劳动力与失业补充材料.ppt

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第三讲劳动力与失业 补充材料 LaborForceandUnemployment supplementarymaterials 一 人口人口问题主要是指人口的数量问题和质量问题 人口问题 所含盖的内容 除了人口数量外 还应包含人口素质 结构 分布和人口资源开发利用诸方面的问题 人口学人口规划 人口统计 人口普查 人口密度 人口分布等 1 人口素质 人口素质 人口素质主要是指人的科学文化素质 身体健康素质和思想道德素质 据2000年第五次人口普查资料显示 我国的文盲率为6 172 文盲人口有8507万 全国仅小学和初中文化程度的人口就有8 15亿 约占全国总人口的67 大学文化的人口只占2 185 2000年 2006年底我国大陆城镇人口为5 77亿 农村人口为7 37亿 2005年国家统计局数据 全国约有8292多万残疾人 2006年年底 2007年 世卫报告显示中国人均寿命男性71岁女性74岁 2009年 世卫统计显示2007年日本人均寿命为83岁 2008年 我国城市数量为655个 百万以上为122个 城市化水平45 68 2009年9月国家统计局数据 2007年 我国人均受教育年限为8 5年 全国总人口中有大学以上文化程度的已达到7000多万人 2008年 我国九年义务教育普及率达到 以上 青壮年文盲率下降到 以下 高等教育毛入学率达到 3 3 2008年 高中阶段毛入学率达到74 高等教育稳步发展 全国共有普通高等学校和成人高等学校2663所 全国共有培养研究生单位796个 我国实现 两基 基本普及九年义务教育 基本扫除青壮年文盲 验收的县 市 区 累计达到3038个 含其他县级行政区划单位207个 两基 人口覆盖率达到99 3 教育部 2008年全国教育事业发展统计公报 全国共有 23个省 5个自治区 4个直辖市 2个特别行政区 50个地区 州 盟 655个市 其中 直辖市4个 地级市283个 县级市369个 1635个县 自治县 旗 自治旗 特区和林区 856个市辖区 总计 省级34个 地级333个 县级2860个 2 人口老龄化问题 1990年我国60岁及以上人口近1亿 2000年达1 3亿 占总人口数的10 进入老年人口类型的国家行列 2010年中国60岁及以上人口占比为12 2040年60岁及以上人口将达28 左右 2050年 60岁及以上老人将超过30 自1979年实行一胎政策以来 中国总共减少了4亿人口的增长 目前中国劳动力与退休老人的比例是5比1 但到2040年时就只有2比1 国新办2010年9月10日发布 中国的人力资源状况 白皮书称 2035年 我国2名纳税人供养1名养老金领取者 2030年 中国将拥有3亿退休老人 退休年龄应该被推迟吗 到2030年 中国65岁以上人口占比将超过日本 成为全球人口老龄化程度最高的国家 中国重男轻女的传统使许多父母选择生男孩 现在 9岁以下儿童中男童已超出女童1千3百万 到2040年时 中国已达婚龄男性将有4千万过剩 3 上海人均GDP增长情况1978 2002年 期间 上海的人均GDP年均增长12 32 1997年突破3000美元 2000年为4000美元 2001年上海的人均GDP 国内生产总值 为4500美元 北京达到3000美元 2002年4909美元 2003年5600美元 2004年6661美元 北京为4454美元 2005年7300美元 2006年为7490美元2007年8949美元 2008年为10529美元 当人均GDP为2000美元时 人们更多关注的是就业和增长 而当人均GDP超过1万美元以后 社会的服务性需求会上升 收入分配 福利等问题更受关注 上海经济将转向技术密集型 同时 将发展现代服务业 先进制造业 大力发展医疗 卫生 教育等公共事业 创新驱动 转型发展 二 失业问题 1 经济增长与失业的关系经济增长失业下降经济增长失业增长4 失业成因劳动力供过于求经济与技术教育与技能水平 2 我国失业现象的主要特征失业者的年龄结构下沉 学历结构上浮女性 中老年人 残疾人 少数民族者 低学历者 无技能劳动者等职业更新周期缩短 转岗频率加快农村的隐形失业表现为城市的流动失业失业的时间 行业 岗位 地区 年龄构成 就业岗位不足 劳动力供大于求农村人口转移青年人就业难度增加资源型城市就业问题突出 民工荒 打工人员的子女教育问题 3 我国失业的新现象隐形失业显形化知识失业长期失业城市户口的失业工人比农民要弱势的多 4 新趋势 失业的增长 无就业增长的经济增长 制造业不再制造就业岗位 劳动力市场国际转移 就业岗位资源是当前最为紧缺资源 