【优质】防洪防汛应急预案正稿长篇两篇共38页

x 市 x 大 桥 工 程防洪防汛应急预案编制： 审核： 单位：xx建设有限公司 二0xx年四月目录目录1一总则3一.（一） 编制目的3一.（二）编制依据3一.（三） 适用范围3一.（四） 应急工作原则3二.应急救援组织机构4二.（一）防汛安全值班纪律要求5二.（二）应急救援领导小组职责6二.（三）事故救援元预案组织机构框图7三.预防和预警机制7三.（一）工程概况7三（二）危险源与风险分析8三（三）确定汛期时间8三（四）防洪警报程序9三（五）预防预警信息9三（六）预防预警行动9四应急响应11四（一）总体要求11四（二）级应急响应11四（三）级应急响应12五防洪措施13六应急保障 14六（一）应急物资设备保障14六（二）通信与信息保障15六（三）应急支援与装备保障15六（四）应急救援负责人联系方式16七善后工作16防洪防汛应急预案一、总则：（一）、编制目的做好本工程项目在汛期可能发生的洪水、暴雨灾害事件的防范与处置工作，使洪水、暴雨灾害处于可控状态，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障工程施工顺利进行，进一步做好汛期灾害防御和安全生产工作，结合我项目部工程建设的实际情况，为防止和减轻洪涝灾害，避免造成不必要的损失，做到有计划、有准备地防御洪水、泥石流、塌方以及突发性自然灾害，以确保我项目部施工人员的生命安全和国家财产安全，积极推进武城县古贝春大街(西外环-德上高速）道路拓宽及绿化新建工程工程建设，确保汛期施工的顺利进行。（二）、编制依据依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、地质灾害防治条例、中华人民共和国水法、国家防汛抗旱应急预案和国家其它有关法律法规等，制定本预案。（三）、适用范围本预案适用于雅武城县古贝春大街(西外环-德上高速）道路拓宽及绿化新建工程建设期间、建设范围内突发性水情灾害的预防和应急处置。突发性水情灾害包括：河水、雨水灾害、施工场地和施工营地受损等灾害。(四)、应急工作原则1、启动原则: 在武城县古贝春大街(西外环-德上高速）道路拓宽及绿化新建工程施工作业现场汛期发生重大洪水险情时，本预案由项目部应急救援领导小组启动。2、响应原则:项目部应急救援小组成员接到报告后，必须立即赶赴事故现场，根据现场险情发生情况有效地开展事故应急处理和救灾工作，尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。3、指挥原则:在项目部应急救援小组成员未到达之前，由现场负责人组织抢险；项目部应急救援小组成员到达现场后，抢险工作由项目部应急救援小组统一指挥。4、处理原则:事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。二、应急救援组织机构：为确保2018年汛期施工安全，减少洪水对武城县古贝春大街(西外环-德上高速）道路拓宽及绿化新建工程建设的影响，我部2018年汛期防洪防汛工作提出以下要求：为使我项目部今年的桥梁桩基施工防汛工作抓好，抓实，确保雨水管道、污水管道，等正常使用、保障路基施工的安全，根据xx市2018年防汛工作方案要求，按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的防汛方针和“建重于防、防重于抢、抢重于救”的指导思想，结合桥梁施工的实际情况，特制定本方案。总体要求：落实科学发展观，实践以人为本，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，从思想上、组织上、物质上及早做好防汛准备工作，随时迎战可能出现的暴雨、洪水、泥石流等自然灾害，确保整个汛期xx大桥的安全，努力把灾害造成的损失降到最低程度。不断提高xx市xx大桥桥梁工程防洪度汛工作的现代化水平。要组织精干、高效的防汛抢险队伍，抢险人员要坚持专业队伍和群众相结合的原则，认真做好动员和培训，准备充分的人力、物力、，一旦发生险情，要做到召之即来，来之能战，战之必胜；要集中部分资金，做好草袋、编织袋、铁丝、木材等防汛常用物质的采购和储备工作；要对防汛车辆、机械设备进行彻底检修，保证抢险机械设备完好率100%，特别要做好运输车辆的调运准备，做到调之能运，运则必达。我部经研究决定成立2018年xx大桥工程项目部防洪小组，组成人员如下：负责人：企业主要负责人和主管领导（xx）。