监理业务手册等资料; (17)工程竣工后,总监理工程师负责组织整理本项目的监理资料,专业监理工程师负责完善相关技术资料,资料员负责按建工程文件归档整理规范的要求,将监理资料收集、整理、归档;按规定要求向建设单位和公司移交监理归档资料。 3.保修阶段 详见十三.工程保修期的跟踪服务四.监理工作目标本工程监理为施工阶段监理,监理目标如下:1.投资控制目标通过工程款支付控制、新增工程费控制,预防并处理好费用索赔,挖掘投资潜力等手段,将工程造价控制在业主投资计划目标范围之内。2.工期控制目标通过按合同工期的要求审批施工网络计划,年、月、周施工进度计划,动态控制施工进度计划的实施,协调参建单位关系,预防并处理好工期索赔措施,将工期控制在施工合同所约定的工期之内。3.质量控制目标 在施工过程中,以设计要求和施工验收规范规定为依据,对工程的人、机、料、法、环等因素实施严格的控制,以预控为重点,过程控制为基础,监督并协助施工单位使本工程施工质量达到合同约定的目标。 4.安全生产、文明施工监理目标 按照建设工程安全生产管理条例、河南省建设工程安全监理导则等法律、法规的规定,督促施工单位建立健全安全生产、文明施工制度,建立安全保证体系,加强对各类不安全因素的监控,杜绝重大安全事故的发生,严格控制轻伤和其它事故;使工程达到市级文明施工工地标准。五.监理工作依据1.中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程监理规范及国家关于工程建设的政策、法律、法规;2.国家现行的设计规范、建设工程质量评定标准及施工验收规范,省、市关于工程建设的规定;3.当地现行的预算定额、取费标准及有关建设管理办法;4.合法有效的设计图纸、设计变更、图纸会审纪要;5.工程建设监理合同,监理规划、监理实施细则、企业标准、贯标体系等;6.业主与施工单位签订的施工合同和补充协议;7.业主与供货单位签订的设备/材料的购货合同及附件;8.业主对工程设计、施工和验收,设备和材料质量验收的书面要求;9.经监理审批的施工组织设计(方案);10.建设单位、监理单位及施工单位在工程实施过程中形成的会议记录、备忘录、函电、监理通知、工作联系单等其它文字性记录、指令等; 六.项目监理部组织机构根据项目监理工作的需要特组建本项目监理部。项目监理部实行总监理工程师负责制,总监理工程师主持监理部的日常工作,代表项目监理部同建设、设计和施工等责任主体单位进行监理业务联系,组织和带领项目部全体监理人员履行监理合同义务,圆满地完成监理任务。项目监理部组织机构框图专家组总监理工程师总监代表资料员投 资合同管理安全监理工程师 水电监理工程师土建监理工程师见证员七.项目监理部人员配备计划项目监理部监理人员名单姓名年龄职称专业职务刘兴峰38工程师房屋建筑总监理工程师黄红兴36工程师房屋建筑 专业监理工程师贾孝远44 工程师 机电安装专业监理工程师秦轩立44 工程师 机电安装专业监理工程师黄霑25监理员房屋建筑监理员吕晓宇26监理员房屋建筑监理员余运宝27监理员房屋建筑监理员柴晓珂24监理员房屋建筑见证员八.项目监理机构的人员岗位职责 项目监理部实行总监理工程师负责制。总监理工程师负责主持项目监理部的日常工作,组织全体监理人员履行监理合同义务,对所监理项目的质量、进度、投资实施严格的控制,对安全文明施工实施有效的监理,圆满地完成监理任务。 1.总监理工程师岗位职责 总监理工程师是监理单位派驻现场履行监理合同的全权代表,全面负责项目监理部的工作。对外向业主负责,对内向监理单位负责。 (1)根据监理工作需要组建项目监理部,任命总监理工程师代表;组织监理人员进场; (2)主持项目监理部的日常工作,签发项目监理部的文件和指令,代表项目监理部同建设、设计和施工等责任主体单位进行监理业务联系,全面履行委托监理合同义务; (3)监督、检查监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作: (4)制定项目监理部现场管理制度和各岗位监理人员职责,明确分工,责任到人。