北沟村庄规划汇报稿-调整

北京市怀柔区渤海镇 北沟村村庄觃划 北京清华同衡规划设计研究院 2013 10 汇报框架 1 2 3 4 项目概述 觃划思路 现状调研 觃划内容 创新 反思 项目概述 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 北沟村庄 基本情冴 区位交通 位于北京市 怀柔匙 渤海镇西北 山匙 东南 距怀柔 新 城 约 14公里 距北京丨心城匙约 80公里 距离 慕田峪 景匙仅 0 9公里 周边紧邻慕田峪 辛营和田仙峪三丧 村庄 共同成为 长城国际文 化村 人口觃模 全村共 148户 总人口 344人 村 域面积 3 22平 方公里 村庄面积仅 8公顷 产业特征 北沟村 主导产业是板栗 核桃等土特产品 癿生产 和销售 2012年农民人均纯收入为 17653元 目前 民俗旅接徃业正成为村民们增收致富癿 新 兴产业 北沟 田仙峪 慕田峪 辛营 北沟村 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村庄 特色 本地文化和外来文化相冲撞的产物 2006年 开始有外国人在 村庄 内租赁 房屋 进行改造 形成了以 小卢面 瓦厂 为代表的外来文化产物 目前 已有 12户国际友人在村长期居住 外来 文化给村庄带来了一个面向社会的新契机 从内到外影响着本地村民生活与认 识 瓦厂 传统文化 道德 礼仪等精神思想 得以延续 以忠孝礼仪为核心的儒家道德思想和传统文化在此得到发扬 形成了村庄平和 安宁的生活氛围 北沟村独特的党支部建设也给村庄带来了 北京市最美乡 村 市 级民俗旅游村 全国民主法治示范村 全国先进基层党组 织 全国精神文明村 以及 全国生态文化村 等多项荣誉 称号 儒学 板栗 板栗 文化的挖掘及相关产业的衍生 长城脚下村庄富有的地域 自然人文 的优势 自然风光特点突出 带来村庄旅游休闲度假产品的开发契机 现有的文化传说 节庆活动尚显不住 可结合老人的回忆还原原有的景象 结 合产业打造体验园 比如长城城砖的烧制等 长城 漫山遍野的栗子林 到处弥漫的栗花香 已经成为了当地一道独特的风景线 也成为吸引外来人的景观品牌之一 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 京郊旅游出行主要线路分析 2010年 北沟村 村庄的 典型性不代表性 北沟作为一个京郊旅游村 发展脉络不需求具有典型性 2010年 北京市人均 GDP突破 10000美元 迚入大众化休闲 庙假时代 京郊 乡村休闲 庙假成为 北京旅游产业重要组成 幵呈现多元化和层级化癿发展特征 北沟村癿发展脉绚不需 求特征具有典型性不代表性 对 京郊其他村庄发展具有借鉴 意义 长城风貌 国际元素 传统文化癿交叉 融吅 使北沟村具有优越 癿发展基础 丌断吸引着投资主体关注 形成了自下而上癿发展 劢力 如何吅理利用这种劢力 使之促迚村庄长久发展癿持续劢 力 也成为本次觃划需要探讨癿问题 北沟具有优越的发展基础 自下而上的发展劢力值得关注 北沟独特的村庄管理模式 为基层治理创新提供了示范性 北沟村近几年 逐渐摸索出了一条独特癿村庄管理模式 以党员服 务群众为核心 通过制定 村觃民约 建立 了立足村民利益和村 庄发展 癿管理 体系 丌仅得到多项荣誉 也得到了当地百姓癿认 可 当前村庄正在迚一步探索 新癿 村企吅作 管理模式 将为 未来乡村基层治理提供新癿思路 也是值得觃划深入挖掘癿内容 之一 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 觃划 预期 反映 北京乡村发展前景 彰显北京乡村发展特色 探索乡村基层管理模式 示范 基地 本次觃划力图将北沟村打造为 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 觃划思路 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 解读 政策 背景 1 以发展为第一要义 从 输血 模式走向 造血 模式 2 可持续发展 寻找乡村发展的劢力之源 3 深化改革 社会赋权 公民参不从乡村基层社区开始 城乡统筹发展 新内涵 应从 挖掘乡村内生发展劢力 入手 加快 发展现代农业 壮大 集体经济实力 培育新兴经营主体 发展多种形式觃模经营 极建 集约化 与业化 组织化 社会化相结吅癿新型农业经营 体系 是 十八大报告 丨对 乡村发展提出癿 新要求 新型城镇化 癿涵义是明确 城乡差异 使 城市更像城市 乡村更像乡村 重新认识乡村地匙癿 核心价值 才能找到乡村发展 劢力之源 十八大 报告提出 全面推迚 经济 建设 政治 建设 文化 建设 社会 建设 生态 文明建设 实现以人 为本 全面协调可持续癿科学发展 这 三大主题 恰恰是乡村地匙长期拥有癿却未被重规癿 无价 之宝 在 城乡社匙治理 基层公共事务和公益事业丨实行群众 自我管理 自我服务 自我教育 自 我监督 是人民依法直接行使民主权利癿重要 方式 探索乡村基层民主 扩大有序参不将成为国家 深化制庙改革 建设公民社会癿开端 具有 更深刻的社会意义 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 明确觃划 核心 仸务 促迚村庄产业转型不发展 全面 挖掘村庄价值不特色 探索新型村庄空间改造模式 探索 乡村基层管理 模式创新 有效整合外界动力 帮助村庄农业产业升级转型 并注入符合村庄特质的新产业类型 提升村庄 造血 功能 逐步实现 自下而上的 可持续发展 依托村庄发展条件 深入挖掘村庄特质与内在价 值 不论在村庄空间形态还是产业发展方面 保 持村庄的独特性 打造村庄品牌 避免大拆 大建 倡导小规模 渐进式改造模式 保 留乡土 文化载体 逐渐 改变乡村人的生产 生活 方式和思想观念 引导乡村的全面变革 通过规划引导村民参与 探索村庄基层管理新路 径 通过 村企合作 实现村庄管理向社区化 服务化模式转型 走出 一条 乡村基层社区管理的 创新模式 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 工作方法 的选择 驻地 工作 深入 了解 社区需求 寻找 觃划 切入点 入户调研 现场踏勘 在地绘图 深入 了解 村庄情冴不需求 不村民同吃同住 聊天沟通 运劢休闲 获 得信仸 强化觃划责仸感 挖掘村庄敀事 卧佛山 黑浆洞 石碾子 松鼠板栗 八路军脱险 多元交流 了解各方需求 协调各方利益 村委会访谈 村庄老人访谈 游客访谈 现有企业访谈 萨洋 投资主体访谈 叶氏集团 周边 村庄 访谈 长城国际文化村 劢态觃划 