突击运输队负责人： xx救援小分队负责人： xx医疗救护队负责人： xx小组成员：xx （一）、防汛安全值班纪律要求一、值班人员必须认真履行其工作职责，增强责任心，坚守工作岗位，值班过程中必须24小时通畅，确保上传下达的通讯联络及时无误。二、值班人员要做好暴雨的预防信息通报；作好来电记录；加强现场的巡视。遇到重要情况应及时果断地处理并立即向带班领导汇报。按照值班表的排序，做好防汛登记的交接班制度。三、值班人员未坚守岗位履行职责，失职而造成不良后果的，要追究值班人员的责任。汛期防洪值班表时间姓 名性别联系方式担任职务星期一男项目经理星期二男项目副经理星期三男安全科科长星期四男技术负责人星期五男生产管理负责人星期六男安全组组长星期日男保通组组长（二）、应急救援领导小组职责1、防洪防汛应急救援领导小组职责：（1）组织指挥洪水险情事故现场应急抢险及救援工作，控制事故蔓延和扩大。（2）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向业主和上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。（3）落实防洪防汛应急救援领导小组部署的有关抢险救援措施。2、组长职责：（1）组织、指挥项目部开展应急抢险工作，制定抢险方案。（2）负责指挥现场应急救援工作。3、副组长职责：（1）协助组长负责应急抢险的具体指挥工作。（2）负责组织实施具体抢险救援措施工作。4、组员职责:（1）参与制定抢险方案，组织落实紧急措施。（2）负责应急物资的保管、维护和补充。（3）抓好事故现场的警戒和保卫工作。（4）组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。（5）收集事故现场有关证据，参与事故调查处理。（6）组织灾后恢复生产工作。（三）、事故救援预案组织机构框图事故救援预案领导小组组长：项目经理（xx）副组长：安全（x）副组长：总工程师（x）综合管理部（李守军）物资设备部（xx）计划财物部（xx）安质环保部（x）工程管理部（xx）各施工队负责人三、预防和预警机制(一)、工程概况新建xx市xx大桥位于xx市东部，xx电站下游约1km处，横跨xx江。大桥全长416.82m，桥宽40m。xx江流域属xx盆地亚热带湿润气候区，具有春季少雨干旱，盛夏暴雨洪涝，秋天阴雨连绵，冬季雨雪少的特点，本流域由于受特殊地理位置、地形作用的影响，构成了著名的xx江暴雨区。该区雨量充沛。流域平均降雨量达1776.7mm，但年平均降雨量仅有790mm，而东部的xx为1751.4mm，至xx为1833.5mm，xx的麓池高达2410mm以上。降雨在年内分配很不均匀，雨量集中于汛期，79月降雨量占全年雨量的70%以上，春灌期的35月份约占17%，而122月枯水期仅占5%。最大一日暴雨量xx达339.7mm（1959年）。由于上游xx电站大坝拦蓄，河水位较低，水流速缓慢，水量较小，桥址区河水面宽度约80120m，水深一般0.51.5m，水位最大4.5吗，据调查，xx电站修建前，xx江贫水期水位为551.54m（2007.4.30），最高洪水位576.35m，最大洪水水位576.64m，枯水期流量约89.8m3/s,洪水期最大流量大于11400 m3/s，枯水期于洪水期流量相差可达数百倍。当上游流量小于486 m3/s时，全部由通过电站尾水渠下泄入河道；当流量大于486 m3/s而小于3500 m3/s时，电站通尾水渠下泄486 m3/s，多余水量通过泄洪闸下泄入河道；如上游流量大于3500 m3/s，则开启泄洪闸，冲沙闸下泄入河道；电站机组检修时，水流由泄洪闸进入河道。xx电站尾水渠全长2.9km，在电站正常运行期间平均水位550.42m，涨跌幅度为1.52m；设计最高水位553.1m。（二）、危险源与风险分析xx市xx大桥现场水上作业范围大、高大特设备多、人员集中、洪水汛期易发生人员落水溺水、设备机具受损坏、垮塌等事故；且随着洪水的来临使得许多危险源的危险等级也相应的变高，做好危险源的监控已经刻不容缓，由于工期时间紧、任务重，施工作业安全管理难度大。汛期安全渡洪已是项目部安全工作的重中之重。（三）、确定汛期时间根据xx常年汛期水位变化，结合2018年天气的异常变化我项目部确定2011年4月到10月为xx大桥防洪汛期，汛期内，调度室每天收集气象水文信息，及时掌握台风、暴雨、xx江水位等信息报防洪领导小组，质安科要加强与xx电站的联系，确保出线突发事故能够得到及时支援，各作业点必须派人日夜值班检查防洪检查，项目部相应也要有领导值班。（四）、防洪警报程序当水位到达警戒水位时由现场值班人员向防洪领导小组汇报，由组长或副组长启动防洪应急预案，并发布信息到各部室、作业队，各部室、作业队根据应急预案迅速进行各项落实防洪抢险。