用科技手段监管重大危险源.doc

用科技手段监管重大危险源危化品重大危险源是安全生产的高风险区，黄岛石化区通过建立安全生产监控中心，运用高科技手段做好重大危险源的安全监管工作。近年来，黄岛石化区作为青岛市工业经济增长的新亮点备受关注。而其中作为石化区龙头企业的青岛炼化、丽东化工等企业，同时又是高危企业。如何使经济与安全同步发展，黄岛石化区重点抓住了危化品企业重大危险源的安全管理，运用多项高科技手段，为经济发展保驾护航。监控中心应运而生黄岛石化区位于青岛市黄岛区北部，规划面积约15.46km2。目前，石化区内共有危化品从业单位21家，其中生产企业2家、存储企业8家、经营企业1家、液氨使用企业4家、在建企业5家；拥有油库5座，总存储能力达840万m3：危化品码头7座，年吞吐能力5300万t，属于重大危险源集中区域。针对石油化工产品易燃、易爆、有毒等危险特性，生产工艺存在高温、高压、高毒等高风险，极易引起火灾、爆炸及毒物泄漏等事故，黄岛石化区专门于2007年11月成立了安全生产监控中心，以确保公众安全与企业生产安全。黄岛石化区安全生产监控中心(以下简称监控中心)主要负责黄岛石化区生产经营单位安全生产的监督管理工作。监控中心共投资2000多万元，于2008年1月正式开工建设，2009年1月顺利通过国家安全监管总局科技成果验收，被列为国家安全监管总局2008年度安全生产科技发展指导性计划项目、国家十一五科技支撑计划重点项目危化品监控与事故应急救援关键技术研究与示范工程。3大功能严密监管黄岛石化监控中心的监控与指挥系统是一套平战结合的信息化平台，既能用于平时的安全生产监控，也能用于紧急情况下的应急指挥。这套监控系统具有石化区重大危险源24h监控、应急指挥和日常监管3部分功能。重大危险源24h监控监控中心主要采取视频监控、自动报警和危化品气体泄漏监测及定位3种手段对石化区重大危险源进行24h监控。为实现日常的安全生产监管和战时实时监控，监控中心接入205路视频，同时从石化区内企业的370路视频中接入194路视频，从黄岛区公安局视频系统接入4路视频，并安装7套摄像监控系统，使监控中心的摄像范围可覆盖整个石化区，实现对石化区范围内重大危险源的24h监控。如果石化区内的重大危险源发生事故，监控中心可以迅速作出反应。因为监控中心信息化平台接入石化区内9家企业的4816路火警报警信号，又接入青岛炼化、丽东化工、液体化工码头、思远化工4家企业的部分危化品泄漏报警信号186路，可实现企业报警与监控中心报警联动(见图1)。企业报警时，监控中心能同时接收到报警信号，通过应急响应系统迅速确定事故企业及报警源，生成事故企业的基本信息和相应的应急预案，同时监控中心自建的摄像头和接入的企业视频将自动跟踪事发现场，第一时间了解现场状态。此外，监控中心还向各企业和社区居民提供24h报警电话，以便及时响应并处理各类事故。为加强对石化区危险化学品气体泄漏的监测，保证石化区及周边社区居民环境安全，监控中心安装了差分光谱测试单元，实现对空气中苯、甲苯、二甲苯、二氧化硫、二氧化氮、臭氧浓度的自动监测分析(见图2)。上述气体一旦超标，监控中心结合当时风向、风速等相关气象条件即可确定事发地点的大致位置。应急指挥如果石化区内的重大危险源一旦发生生产安全事故，监控中心可以作为战时应急指挥中心，充分发挥6方面作用为应急指挥提供技术平台支持。一是会议决策指挥功能。监控中心指挥室分别建立了能与外界进行有线、无线通讯和视频会议的通讯通道，汇集事故现场的图像、语音和数据等信息，并结合地理信息系统(GIS)实现应急响应、事故处理和会议决策指挥功能，为领导决策提供良好的应急指挥平台。二是应急指挥车移动指挥功能。