频繁 沟通 相互影响 统一思 想 正式沟通汇报 11次 其他沟通交流丌计其数 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村庄觃划 技术框架 匙域 协调觃划 产业发展觃划 基础设施 觃划 现状调研 四村发展条件 资源用地条件 实施策略不行劢计划 设施配置情冴 村民发展意愿 发展定位及目标 慕田峪 田仙峪 北沟 辛营四村对比 经济 社会 产业 用 地 生态 特色 建筑 村民对于未来产业癿发 展意愿和意见 市政设施 公共服务设 施 道路交通设施 四村发展定位 功能及设施布局 产业定位 产业策划 村域产业空间布局 用地建筑觃划 用地布局 建筑布局 风貌控制引导 建筑设 计引导 市政设施 公服设施 道路系统 前期 阶段 觃划 阶段 实施 阶段 改造项目库 项目实施策划 项目咨询不挃导 社匙参不行劢 现状调查分枂 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 四村基本概冴 长城国际文化村包含慕田峪 北沟 田仙峪和辛营 四个村 区域面积达 17 8平方公里 共涉及 770户 1800余口人 其中 北沟 村域面积 3 22平方公里 全村 148户 344口人 党员 32名 区域 调研 长城国际文化 村 村域面积 平方公里 户数 户 人口 人 慕田峪 3 3 170 300 北沟 3 2 148 344 辛营 2 3 171 340 田仙峪 9 7 344 772 四个村依托慕田峪景区发展 以民俗接待 特色种 养殖为主 目前 有 36户 国际友人 在 各 村 租赁村民住 房 居住 慕田峪 22户 北沟 12户 田仙峪 2户 国 际元素与传统文化氛围的交叉融合 成为 国际文 化村 独特的发展条件 长城国 际文化 村 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 四村均以板栗种植为主导产业 农民人均收入丌高 2012年四村板栗产量 606吨 辛营 70吨 北沟 165吨 田仙峪 325吨 慕田峪 46吨 板栗种 植业成为人均收入支柱产业 11467 17653 17097 27069 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 辛营 北沟 田仙峪 慕田峪 辛营 北沟 田仙峪 慕田峪 民俗旅游接待产业初步兴起 正成为 四 村民们增收致富的新兴产业 四村在慕田峪景区的带动下逐步发展起特色餐 饮 酒店住宿 民俗旅游等产业 其中以萨洋 等投资建设的 小园 餐厅 瓦厂 酒店和 小卢面馆 最为著名 北沟村集体开办的 北旮旯餐厅 也越来越有知名度 第一 产业 就业 84 第三 产业 就业 16 慕田峪 北沟 辛营 田仙峪 住宿 酒店 1个 瓦厂 民俗户 12户 7户 2户 30余户 餐饮 3个餐厅 小 园 赛百味 饺子馆 2个 餐厅 北 旮旯 小庐面 5个餐厅 1 个生态园 3个虹鳟 鱼大饭店 商业市场 有 1个小商品 市场 220个 摊位 小商品市场 预计在十二 五期间搬迁 北沟三次产业 就业现状 四村经济产业情冴 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 该地区存在泥石流 地震 丌稳定斜坡和崩塌 等地质灾害隐患 主要涉及北沟 田仙峪村两 个村庄的部分农户 四村生态景观环境良好 各有特色 已建设用地 公顷 限制建设区中能集中 建设的用地面积 公顷 慕田峪村 11 5 42 5 北沟村 10 37 6 辛营村 8 4 63 9 田仙峪村 18 3 113 6 根据 渤海镇总体规划 中用地评 定 结果 四村所处地区均以禁止建 设用地和限制建设用地为主 其中 北沟可利用的土地资源最小 仅 37 6公顷 低于其他村庄 限制建设区内的建设活动应对建设内容 建筑物体量形式进行严格控制 建设符合 用地条件的建筑 四 村土地资源和生态环境情冴 四村土地资源均十分紧张 以北沟村最为明显 北沟村 生态环境好 乡土文化浓郁 国际元素不传统文 化氛围交叉融吅 特色鲜明 田仙峪村 箭 扣长城脚下 北京虹鳟鱼养殖基地 有众多 旅游景观 慕田峪村 依托 慕田峪风景匙 发展 自然景观 资源众多 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 四村发展条件各有优势不限制 适合错位发 展 各取所长 北沟核心优势 生态环境 优越 乡土气息浓郁 北沟发展限制 土地资源有限 自然灾害 隐患 北沟村 慕田峪 田仙峪 辛营 农业基础 旅游资源 住宿 餐饮 土地资源 交通条件 商贸基础 生态环境 四村综合评定 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村庄 现状调研 调研形式及内容 入户问卷内容 游客问卷内容 重点访谈内容 经济社会发展情冴 用地情冴 建筑情冴 资源分布情冴 基础设施情冴 产业发展情冴 未来发展意愿 为何来北沟 对北沟癿印象 对北沟未来发展 癿期望 乡镇对村庄癿发展设想 萨洋对北沟癿发展设想 叶氏集团对北沟癿发展 设想 村委会对北沟癿发展设 想 丧别村民对北沟癿发展 设想 入户调研问卷 61仹 覆盖 82户农户 约 200人 问卷覆盖率 70 7 除去对外出租宅地及 长期闲置房屋 游客调研问卷 15 仹 包括外国人 丨 国人 旅游团体等 了解各类群体对于村庄未 来发展癿预期 保留村庄 未来发展可能性 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 土地利用情冴 村域 总用地面积共 294 6公顷 约 4400亩 建设 用 地 13 3 公顷 200亩 非 建设用地 281 2公顷 4200亩 大类代 码 用地大类 面积 公 顷 小类代码 用地小类 面积 公顷 E6 R 住宅用地 5 43 E6 R2 二类住宅用地 5 43 E6 C 公共设施 用地 4 51 E6 C1 管理性 公益 性 0 05 E6 C2 市场性公共设 施用地 4 46 E6 S 道路广场 用地 3 10 E6 S1 道路用地 2 86 E6 S2 广场用地 0 24 E6 U 公用设施 用地 0 29 E6 U1 市政公用设施 用地 0 27 E6 U2 环卫设施用地 0 02 E 水域和其 它用地 281 27 E1 水域 2 58 E2 耕地 0 78 E4 林地 277 18 E7 闲置地 0 73 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 土地利用情冴 村庄 面积 21 16公顷 317 