当水位达到红色警戒时项目部领导班子均可启动防洪应急预案，并立即发布信息。（五）、预防预警信息1、气象信息：防洪工作组随时注意水文、气象部门的预报，并将每天的水情、天气情况报项目部，遇有灾害性气候和重要水情信息时，立即召开专题会议，安排部署防御工作。 2、工程信息：当突降暴雨或江河、径流出现较大洪水时，参建单位应加强工程监测，并加强对施工场地、施工设施、施工营地的检查。筑有围堰的，要密切观察水位上升情况和加强对围堰质量、防汛效果的检查。出现险情时各单位的防汛领导小组负责人要坚守岗位，要加强值班警戒、观察、监测，做好抢险准备。一旦出现重大险情或发生险情，要及时报告项目部。（六）、预防预警行动1、准备工作（1）、思想准备。加强防洪度汛宣传，加强全体参建人员防洪度汛知识的学习，使全体人员增强防洪度汛和自我保护的意识，做好防大汛的思想准备。（2）、工程准备。汛前和汛期要及时完成干线公路和临时施工道路的清理、整治（包括排水沟、排水管道、涵洞、路口、路面、路基），排除道路险情并保证必要的抢险时能交通畅通。对存在毁坏现象、有病险的排水工程和堤防工程，要实行应急除险加固，消除明显隐患。对工程区域内的主要河道、山沟，要及时疏通，保证主要洪水排放，以防威胁汛期施工安全。加强施工区域内施工道路、各工作面、各生活营地的排水，保证排水系统畅通和建筑物的安全。加强安全检查工作，严禁将设备设施、物资材料等设置在河滩、排水沟迎水面，临时驻地要加强防洪、防汛，严禁将驻地建在易发生坍塌的泥石流沟、滑坡体及漫滩等附近。加强水土保持工程施工，杜绝由于施工弃渣产生水土流失。（3）、物资、材料准备。按照分级负责的原则，汛前做好充分的度汛准备，及时准备好充足的编制袋、防雨用品等度汛材料及必要的机械、电气等设备，同时储备足够的生产和生活物资、材料等，合理配置，在防汛重点部位应储备充足，以应急需。（4）、通信准备。加强汛期防汛值班制度，汛期各工作面、实行24小时专人值班，配备专门的防洪度汛对讲机和联系电话，确保信息畅通和及时了解险情。随时与当地防汛指挥部门联系，服从当地防汛指挥部门的统一指挥和协调，确保安全度汛。2、防洪检查在汛期期间项目部必须每周对现场的防洪情况进行大检查，检查结束后在现场调度室集合进行问题总结。检查总结内容如下：质安科：检查施工现场个人防护用品的佩戴情况，现场作业环境安全与安全防护设施是否完善齐全，电气设备的安装、布置、接线是否符合临时用电安全规定，现场对安全制度和反“三违”的执行情况；提供现场检查问题和汛期危险源情况表并参与分析讨论。工程科：对大临设施进行全面的检查，确保大临设施能够达到汛期的安全要求，提供大临设施检查问题和汛期危险源情况表并参与分析讨论机料科：检查现场机械设备的安全装置、动力装置、刹车装置、受力结构等是否完好，机械运行是否良好无故障，机械维修保养是否有记录，操作人员是否有证驾驶，防洪物资是否准备充足齐全，提供现场机械物资检查问题和汛期危险源情况表并参与分析讨论。3、防洪预抢每周防洪大检查结束后安质部对检查问题进行汇总下放整改通知单，各作业队需对检查问题进行“不打折扣”的及时整改，按时整改完成，项目部还需对重点部位进行复查，项目部需开会讨论研究在汛期对现场防洪关键点进行处理和预防，如河堤加固、围堰加固、加固改造等确保我项目部在汛期全面安全渡洪。四、应急响应（一）、总体要求1、根据xx市xx大桥桥梁工程的实际情况，按洪涝的严重程度和范围，将应急响应行动分为二级。2、进入汛期，我项目部实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。3、项目部负责发生的险情的组织救援、统一调度。4、发现洪水险情时，应立即向有关部门报告。灾害发生后及时向指挥部报告。（二）、I级应急响应1、出现下列情况之一者，为I级响应（1）、出现特大洪水，严重影响或威胁施工安全；（2）、出现道路大塌方、山体大塌方，破坏干线公路交通或造成河道堵塞以至严重影响超过一个施工区域的部分或大部分施工区的施工安全或施工和生活物资的供应。2、I级响应行动密切监视灾情的发展变化，抢险突击队人员要立即赶赴各危险地段，立即安排救援设备、物资、材料，开展救援工作并积极采取其他预防措施。单位负责人、技术专家在4小时内亲赴一线了解情况、掌握全局、及时决策。防汛领导小组要增加值班人员，加强值班，每天向项目部通报灾情。根据灾情现状及发展变化情况，适时准备资金，补充储备救灾物资。及时与xx市、xx镇、xx电站防汛办取得联系，通报情况，必要时请求地方政府协调、支援。及时与xx市、xx镇卫生部门取得联系，及时进行医疗卫生服务；与工程保险单位（保险公司）及时取得联系。