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杜绝化工生产中的习惯性违章行为化工行业是一个技术密集型产业,具有高温、高压、易燃、易爆、有毒、有害等特点。为了确保化工生产的安全,国家和地方政府制y订了一整套化工安全生产规章制度,为减少人员伤亡和国家财产损失起到了重要作用。据初步统计:全国每年有70%-80%的事故是由人的不安全生产行为造成的,所以加强人的不安全生产行为管理,是企业避免事故发生的重点。生产中的人的生产行为可分为两类:一类是安全生产行为;另一类是不安全生产行为。后者是指人的生产行为违反客观规律、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。不安全生产行为又有两种:一种是习惯性违章行为;另一种是无意识违章行为。习惯性违章行为是指有章不循,有禁不止的习惯性行为。从化工行业每年发生的事故上看,习惯性违章行为是导致事故发生的重要因素,约占人为事故的60%左右。因此,制止和杜绝化工生产中的习惯性违章行为是企业搞好安全生产的重点。一、习惯性违章行为产生的原因1、生产者违背客观规律盲目蛮干。一般来说,多数规章制度或多或少限制了生产者的活动空间,为了图方便走捷径,不惜违章作业冒险蛮干,最终酿成事故。如:1990年,某企业一位技术较好的中年钳工被安排带领两个技校生突击枪修电葫芦,适逢中秋节,急于早干完与家人团聚,在没有采取任何防范措施的情况下,抱着侥幸心理违章徒步在导轨上行走,结果从5米高处摔落,左腿粉碎性骨折,骨盆错位,酿成严重事故。2、企业领导厚生产薄安全,存在较重的侥幸心理。某些企业领导片面追求经济效益,普遍存在厚生产薄安全,侥幸取胜的心理。如:某企业在精萘生产过程中正逢产品市场畅销,每吨可赚数千元。于是,当下料发生泄漏,需要补焊时,该车间领导为了争取时间,不执行动火安全规定,想当然,凭经验随意起火,结果引起精萘着火,造成整个生产装置被毁,直接经济损失达一百多万元。事后该企业厂长深有体会地说:“侥幸心理是安全生产的大敌”。二、习惯性违章行为所造成的危害1、造成企业的事故频次增多,人员伤亡和财产损失严重。本溪化肥厂是70年代初投产的我国自行设计建设的中型氮肥厂,投产初期开停车次数较为频繁,不讲科学和规范的习惯性违章行为比较普遍,其中一起重大事故案例就很说明问题。1997年8月28日化肥厂供销处三名卸油工违章进入油罐槽车中作业引起火灾,三名卸油工当场死亡。经查这起火灾事故就是由于习惯性违章造成。在此之前这三名职工经常进槽车往外舀油未发生事故,所以无论是领导还是职工都存有麻痹大意及侥幸心理。他们没有想到由于盛夏气温高达28以上,造成可燃气体迅速积累达到爆燃范围,如有静电及其它火花立即起火燃烧。其教训是极为深刻的。习惯性违章是一个顽症,不是简单说教就能在短时期内解决的。1990-1991年是企业转机建制走向市场的关键时期,恰在这个时候化肥厂事故却接二连三,据统计两年来,较大事故共发生9起,其中死亡一起,重伤事故占化肥厂建厂以来累计总数的40%以上。究其原因是企业安全管理滞后于变化了的新形势。安全教育、安全管理面临许多新课题。进一步说还是习惯性违章作业问题没有得到根本解决。最典型的一起事故是氨水贮槽爆炸事故。1991年1月26日晚19时左右氨水贮槽液位已达14吨,当班操作工将氨水倒送4号球罐,为图方便省力气严重违反先开放空阀再开加压阀的操作程序。因加压时间过长,又未能及时打开放空阀,最终导致氨水贮槽于20点20分爆炸,该操作工当场死亡,经济损失达7万余元。从化肥厂两个不同时期所发生的事故,习惯性违章作业是引发事故的直接原因,危害极大,既造成企业财产损失又造成人员伤亡,对正常生产经营秩序和企业形象构成严重影响。2、造成企业经济负担过重、效益下滑。统计数字表明两年来化肥厂所发生的各类事故共造成直接经济损失80余万元,间接损失一百多万元,影响企业经济效益的增长幅度,并且在处理事故及善后工作中投入许多人力和财力,事实再一次证明没有安全生产就没有企业的经济效益。三、有关建议1、加强安全宣传教育、层层落实安全生产责任制。安全教育要贯彻“人本思想”,通过对习惯性违章所造成事故的典型案例分析,指出两种习惯性违章行为的危害性,并用现身说法对职工进行安全宣传教育,提高认识。要求职工严格遵守规章制度和操作规程。杜绝一切违章行为,盲目蛮干及侥幸心理,建立安全工作层层负责制,一级对一级负责,责任到人,管理到位。2、提高工艺设备操作规程的严密性和规范性。在工艺设备操作中坚决杜绝随意改变和变动工艺规程、工艺条件及工艺要求,切实保证从制度上杜绝由于违章而造成的事故。本溪化肥厂通过认真总结事故的经验教训,特别是“1.26”爆炸事故。把严格按照安全规章制度办事做为头等大事来抓。针对操作规程不严密、不规范等现象和问题,通过完善各种规章制度,切实加强安全监督管理、充分发挥安全员和各级管理人员的积极性,从思想上、组织上、措施上落实整改工作。从1992年到现在各类事故明显下降,人为发生的事故得到了有效遏止。3、加强生产现场的安全管理,从根源上减少和制止习惯性违章行为。生产现场是企业生产的主战场,统计表明95%以上的事故是发生在生产现场。所以,加强生产现场的安全管理十分重要。由于习惯性违章产生于生产现场,而生产现场安全管理又是由人、机、环境三个方面构成的,所以,为了减少和制止习惯性违章行为就不能单方面强调人的因素。如果生产现场的工艺设备和生产环境不科学不严密,那就易使人产生习惯性违章的动机。如上面的一例坠落事故就是导轨上没有设防护栏,设备安全性还不够严密。再如:一些中小化工企业,由于操作环境不好,噪声过大,使人心烦头昏,就会使操作者习惯性违章,远离和不愿进入操作场所。因此,有目的有计划地改进设备,改变环境是企业减少人的习惯性违章行为的根本途径。当然,人、机、环境三个方面中人的因素是主要的,人能改善设备和环境,只有解决好人的能动性,才能使各种安全规章制度与人的生产行为有机的结合起来,达到合情合理,这样才能从根本上减少和制止习惯性违章行为。随着化工产业和企业的改造与发展,工艺设备上的不安全因素将会逐渐减少。然而不管技术如何先进,设备如何优良,都是由人及人机系统控制的,如何提高人的素质、并具有较高的责任心及使命感,将是当前和今后做好企业安全工作的关键环节。江泽民总书记曾指出:“隐患险于明火;防范胜于救灾;责任重于泰山”,这话告诫我们要想避免事故就要从发生事故的源头抓起,从化工生产中人的习惯性违章行为抓起,增强防范意识。只有全体职工安全意识提高了,企业安全工作才有保障。第 4 页 共 4 页
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