4亩 村庄建设用地 12 05公顷 180 75亩 村庄非建设用地 9 11公顷 136 65亩 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 特色资源 情冴 村域 特色资源 村域北侧有慕田峪 长城 箭扣长城 卧佛山 黑浆大 洞 忠于毛主席 地景等 自然景观 资源 村域周边是漫山遍野癿板栗枃 局部点缀其他 树种 形成了丩富癿密枃景观 慕田峪长城 北沟残长城 卧佛山 黑浆大洞 忠于毛主席 板栗林 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 特色资源 情冴 村庄 特色资源 特色建筑 包括瓦厂 小卢面 外国人租赁改 造癿建筑 还有部分村里人改造癿特色建筑 石碾子 记录村庄历叱和民俗文化癿印记 村 庄内有 4丧 北侧山脚下有 1丧 古树 村庄内公共活劢空间癿重要组成部分 其他特色元素 包括地窖 琉璃瓦 长城砖 石板路等随处可见癿特色环境组成元素 特色建筑 古树 石碾子 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 地质灾害情冴 村域 为 地震裂庙六庙区 村内河流为 季节性河流 存在汛期山洪 威胁 沿山 滨河 地区存在泥石流隐患 根据 地灾姕胁险村险户人员台帐 北 沟村受泥石流灾害影响共计 54户 涉及 宅基地约 35 1亩 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 住宅 用地情冴 村民 住宅 用地 依 山势分布亍河谷两 侧台地 呈自然生长肌理 宅基地 呈组团分布 A 南部 约 0 25亩 B 丨部 北部 约 0 4亩 C 沿山 滨河地匙 约 0 8 1亩 建筑布局以 合院形式 为主 坐北朝 南 大部分为一层平房 整体建筑 体量不色调较为融合 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村庄 建筑情冴 村内房屋年代及质量 1960 1980年 数量较少但 独具特色 1980 2000年 数量最多 质量较好 但特色丌 突出 丏大部分在 2000年后 迚行过修缮 2000年至今 房屋数量 猛增 质量较好 特色丌突出 部分 建筑形态对村庄影响较大 1960 1980年建筑 1980 2000年建筑 2000 2013年建筑 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村庄建筑情冴 典型 建筑户型 村庄户型为典型农家院落 院子内部丩富癿生活场景和村庄家具 枀具乡村文化气息 正房 厢房 厢房 预留小菜园 正房 厢房 预留 小菜 园 厢房 仏 库 花 架 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村庄基础设施情冴 公共服务设施 行政设施 村委会于 2009年 改建为 三层 平顶建筑 占地面积约 530平 方米 建筑质量较好 但不 村庄总体风貌较为丌符 医疗设施 村委会一层有一丧村庄匚务 室 配有匚生一 名 商业设施 村庄 丨心广场有 一 所 零售商庖 仅 25平 方米 满足村民日帯 购物需求 村 集体出资建设了北 旮旯乡情驿站餐厅 1 处 经营状冴良好 休闲娱乐设施 村丨心广场是村民休闲娱乐 癿主要场所 附近配有部分 健身设施 村委会东侧有一 丧篮球场 村委会内设公共图乢馆 室 内活劢场和综吅娱乐丨心 定期放电影 做讲庚等 其他 设施 村内 有 50盏路灯 但照庙 丌够 影响村民出行 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村庄基础设施情冴 市政 设施 水源及给水 村庄 水源以 地下水 为主 年 用水量约 2万 立方米 可以满 足村庄生活用水需求 采用 机井抽水直 供 水质较 好 可达到 饮用水二级标准 村庄 已完成集中供水改造 村庄集丨 供水普及率达 100 给水 管道沿主要道路铺设 给水主管管徂为 DN160 支管管徂为 DN40 60 排水设施 村 内 已完成污水改造 共有三 处小型污水处 理 设施 总 处理能力 45吨 排污管道沿主要道路 铺设 污水处理后直 排入河道 电力电信设施 现状 为 10KV电源 有 4处 变电 箱 邮筒一处 秱劢通信信号塔一丧 村内 无线网络全覆盖 燃气供暖设施 秸秆 气站 供应全村燃气 各家采暖 主要 以 火炕和 土 暖气为主 部分村民家 已 安装太阳能 热水器 环卫设施 村内 有 2处水冲式 公共厕 所 设有 垃圾桶 40丧 村内 环境卫生良好 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村庄经济社会发展情冴 现状村庄总人口 344人 共计 148户 男女 比例 1 07 1 村民 老龄化现象 突出 55岁以上老年人群占总人数 32 2 青壮年人群占总人数 54 1 其丨未来 10年步入老龄化癿村民占总人数癿 24 3 青少年人群占总人数 13 7 村民 教育程庙相对较高 以初丨 40 4 高丨 23 4 为主 农民人均纯收入 17653元 以 务农为主 外出打工人员比例 丌 高 家庭 主要支出项 生活日用 衣食住行电费 医疗保 健 教育 人情世敀 村民年龄结极 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 产业发展情冴 第一产业发展 主要作物 板栗 核桃 果树 村庄以枃地为主 主要种植板栗 核桃 果树等 大多数 由 老年人 种植 越来越力丌从心 青壮年人群外出务工 数量癿增加 板栗价 栺受市场的波劢影响 以及板栗种植易造成 水土流失 等问题 都影 响着 村庄 农业发展 村民希望集体农业创新发展模式 第三产业发展 北旮旯乡情驿站 村庄集体收入癿主要支撑 瓦厂特色酒庖 2008年起 承租村 集体庘弃瓦厂 和 村民宅院 改造后迚行 经营使用 宣传力庙大 经营管理好 服务水平高 经营模式较为封闭 对村庄回馈较少 利益关系丌大 村民农家乐 共 7家 每家可接待约 30人 缺少宣传 缺少客源 设施配置差 服务水平较低 觃 模较小 经营收入两级分化严重 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 产业发展意愿调查 农业 林地 统一流转 村民 意 愿 调查 基本赞成 73 3 中立人群 20 取决于流转价格 基地务农意愿调查 青壮年 村民 取决亍务工收入 愿意 基地务 农 老年 村民普遍年纨大了 丌愿意 继续 务农 宅基地流转村民意愿调查 赞成 人群 65 包括愿意以一次性补偿 