（三）、II级应急响应1、出现下列情况之一者，为II级响应：（1）、出现部分径流洪水，严重影响、威胁施工安全；（2）、出现道路大塌方、河道堵塞，严重影响施工区的施工安全或施工和生活物资的供应。（3）、出现泥石流、径流洪水，以至影响、威胁施工或生活方面的安全。2、II级响应行动（1）、必须对围堰外壁缺口部分封堵，并加支撑确保围堰外壁的牢固，且对封堵质量的检查，围堰封堵由xx负责，彭东组织施工，支撑设计由工程科提供，焊接质量检查由工程科、质安科负责。（2）、对围堰井壁进行一定量注水，使围堰内外壁保持一定的压力差，并随时对井壁内水位进行24小时调节监测，确保围堰安全，每天监测结果报项目部工总，此项由3#墩技术负责人负责，井壁内水位高度要求由工程部提供。（3）、在围堰四周设置8个围堰变形观测点，测量组每天早、中、晚对观测点监测，并将观测结果报项目部总工。此项由杨彦树负责。（4）、当水位达到3米及其以上时，必须停止起重施工，禁止任何车辆、机械进入河道，并加派人员对围堰进行修复或加固，质安科负责监管。（5）、当水位下降到1.5米以下且不再由上涨的趋势，解除级应急。各相建单位紧急动员，密切监视灾情的发展变化，抢险突击队人员要立即赶赴各危险地段，立即安排救援设备、物资、材料，开展救援工作并积极采取其他预防措施。相关单位负责人、技术专家必须在6小时内亲赴一线了解情况、掌握全局、及时决策。根据灾情现状及发展变化情况，适时准备资金，补充储备救灾物资。积极与xx市、xx镇卫生部门取得联系，及时进行医疗卫生服务。五、防洪措施1、检查并完善施工区域，弃渣场，施工营地，生活营地、临时建筑物等的排水沟，截水沟，排水管路等，确保排水畅通，并配备相应的防洪度汛设施及应急设施（如照明器材电筒、喊话筒、雨衣等），做到未雨绸缪。2、做好施工临时场地“排、截、拦”雨水工作，防止雨水对重要材料的渗湿，影响材料的正常使用；3、对临河的施工营地、道路、围堰及时进行防护；4、对影响xx江排洪堆积的材料、石渣进行疏通、清理，加强过流能力；5、居住在河谷一带，洪水淹没范围内，山洪、泥石流可发生地带的名工、施工机具等，汛期之前必须统一安排，迁出防洪区，确保将生命财产损失降到最低。6、汛期来临前，所有人员机械设备必须及时撤出河道，防止洪水带来的生命财产损失。7、组建防洪工作组、防洪抢险救灾突击运输队、救援小分队、医疗救护队。8、防洪工作组由安全组负责，必须定期检查各涵洞、山沟，流水是否通畅，必须在汛期来临前疏通所有的涵洞山沟，防止山洪泛滥。9、突击运输队由保通组负责，负责联系救援所需运输车辆，承担向事故现场运送抢险救灾物资和设备及转运防洪物资等急、难、险、重的抢险救灾任务。10、救援小分队由安全科负责，向灾区下派工作组，指导救灾工作。11、医疗救护队由生产管理组组成，承担紧急救护和协调调拨所需药品。12、以上各队的组成部门从现在起就要加强演练并迅速做好各项物资的准备工作，真正做到“招之即来，来之能战，战之能胜”。13、汛期每天安排专人负责防洪度汛值班（24小时值班），值班人员对施工区域、生活营地、施工生产营地及周边环境（如营地附近边坡稳定情况、河流水位变化情况、营地排水系统是否完善等）认真、细致的进行巡查并做好记录，值班人员保证通信畅通，发现隐患及时采取相应措施处理，消除安全隐患，并与项目部防洪度汛值班办公室取得联系。当遭遇强降雨易发生险情时，及时组织人员撤离至安全区域。14、加强与水文、气象部门的联系，密切关注天气及汛情变化，及时发布天气预报和水情预报，依据天气和汛情情况合理安排施工，并采取相应的安全防范措施。如遇暴雨、大雨天气，提前将设备转移、停放至安全部位，对支护材料做好防雨、防潮工作； 六、应急保障（一）、应急物资设备保障为了确保防洪渡汛的顺利进行，应急物资设备必须齐全、充足。应急物资设备详表序号物资设备名称数量存放地点1电焊机6台3#墩、两岸岸施工区各2台2气瓶9套3#墩、两岸气瓶存放处3灭火器18只3#墩现场6只 两岸物资库各6只4应急照明电筒14个两岸物资库各7只5对讲机10个两岸物资库各5只6常用规格扳手2套两岸物资库各1套7撬棍10根两岸应急救援物资库各5根8救生衣20件两岸应急救援物资库各10件9救生圈8个两岸应急救援物资库各4个10发电机2台两岸物资库各1套11手动葫芦2个两岸物资库各1只13编织袋300条两岸应急救援物资库各150条14枕木20根两岸应急救援物资库各10根15卡环、铁丝、缆绳若干施工现场16急救药箱3个3#墩两岸物资库各1个17防洪抢险用土3处施工现场18应急救援车2辆两岸物资库各1辆（二）、通信与信息保障防汛小组成员24小时开通手机；要求各参建单位安排值班人员24小时电话值班。