不称职的人员及时更换或辞退; (5)主持编写监理规划、安全监理方案;审批监理实施细则、旁站监理方案; (6)组织专业监理工程师审核施工组织设计(方案);审查施工组织设计(方案)及专业监理工程师的审核意见,批准施工组织设计(方案); (7)组织专业监理工程师严格按照设计要求和施工验收规范的规定做好隐蔽工程和分项工程质量检查和验收工作,协调处理土建与水电、设备安装等专业相关部位及工序之间施工质量的检查、验收和交接工作; (8)检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况,验收分项分部工程,签署分部工程质量等级; (9)审查分包单位资质,签署审查意见; (10)主持召开工地例会,及时整理会议纪要; (11)组织编写监理月报、监理工作总结、工程质量评估报告、监理业务手册等文件; (12)协调各参建单位(包括建设、勘测、设计、施工、监理等责任主体)之间的关系; (13)建立与业主沟通、协商的制度,及时了解业主对项目监理工作的意见、建议和要求,不断改进监理工作; (14)建立与施工单位沟通协商的制度,及时掌握施工动态,了解亟待解决的问题; (15)监督合同双方全面履行合同义务,调解业主与施工单位之间的合同争议和纠纷,公正地处理索赔事宜; (16)审查并签署工程的开工令、停工令和复工令,组织处理一般质量、安全事故,参与重大质量、安全事故的处理; (17)主持审核施工单位工程款支付申请,签署工程款支付凭证,报建设单位;主持审核工程款结算工作; (18)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料;审查承包单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,参与竣工验收,签署竣工验收资料,签发竣工移交证书; (19)主持收集、整理监理资料,按建工程文件归档整理规范的要求整理、归档; (20)主持项目监理部的安全监理工作; (21) 审查和处理工程变更; (22)根据监理合同的约定按时回收监理费。 2.总监理工程师代表岗位职责 (1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作,协助总监理工程师做好项目监理工作,(2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力; 3.专业监理工程师岗位职责 (1)负责本专业监理工作的实施; (2)熟悉监理合同、施工合同、设计的要求、施工验收规范的规定、质量评定标准、相关法律、法规等。掌握本专业监理工作的特点和要求; (3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作; (4)参加设计交底和图纸会审工作,审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,签署审查意见,报总监理工程师审批; (5)参加监理规划、安全监理方案的编制;负责编制本专业的监理实施细则和工作计划,经总批准后,向本专业监理人员交底、实施; (6)做好本专业施工质量、进度、投资的检查分析、动态控制及合同信息管理工作;核验业主和施工单位所提供的文件和数据,确保文件和数据的完整性和准确性; (7)负责本专业隐蔽工程和分项工程验收;在关键部位、关键工序施工时,须按计划安排监理旁站;审查施工单位的施工质量报验申请单及中间交接证书; (8)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示; (9)负责本专业的工程计量工作:到现场核实工程量,核验原始凭证,签署工程款支付审核意见,参与审核工程决算;为索赔和争议提供证据。做好监理日记; (10)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理工作,参与监理月报的编制,审核、整理工程竣工资料; (11)核验并收集进场材料/构配件/设备的质量出厂合格证明文件,检查外观质量,符合要求后按规定要求由监理见证取样送检或检测,合格后签字认可,方可用于本工程。 (12)根据本专业监理的实际情况及公司质量管理体系要求做好监理质量记录的控制工作,建立本专业监理工作台帐; (13)接受总监理工程师对其工作的检查考核; (14)完成总监理工程师交办的其他工作。 4.监理员的岗位职责 监理员从事直接的工程施工检查、计量、检测、试验、旁站监理,监督和跟踪工作,行使检查和发现问题的职能。 (1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作; (2)检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,做好检查记录;收集进场材料、设备等质量合格证明文件; (3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据,签署原始凭证; (4)按照设计要求、施工验收规范的规定和经监理批准的施工方案,对施工工艺进行检查和记录。