2019-2020年高三政治国家机构及其组织体系.doc

2019-2020年高三政治国家机构及其组织体系一、重点难点重点：国家机构与国家性质、国家职能的关系。难点：同上；国家机构的组织体系。二、教学方法主要采用“三自一导”的教学模式，即学生在教师指导下自读书、自质疑、自作答。在教学中，根据教学内容和高中学生心理特点，可穿插使用创设情境法、时事分析法、问题讨论法、小品表演法等，以突出学生的主体地位和主体作用，培养学生的创新精神与能力。三、教学过程导入新课1.总体回顾导入法具体实施：前边我们学习了第一课，第一课讲述了我国哪几个方面的国家制度呢？（学生回答）教师总结：讲述了三个方面的国家制度：第一，我国国家政权的阶级本质人民民主专政的社会主义国家和由这一国家性质所决定并集中体现这一国家性质的我们国家对内、对外职能。第二，由我国的国体所决定并服务于我国国体的政权组织形式人民代表大会制度。第三，我国实行的单一制的国家结构形式。除了上述三个方面的制度，还有哪些方面的国家制度呢？还有两方面的重要制度：第一，我国的国家政权作为一架完整的国家机器，由哪些零部件构成？这些零部件之间的关系、各自负有的职责是怎样的？这就是我国国家机构方面的制度。第二，我国公民作为中华人民共和国的一员，同自己的国家之间是什么样的关系？如何正确处理二者之间的关系呢？为了说明这两个方面的国家制度，教材设置了第二课我国的国家制度（下）。2.具体事例导入法通过第一课的学习，我们知道了国家是统治阶级进行阶级统治的政治权力机关，国家作为阶级统治的工具，担负着一系列对内、对外职能，那么，国家要靠什么来行使国家权力，实现对内、对外职能呢？请分析以下材料。投影材料一：北京市大修三环路，并增加绿地面积。材料二：北京市集中力量整治街头小广告，维护市容环境。材料三：国家要求各地政府继续实施退耕还林政策。材料四：大力整顿市场经济秩序，杜绝假货，诚信经营。材料五：受“非典”疫情影响，国内一些疫区的部分居民大量采购日常消费品，蔬菜市场一度出现超量采购现象。农业部日前已向各地农业部门和农业部各定点市场发出通知，要求密切关注产销动态，通过加强纵向、横向联系，科学调度，保证农产品的顺畅流通。产地批发市场要千方百计为农民排忧解难，使生产出来的农产品能够顺利销售出去；销地批发市场要想方设法组织货源，确保城乡居民能够随时购买到日常生活所需的食用农产品。对一些运销商借机压低产地收购价格、哄抬销地批发价格等扰乱市场流通秩序的不法行为进行严厉打击。同时，继续加强入市产品质量安全检测，保证食用农产品的安全。问：以上材料各体现何种国家职能？是通过什么来实施的？生答（略）主体内容教学通过以上材料的分析，我们可以知道国家权力的行使、国家职能的实现，都通过一系列的国家机关来完成。如街头小广告的整治，主要靠城管大队负责；市场经济秩序的整顿，主要通过各级工商行政管理局负责；国家退耕还林政策的实施，主要靠各级农业、林业部门。这就是我们这节课要讲述的问题。1.国家机构的含义（板书）（1）国家机关的总和就是国家机构。（板书）同学们可以试着列举一些你所知道的各级各类国家机关的名称。（学生发言）接下来我们把同学们列举的国家机关予以分类：从纵向看包括：中央国家机关、地方国家机关。从横向看包括：立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关。可见，国家机构是国家实现阶级统治、实施社会管理的物质载体。（2）国家职能决定国家机构的设置。（板书）国家职能决定国家机构的设置，即国家职能是国家机构设置的依据，国家机构是国家职能的物质载体。具体应从三方面加以理解。首先，国家为保证其职能的实施，必须设置与其职能相适应的各种国家机构，每一项国家职能都要通过一定的国家机关来执行。例如，第二次世界大战时，日本政府为了对外侵略的需要，增设了大东亚省、军需省、情报局等。其次，国家机构的具体设置，是应国家职能的需要而产生的。也就是说，伴随着国家职能的变化，国家机构相应地加以调整。例如，2003年3月，为了完善宏观调控体系，继续推进流通管理体制改革，不再保留国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部，组建商务部。