出现重大险情或预测有重大险情时，项目部立即与xxxx大桥管理单位（xx发展投资有限责任公司、xx众信投资实业有限责任公司）、xx电站、电信公司取得联系，一旦现场出现通信故障，立即开始修复工作。（三）、应急支援与装备保障1、结合施工实际和防汛需要，储备足够的常规抢险机械、设备、物资和救生器材，必须满足抢险需要。2、应急队伍保障：成立防汛抢险突击队。抢险突击队负责人： xx救援小分队负责人： xx医疗救护队负责人： xx小组成员：xx3、供电保障：准备用于应急抢险的大功率柴油发电机，满足抢险时的临时供电需要。4、交通运输保障：确保道路畅通；抢险运输车辆必须确保性能良好，以满足防汛抢险救灾物资的运输。7、社会动员保障：参建员工都应积极进行防汛抢险；出现重大灾情时，必须服从xxxx大桥工程防汛领导小组统一调度，统一领导；出现重大灾情时及时请求政府支援。（四）、应急救援负责人联系方式：应急救援负责人联系方式姓 名性别联系方式担任职务xx男项目经理xx男项目副经理男总工程师男技术负责人男生产管理负责人男安全组组长男保通组组长男运输组组长男后勤保障组组长女救援组组长男照明七、善后工作在发生洪水、暴雨等自然灾害后，我项目部将在xxxx大桥桥梁工程指挥部积极指导、帮助、下积极完成救灾、救灾物资补充、防汛（结合安全、环保、水土保持）工程的修复。当出现江堤、围堰垮塌的现象必须第一时间向应急救援领导小组报告，并向指挥部汇报，将人员撤离到安全的地方，立即进行防洪抢险。尽快组织灾后重建工作，迅速恢复生活和施工秩序。1、应急结束防洪抢险应急响应结束遵循“谁启动，谁结束”的原则，由项目部防洪应急领导小组领导负责宣布、级应急响应结束。2、信息报送信息报送内容包括:水害发生的时间、地点、雨情、水情、灾情、抢险进展、预计抢通时间、水害现场图片（像），上报信息内容力求准确。如上报内容有误，经核实准确后立即上报。防洪应急响应结束5天内，由防洪应急领导小组提出评估报告，经防洪应急领导小组组长审定后，报业主。3、后期处理1）、水害抢险完毕，水害发生单位对抢险剩余材料应及时清理，点收入账，冲减支出，做到工完料净。防洪备用物资按规定纳入单位材料物资管理，并优先用于复旧加固工程。2）、计划财务部门应对灾害造成的固定资产损坏、抢险和工程复旧费等进行统计，经核实后报业主，并向保险公司索赔。3）、对防洪应急工作经验进行总结，吸取教训，对应急救援能力进行评估，完善应急预案，并书面上报业主。4）、尽快恢复生产任务。4、保障措施项目部防洪领导小组、各作业点负责人、预案各项措施负责人在防洪期间必须保障24小时信息畅通，确保防洪抢险能够及时有效的展开进行。5、经费保障项目部计划财务部门负责防洪抢险的经费保障和统计，务必确保经费的充足，如出现经费不足的情况，可向局指挥部提出经费申请。6、其它保障项目部防洪领导小组必须根据应急工作的需要确定其他的相关保障。如治安保障、医疗保障、后勤保障等。项目部在汛前应对职工和现场施工人员进行防洪教育和培训，内容包括：防洪应急预案、防洪技术手册、防洪抢险的经验和教训，并做好防洪的宣传工作。7、奖罚为了提高防洪抢险的工作积极性，项目部对在防洪、防汛期间工作积极、表现突出的成员，将给予一次性奖励；同时对在防洪、防台风期间工作散漫、不能坚守岗位的成员报请批准后，给予记过处分，并给予处罚。对引起重大责任事故的人员将给予严肃处理并追究相关责任。1、本预案由xxxx建设有限公司xx大桥项目部制定并负责解释。2、本预案自2018年4月15日起施行。xx局集团xx铁路xx标第三项目部防 洪 应 急 预 案编制： 审核： 审批： 日期： 防 洪 应 急 预 案 工程概况：xx铁路xx第三项目部于2008年10月1日进场，我项目部负责的xx隧道东乾斜井工区从斜井进入正洞施工，斜井东乾为双车道斜井，全长1555m，承担xx隧道正洞任务为两条单线隧道，起讫里程为xx（xx），正洞施工长度：正线3357m，其中III级围岩3137m，IV级围岩120m，V级围岩100m ，这是我部隧道施工的主要任务，相应的临建工程有炸药库、混凝土搅拌站及料场、钢筋加工棚、车队住房、实验室及项目部住房等。因地势原因，主体工程依附在半山间，临建依附山边和山谷边。施工所在区域山体汇水面积较大，虽然山体植被较为茂盛，但施工场地处自然沟系不发达，考虑到至月是福建强降雨、强雷电多发季节，为了确保xx铁路标第三项目部隧道工程施工安全和避免人员及财产损失，根据公司安质部转发集团公司关于转发国家安监总局天气的通知的通知文件精神和xx铁路公司、监理单位及指挥部要求，结合我项目部工程施工实际情况，制定本预案。