消防安全“防火墙”工程建设总结.doc

消防安全“防火墙”工程建设总结为认真贯彻落实中华人民共和国消防法，进一步加强社会火灾防控工作，大力提升消防工作社会化水平，确保全省火灾形势持续稳定，按照全国构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会工作部署，根据公安部、省政府、市政府的下发的构筑社会消防安全“防火墙”工程三年规划（20102012年）实施方案，结合高新区实际，大力开展全面构筑社会消防安全“防火墙”工程，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，确保全区火灾形势高度稳定。一、认识到位，部署及时构筑社会消防安全“防火墙”工程，是一项时间跨度长、涉及范围广、标准要求高的系统工程，区公安消防大队充分认识构筑社会消防安全“防火墙”工程的重大意义，全区牢固树立“预防为先”的工作理念，坚决克服把构筑社会消防安全“防火墙”工程看成是对政府部门、农村社区、社会单位消防工作职责任务的简单叠加，是一般性工作的肤浅认识，大队发动一切可以发动的力量，调动一切可以利用的积极因素，迅速在全区形成构筑社会消防安全“防火墙”工程的强大声势，迅速在区公安机关内部掀起构筑社会消防安全“防火墙”工程的工作热潮，叫响“防火墙”工程。构筑社会消防安全“防火墙”工程，涉及政府部门、农村社区、社会单位及公安机关等方面，全区坚持政府主导，工作部署上升为政府层面。通过区消防大队多次向区管委会汇报部消防局、总队先后部署的消防监督执法规范化示范单位创建、消防监督执法质量考评、消防产品质量检查、消防监督执法岗位技能竞赛活动，在5月17日以区管委会名义下发了高新区构筑社会消防安全“防火墙”工程三年规划实施方案，召开动员会议，全面部署实施。今年，通过开展建筑消防设施专项治理，开展加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见贯彻情况专项检查，都是构筑社会消防安全“防火墙”工程的具体内容，统筹安排，通过消防监督执法岗位技能竞赛提高执法能力和规范化水平，通过专项治理遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，通过新农村建设消防工作专项检查推动夯实农村消防工作基础，一波一澜地将构筑社会消防安全“防火墙”工程引向深入。二、强化领导，营造氛围作为履行社会消防监管职能的主力军，区消防大队高度重视社会单位构筑社会消防安全“防火墙”工程建设，提请区管委会成立以常旭凯常务副主任为组长，公安、经发、财政、建设、消防及其他防委会成员单位主要负责人为成员的构筑社会消防安全“防火墙”工程建设领导小组。领导小组每月召开一次形势分析会，通报当月工作开展情况，分析研究在重点单位监管工作中所存在的困难和问题。将重点单位消防安全监管情况纳入年度工作目标考评体系，与全区18个重点单位签订了消防监管工作目标责任书。同时，区管委会先后组织召开了由防委会成员单位主要负责人参加的工作推进会，督促安监、工商、社会事业、卫生、人力资源等部门严格落实消防法和高新区构筑社会消防安全“防火墙”工程三年规划实施方案的要求，加强对本行业、本部门各单位的消防监督管理，进一步加大了对重点单位的管控力度。按照刘金国副部长消防宣传教育“天天讲也不为过”的指示要求，建立常态化、制度化、大众化消防宣传教育机制，大力加强消防文化建设，切实达到“人人受到宣传教育、人人增强防范意识、人人掌握基本常识”的目标。充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络等媒体，搭建消防宣传平台，多层面、大密度、多频次地宣传“防火墙”工程的重大意义、主要内容和具体要求，在全社会叫响“防火墙”工程，使“防火墙”这一理念深入人心、形成共识。加大消防宣传“五进”的频次，深入辖区学校、社区、企业、农村和家庭开展面对面、零距离的宣传教育，使消防安全的理念、技能和文化渗透到群众生产生活之中，从根本上提高人民群众消防安全素质。三、围绕目标，强化措施紧紧围绕“防火墙”工程建设四项支撑，紧密结合我区实际，突出“三大防控”这条主线，紧盯“七化”总体目标，创造性地开展工作，努力构筑具有全区特色的“防火墙”工程，实现全区消防形势长治久安。