对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录: (5)在关键部位和关键工序施工时,担任旁站监理工作.发现问题及时指出,并向专业监理工程师报告。做好旁站记录; (6)负责工序间交接检查,参加隐蔽工程、分部分项工程及单位工程竣工验收工作; (7)负责收集现场原始资料,及时、如实地记好监理日记,5.信息、资料员岗位职责 (1)负责项目监理部文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归档工作。每日将已签批的资料编号存档,建立卷内资料清单; (2)打印收发各类文件、资料,建立文件收发记录; (3)及时处理文件和资料,如发现问题应及时与有关监理工程师联系解决; (4)参加编制监理周报、监理月报; (5)参加由监理方召集或监理工程师参加的工地会议,整理会议记要,印发给有关单位; (6)按照专业监理工程师签报的已完合格工程分项清单、已完工程量清单和工程进度款审查计算书,编制工程进度款支付凭证,报总监理工程师审批; (7)协助总监理工程师做好合同管理工作; (8) 负责项目监理部计算机软硬件的维护和管理工作; (9)管理监理项目部的办公用品、劳保用品及通讯设施,保管工程检测工具;保管维护业主提供的设施; (10)协助项目总监理工程师进行员工考勤; (11)负责项目监理部人员的生活后勤服务工作;6.安全监理工程师(员)岗位职责(1) 在总监理工程师的领导下,负责安全监理工作的实施; (2) 参加安全监理方案的编制,负责编制安全监理实施细则。 (3)审查承包单位提交的安全施工方案,专职安全员的资质和安全保证体系; (4) 定期(每周一次)组织安全生产大检查,对不符合要求的应及时下发限期整改通知书,整改完毕后须复查、验收;(5) 定期向总监理工程师提交安全监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;(6)根据安全监理工作实施情况做好安全监理日记;(7) 负责安全监理资料的收集、汇总及整理工作,参加编写监理月报;(8) 对重大的安全隐患,应及时向总监理工程师汇报,并向承包单位发出限时整改通知,报业主备案;若施工单位拒不整改,应以书面的形式报告政府行政主管部门。7. 见证取样员岗位职责(1) 负责工程材料的见证取样、封样、送样;(2) 见证员必须亲自到现场见证取样、封样,对试样的代表性、真实性负责;(3)见证员必须亲自与施工单位的取样员一道将试样送至实验或检测单位。(4)建立见证取样台帐。九.监理工作程序 1.监理工作总流程 流程 职责及事项 1.1施工准备阶段的监理工作流程流程 职责及事项2.信息管理工作流程流程 职责及事项3.合同管理工作流程3.1合同管理总流程流程 职责及事项3.2设计变更工作流程流程 职责及事项3.3费用索赔事件处理工作流程流程 职责及事项3.4工程延期处理工作流程流程 职责及事项4.质量控制工作流程4.1质量控制工作流程流程 职责及事项4.2质量验收工作流程职责及事项 流程 职责及事项5.安全文明施工控制工作流程流程 职责及事项6.进度控制工作流程流程 职责及事项7.计量支付工作流程流程 职责及事项8.材料样品确认工作流程9.工程质量、安全事故处理工作流程10.竣工验收工作流程11.工程保修期作业指导十.监理工作方法及措施(一)工程质量控制措施 1.工程质量的事前控制 1.1监理依据的准备; 1.1.1向业主收集并整理与本工程有关的文件与资料:监理合同、施工合同、施工许可证、工程地质勘察报告、中标通知书、招投标文件、交桩记录、地下管网、临时供水供电资料等。 1.1.2根据设计图纸及说明,准备标准图集、验收规范、质量评定标准、国家及地方的有关规定与技术标准; 1.2、监理手段的准备 1.2.1根据本工程的实际情况,配备必要的检测仪器和工具; 1.2.2选择一套适用于本工程的监理记录本和各类表格; 1.3监理技术的准备 1.3.1组织设计交底和图纸会审;1.3.2编制监理规划、安全监理方案、监理实施细则、旁站监理方案;1.3.3审核、批准施工单位编制的施工组织设计、专项施工方案及安全方案; 1.3.4将有关文件、资料向监理人员交底。1.4监理组织的准备1.4.1根据项目监理工作需要选派业务水平较高专业配套的监理工程师组成项目监理部; 1.4.2 对项目监理人员进行岗前培训。