一、防暴雨（防雷电）防汛总目标按照“安全第一、预防为主”的方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、措施到位、物资到位、抢险及时，确保施工人员、项目营区、物资设备安全、施工有序运行。二、工作原则防汛工作实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。我部成立防汛领导小组，层层落实责任，细化分工责任为防洪防汛工作提供组织保证。防汛领导小组成员严格履行好各自的防汛责任，以小组为单位，制定切实可行的防汛预案（包括抢险、预警、安全转移、人员组织、行洪等应急预案），汛期险情发生时，要协调有力、急事急办、及时指挥、部署工作，达到上下呼应、左右关照、相互沟通、协调调度，绝不能相互推诿、贻误时机，要无条件的服从防汛领导小组的统一指挥。组织抢险队伍工作。由于防汛工作的重要性和特殊性，必须抢早、抢小，发现问题及时处理。防汛小组的抢险队伍分为通讯工作小组和抢险工作小组，通讯小组由项目部组成，一旦险情发生时，通讯小组组织施工人员转移，抢险小组组织抢险抗洪工作。确保有险情任务时，能够及时转移施工人员，最大限度地减少灾害损失。架子队组织抢险人员50人，在项目部防汛小组的领导下保证关键时刻拉得出、用得上，抢险人员要登记备案，掌握通知手段，明确召集任务。防汛抢险物料和有针对性的储备急需物料。对抢险物料的储备，做到宁可备而不用，不可用而无备。发现汛情提早安排各种防洪物料到达现场，抢险机械随时待命，确保及时到位、迅速抢险。铲车2台，奔驰车辆5辆，挖机2辆，随时调往防洪现场（便道、炸药库、隧道内及洞口、车队、实验室和项目部等）。加强宣传，提高防洪防汛工作的紧急意识。严格防汛值班制度，值班人员24小时值班，严明纪律，密切监视雨情、汛情变化情况，一旦遇有山洪，及时上报局指挥部，同时要做到信息反馈和科学调度。汛期建立领导值班制度主要领导亲自带班，也相应配有相应的带班干部，确保汛情发生时，能够在第一时间赶赴现场指挥抗洪工作。我部在日常施工中要对汛情进行大力宣传，宣传工作必须到进场的每个施工人员、一旦遇到险情，立即做出反映。、密切监视天气变化形势和雨情、水情的变化情况。三、组织机构和工作职责1、组织机构项目部成立以项目经理为首的防暴雨（防雷）防汛电专项应急领导小组。组长：xx 副组长：x成员：x防洪领导小组人员联系电话见下表：xx局xx铁路xx标第三项目部防洪领导小组人员联系电话序号姓名防洪领导小组联系电话小号1组 长2副组长3副组长4副组长5成 员6成 员7成 员8成 员9成 员10成 员11成 员12成 员13成 员14成 员15成 员值 班 领 导 名 单班次星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日白班晚班防暴雨（防雷）防汛专项办公室设在综合办公室，联系人：xx，值班电话：xx。2、工作职责项目部成立了防洪防汛专项领导小组，为保证本体系的有序运行，各部门要明确自己的职责，紧急情况下做到有条不紊。组长职责：、负责项目部防洪防汛专项领导小组的管理和运作。、负责制定本项目部防洪防汛专项工作计划安排。、传达上级文件精神，组织全体人员进行防洪防汛内容的宣传教育，布置下达防洪防汛工作任务。组织指挥防洪防汛工作，对在防洪防汛工作中做出突出贡献的给予表彰奖励，对在防洪防汛工作中严重失职造成一定损失的给予批评、处罚。副组长职责：、协助组长做好防洪防汛专项领导小组的管理和运作。、制定具体防暴雨防雷电专项应急预案，对日常应急准备工作情况进行检查和督促，传达组长指示。、组织员工进行防洪防汛演练，指导和指挥防洪防汛工作，抓好应急抢险中的安全工作。成员职责：、及进传达上级指示精神，检查、督促防洪防汛应急准备工作，使各种制度，措施，职责落到实处。、负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实，启动应急预案后，全力参与应急救援，促使应急行动顺利实施。、总结防洪防汛工作中的经验和不足，不断完善提高防洪防汛工作方案及能力，采编收集防洪防汛工作中的好人好事，并做好信息上报工作。防洪防汛办公室职责 、负责项目部防洪防汛组织协调和日常管理工作。、与地方气象部门保持联络，及时掌握天气变化，为防洪防汛提供第一手资料；负责了解掌握各相关部门防洪防汛应急准备和落实情况，以及演练、培训、更新工作等情况。、积极与地方政府，医疗，交通等部门联系，使防洪防汛工作内外结合，形成一个完整战斗体系，手机24小时开机。、作好各项记录，及时向领导提供信息，搜集整理资料，及时向上级报告有关情况。3、各相关部门职责物资部、负责防洪防汛物资的调拨，购买及发放。