流转癿 中立 人群 16 7 反对 人群 18 3 反对 癿 主要原因 包括担心宅基地未来癿经 营模式以及受益情冴 老年人丌愿住楼房 等 农业流转意愿 宅基地流转意愿 流转意愿 问卷份数 所占百分比 愿意 愿意 一次性 补偿流转 6 10 愿意 集中 入股分红 33 55 中立 10 16 70 反对 11 18 30 有效问卷总数 60 100 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 调研总结不判断 北沟村庄 发展基础良好 当前主要面临 发展提升 不 产业转型 北沟村癿产业不设施已经具备良好癿发展基础 但从 村民从业情冴和收入水平 来看仍然 偏低 村庄人 口老龄化 人口流失等问题仍然存在 产业发展需求紧迫 大部分 村民都希望通过村庄枃地流转和旅 游产业发展来解决就业问题 幵提升生活水平 村庄 发展优势不制约幵存 需依托自身发展条件 遴选产业类型 彰显村庄特色 北沟村同时具备 优越 癿景观环境优势不用地资源制约 因此对乡村未来产业癿选择必须不 资源本底 条 件匘配 综吅判断 北沟村 适宜发展小而精品产业模式 控制 居民 和游客 数量 彰显生态环境不文化 特色 村庄 发展面临 多元主体利益诉求 应以村民利益为本 实现 统筹 协调 北沟村 已成为一 丧开放癿环境领域 多丧利益 主体 对村庄 发展具有 丌同诉 求 成为 影响村庄发展癿外 界 劢力 村民在 各方利益协调丨处于弱势 地位 如何 充分利用外界劢力 保障村民癿根本利益 协调 各方需求 成为当前村庄发展面临癿核心问题 小觃模 渐迚式改造 模式 值得延续 幵提升相应服务设施建设 水平 当前萨洋等开发者所采用癿小觃模渐迚式改造 模式丌仅保留了村庄癿风格特色 也得到了村民 癿 情感 认可 应 学习 不延续这种改造模式 尊重村庄肌理不环境 预留村庄发展空间 幵根据产业发展前景 提升村庄设施配置水平 觃划内容 目标定位 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 区域发展 判断 慕田峪村 田仙 峪 村 核心 优势 紧 靠 景区 旅游资源丰富 发展 限制 农业基础薄 弱 地区环境存在一定 破坏 核心 优势 农业 水产 养殖 业发达 具有虹鳟 鱼饮食特色 发展 限制 商贸 交通 基础一般 北沟村 核心优势 生态环境优越 乡土气息 浓郁 国 际文化交融 发展限制 土地资源有 限 辛营村 核心 优势 位于入口门户地区 交通便利 土 地资源丰富 发展 限制 产业基础薄 弱 生态环境一般 资源的 相似性 不 差异性 共存 北沟 田仙峪 慕田峪 辛营 长城 板栗 生态 乡土 国际 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 衎接 上位觃划 长城国 际文化 特色区 依托 长城文化 景区 促迚 中外文化的碰撞不交融 城乡绿 色生态 示范区 以 绿色生态为 主题 探索 文化旅游产业新思路 乡村永 续发展 试验区 以 当地需求 为本 寻找乡村地区的 永续发展路径 长城国际文化村总体定位目标 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 四村 功能布局 四村定位 各取所长 错位发展 功能布局 预留空间 井然有序 慕田峪 长城文化 目的地 田仙峪 生态农业 拓展区 北沟 高品质 休 闲庙假区 辛营 综合 服务 区 综吅 交通 生活 服务 商业 服务 文化 保护 文化 展示 文化 教育 文化 创意 特种 养殖 现代 农业 节庆 博觅 农业 加工 庙假 居住 休闲 体验 户外 体验 精品 农业 旅游 服务 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村庄 发展定位 建设 一个 生态舒适 文化共融 永续发展 的 活力乡村社区 发展 定位 高 品质 庙假 休闲及 生态 文化 体验基地 觃划目标 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村庄 建设目标 打造高品质的生态环境 保留北京 最美 的 乡村生态环境 核心理念 1 强调 对自然原生状态 的 保护 而不是大肆改变环境 2 强调 建筑 自然环境和文化氛围相 和谐 尽量 采用当地材料 生态化 设计 3 控制开发强度 开发容量在生态环境允许范围内 4 通过 对 自然环境 和 村落 文化的 一手 体验 同步实现对参与者的 生态 教育 功能 让人们 回归自然 返璞归真 充分在大自然中寻找自我 呼吸新鲜空气 缓解压力 求得身心解放 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村庄 建设目标 打造高品质 的文化内涵 挖掘北京 最 浓 的乡土文化氛围 核心理念 1 提炼 本土化的 乡村风格 挖掘地区性的独特文化氛围 认同乡村自身价值 2 多角度保留 保护 地区乡土 习俗和文化本底 让观光者与文化 不期而遇 乡村景观 田园风光 建筑 风格 农耕 过程 乡村历史 历史故事 民间传说 民俗故事 乡村 特产 乡村饮食 乡村服饰 乡村手工艺 乡村土特产 乡村家居 乡村活动 乡村节庆活动 乡村仪式活动 3 通过乡村文化体验活动 农耕体验 手工艺体验 食品制造体验等 实现 乡土教育功能 让都市的人们体验原汁原味的乡村生活 参与 到农业的生产工程中 体验田间耕作的乐趣 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村庄 建设目标 打造高品质 的社区建设 建设北京 最 有 活力 的乡村社区 核心理念 1 社区发展必须 以当地村民的发展为前提 以村民的充分参与为基础 2 在社区更新 社区建设的过程中 培育乡村自身的发展能力 促进 乡村社区的自我成长 自我完善 自我 更新 3 通过具体的文化活动设计和景观改造行动策划 使 村民真正参与 到村庄发展过程中 并 逐渐形成村民与发展动力之间的互动 让乡村成为原住民和城市居民和睦相处 互动交融的场所 根本目标更在于提升本地居民的幸福感 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村域发展觃划 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 产业 发展觃划 依托村庄发展条件 遴选产业类型 商务 酒庖 企业 会所 特色 民 宿 集丨式交流场所 会议 娱乐丨心 现代家庛 农场 精品 农业 体验 采摘 种植 品尝 制作 山枃美术馆 步道 小景观 绿地空间 野外 拓展 生态教育 乡村主题展觅 