在应急指挥过程中，如果视频和有线通讯系统因故中断，应急指挥车可深入事故现场，将图像、声音、环境参数等数据通过无线通信网络同步发送到监控中心，为领导决策提供第一手资料；监控中心再将应急预案、现场指示等信息发送到移动指挥车，实现信息同步互传(见图3)。同时，移动指挥车安装有GPS导航仪，使用精确的5秒间隔测算方式，监控中心可在GIS地图上即时定位跟踪移动指挥车。三是应急广播功能。石化区企业及周边社区的19个点位都安装有48个应急广播，广播范围覆盖12个社区、5家企业。假如发生生产安全事故，监控中心可根据指示，通过应急广播组织现场指挥、发布公告及协助相关部门疏散人员。四是事故模拟功能。监控中心拥有强大的事故模拟软件系统，根据模拟数据，可计算出爆炸事故的影响半径(见图4)、泄漏事故的扩散面积和方向(见图5)、应急救援队伍的最佳路径，并显示事故企业周边企业重大危险源分布情况、周边社区分布及人口数量、居民疏散路径、区域等。五是地图功能。为配合应急响应系统，监控中心绘制了四层一体的石化区地理信息系统地图，逐层显示石化区全景、企业名称、周边街道、重大危险源等详细信息；并且制作了石化区内8家企业的三维地图，直观显示企业厂区情况、特定罐区的编号、罐容量、存储物质、储罐类型等(见图6)。六是应急信息库功能。强大的数据支持是监控中心监控与应急指挥的基础。监控中心预先建立救援物资信息库、应急救援力量信息库、应急救援专家信息库、应急预案信息库、危险化学品应急救援知识库等，做到防患于未然。日常监管监控中心为加强对石化区企业的日常监管，为每个企业提供一个网络用户名和密码，通过企业生产情况网上申报登记系统，建立企业信息数字化档案。并对企业各类重大危险源分类统计、自动辨识和评价分级，实现重大危险源的风险评估。监控中心在日常运行监管过程中，根据掌握的数据及现场资料，随时调度每一家危险化学品从业单位的安全管理情况；督促企业加强内部管理，不仅配合上级有关部门做好监督工作，也同时督促石化区的每一个企业设置专门的安全生产管理机构，按比例配备专业、专职的安全生产管理人员，建立健全各项安全管理制度和操作规程。此外，在青岛市登记注册的危化品车辆进入黄岛石化区时，监控中心的GPS系统即可实现自动定位，实时监控车辆动向，当车辆发生事故报警后，能迅速确定事故车辆位置，为应急救援提供信息支持。监控中心投入运行使用2年多以来，石化区未发生一起生产安全事故，实现了石化区跨行业、跨企业危险源的实时监控，为生产安全事故预警和实施及时、灵活、机动处置提供了可靠的科技支撑和技术平台。科技创安注重防范黄岛石化区不仅有先进的科技手段监管重大危险源，而且还从人防、技防两方面加以配合，按照人防是基础、物防是关键，技防是指导的思想，形成了人防、物防、技防的安全生产三防体系。人防是指监控中心人员齐全，严格落实值班制度，并加强教育培训，不断提高理论技能水平。从2008年5月开始，监控中心人员实行24h值班制度，以便准确记录各种监测数据，发现隐情及时联系有关企业，将各类生产安全事故消除在萌芽状态。物防是指监控中心通过205路外场视频，对整个石化区内的重大危险源实现24h实时监控；接入的企业消防报警信号和危化品泄漏报警信号，在事故发生时迅速确定报警危险源，自动生成应急预案并视频跟踪事发现场，构建了集通迅、监控、预警、响应四位一体的高科技信息监控平台。技防是指石化区利用4关加强危化品企业的安全监管。首先，严把市场准入关，对拟落户石化区的项目严格按照安全生产法的规定进行安全论证、分析和验收。其次，严把检查关，对重大危险源和危化品企业建立了月督察、季调度的监管机制。再次，严把整改关，对危化品企业进行查隐患、反三违、抓整改的专项检查活动。最后，严把标准关，督促企业开展安全生产标准化创建达标活动。第 6 页 共 6 页