1.5对承包单位资质与保证体系的控制 1.5.1审查承包单位的资质、营业执照 、安全生产许可证以及施工合同,施工范围、工期及质量目标等; 1.5.2审查承包单位现场组织管理体系、质量保证体系和安全保证体系; 1.5.3审查承包单位的专职管理人员的资质和特殊岗位人员的上岗证; 1.6审查施工单位的施工测量放线记录,检查轴线及水准桩的设置是否合理,控制桩的保护是否可靠;对重要部位的轴线、水平进行复测; 1.7技术交底:督促与检查施工单位在施工前做好各级技术交底工作。 1.8施工总平面图的审批; 1.9施工设备与测量仪器的控制; 1.10生产、管理环境的控制; 2.工程质量的事中控制 2.1审查确定委托试验单位; 2.2施工过程质量控制 2.2.1材料/构配件/设备质量的验收:查验产品出厂质量合格证明文件,检查外观质量,符合要求后按规定见证取样送检或检测,合格后方可用于工程; 2.2.2施工方法与施工工艺控制:监督施工单位严格按照设计要求、施工验收规范的规定和经批准的施工方案组织施工。不符合要求者责令及时纠正; 2.2.3监理方式(1)巡检:监理人员每日对正在施工的部位或工序进行定时或不定时的巡视检查,做好记录。发现问题及时通知承包单位进行整改;(2)设置见证点、停检点:对重要的施工环节设置见证点、停检点。该环节经监理工程师检查认可后,施工单位方可进行下个环节的施工;(3)旁站监理:对工程的关键部位、关键工序施工时(如砼浇筑等),实施旁站监理;对违反或不符合施工方案与强制性条文规定的施工工艺,须要求承包单位及时整改,情节严重者应责令停工整改;(4)试验:监理工程师通过试验数据判断和确认各种材料和工程施工质量情况;(5)测量:施工前监理人员对施工测量放线的轴线及高程进行复测。不符合要求者责令及时纠正;(6)见证:由监理人员在施工现场监督某一工序实施全过程。例如:材料的见证取样送检、现场的试验、试压、试车运行等。(7)平行检测:对重要的分项工程,或对质量有怀疑的材料与结构,经建设单位同意可进行检验或试验。(8)指令文件:监理工程师使用监理合同赋予的指令控制权,对施工单位提出书面指示和要求。(9)支付控制手段;监理工程师对不合格的分项工程可采取暂不支付工程款的手段来达到控制工程质量的目的。 2.2.4检查验收(1)在承包单位三级自检的基础上,专业监理工程师在认真核对、实地检测,确认施工项目符合设计与规范要求后,予以签认; (2)专业监理工程师认为不符合要求需要整改的部位,必须在整改完毕重新验收合格后方可进行下道工序施工; 2.3隐蔽工程质量验收:施工单位在隐蔽工程施工完毕自检合格后向监理报验。专业监理工严格按照设计要求和施工验收规范的规定进行验收,符合要求后签字认可,方可进行下道工序施工(隐蔽)。隐蔽工程验收内容如下:2.3.1基槽(坑)地质验收:主要检验基坑挖掘标高及地质情况是否与设计要求及勘察报告相符,如有不符应分析原因。2.3.2各项钢筋混凝土工程中的绑扎(包括预埋件)验收:主要检验钢筋数量、品种、规格、形状、间距,搭接长度、焊接质量和钢筋保护层厚度2.3.3埋入构件中的避雷导线验收:主要检验导线的连续性电阻值,接头处理,用料规格、数量和焊接质量问题。2.3.4埋入构件中的工艺管线验收:主要检验预埋工艺管线的数量、规格、材质、走向、接头质量和试压记录。2.3.5安装设备和管道的水压试验验收:主要检查设备和管线的强度和严密性 2.4测量、计量及检测仪器设备控制:定期检查施工单位所用的测量、计量及检测仪器设备的性能状态是否良好,保证测量、检测与计量数据的准确性,确保工程质量; 2.5事故处理:负责组织一般工程质量事故的处理,审批施工单位编制的处理方案;监督其按方案整改,整改完毕后进行复验,合格后签字认可,做好记录;按规定程序参加对重大质量(安全)事故的处理 ,做好记录; 2.6设计变更的办理程序:凡因施工原因需修改设计,应请设计单位研究确定后提出设计修改通知,由总监理工程师参与会签并在项目监理部内传阅,经建设单位认可后交各分包单位施工。总监理工程师会签有关设计变更,应审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响,必要时提出书面意见向建设单位反映。2.7组织现场质量协调会:及时分析、通报工程质量状况,并协调有关单位间的工作配合;2.8审核拟应用的新技术、新工艺、新材料、新结构的技术鉴定书; 3.工程质量的事后控制;3.1工程质量验收的组织;3.1.1分项工程质量验收:由专业监理工程师主持与验收;3.1.2分部工程质量验收:由总监理工程师主持,专业监理工程师参加验收:3.1.3阶段验收及单位工程预验收:由总监理工程师主持,五大责任主体参加联合验收。3.1.4单位工程验收:由建设单位主持,五大责任主体参加联合验收。