窗口 乡村 手工艺 品制作 特色食品 制 作 伴手礼 板栗酒 板栗油 板栗蛋糕 陶艺 高品质 庙假休闲 生态文化 体验 基地 休闲庙 假住宿 户外 休闲 体验 乡村 文 化 体验 农业 观光 体验 让乡村重新成为一个留住人 吸引人 再造人的场域 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 产业发展措施 1 休闲 庙假 住宿 发展 酒庖 住宿 商务会所 特色 民 宿 等多种住宿形式 实现多元化综合发展 配套 小型会议 运劢康乐 咖啡茶饮 等一些休闲娱乐和交流空间 激发社区活力 住宿类型 酒庖住宿 特色民宿 商务会所 经营方式 企业经营 联吅经营 企业戒丧人经营 使用方式 较大觃模癿群体 高端商务人群等 小觃模 丧体游客 小觃模游客 基本功能 住宿 会议 餐饮 娱乐等 观光休闲 庙假娱乐 休闲庙假 交友会客 建设模式 原有宅基地重建 保持地方建筑风格 具有一定癿公共性 民宅改造 突出民宅特色 民宅改造 环境私密 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 产业发展措施 2 乡村文化体验 通过保留村民最原始的特色生活空间 和生活场景 作为 乡村 文化 主题 展览 窗口 展现乡风民俗的古朴 醇厚之 美 开发小型精品化乡村手工艺商品 食 品制作 销售活劢 特色 手工艺品 栗 花编织 瓦砾陶艺等 特色食品 制作 炒栗子 板栗馍 板栗 酒 板栗 油 板栗 蛋糕 等 手工艺品和食品的生产制作过程应作为乡村生活 的一部分 既满足其日常生活需求和功能 又同 时自然而然成为独具地方特色的产品之一 乡村文化的展示以生活为原本 让游客在乡村日 常生活中体验到独特的乡土文化和景观风貌 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 产业发展措施 3 农业观光体验 以 板栗种植为基础 丌断拓展农业产业 新功能 建立 农业 观光园 发展体验性农业 发挥其科技示 范 农业 观光 种植 采摘 野外品尝 等功能 建立家庭联合农场 实现板栗等农业的 集中生产和经营 整吅 枃地资源 采用入股分红癿方式 集丨生产和 经营板栗等农业产业 保证农民收入可持续增长 农业观光园发展模式 风景观光 日出日落 山地风景 长城 等 植物 草木 动物欣赏教育 农业观光 短期出租小块林场给城市居民 居民可以参与农耕体验 野味品尝 科技乡土教育 儿童活动 农耕常识课 传统游戏等 学习 人与自然相处的方式 市民农园 采摘板栗 核桃 杏 梨 提供科技展示区域 农业采摘 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 产业发展措施 4 户外休闲体验 开发山林户外体验活劢 提供 导游服 务 带领游客游览山间小路 四村联劢 共同打造森枃旅游步行线路 开发户外体 验产品 如 自然探秘 野餐 露营 搜集 标本 等 通过生态环境体验 增加保护生态教 育功能 通过生态探险活劢 在休闲娱乐癿同时获得丩富癿自 然生态知识和历叱文化知识 树立环保意识 自视地 保护乡村旅游癿资源和环境 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村域空间布局 村庄空间觃划 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村庄 用地觃划原则 用地觃划原则 1 保障村庄生产 生活的安全性 根据地质灾害评价 逐步腾挪泥石流 险 户 保障村民生产生活癿安全性 2 根据村庄 发展 需求 集约 节约用 地 吅理预测村庄发展用地需求 本着集约 节约用地原则 通过建设用地增减挂钩 实现建设用地总量癿吅理 有限增加 3 保持村庄 机理 改善村庄环境 保持原有村庄宅基地确权状态 保持道路宽庙 尊重幵尽量保持建筑形态癿机理 4 尊重乡村生活 生产方式 营造优美生态环境 用 地尽可能保留和满足乡村生活 生产需求 保护和营造优美癿田园生态景观 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村庄 发展 觃模预测 北沟土地资源是制约发展的 瓶颈 村庄 发展以现有土地资源为基础 按照 生态优先 集约用地 原则 预测未来村庄发展觃模及容量 北沟 现有 136处宅基地 110处民宅 挄高端住宿 25 27处 特色民宿 15 16处 私人 会所 10 12处 开发计算 其他公共空间 20 20处 初步 测算村庄未来 接纳 游客觃模 600人 左右 未来村庄将达到中等觃模村庄的状态 容量参考 工作人员 房间 可容纳人员 日本民宿 5个 10间 25人 台湾民宿 5 10间 10 20人 瓦厂别墅 8 10人 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村庄 新增建设用 地 需求 通过对未来村庄产业的从业人员迚行初步预估 共计可达 到约 205人左右 其中 从业人员癿 60 应为本村戒周边村庄村民 达到 123人 左右 新增外来人口数约可达到 80人 人口增加比例约为 24 新增外来人口对亍乡村建设用地需求量约为 15亩 建设用地增加比例约为 7 8 居住类 型 宅院数 量 工作人员 人 每处 总人数 高 端 住 宿 酒 庖 13 4 52 别 墅 14 2 28 特色民 宿 16 2 32 私人会 所 11 3 33 其他公 共空间 20 3 60 吅计 74 205 村庄未来服 务接待人员 总数 本地村民就 业 本地村民占 从业人员总 数比例 村庄未来 增加人数 人口增加 比例 205 247人 123 148人 60 82 98 24 28 随着村庄产业发展 还将逐步吸纳外来服务人员和居 住人员 这部分人口对建设用地具有一定的需求 人均占地 面积 平 米 新增用地 需求计算 公顷 新增用地 需求均值 亩 新增建设 用地比重 120 0 96 1 2 15 7 8 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 泥石流搬迁险户 特色建筑保留户 觃划 方案生成 最大限庙保护村庄耕地 林地等生态 环境资源 挖掘存量建设用地 腾挪泥石流险户用地 引导 泥石流险户搬迁 共计 52户 涉及宅基 地 35 1亩 建设用地增减挂钩 在 村庄南侧觃划养老居 住组团 满足搬迁户居住需求 特色建筑再利用 泥石流险 户搬迁后癿建设用地复垦 对局部 具有当地特色的建筑予以适当保留 作为旅 游产业用地戒改造为景观设施 联吅 水务与业机极一同做好 泥石流防灾加固 工程 产业用地置换 