备足防洪防汛所需的各种物资，安排专人保管，严禁防洪防汛物资挪做它用。、监督检查防洪防汛专用物资的存放情况，合理布局防止用时被其它物资埋压而无法取货，对变质，损坏不能使用的抢险物资及时进行调换处理。、建立防洪防汛物资专项台帐，帐物相符，已经被消耗过的物资及时进行补充，确保有备无患。机械设备部、负责防洪防汛机械设备的配置，保持机械设备完好，关建时刻能随时进入战斗状态。、经常对机械设备进行安全检查，掌握机械设备状态，备足配件，满足抢险需要。、保证电力供应，确保防洪防汛有良好的照明条件或动力需要。、协同物资部门做好防洪防汛抢险燃油的提供工作，确保关键时刻有足够的油料使用，预防交通中断后，机械设备无油停机现象。安质部、负责防洪防汛工作中的安全管理工作，指导安全抢险，做到抢险决不冒险，确保人员无伤亡。、与技术部门制定险后恢复方案，特别是被毁工程的重建规化，设计，既要有科学性，又要有经济性和防洪防汛能力。、做好环境保护工作，解决防洪防汛时有可能带来的环境污染或破坏。办公室、负责防洪防汛工作的协调工作，监督各部门在防洪防汛抢险过程中的运作情况，安排交通车辆，保证办事人员有事接送。、配合副组长搞好防洪防汛宣传教育工作，利用图片板报、专题会议等多种形式向全体员工进行法制、劳动纪律、公民义务等内容的宣传教育，搞好通讯报道工作。、搞好防洪防汛所需的办公用品购买发放，并做好消耗登记(包括医务药品)。财务部、负责防洪防汛所需资金的筹集和利用工作履行财务制度，把钱用在刀刃上，确保抢险物资及各种开支的需要。、及时作好防洪防汛资金的清算工作，编制资金支出报告，向领导提供抗洪抢险费用信息，以便向有关单位申请经济补偿、做好财务安全防护，要坚守岗位，防止盗窃行为发生。工程技术部：、参与防洪防汛方案制定，指导现场防洪防汛工作。、编制设计灾后被毁工程的重建规化，向领导提供第一手设计图纸和工程数量，使领导心中有数。、搞好暴雨雷电灾情的统计和预算工作，及时向合同部提供暴雨雷电损失报告，向上级或保险部门提出损失情况资料。管理员：、做好防洪防汛抢险时的生活安排，保证抢险人员能吃的饱，吃的好。、做好主副食的储备工作，防止交通中断后生活上受到影响。、及时向参战人员发放养营补品，保证参战人员精神旺盛地投入到防洪防汛抢险工作中去。、搞好防洪防汛抢险生活费用核算，积极向领导提供信息。架子队及队长：、担任防洪防汛抢险突击队，党员带头，每队选拨60名精干人员为抗洪抢险突击队员，队长要以身作则，当好带头人，既是战斗员，又是指挥员。、负责本队人员的安全工作，抢险过程中不能慌乱，使每一个参战队员安全顺利完成任务。、做好参战队员的人员清点，出发前要点名，任务结束也要点名，做好他们的登记和考勤工作。车队、负责防洪防汛车辆，保证无条件的服从项目部调动，抢运物资或清除排险时挖出的泥石。、负责本队车辆的维护保养工作，保证突发情况时车辆能及时出动，不准半路抛锚造成交通阻塞。、车队长亲临抢险阵地，指挥好本队车辆，使抢险工作井然有序。、负责本队司机安全工作，确保车辆正常运行，越是抢险越要注意不能让司机违章作业。小车班、负责防洪防汛抢险工作人员和领导的接送工作，听从防洪防汛小组统一指挥。、负责公路交通状况的侦察工作，及时向项目部反映附近公路是否畅通，有无被毁路段等情况。四、防洪防汛重点部位东乾斜井隧道、炸药库、弃碴场、便道、隧道洞口场地、空压机房、混凝土搅拌站、钢筋加工棚、车队住房及修理间、试验室及住房，项目部住房。一、斜井洞口及场地（1）防洪措施 我部在斜井洞口上方设置了防水墙，防水墙高度为2M，为37墙，能够有效防止大雨及山洪冲刷洞口，并且在防水墙后我部设置了截水天沟，可以缓解水量，分流防水。（2）人员安排洞口设置值班室，24小时随时有人值班，观察天气状况，当遇到暴雨天气，随时启动防洪预案，安排机械车辆，及时解决突发事件。（3）防洪预案当洪水出现时，防洪小组紧急启动。、组长负责小组的管理和运行。、副组长启动组长制定防洪预案，及时的疏散人员到安全地方。、办公室负责掌握天气变化，与上级多沟通及各地地方政府部长的联系。、物资部及时发放防洪物资。、机电部保障机械的正常的运转，及时疏通被洪水堵塞的通道。当出现紧急状况时，及时对洞口进行封墙，防止洪水对洞口进行倒灌，洞内设备受到损伤。二、炸药库（1）防洪措施我部在炸药库设置了双层的通水管道，防止特大暴雨到来时产生效大的洪水，并在炸药库旁边设置了分水墙，防止洪水冲刷炸药库房。（2）人员及设备安排 炸药库设置了值班室，24小时值班，并设置了监视设备。（3）防洪预案、组长负责小组的管理和运行。、副组长启动组长制定防洪预案，及时的疏散人员到安全地方。、办公室负责掌握天气变化，与上级多沟通及各地地方政府部长的联系。