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课时提升作业 十五我国政府受人民的监督(建议用时45分钟)考点一政府权力的行使与监督1.(2018南昌模拟)“邻避效应”,指当地居民因担心建设项目(比如垃圾焚烧厂、核电厂等设施)对身体健康、环境质量等带来负面影响,以至于采取强烈的集体反对甚至抗争行为。发展核电是我国调整能源结构、推进能源供给侧改革的战略选择,对确保能源安全、推动绿色发展有重要作用。但核电“邻避效应”日益凸显,核电的选址和建设困难重重。走出核电“邻避效应”的困局,下列做法合理的是()项目决策阶段听取专家意见,在项目开建后向民众公示主动公开环境信息,搞好常态化的科普宣传,加强监管如果当地居民强烈反对,则应尊重民意将选址改到其他地方设计合理的补偿机制,让利益相关方共享核电发展成果A.B.C.D.【解析】选C。本题主要考查行政科学决策的知识点。不选,不能在项目开建后才向民众公示;正确,为走出困局,主动公开环境信息,搞好常态化的科普宣传,加强监管;不选,尊重民意不代表民意一定是科学的,如果决策是科学的,应该向群众做好解释工作,不必将选址改到其他地方;正确,设计合理的补偿机制,让利益相关方共享核电发展成果。故正确答案是C。2.(2018广州模拟)公共文化服务是政府主导、社会力量参与的,向人民提供的一种文化服务。中华人民共和国公共文化服务保障法规定了各级政府在公共文化建设中的主体责任、行政责任和法律责任。该规定()为政府推进文化治理能力现代化提供了基本法律依据将促进以人民为中心的现代公共文化服务体系的建设为保障公民文化教育权利提供了制度性支撑为公民参与公共文化服务提供了义务性规则A.B.C.D.【解析】选B。中华人民共和国公共文化服务保障法规定了各级政府在公共文化建设中的主体责任、行政责任和法律责任,这说明该规定为政府推进文化治理能力现代化提供了基本法律依据,正确;中华人民共和国公共文化服务保障法规定了各级政府在公共文化建设中的相关责任,这将促进以人民为中心的现代公共文化服务体系的建设,正确;该规定不是制度,提供“制度性支撑”的说法不正确,不选;该规定明确了政府的责任,不是为公民提供了义务性规则,不选。故本题答案应为B。3.(2018西安模拟)近年来,由于中国环境问题不断恶化、边治边污、治理不力等带来了一系列严重的环境灾害与生态危机问题:生态环境的破坏和生态平衡的失调;环境污染继续恶化状况与重大污染事件大面积随时突发;环境污染造成的经济损失与生态危害;环境污染代价、损失与治理成本估价等。为破除环境污染难题,推进环境治理,政府应该()坚持依法行政,加大环保执法和环境污染治理力度运用行政手段,制定环境保护规划方案,做到有法可依坚持信息公开制度,及时公布相关检测数据加大对环境污染犯罪分子的审判和惩治力度A.B.C.D.【解析】选D。表述错误,制定环境保护规划方案,做到有法可依属于运用法律手段;表述错误,政府是行政机构,不能行使审判权;题干中,为破除环境污染难题,推进环境治理,政府应该坚持依法行政,加大环保执法和环境污染治理力度,坚持信息公开制度,及时公布相关检测数据,入选。故选D。4.(2018郴州模拟)工业和信息化部、财政部为贯彻落实中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要和中国制造2025,前不久,上述两部联合组织相关单位和专家,通过大量的研究和调研,在充分听取专家、行业协会、重点企业、社会各界和各地主管部门的意见的基础上,编制了智能制造发展规划(2016-2020年)。该规划编制的过程体现了()广泛集中智慧,完善决策信息和智力支持系统,坚持科学决策充分反映民意,增强决策透明度和公众参与度,做到民主决策转变政府职能,提高政府服务水平和行政效率,树立政府权威推进政务公开,健全权力运行的制约监督体系,建设阳光政府A.B.C.D.【解析】选A。本题考查政府的科学决策、民主决策。题干中,政府的两个文件邀请有关专家,社会各界发表意见,然后编制规划,表明政府做到了科学决策、民主决策,符合题意,入选;材料不涉及转变政府职能,不选;题干是民主决策而不是民主监督,不选。故选A。 【知识拓展】民主决策与民主监督的区分二者都是公民政治参与的途径。而且具体方式上有相似之处。比如,写信、打电话,既可以是民主决策中的社情民意反映制度,也可以是民主监督中的信访举报制度。在区分时应该从目的的角度进行分析。比如如果写信打电话是为了为决策机关建言献策,就是民主决策,如果反映的是国家机关工作人员的工作问题,对其工作进行监督,就是民主监督。5.