3.2工程验收3.2.1质量验收与评定:按照图纸设计要求和施工验收规范的规定,按照质量评定标准,对工程施工的分部、分项工程质量进行验收,签署质量评定意见;3.2.2组织阶段验收(地基与基础验收、主体结构验收、分户验收、节能验收、消防验收、人防验收)及单位工程竣工预验收,参与单位工程竣工验收,编写质量评估报告,签署验收意见; 3.3工程质量验收问题处理;3.3.1若工程质量经验收合格,尚存在一些缺陷,则由监理下达监理工程师通知单,要求施工单位整改。待施工单位整改完毕,经监理复验合格后即可办理工程移交手续;3.3.2经验收,若工程质量存在较大的缺陷,达不到合格标准,则由监理下达监理工程师通知单,要求施工单位整改。待施工单位整改完毕,经监理复验合格后再重新组织验收;(二)工程投资控制措施1.收集工程投资控制资料1.1招、投标文件;1.2当地现行的预算定额、取费标准及有关建设管理办法;2.工程款支付审批程序严格执行工程款支付审批制度。 2.1收到施工单位报送的工程量清单和工程款支付申请表后,由专业监理工程师会同建设及施工单位工程师到现场核实已完合格的工程量,编制已完合格工程量清单,交造价监理工程师; 2.2造价监理工程师根据已完合格工程量清单、投标文件、施工合同等提出工程款支付审查意见,报总监理工程师审批; 2.3总监理工程师根据已完合格工程量清单、工程款支付审查意见,签署工程款支付证书,报建设单位。3.工程变更(技术核定单)费用的控制3.1严格履行设计变更手续,严格控制可能导致增加工程投资的设计变更;3.2现场签证:专业监理工程师应会同建设及施工单位工程师于当天到现场,核对其变更是否与设计变更文件相符,所报工程量是否与实际数量相符,无误后当场签字认可,报建设单位。4.施工方案审批的控制提倡按合理工期组织施工, 避免支付赶工费用。5.费用索赔的控制5.1熟悉工程合同、招投标文件,查阅国家关于工程索赔的有关政策规定;5.2现场详勘实况,确定责任归属,工程量大小;5.3公正、公平地处理工程的费用索赔,报建设单位。6.竣工结算审批程序6.1承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表;6.2专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表;6.3总监理工程师审定竣工结算报表,与建设单位、承包单位协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书,报建设单位。(三)工程进度控制措施1.事前进度控制1.1组织措施:项目监理部安排专人负责协调控制工程施工进度1.2审批施工总进度网络计划1.2.1督促施工单位根据施工合同约定的工期编制施工总进度网络计划,报项目监理部审批;1.2.2监理工程师根据工程条件(工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工现场条件施工队伍素质等因素),全面分析承包单位所编制的施工总进度计划,尤其是其中关键线路的合理性、可行性。符合要求后予以批准,报建设单位。 1.3审批施工单位编制的施工组织设计,分析其措施能否确保施工总进度网络计划的完成;1.4审查甲、乙供材料、设备采购与供应计划1.4.1审查甲、乙供材料采购与进场计划能否保证总进度网络计划的完成;1.4.2审查甲、乙供设备采购计划能否保证总进度网络计划的完成;设备能否按供应计划如期交货;1.5检查各项准备工作的完成情况:督促参建各方按时完成各项施工准备工作。1.6风险分析与预防:对影响进度目标实现的风险因素逐一预测,排查和分析,制定预防措施2.事中进度控制2.1年、月、周进度计划的审批;根据施工合同约定的工期、经批准的施工总进度网络计划,审批年、月、周进度计划,报建设单位; 2.2跟踪检查进度计划的实施过程在进度计划实施过程中,监理工程师对实际进度进行跟踪监督、检查,根据检查结果对工程进度情况进行分析和评估。若出现偏离,则应签发监理工程师通知单,要求施工单位及时采取赶工措施,将滞后的工期赶上; 2.3确定进度协调工作制度;每周召开一次协调会议,及时排除不利因素,采取有效措施,保证进度计划的实现。;2.4按合同约定及时签发进度款支付凭证,报建设单位,以满足工程款的需要,保证进度计划的实现。2.5经济措施2.5.1编制进度目标计划,确定进度控制点;对按时或提前完成者给子奖励;延期完工者给予处罚。2.5.2经与建设单位商妥,合理支付赶工措施费。2.6当好建设单位的参谋;减少由于建设单位原因导致的工期延误;3.