5 我国教育与就业间的矛盾如果大家都要本科生 研究生 博士 那么谁来当产业工人 2001年上海市高级工的平均工资为4000元 而刚毕业的硕士生的平均月薪在3000元左右 2001年深圳的高级工比例仅有5 1 北京 5 5 2004年上海市的高级工比例为7 左右 而日本的高级工是25 美国高达35 在上海找一个高级工比找一个硕士还难 出现 技工断层 高学历人群失业不断增多 大学毕业生就业率仅70 2004年 南京158名硕士以上学历居民登记失业硕士找不到工作很正常 1998年全国研究生招生规模为7 2万人 2004年达到27万人 2005年研究生毕业人数超过20万人 2005年3月 在厦门 3名研究生和300多名本科生参加劳动合同制工人招聘考试 已出现大学生与农民工 下岗工人抢饭碗的现象为获得经验 有大学生不要工资而去为企业工作2005年3月在中山大学 来自不同高校的1100名毕业研究生争抢十个留校名额 行政管理 其中包括20名博士 人事部的调查数据 2005年全国高校毕业生338万 2006年达到413万 比05年增加了75万 增长率为22 而全国对高校毕业生的需求约为166 5万人 比05年实际就业减少22 这意味着将有六成应届毕业生面临岗位缺口 毕业即失业 大学生重读中专 想学门技术有稳定收入2006年8月 27岁的汪洋从北京科技大学本科毕业3年后 又回到校园里读书 不过这次汪洋的选择几乎让所有人意外 他不是读研 而是花两年时间读中专 他成为了贵州省首位大学本科毕业后又回头读中专的人 2006年9月1日 山东省17个市同时启动了大中专技校毕业生失业登记工作 此后一个月内 济南市就有1140名毕业生到劳动保障部门进行失业登记 其中784人是本科毕业生 比例接近70 广州286个本科生和研究生竞争13个环卫职位2006年10月 广州市环卫局下属单位公开向社会招聘第一年 286个本科生 研究生竞争13个环卫工职位 应聘者称 环卫工作待遇稳定 又有各种保险 公积金 也可以为大家服务 不是见不得人的职业 40名硕士争抢办事员岗位只为获得事业单位编制2006年10月 上海测绘院一个普通的 宣传教育处办事员 岗位 只因为录用者能进事业单位编制 居然有40来个应届硕士竞相投递简历 2000大学生竞聘搓澡工 1人最终上岗2007年4月 北京一家大型休闲健身集团面向在校大学生招聘实习生 要求报名者将13家下属企业 包括洗浴中心 酒店的20个岗位轮番体验一遍 每个岗位需做足40小时 短短4天 企业收到5000多份上岗申请 其中约四成应聘搓澡实习生 上海中职考生挤破头要进 空哥空姐 班 2005年4月3日 青年报 第5版 民航上海中专学校 上海市商业职业技术学校 上海市东港职业技术学校开设航空专业就民航中专来说 招生计划为520人 最终报名录取人数比例超过10 1 比考高中的难度大得多 还出现尖子生来报名的现象 家长解释说 因为航空专业就业率高 出来的待遇 名声都比较好 他们希望先抢饭碗 再提升个人文凭和内涵 先读出来 再专升本 2010年麦可思从2006届到2009届的历年大学生就业报告 调查样本量达到100多万份 发布了最新一期的调查报告 10个亮 红牌 本科专业 动画 法学 生物技术 生物科学与工程 数学与应用数学 体育教育 生物工程 计算机科学与技术 英语 国际经济与贸易 10个亮 红牌 高职专业 临床医学 法律文秘 计算机科学与技术 国际金融 工商管理 经济管理 法律事务 汉语言文学教育 计算机应用技术 电子商务 讨论 人才高消费 经济高速增长大学生为何难找工作我国接受过高等教育者的定位是普通劳动者 6 失业的治理 主动的政策 activepolicy 被动的政策 passivepolicy 主动的政策 activepolicy 提供培训与教育控制劳动力供给 延长教育年限 提前退休 控制人口增长 扶持 免税 补贴等 就业就业帮助 就业服务中心 职业指导与咨询 重新安排劳动时间或缩短劳动时间轮班培训降低工资水平提高经济活动水平 宏观经济政策 1929 1933年期间的罗斯福新政 东南亚金融危机与 教育产业化 被动的政策 passivepolicy 失业保障 保险 救济 我国的失业治理 农村 不离土不离乡 离土不离乡 离土又离乡城市 再就业工程 再就业工程 1 大力培育劳动力市场 2 对失业人员开展职业培训 3 通过政策手段和舆论手段 使全社会关心失业者 促进企业尽可能雇佣 4 拓宽就业渠道 实行就业创新 5 提供生活补助 此外 还要增加就业岗位 促进人力资源开发 发展中小企业 鼓励自我雇佣 确立就业优先战略 建立失业保障体系
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