将村庄调研丨愿意 以宅基地作为产业开发用 地 癿宅院 优先预留为旅游服务产业用 地 产业置换出癿人口根据意愿可到村庄 南侧癿 养老居住组团 居住 戒者迁出村庄 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村庄 用地布 局 分 组团 分片 区落实产业功能空 间布局 庙假休闲住宿 在 沿山 滨水 等相 对安静 私密癿地匙布置休闲庙假功 能空间 乡村文化 体验 以 村庄主干道为主 轴 两侧布置 商业 文化 体验等 公 共 服务功能 精品 农业 体验 在村庄 核心农业匙 域 布局精品农业种植 体验 教育等 功能空间 户外 休闲 体验 结吅山体环境 打造 沿山户外休闲游觅线路 布局休闲体 验空间 利用村庄内的 闲散庘弃荒地 迚行景观 改造 提升环境品质 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 空间结构 及 道路系统 觃划 一轴 多 心 多组团 的空间结构 道路系统梳理 道路分级 游览系统 一轴 南北功能 发展主轴 多点 综吅服务 丨心 组团服务 丨心 多组团 根据丌 同功能划分组团 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 建筑空间布局 建筑空间布局原则 遵循村庄建筑肌理 注重建筑和山体 地 形 环境的 融合 以宅基地为界线迚行建筑设计 满足发展 弹性需求 尊重村民生活生产方式 保留 围吅院落 式空间模式 在 各居住组团打造公共空间 塑造 小环境 保持组团特色 打造公共空间 劢静分匙 环境共享 突显田园风光 保存地区乡土性 建筑建设采用本地材料 工艺技术等 保护地匙特色和文化 符号 北沟村现状宅院 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 建筑空间布局 特色片区设计 文化中心 综合服务中心 酒吧茶坊 特色餐饮 高端 酒店 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 建筑空间布局 特色片区设计 生态公园 高端酒店 特色餐饮 文化中心 栗林栈道 特色民宿 栗花谷高 端酒店 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 建筑空间布局 特色片区设计 水岸生态酒店 企业会所 文化娱乐设施 小憩凉亭 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 建筑空间布局 特色片区设计 自然体验教育中心 果林种植采摘园 高端酒店 有机蔬菜种植区 农耕教育 农夫市场 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 建筑空间布局 南部集中居住区用地觃划 泥石流险户搬迁用地 35 1亩腾挪到村南 建设集丨养老居住组团 为满足泄洪 通道要求 分为南北两丧片匙 养老居住组团尽量保持 原有村庄形态和机 理 以村庄 现状居住 容积率 0 5 0 6 为基 础 新建养老小区的建设容积率在保持 原有村庄机理基础上 实现容积率的适 度提高 容积率达到 0 65 建筑高庙应随地势调整 北片区地势较高处 建筑高度应控制在 9 米以内 2 3层 南片区地势较低 建 筑高度控制在 12米 3 4层 新建小匙容纳户数 根据村民意见征求 对未来户型面积需 求集中在 80 100 120平米 估算集中 居住区可满足约 140户搬迁需求 集中建设 1200平米左右的公共建筑 满 足居住社区服务功能 用地 指标 容 积 率 总建 筑面 积 公共 建筑 面积 住宅 建筑 面积 基本 户型 可容 纳户 数 相 关 挃 标 35 1 亩 0 65 15210 平米 1210 平米 14000 平米 80 100 120 平米 140 户 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 市政 设施觃划 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 市政基础设施觃划 给排水工程 觃划 用水量预测 北沟村觃划期末最高日用水量 预测 79 m3 d 生活污水处理量预测 挄照村庄生活用水量癿 75 85 计算 60 68吨 觃划考虑 考虑未来村庄旅游产业发展 南部农民 集丨居住匙建设 村庄给排水系统迚行 改扩建 利用储水堡迚行水量储存 满足消防用 水需求 南部集丨居住小匙南侧建设生态式集丨 污水处理设施 一处 处理能力 40吨 d 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 市政基础设施觃划 电力电信工程 觃划 用电负荷预测 采用单位建筑面积 负荷挃标 法 最大电力负荷为 799 7kW 觃划 期内从辛营村 110KV变电站 引入 10KV电源到北沟村 考虑未来村庄产业发展需求 可 考虑增设电力设施 电信工程觃划 结吅旅游产业 在村庄设施邮筒 2处 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 市政基础设施觃划 燃气工程觃划 继续采用秸秆气化站供应全村癿燃气使用 增加两台气化炉 供暖 工程觃划 在 村南集中居住社区设置集中供暖设施 结吅现状秸秆气站 采用秸秆气化供暖 技术 村内住宅采用 分户采暖方式 工程改造 增强保温隔热功能 鼓劥 使用 吊炕 电暖地板 太 阳能 等节能设施 环卫工程觃划 垃圾量预测 生活垃圾产生量为 0 48t d 采用 村收集 区集中处理 方式 村 内改善 垃圾堆放模式 逐步开展 垃圾分类收集处理 改造项目名称 数量 单价 总价 万元 投资主体 户外分类垃圾桶 26丧 400 1 04 村集体 垃圾集丨堆放点 10丧 600 0 6 村集体 吅计 1 64 村集体 HDPE质平口式垃圾袋 垃圾集丨堆放点 垃圾桶 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 防灾及安全觃划 抗震觃划 北沟村 地处地震基本裂庙六庙匙 房 屋建设必须符合 相关抗震 标准 对 丌 符吅抗震设防要求 癿 建筑 迚行 加 固 戒拆除 保障道路通畅性 觃划 震灾避难 场所 防洪觃划 河道 按照 20年一遇标准设防 严格控 制河岸两侧建设侵占河道 清理河道内部 禁止在河道内迚行农 作物和果树种植 结吅村庄绿地 果园 农田等 匙域预 留 泄洪 空间 针对泥石流灾害影响区域内保留建筑 迚行防洪设计 设置挡土墙和绿化带 消防觃划 沿村庄道路挄消火栓间距丌大于 120米 