(2018衡水模拟)政府决策要多一些法治的理性,少一些张扬的个性;多一些历史的耐性,少一些当下的任性。过去的不少重大决策都是急坏的、躁坏的。要使政府重大决策的速度“慢”下来,就应()通过民主协商确保群众和专家学者参与决策过程建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制切实保障广大群众通过民主评议会参与决策简政放权,提高政府工作效率A.B.C.D.【解析】选A。政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性;在民主决策方面,增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智;在依法决策方面,坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。政府的决策关系着国计民生。为减少决策的失误,我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。能使政府重大决策的速度“慢”下来,符合题意;民主评议会是公民参与民主监督的方式,不是参与决策,错误;与决策无关,排除。故本题答案选A。6.(2018邵阳模拟)行政决策是政府公共管理的基础,决策正确,才有执行力,才能真正造福于民;反之,公民权益得不到充分保护,政府公信力受损,经济社会发展受到影响。因此决策机关应 ()保障公民的决策权,增强政府决策透明度坚持公民通过信访制度参与民主决策坚持群众路线反映民意,进行民主决策完善决策信息和智力支持系统,科学决策A.B.C.D.【解析】选D。表述错误,公民可以参与民主决策,但没有决策权。表述错误,信访制度是公民参与民主监督的途径。决策正确,才有执行力,才能真正造福于民。因此决策机关应坚持群众路线反映民意,进行民主决策,完善决策信息和智力支持系统,科学决策,故入选。7.“把执法权力关进数据铁笼,让失信市场行为无处遁形,权力运行处处留痕,为政府决策提供第一手科学依据,实现人在干、云在算。”这说明大数据时代的到来,有利于政府()坚持依法行政,提高行政管理水平,增强政府权威完善决策信息,提高决策科学性,保证决策零失误加强市场监管,规范市场秩序,杜绝市场失信行为接受社会监督,有效防止行政权力的缺失和滥用A.B.C.D.【解析】选B。本题考查政府依法行政及行政监督和政府权威的相关知识,属于四二式组合选择题,一般用排除法,考查学生的理解、判断能力,解题关键是正确理解题意。由题意可知大数据时代的到来,有利于政府坚持依法行政,提高行政管理水平,增强政府权威,也有利于政府接受社会监督,有效防止行政权力的缺失和滥用,正确;“保证”决策零失误、“杜绝”市场失信行为等说法都过于绝对,错误。故选B。8.国务院法制办公布的中华人民共和国政府信息公开条例(修订草案征求意见稿)明确,各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作,建立健全政府信息管理动态调整机制,逐步扩大政府信息公开的范围。积极推进政府信息公开工作等做法()推进我国政务公开,提高政府工作的透明度以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化,让亿万人民获得感增强促进依法行政,实现资源优化融合、平台整合安全、数据互认共享是建设法治政府、创新政府、和服务型政府的要求A.B.C.D.【解析】选B。信息是决策的基础,也是群众知情明政的重要渠道。各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作,以推进我国政务公开,提高政府工作的透明度;促进依法行政,实现资源优化融合、平台整合安全、数据互认共享,符合题意;在材料中没有体现。正确选项为B。9.(2018沧州模拟)环境保护部全面推行“督政”措施以来,全国已有几十个地级以上城市的政府主要负责人(市长)被约谈。根据环境保护部约谈暂行办法规定,约谈是指环境保护部约见未履行环境保护职责或履行职责不到位的地方政府及其相关部门负责人,依法进行告诫谈话、指出相关问题、提出整改要求并督促整改到位的一种行政措施。约谈()有利于政府依法行政 属于借助行政系统外部力量监督属于行政系统内部监督 能杜绝污染环境事件发生A. B. C. D.【解析】选A。错误,环境保护部约谈未履行环境保护职责或履行职责不到位的地方政府及其相关部门负责人是行政系统内部的监督。表述过于绝对。