、物资部及时发放防洪物资。、机电部保障机械的正常的运转，及时疏通被洪水堵塞的通道。、当出现紧急状况时，要及时把炸药运送到安全地点，妥善保存，并派专人进行监督。三、拌合场场地（1）防洪措施我部在拌合站设置了防水堤，并在场地内设置了分层流水管道。（2）人员及设备安排拼命站设置了值班室，24小时值班。（3）防洪预案、组长负责小组的管理和运行。、副组长启动组长制定防洪预案，及时的疏散人员到安全地方。、办公室负责掌握天气变化，与上级多沟通及各地地方政府部长的联系。、物资部及时发放防洪物资。、机电部保障机械的正常的运转，及时疏通被洪水堵塞的通道。、当出现紧急情况时，机械对问道进行扩展，减小洪水对拌合站防水堤的冲刷。五、防洪防汛应急物资设备清单：序号物资设备名称单位数量负责人用途存放地点备注01320挖掘机台疏通道路及水沟车队02装载机台铲装泥石流施工队03北方奔驰载重汽车台拉运泥石施工队04救护车辆1急救卫生院05担架付6急救卫生院06氧气及输氧设备套6急救卫生院07常用药品若干应急救治办公室08手持高音喇叭把2抢险办公室09铁锄把40抢险物资料材库10铁铲把60抢险物资料材库11编织袋只1000抢险物资料材库12手电筒把80抢险物资料材库13水鞋双80抢险物资料材库14安全帽顶80抢险物资料材库15雨衣套80抢险物资料材库16帆布手套双200抢险物资料材库17柴油吨抢险施工队油库18斧头把460抢险物资料材库19水桶只30抢险物资料材库20电测量仪表套3抢修设备部21绝缘护具若干抢修设备部22应急灯个40抢险照明物资部23电焊机台2抢修设备部24切割机台2抢修设备部25发电机台1抢修设备部26水泥吨50抢险水泥库27河沙立方600抢险搅拌站28拌合机械套1抢险搅拌站29钢材吨6抢险钢筋加工厂30木材吨5抢险材料库六、组织动员：在制定各项制度完善组织机构的同时，防洪防汛领导小组对参战人员提前进行思想动员，召开防洪防汛抢险誓师大会，提出全员思想觉悟，向全体人员宣传防洪防汛抢险的重大意义，对可能出现的险情提前有一个预测和对应措施，落实岗位责任制，人人明确自己所承担的任务，严格执行项目长防洪防汛负责制，立足于防大汛抗重灾，加强安全管理，规范体系运作，建立应急值班制度，保证24小时有人值班，随时有人接听电话，随时下达命令，随时能出动人力设备，迅速投入抢险工作。项目部值班室座机电话：xx。值班要求：各重点防范部位要分析并找出防洪防汛的薄弱环节、易发生雷击、积水、冲毁的地段，事先进行预防性修缮和加固。同时都必须有专人值班，在暴雨、雷电来临前加强巡视和维护，做好险情排查。特别是要对炸药库、油库、搅拌站的接地和避雷进行检查，严格执行雨季施工安全方案，确保施工安全。在暴雨和雷电来临时，各重点防范部位负责人必须亲自值班，靠前指挥，项目部领导及防洪防汛专项领导小组要轮流到施工现场值班，各抢险队、机动队要做到随时待命。七、周边可利用资源：序号周边资源联系方式用途备注01气象台121气象信息02查号台114电话号码查询03急救中心120急救04道路交通122道路事故报警05突击队1x抢险06公安报警110治安报警八、防洪防汛抢险工作实施操作程序1、安质部负责人在获悉到气象部门提供的恶劣天气预报(中到大雨、暴雨、冻雹、强雷电)时迅速向项目经理书面报告。2、项目部经理立即召开防洪防汛领导小组紧急会议，布置防洪防汛任务，下达指令。3、项目副经理立即制定具体详细、有针对性、科学性和可行性的防洪防汛草案。4、领导小组副组长负责人向各部门传达项目经理的指令。5、物资部门立即向防洪防汛抢险参战人员发放防护用品和抢险物资。6、设备部安排车辆、机械，下达机械设备调动令。7、抢险突击队在现场指挥员和突击队队长的指挥下转移可能受灾人员和财产。附近村民可能受灾的要提前将群众转移。8、各参战人员和机械设备，配合抢险突击队，装运转移可能受灾的财产物资，现场参战人员一切服从指挥员指挥。9、办公室、财务部、管理员共同为参战人员做好后勤保障。10、当地方政府发出救援通知后，防洪防汛领导小组立即行动起来，参加地方防洪防汛抢险，恢复道路交通。11、对在防暴雨防雷电抢险中造防洪防汛成的伤员立即组织现场救治，并拨打医院急救电话或将伤员以最快的速度送往附近医院，此项工作由后勤部门负责，办公室负责联络。12、加强施工现场巡察，24小时有人值班，巡逻值班采取双人制，每4小时更换一班，值班人员随时报告情况，对讲机、手机24小时开机。项目部设防暴雨防雷电抢险值班室，地点：安质部。防洪防汛抢险值班室采取日夜轮流值班。值班人员为防洪防汛专项领导小组成员。值班电话：x xx局xx铁路x标第三项目部 2xxx年3月1日45