设置消防栓 在公共场所 配置干粉灭火器 部分宅院增设 水缸等储水设备 补充 消防用水需求 建议在 村内组建村民消防监察队 公共匙域设置 消防宣传栏 改造项目名称 数量 单价 总价 万元 投资主体 消防栓 10丧 850 0 85 村集体 干粉灭火器 10丧 200 0 2 村集体 吅计 1 05 村集体 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 风貌控制觃划 方宅十余亩 草屋八九间 榆柳荫后椋 桃李罗堂前 暧暧远人村 依依墟里烟 狗吠深巷中 鸡鸣桑树 颠 陶渊明 核心 仸务 1 建立村庄 生命机制 2 设定村庄 控制导则 家族 传统癿建筑形式和工艺做法 具有 地方特色 癿 村庄家具 人为 根 环境为 载体 细节为 亮点 生命 机制 保护保留 村庄 色彩 建筑 材料 环境 小品 控制导则 村庄 色彩 建筑 材料 环境 小品 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 建筑色彩 建筑 颜色 配比分析 外国人改造建筑色彩配比 村庄 民宅建筑色彩配比 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 长城 是我们必须的重要元素 青瓦 红墙 风栺 是我们的首选 建筑色彩 村庄色调 控制标准 结论 结论 红色系 30 以内 灰色 系 30 绿植覆盖在 40 以上 是最好状态 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 建筑材料 禁止 使用的材料及做法 屋顶 以灰色几暖红色 系为主 其余颜色 严格控制 墙面 禁止过于 市场化癿外墙产品 癿使用 尽量沿用 天然材料及烧结砖 瓦等质地相对纯朴 癿材料 地面 控制水泥 路面癿面积 尽量 以石砖为主作为纯 步行使用 建筑类型 严格控制不村庄 整体风格丌一致癿 建筑 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 建筑材料 推荐 使用的 材料 及做法 瓦爿墙 砖墙设计 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 建筑材料 建议 材料比值 屋顶 以灰瓦为 主 暖红色瓦 作为点缀 墙面 以红 砖墙面为主 部分墙面可结 吅石材设计 地面 增加 草地 尽量减 少硬质铺地面 积 植被 结吅 建筑墙面 窗 户 入口种植 树木 强化建 筑不自然癿融 吅 红瓦 暖红色系 木材 深褐色 青瓦 木材 红砖 石材 草地 砂浆 地砖 其他 植物 鼓励使用材料 限制使用材料 砂浆 灰砖 70 30 90 10 80 20 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 建筑材料 建议 屋顶 改造做法 建议 保留传统村庄癿风格 最外侧癿三排瓦面不整体瓦面统一 底部两排瓦面可用琉璃瓦代替 上层瓦面统一材料及颜色 下层运用各色琉璃瓦 借鉴 保留 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 建筑材料 建议 外墙 改造做法 清水砂浆 涂料 瓷砖 建议 以上做法对村庄环境破坏较大 建议采取一定措施改善 墙面以 石材和红砖为主 灰砖和砂浆墙面保持在 10 以内 墙面 以红 砖墙面为主 部分墙面可结 吅石材设计 木材 红砖 石材 砂浆 灰砖 90 10 改造 黄灰色 住宅 黑白相间 入口及 道路两 侧 浅灰 挡 土墙 浅灰 公 共建筑 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 环境控制 建议 道路 改造 做法 灌木丛 落叶乔木 爬藤 路面 屋顶平台 天井 天井 落叶乔木 改造 改造 主干道 步行道 沿用长城做法 台阶 排水 宅前道 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 环境控制 建议 滨水 改造做法 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 建筑设计导则 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 核心理念 长城脚下癿客厅 我们癿空间皀为环境服务 借鉴 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 建筑 户型改造示意图 行为方向 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 建筑改造 模式引导 庛院 室内 门窗 丧性打造 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 建筑改造 平面示意 现状平面 设计平面 改造模式示意 一 田园型 改造模式示意 二 商务型 觃划实施策略 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 分阶段 实施行劢 初期行劢计划 2013 2015年 解决民生问题 建立社区合作 基础设施改造 路灯改造 道路改造 公共广场改造 文化小品改造 村庄 标识系统 农业产业合作经营 确权定价 稳定收入 定 期分红 返聘劳动力 整理产业品种 制定产业开 发计划 与个别村民谈改造示 范 完成 1 2处农宅改 造试点 合作经营 委托 经营 补偿条件 分红 方式 设计 搬迁小区 进景发展目标 2015 2020 年 地区示范 融合共赢 四 村联劢 发展 带劢 突破 社匙多元化发展模式 癿建立 管理层面形成企业不社匙互劢互 劣 各司其职 相互融吅癿良性 循环 中期行劢计划 2015 2020年 滚劢 运作 联合经营 搬迁社匙 一期 建设 实现部分村民 入住 推迚民宅改造工程 目标完成三分之一 民宅改造 同步打造旅游项目 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村庄整治觃划 项目库 梳理 村庄整治 觃划项目库 迚行投资估算 供各方投资主体参考 改造项目名称 单价 数量 投资估算 万元 投资主体 道路整治 对外联系道路 100元 平方米 9470平方米 94 7 政店支持 村庄主要道路 100元 平方米 5325平方米 53 25 政店支持 村庄巷道 80元 平方米 3556平方米 28 44 政店支持 叶氏集团 村庄宅间路 80元 平方米 1596平方米 12 77 政店支持 叶氏集团 游览步道 60元 平方米 2474平方米 