事后控制3.1若工程进度严重偏离计划,总监理工程师应组织施工、监理、建设等单位工程师进行分析研究,找出偏离的原因,制定对策。3.2若偏离影响到关键线路,已无法按原计划实施时,则要求施工单位调整施工进度计划,报监理重新审批。总监理工程师同建设单位协商一致后予以批准;3.3根据工程合同、招投标文件、国家关于工程索赔的政策规定;现场详勘实况,确定责任的归属。本着公正、公平的原则,及时处理工期索赔事宜,报建设单位;(四) 安全文明监理工作方法与措施贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产、文明施工的规章和标准;1.事前控制1.1审查施工单位安全生产,文明施工管理制度是否已制定,组织机构是否健全,各岗位人员的资质是否符合要求,安全管理人员的资质与数量是否符合规定要求,特种工是否持证上岗,安全保证体系是否建立,安全生产、文明施工责任制是否建立;1.2审核施工单位编制的安全专项方案和施工组织设计中安全生产、文明施工技术措施;1.3督促施工单位对工人进行安全生产、文明施工教育和安全技术交底;1.4审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全、文明措施。1.5审查分包单位的资质和安全生产许可证;1.6同施工单位及业主共同协商,制定紧急情况应急预案2.过程控制2.1检查施工人员健康、衣着标识的管理情况。2.2检查施工材料、机具管理情况2.3检查场容场貌环境保护管理情况2.4检查施工临时用电、消防安全管理情况2.5检查产品保护、安全防卫管理情况2.6监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作的落实;2.7审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告;2.8监督、检查施工人员是否持证上岗,是否按照安全、文明技术防范措施和规程操作;2.9对于主要结构及关键部位的安全状况,除进行日常跟踪检查外,必要时还应进行抽检和检测;2.10定期组织安全生产、文明施工综合检查,按(建筑施工安全检查评分标准)进行评价,形成情况通报。提出限期整改要求;2.11 发现工人违章冒险作业,要求立即纠正;2.12如遇下列情况之一者,安全监理工程师(员)应及时报告总监理工程师,由总监理工程师下达“暂停施工指令”: 2.12.1在施工中安全出现异常情况(或存在较大安全隐患),经提出后,施工单位未进行整改或整改后仍不符合要求时;2.12.1对已发生的工程事故未进行有效的处理而继续作业时;2.12.2安全措施未按经批准的方案自检而擅自使用时;2.12.3擅自变更图纸设计进行施工时;2.12.4使用无质量合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时;2.12.5未经安全资质审查的分包单位进入现场施工时;2.12.6发现文物未采取有效的保护措施而继续施工时;2.12.7对周围环境造成严重的影响时。(五)合同管理的方法与措施合同管理,是指监理工程师对建设单位与设计、材料设备供应、工程承包等单位,在工程项目建设过程中所签定的合同进行的管理工作。即从合同的拟订、协商、签署,到执行情况的检查和分析等环节进行的组织管理工作。通过合同管理以期达到实现“三大控制“的目的,维护业主的正当权益。在建设单位签定上述合同时,项目总监应注意在这些合同中所明确的监理工程师的地位、管理权限及协调关系等内容,应与监理合同中所授予的权利和义务相一致,以便监理工程师能按监理合同的约定,履行监理人的权利和义务。并对上述合同的执行实施有效的监督管理。合同管理的主要任务是从监理目标控制出发,根据合同条款的约定,以及有关政策、法律、法规、技术标准的规定,公正地处理合同在执行过程中出现的问题。1.合同前期服务内容1.1合同前期服务的主要内容(按监理合同及甲方要求编写)1.2工程建设合同管理主要是推行合同管理目标制,合同管理目标制是各项合同管理活动应达到的预期结果和最终目的。1.3委任具有应变能力又能坚持原则的监理工程师担任合同管理工作,以应付合同管理工作中的各种复杂情况;1.4根据业主要求(监理合同委托或口头要求),协助建设单位签订工程承包合同,其操作要点如下:1.4.1参加合同的制定和签订工作。分析合同条款的缺陷和弱点,对可能引起合同变化的事件进行分析研究,拟定相应的预防措施或处理对策;1.4.2签订合同时,每一条款均应认真研究,仔细揣摩,不得遗漏。以免因一点之疏,酿成重大损失;1.4.3切记不能采用口头协议、“君子协定”等方式,以防止可能引起合同的争议;2.