一是更加注重政府消防工作责任落实。“防火墙”工程建设能否取得实效，关键和核心在于落实政府消防工作责任制。积极主动为党委、政府当好参谋，加强汇报协调，争取政策支持和保障，务求将“防火墙”工程上升为“党政工程”。超前谋划，提请政府组织制定“十二五”消防事业发展规划，下大力气破解城乡消防规划、基础设施建设、人员编制、经费保障、装备器材等瓶颈难题。协调增加消防工作在政府综合目标管理、平安建设和社会治安综合治理等考核中所占的权重，纳入政务督察内容，强推力促工作落实。将工作责任层层传递，将目标任务层层分解，逐级落实到有关部门、落实到乡镇街道、落实到社会单位，倒排工期，强力推进。二是更加注重社会单位“四个能力”建设。通过以会代训、层级培训等形式，在全区重点单位全面普及“四个能力”教育培训，确保每名消防安全管理人和重点岗位人员都能熟练掌握必备技能，真正成为行家里手和“明白人”。认真贯彻落实社会单位“三会三化”建设和宾馆饭店、公共娱乐等消防管理标准，全面实施标准化管理，分类打造示范样板单位，并逐步向全社会推开。7月底前，全区重点单位消防管理人员全部接受了“四个能力”专题培训；10月底前，5家示范单位完成了建设任务；年内属于人员密集场所的重点单位全面达标。三是更加注重消防执法规范化建设。执法规范化建设一直是我们重点打造的品牌，一定要坚定信心、振奋精神，推动执法规范化建设向更高层次发展。把执法队伍建设置于核心位置，严把执法岗位人员进出关口，从严落实岗前培训、持证上岗和离任审计制度，从根本上保证执法队伍整体素质。大力开展执法岗位“大警示、大培训”，加强社会主义法制理念和廉政警示教育，实施执法岗位全员轮训，切实提高执法人员拒腐防变和胜任本职工作的能力。继续深化执法领域专项教育整治，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气坚决整治执法工作中的突出问题，切实做到“问题不查清不放过、责任不追究不放过、教训不汲取不放过、整改不到位不放过”，决不能“一阵风”、图形式、走过场。四是更加注重农村消防工作。把农村作为“防火墙”工程建设的重中之重，全面推行乡镇街道网格精细化管理和“四抓三防两落实一到位”运行机制，推动街道设立有12名专职管理人员的消防办公室，健全管理组织。继续深化“巡消、保消”一体化工作，发展壮大政府专职消防队，全员轮训巡防队员、保安人员和乡镇专职消防队员，为基层管理提供强大的力量支撑。完善落实网格排查机制，广泛发动安监办、综治办、派出所、警务室、村委会等基层组织，积极参与消防安全集中行动，构建全覆盖、无盲点的隐患排查网络。要大力实施“九小”场所消防安全标牌化管理，10月底前全区50%以上的场所达到了建设要求。四、深入整治，确保安全火灾形势是否保持稳定，是检验构筑社会消防安全“防火墙”工程建设成效的根本标准。全区在构筑“防火墙”过程中采取果断措施，持续开展火灾隐患排查治理，坚决预防重特大尤其是群死群伤火灾的发生。一是深入开展了“守护中原”系列行动。突出人员密集场所、超大规模场所、高层建筑、易燃易爆单位等重点，扎实开展“守护中原”系列行动和集中整治，从严落实“五拘、四停、三拆除”刚性措施，严惩消防违法行为。二是强力推进了建筑消防设施专项治理。加强与综治、安监等部门的协调配合，对专项治理的范围和重点内容进行全面排查，一个不漏，澄清底数、登记造册，督促其加强消防安全管理。对建筑消防设施停用、严重损坏等突出问题，要充分运用依法行政拘留、临时查封等手段，从严惩处，强力整治，确保实现“五个全部”的治理目标。三是扎实开展了针对性的专项治理。结合本辖区、季节特点认真组织开展公共娱乐、酒吧、网吧等夜间营业场所专项治理，切实加大夜间检查的频次和力度，坚决整治锁闭安全出口、堵塞疏散通道、违规用火用电等违法违章行为，全力稳定本地区火灾形势。紧盯车站周边地区、城中村和城乡结合部“九小”、“三合一”场所等消防“乱点”不放松，联合治安、法制、督察等警种和公安派出所，高密度、不间断地开展清查治理，严防失控漏管，有效预防和遏制亡人火灾的发生。构筑社会消防安全“防火墙”工程涉及面广、工作任务重，全区各级领导干部齐奋斗、狠抓落实，力戒官僚主义、克服形式主义，扎扎实实、埋头苦干、集中精力抓好各项工作落实，确保各项目标任务圆满顺利的完成。第 6 页 共 6 页