题目中,环境保护部约见未履行环境保护职责或履行职责不到位的地方政府及其相关部门负责人,依法进行告诫谈话、指出相关问题、提出整改要求并督促整改到位的做法有利于政府依法行政,属于行政系统内部监督。故入选。【加固训练】2017年7月4日,广东“汕尾信访”微信公众号及手机APP正式上线,汕尾信访系统“一网一微一端”平台全面运行,市民通过手机就可向政府有关部门提出建议和投诉,开通“一网一微一端”平台的意义在于()推动政府依法执政,践行为民服务原则扩大公民政治参与,维护公民合法权益完善权力监督体系,打造权威、廉洁政府保障公民的决策权,促进民主、科学决策A. B. C. D.【解析】选C。题目中,广东“汕尾信访”微信公众号及手机APP上线后,市民通过手机就可向政府有关部门提出建议和投诉。开通“一网一微一端”平台的意义在于扩大公民政治参与,维护公民合法权益,完善权力监督体系,打造权威、廉洁政府,故入选。错误。不符合题意。10.(2018德州模拟)国务院办公厅引入第三方评估机制,连续3年委托研究机构对省级政府、国务院部门政务公开工作情况开展年度评估,评估报告由第三方机构向社会公开发布。下列对“第三方评估”的认识正确的是()政府将内部监督权移交给了非政府机构健全和完善我国行政系统外部监督体系增强了政府政务公开工作成效的可信度有利于客观公正地评价政府的各项工作A. B. C. D.【解析】选B。本题考查政务公开和权力监督,考查学生调动知识分析理解材料的能力。对行政权力的监督需要结合内部监督和外部监督,不能内部移交给外部,排除;材料中第三方评估的是政府的政务公开工作,不是政府的各项工作,排除;引入第三方评估机制对省级政府、国务院部门政务公开工作情况开展年度评估,健全和完善我国行政系统外部监督体系,增强了政府政务公开工作成效的可信度,正确。【加固训练】自2017年7月1日起,我国全面实施检察机关提起公益诉讼制度,对于违法行使职权或者不作为的行政机关及其工作人员,可依法追究其法律责任或督促其依法履职。实施检察机关提起公益诉讼制度有利于()督促行政机关切实履行保护公益的职责增强行政机关依法行政的主动性和积极性政府有效消除懒政怠政和失职渎职现象行政机关自觉地接受司法部门的内部监督A.B.C.D.【解析】选A。表述与题意无关,题目中表述的是检察机关提起公益诉讼制度的实施与政府有效消除懒政怠政和失职渎职无关。错误,司法部门的监督属于行政系统外部监督。题目中,实施检察机关提起公益诉讼制度有利于督促行政机关切实履行保护公益的职责,增强行政机关依法行政的主动性和积极性,故入选。11.阅读材料,完成下列要求。2017年中央一号文件再次聚焦“三农问题”推进农业供给侧结构性改革。经济新常态之下,我国农业发展面临诸多新挑战。我国粮食产量不断增长,粮食进口量也不断增长,不少国产粮食严重积压。我国农产品价格“天花板”封顶,生产成本“地板”抬升。农业资源长期透支,拼资源、拼投入的传统老路已经难以持续。中央一号文件提出,紧紧围绕市场需求变化,以提高农业供给质量为主攻方向,推进农业机制、体制改革与创新,使农业发展向追求绿色生态、注重满足质的需求转变。推进农业供给侧结构性改革,是“三农”领域的一场深刻变革,关系农业的长远发展,在方向性问题上不能出偏差,不能犯颠覆性错误,必须守住确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题的三条底线。运用政治生活知识,说明政府怎样才能在方向性问题上不出偏差、不犯颠覆性的错误。【解析】本题以我国农业的供给侧改革为背景,考查政治生活中政府的科学、民主和依法决策,依法行政和加强政府权力的监督的相关知识,主要考查知识的迁移能力,综合性较强,难度较高。本题以政府在农业供给侧改革中的作用发挥为背景,考查政府权力的行使的相关知识。解答本题,首先要明确政府权力的行使包括相互联系的三个环节,决策、执行和监督。然后结合农业供给侧改革这一大背景,从三个角度组织答案即可。答案:(1)坚持对人民负责的原则,始终将人民利益放在首位。(2)审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策,建立健全决策问责和纠错制度。(3)坚持依法行政,严格按照宪法和法律行使行政权力。(4)自觉接受人民群众的监督,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。(5)坚持党的领导,将党的路线、方针、政策落实到位。【知识拓展】外延式主观题的答题思路外延式主观题的设问特征是不单纯指向某一考点,而是指向一个或者几个大的知识模块。此类主观题考查学生的知识整合和迁移能力,是高考考查的一个重要方面。