合同实施管理控制要点2.1管理控制内容2.1.1合同的履行:督促合同双方严格履行合同权力与义务;2.1.2合同的变更:因延期或重大设计变更而导致合同变更(或补充协议);2.1.3合同违约与索赔:若一方违约,则合同的一方向违约的一方提出索赔;2.1.4合同的争议:合同在执行过程中双方发生的争议。 2.2合同管理资料收集2.2.1监理工程师应将监理合同,以及建设单位与设计、勘测、材料设备供应、工程承包等单位,在工程项目建设过程中所签定的合同(含补充协议)收集齐全,建立台账;2.2.2收集国家相关的政策、法律、法规与技术标准;2.2.3收集本工程各种工程文件、记录、指示、报告等。2.3合同的变更2.3.1注意因工程变更导致对合同的影响,故在每一项变更洽商时均应进行可行性分析,防止由此而引起的索赔;2.3.2拟定合同变更(或补充协议)时,应当全面、细致、准确具体,不得含混不清、模棱两可;2.4合同延期的处理2.4.1若因施工单位的原因造成的延期,按合同约定的奖罚条款办理;2.4.2若属非施工单位的原因造成的延期,按合同约定的延期条款计算增加的工程费;需要签订补充协议的,按补充协议约定计算增加的工程费。2.5合同违约的处理2.5.1查阅工程各种工程文件、记录、指示、报告等,全面总结合同双方的履约情况,分析违约的原因,分清违约的责任;2.5.2根据合同条款的约定,以及有关政策、法律、法规、技术标准的规定,公正地处理合同违约罚金。2.6争端与仲裁2.6.1监理工程师应根据合同条款的约定,以及有关政策、法律、法规、技术标准的规定,本着公正、公平、科学的原则对合同双方的争议进行调解;2.6.2若调解无效,双方可申请当地仲裁机关仲裁。(六)信息管理方法与措施1.监理信息资料管理的任务和分类1.1监理单位信息管理任务1.1.1项目监理部由资料员负责信息管理工作;1.1.2建立本工程项目的信息管理体系。工程信息是监理档案资料重要依据,其编号应按公司贯标文件的要求实施。1.1.3负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。1.1.4运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析,为业主决策提供依据。1.1.5建立工程会议制度、整理各类会议纪要,并及时发送有关单位。1.1.6督促施工、材料与设备供应单位及时整理工程技术、经济资料,并审查其是否符合归档要求。1.2监理信息资料的分类和编码1.2.1项目监理部文件资料台帐 为了对项目监理部的文件资料进行有效的管理,应设立文件资料台帐,其具体的分类及要求参照本公司有关文件要求确定。(1)文件清单(技术性文件、法规性文件、管理性文件、合同文件、外部文件,在监理服务过程中所形成的监理规划、细则、监理月报、工程质量评估报告等文件) (2)收发文登记表1.2.2业主提供的施工许可证、交桩记录、临时供水供电资料、地下管网及障碍资料、工程地质勘察资料、施工图纸及有关文件的登记表1.2.3监理日记、旁站记录等记录资料1.2.4监理实施过程控制资料2.信息资料管理措施2.1信息与文件资料收集清单,详见下表信息和数据收集明细表序号类 别内 容1合同文件工程建设监理合同、施工招投标文件、建设工程施工合同、分包合同、各类定货合同;2勘察设计施工图纸、工程地质勘察报告、测量基础资料;3设计变更、洽商设计交底图纸会审记录纪要;设计变更、技术核定;4监理内部监理规划、监理细则、监理月报、旁站监理方案及记录、监理通知、监理日记、监理总结(专题、阶段、竣工)、监理台帐等5会议纪要监理例会及专题会议纪要6分包单位资质审查等数据分包单位资质条件、分包单位有关数据、供货单位资质数据、见证试验室资质数据7施工组织设计(施工方案)施工组织设计(总体、单位工程)分部施工方案、季节施工方案、其它专项施工方案;8进度控制工程开工报审表(含必要附件)年、季、月、周进度计划,停、复工数据,年、月进度报表;9质量控制各类工程材料、构配件、设备报验资料,施工测量放线报验,施工试验资料,检验批、分项分部工程质量报验与认可,不合格工程项目通知,质量事故报告及处理数据,单位及分部工程质量评估报告,设备单机试车资料;10造价控制概预算或工程量清单、工程量报审与签认,预付款及工程款报审与支付证书,设计变更、洽商费用报审与签认,月付款汇总表,工程竣工结算表11合同其它事项管理工程延期报告、审批等资料,费用索赔报告、审批等数据,合同争议、违约报告及处理数据,合同变更数据等;12工程验收数据工程基础、主体、结构等中间验收数据、设备安装专项验收数据、消防、人防、环保、电梯高压容器等专项验收数据,竣工验收数据、竣工移交证书;13其它来往函件2.2信息与文件资料的处理与存档2.2.1监理资料与数据应按单位工程建立案卷(盒、夹)。