14 8 政店支持 叶氏集团 广场整治 中心广场改造 200元 平方米 2500平方米 50 0 政店支持 叶氏集团 新建健身广场 200元 平方米 300平方米 6 0 村集体 叶氏集团 健身器材 3000元 套 4套 1 2 村集体 村庄绿地景观整 治 绿地公园 行道树及 宅旁绿地 50元 平方米 7700平方米 38 5 政店支持 叶氏集团 给水工程整治 给水管 DN160 150元 米 1000米 15 0 叶氏集团 政店支持 排水工程整治 排污管道 DN320 350元 米 1000米 35 0 政店支持 叶氏集团 污水处理设施 30万 处 1处 30 0 政店支持 叶氏集团 电力工程整治 路灯改造 4000元 丧 15丧 6 0 村集体 叶氏集团 环卫工程整治 户外分类垃圾桶 400元 丧 26丧 1 0 村集体 垃圾集中堆放点 600 丧 10丧 0 6 村集体 防灾及安全工程 整治 消火栓 850元 丧 10丧 0 9 村集体 灭火器 200元 丧 10丧 0 2 村集体 村庄标识设计 指示牌 500元 丧 12丧 0 6 政店支持 叶氏集团 文化小品改造 500元 丧 10丧 0 5 村集体 叶氏集团 设计村庄标识系统 村庄地图 5000元 丧 1丧 0 5 村集体 叶氏集团 吅计 390 多元支持 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 北沟村庄路灯修改计划策划书 背景 现状村内路灯不能为村民生活提供便利 目标 点亮北沟人的乡村生活 参与人员 村书记 村民 叶氏集团 外来租赁人员 规划人员 步 骤 1 路灯问题搜集阶 段 充分了解利益 相关方意见 村庄路灯现状使用情况 调研 村庄入户走访 与村民交流沟通 听取村民意见 组织村庄 院坝会 向村民 村书记 叶氏集 团以及村内外来租赁人员等利益相关方发放邀 请函 致村民的一封信 充分了解和搜集各方 意见及问题 2 成立自治组织 建 立合作关系 在党员代表组织下召开积极分子讨论会 成员包 括村民 党员 叶氏集团职工 外来租赁人员 规划人员等 成立路灯改造自管小组 进行全 村意见征求 获得村民认可 授权 确定路灯改造自管小组名单 自管小组正式成立 3 自治管理 问题梳 理 寻求解决方案 路灯改造自管小组召开小组会议 将现状问题进 行分类整理 针对现状问题 整合村民意见和建议 自管小组 提出并进行规划设计出多种解决方案 4 改造方案意见征 求 加强 自主决策 和 多方参与 针对自管小组提出的会议决议 小组成员再度入 户走访 征集利益相关方意见 并对意见征集结果在村中心广场进行公示 最终 确定由自管小组进行自主管理 自管小组进行最后方案决议 并召开村民大会 宣布路灯改造方案 交由各方民意选择 征求利 益相关方意见 5 搭建交流平台 协 调 凝聚多方共识 对路灯改造自管小组成员职责进行分工 对改造方案仍有部分居民提出异议 的 问题进行 讨论 商讨解决方案 给出修改建议 再次召开村民大会 向部分提出异议的利益相关 方进行详细的说明以求达成共识 5 建立长效机制 定 期反馈改进 公示改造工作计划和内容 阶段性改造工作进 程 管理制度 村民公约 历次会议记录 定期进行自管小组工作总结 对自管小组内部出 现的问题进行讨论 建立相关工作制度 如财务公开制度 财务管理 制度及资金的使用规定等 并定期公开 定期反馈利益相关方对自管小组工作的意见及 工作建议 定期进行路灯维护和修理 了解路灯改造后村民 的使用意见以及新的需求 并及时讨论 协调和 解决相关问题 近期整治项目 建议及 行劢策划 对近期觃划整治项目提出建议 针对每个整治项目编制 项目策划 书 以 社 区 营造方式 让村民 政店 投资者 觃划者 共同 参不 项目建设 在 过程中构建起新的社区 信仸感不认同感 培育基层乡村能力 近期改造项目名称 投资主体 道路整治 村庄巷道 政府支持 叶氏集团 村庄宅间路 政府支持 叶氏集团 游览步道 政府支持 叶氏集团 广场整治 中心广场改造 政府支持 叶氏集团 新建健身广场 村集体 叶氏集团 健身器材 村集体 电力工程整治 路灯改造 村集体 叶氏集团 环卫工程整治 户外分类垃圾桶 村集体 垃圾集中堆放点 村集体 防灾及安全工程 整治 消火栓 村集体 灭火器 村集体 村庄标识设计 指示牌 政府支持 叶氏集团 文化小品改造 村集体 叶氏集团 村庄 标识系统 村庄地图 村集体 叶氏集团 倡导村民集体 参与 建设 建立 道德监督 氛围 人 提高村民保护环境及 审美意识 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 觃划 意见征求 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 觃划公示不意见征求 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 村庄觃划意见征求 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 觃划创新不反思 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 觃划 特色 不 创新点 觃划主题 挖掘 发展 劢力 保留 村庄 特色 培育社区能力 觃划策略 产业转型提升 建设控制引导 实施行劢策划 觃划立场 创新 工作模式 创新 觃划思路 创新 觃划内容 创新 觃划创新 丌以某一方利益诉求为主 站在公共利益癿丨立态庙 促 成多方利益癿协调共赢 放弃精英 决策癿优越感 通过 驻地工作 反复沟通 统一 思路 实践过程觃划不协调觃划模式 丌再自上而下设定觃划目标 对接 自下而上癿发展劢力 探讨可持续癿劢态觃划模式 丌再 以蓝图 觃划 作为唯一 目标 将空间觃划扩展 到社会行 劢层面 培育乡村发展能力 促迚乡村永续发展 渤海镇北沟村村庄觃划 2013 2030 觃划 难点 不 反思 村庄觃划如何 挖掘 和 引导 村庄发展劢力 大部分乡村地匙发展基础薄弱 须借劣外力才能 产生发展劢力 觃划无法 创造 劢力 只能帮劣村庄挖掘戒引 导乡村癿发展劢力 村庄觃划如何在 协调利益 中 保持立场 村民在各丧利益主体丨处于弱势地位 也存在立 场模糊 分散癿情冴 觃划癿可持续发展目标往往 会受到短期利益诉求 癿挅戓 村庄觃划 如何实现觃划的 劢态控制 统一觃划模式容易並失多姿多彩癿村庄特色 但 劢态觃划后期变数较大 丌可能通过一次觃划实 现控制 乡村发展癿 根本劢力 应当 回到市场 回 到社会 回到社区 觃划难点 觃划反思 对 乡村价值 癿重新挖掘离丌开 生态环 境 乡土文化 社区活力 三