做好此类题目的前提是对所学知识形成一个完善的、宏观的知识体系,并能够对知识进行横向和纵向的适当综合。还要注意此类题目必须从设问范围限定的不同知识板块作答,切忌只从某一板块作答而忽视其他内容,导致答案不完整。然后要具体分析材料,有针对性地组织答案。考点二政府的权威12.李克强总理在“两会”答记者问时指出:该公开的应该全部公开。公开是惯例,不公开是例外。尤其是涉及公众利益的措施,财政预算收支情况等,都应该加大公开的力度,让群众像扫二维码一样清清楚楚、一览无余。政务公开实质上也是要让政府的权力受到监督,这样也有利于政府提高效率。这表明()政务公开、建设服务型政府已经成为社会共识政府的群众意识和服务意识不断增强政务公开是政府自觉接受监督的要求和体现政府及其工作人员的公信力不断提高A.B.C.D.【解析】选C。本题考查的是服务型政府以及公信力的有关知识。根据题干中心思想可知正确。公信力不断提高要由人民群众的满意度才能体现,本题没有体现,排除。政务公开、建设服务型政府已经成为社会共识也没有体现,排除。故答案为C。13.某县居民王某针对小区摊贩占位经营影响正常生活一事,通过市长留言板反映后,该县城市管理行政执法局相关负责人答复如下:XX区域是县上确定的划线管理街,摊贩在划定的白线以内有序经营,由执法局进行管理,由于将近腊月,占道经营问题有所反弹,针对此情况,我局组织了为期一周的重点整治。对屡教不改摊贩的商品进行了依法暂扣,对中午使用小喇叭叫卖的摊贩,我局派出第六中队加强空档时段的管理。今后,我们将整合执法力量,加强中午和下午下班时段市容市貌的管理工作。感谢你对城市管理工作的关注与支持。上述材料()体现了政府组织社会主义经济建设的职能反映了政府坚持对人民负责的工作宗旨有利于政府集中民智、反映民意,提高决策的民主化体现了建设服务型政府的宗旨,有利于树立政府权威A.B.C.D.【解析】选B。材料体现了政府对市场经济活动的监管,这体现了政府组织社会主义经济建设的职能,正确;对人民负责是政府工作的原则,不是政府的工作宗旨,错误;材料中公民就政府已做的管理工作提出意见与建议,这是公民参与民主监督的体现,不是参与民主决策的体现,不选;材料中政府的做法体现了建设服务型政府的宗旨,有利于树立政府权威,正确。故本题答案应为B。14.(2018济宁模拟)阅读材料,完成下列要求。企业的制度性交易成本已成为制约我国企业发展的瓶颈。目前,我国企业平均税负在40%以上,远高于世界平均水平,还要承担高达400多项的行政性收费;一些行政审批项目环节繁琐,李克强总理多次提及的“万里长征图”展现了现阶段一个建设投资项目要经20个局、50个处室中心办、100个流程环节,盖108个章,需799个工作日;此外,中小企业还面临着贷款门槛高、信贷手续繁、时间匹配差和贷款利率高、第三方服务费用高、民间融资贵的难题。所有这些,严重挤压了企业的利润空间,阻碍了企业的发展。结合材料,运用政治生活知识,说明政府应如何降低企业的制度性交易成本。【解析】本题以企业的制度性交易成本为话题设置相关情境,从政治生活角度设置相关问题,考查学生对消费的反作用、优化资源配置、转变经济发展方式、为人民服务的政府等知识点的把握,着重考查学生调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力。本题考查政治生活的知识,设问指向政府应如何降低企业的制度性交易成本,属于措施类试题。解答时首先构建关于政府的知识体系:性质及职能、宗旨和原则、依法行政、科学民主依法决策、接受制约和监督;然后运用上述知识,结合降低企业的制度性交易成本进行分析,实现理论与材料的结合。答案:(1)深化税费制度改革,合理减税降费,减轻企业负担。(2)加快行政审批制度改革,提高服务效率和水平,节约企业的时间成本。(3)积极培育长期稳定、健康发展的资本市场,降低企业的融资成本。(4)加强市场监管,打击各种市场违法行为,营造良好的市场环境,降低企业的交易成本。【方法技巧】收敛性试题主要特点是设问中的知识范围要求很具体,或者具体到某一个知识点,或者具体到一个知识模块。但也有个别试题,会涉及知识的迁移和借用,这就需要学活、用活知识,做到融会贯通。解题思路:读取设问时要把握三点:知识范围(注意答案有时看似超出范围要求,这里有个知识的渗透和借用问题)、待分析的事件、答题角度。收敛性试题的主要思路是:以所要求的知识范围为依据,到材料中寻找相关信息,并有理有据地组织答案;如果所要求的原理用完后仍有重要信息没有分析,就要考虑知识的迁移和借用了。
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