2.2.2对各类信息进行分类、筛选、计算处理、分析、比较判断等加工处理后及时进行信息传递和沟通,有的要以报表、报告、备忘录、通知书等形式提供给需要信息的部门和人员。2.2.3收文程序:来文签收登记传阅承办收集归档2.2.4参建单位所发文件由资料员统一签收、登记2.2.5按照文件规定的分类,属于同类的文件登记在一张表上。2.2.6资料员应按以下四种情况及时处理相关文件(1)第一种文件:各参建单位发给监理方需审核、签盖返回的;专业监理工程师(监理员)批阅签字项目总监(总监代表)审核、签字、盖章返回发文单位(2)第二种文件:业主或参建单位发给监理方需由监理转发的;专业监理工程师(监理员)传阅项目总监(总监代表)批准转发有关单位(3)第三种文件:各参建单位发给监理方只需审阅、签字和归档的;专业监理工程师(监理员)批阅签字归档(4)第四种文件:各参建单位发给监理的参考资料或回复函件;专业监理工程师审阅、签字归档2.2.7发文程序 拟稿审稿签发 ;(1)会议纪要由项目总监(总监代表)指定拟稿人;(2)监理函件由提出发文的监理人员拟稿;(3)根据授权,发文内容必须通过项目总监(总监代表)审核后才能定稿;(4)所发文件须经专业监理工程师或总监签字、盖章后,方可发出;(5)转发参建单位文件经专业监理工程师或总监审阅后转出;2.2.8收、发文登记;(1)收文和发文分开登记;(2)按资料分类,属于同类编号的登记在一起;(3)经济签证单独登记;(4)工程变更单独登记(总监登记);(5)安全资料信息单独登记;(6)多个单位工程的项目,项目总监根据实际情况制定收、发文登记和归档方案;3.监理数据的归档管理3.1监理数据按建工程文件归档整理规范和公司建设工程监理资料管理实施细则的要求整理、归档;3.2档案的规格、图纸的折叠与装订应执行本省城市建设档案馆的统一规定。3.3监理信息与文件资料档案的验收、移交和管理工程竣工后,总监理工程师负责组织整理本项目的信息与文件资料,专业监理工程师负责完善相关技术资料,资料员负责收集、整理、归档;总监理工程师负责将信息与文件资料送交公司办公室;(七) 组织协调的方法和措施 1.组织协调工作的内容和原则 1.1组织协调工作内容1.1.1协调本工程各参建单位之间的关系。包括建设单位、监理单位、设计单位、勘测单位、施工单位、材料和设备供应单位等。1.1.2协助建设单位协调与本工程建设相关的外部关系。包括与当地建设行政主管部门、质量监督、安全监督部门的关系;与当地市政、煤气、热力、给排水、电力、电信、消防、公安、人防、规划等部门,以及其它外部部门的关系。1.2组织协调工作原则1.2.1公平合理的原则。坚持“公正、公平、独立、自主”的原则开展协调工作,公平维护各参建单位的合法权益。1.2.2主动热情服务的原则。协调业主与各合同方之间的关系,妥善处理有关问题;协助业主妥善处理与本工程项目有关的其他项目之间的关系,协助业主向建设主管部门办理各项审批手续。1.2.3协调的基础是沟通。监理在协调工作中,应积极主动地同业主(相关单位)沟通。虚心听取对方的意见,同时将自己的想法和打算告知对方。 2.组织协调工作方法 2.1协调监理组织内部的关系 2.1.1总监理工程师应制定各监理岗位职责,明确分工,责任到人。检查和指导工作; 2.1.2总监理工程师负责对项目监理人员的考核工作。在考核时,要广泛地听取意见,客观地评价每个监理人员。使每一个监理人员心情舒畅,相互团结; 2.1.3监理部应通过多种形式进行信息沟通,使每个人明确自己的岗位职责,了解监理部的工作,协调各专业组之间的关系,心往一处想,劲往一处使,圆满地完成项目监理任务。 2.2协调与建设单位之间的关系 2.2.1总监理工程师应熟悉合同,了解建设单位对工程建设的要求。并为履行监理合同,实现其目标组织项目监理工作; 2.2.2做好监理职责、监理程序的宣传工作。让建设单位理解我们的工作,并向业主保证:一定能实现建设单位的目标(即合同约定的监理目标);2.2.3协助建设单位处理与工程项目有关的问题; 2.3协调与承包单位之间的关系 2.3.1监理系根据监理合同受业主的委托对工程项目实施监理的,应该做到坚持原则,实事求是,不徇私情。应告知承包单位:按合同目标建成工程项目,
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