再次，国家机构的设置，除了直接由国家职能决定外，还由于各国国情不同，国家机构的具体设置也会有所不同。例如，英国和日本的资产阶级革命进行得不彻底，都保留了君主作为国家元首。由此可见，国家机构不是一成不变的，它随着国家的产生而产生，并随着国家的变化和形势的发展而变化。（针对以上三点，可由学生另行举例说明，以加深对知识点的理解。）（3）国家性质决定国家机构的性质（板书）国家是阶级统治的工具，国家机构作为统治阶级利益的捍卫者和执行者，必须同国家性质相适应。具体地说就是国家机构在判定行为规范或处理对内、对外事务时，必须充分体现统治阶级的意志，维护统治阶级的利益。所以，国家机构的性质必须与国家的性质相一致。（可让学生举例说明不同社会制度下国家机构性质的不同。）引导学生回答教材第42页“议一议”，总结国家性质、国家职能、国家机构之间的关系。并阅读引言，从史政综合的角度了解国家机构的历史演变。投影2.国家机构的组织体系（板书）近现代国家，根据国家的职能，一般都设有国家元首、立法机关、行政机关、司法机关以及暴力机关等。投影（教师创设情境，学生进行角色对话。）情境一：假定A同学为某君主制国家的国家元首，B同学为某共和制国家的国家元首。A同学前往某共和制国家访问，受到了B同学的热烈隆重的欢迎。在“新闻发布会”上，A、B两同学应邀向记者介绍有关国家元首的知识。A同学：我是某君主制国家的国王。君主制国家，国家元首产生的方式是世袭制。根据宪法，我有公布法律的权力、任免国家主要官员的权力、统率国家全部武装力量的权力、召集或解散议会（或最高国务会议）的权力，以国家最高代表的身份进行外交活动，宣布大赦、特赦或戒严，授予荣誉职务的荣典权等。在君主制国家，国家元首掌握行政权的为实际上的元首，君主不掌握行政权的为形式上或礼仪上的元首。我是实际上的国家元首。B同学：我是某共和制国家的总统。由选民直接选举产生，如法国、奥地利等国的总统。注意：美国、意大利等国的总统是间接选举产生。我的职权由宪法规定。在总统制和议会制国家，总统兼任行政首脑的为实际上的国家元首，如美国；总统不兼任行政首脑的为形式上的国家元首，如印度。我不兼任行政首脑，因此是形式上的国家元首。情境二：假定C同学是某国议会的议长，应邀访华时向某校高三同学讲解有关立法机关的知识。C同学：我是某国议会的议长，应邀对贵国进行友好访问，受到贵国的盛情款待，非常高兴和感谢。下面我向各位朋友介绍有关立法机关的知识。立法机关是指有权制定、修改或废止法律的机关，是国家机构的重要组成部分。在现代，资本主义国家立法机关通常称为议会或国会。例如：在英国称为议会（上院和下院），美国称为国会（众议院和参议院）。议会的主要权力是立法权。情境三：假定D同学为某国的政府首脑，E同学为某国司法部部长，F同学为某国三军总司令，请他们分别向大家介绍有关知识。D同学：我是某国的总理，是国家行政机关的领导。国家行政机关又称国家管理机关，通常称为政府，是管理国家行政事务的机关。“行政”含有指挥和执行两层意思。行政机关有的由立法机关产生，如议会制国家，有的由选民选举产生，如总统制国家。国家行政机关按其管辖范围，又可分为中央行政机关和地方行政机关。师：（提示与补充）请同学们认真阅读教材辅助文，注意国家元首与政府首脑是有区别的。前者代表国家，后者代表政府。另外还应注意，行政机关的职权是相当广泛的，包括对国家政治、经济、社会、文化、教育、卫生、外交等各方面的领导和管理。E同学：我是某国司法部部长。我向大家介绍有关司法机关的知识。司法机关是国家行使审判、监督守法的权力机关，主要包括法院，广义上还包括检察院等机关。司法机关是国家机构的重要组成部分，是维护阶级统治的工具。同时，司法机关在保障公民的权利与自由，惩治违法犯罪、维护社会正常秩序方面有重大作用。师：（提示与补充）同学们可以阅读教材辅助文，对了解法院、检察院的职权、法院的组织等知识有初步的了解。现代社会是法制社会，将来同学们不论是在国内还是出国学习和工作，说不定都会与法院发生联系，要对这方面的知识有初步了解。F同学：我是某国三军总司令，向大家介绍暴力机关的知识。暴力机关是国家机构中的特殊组成部分，包括国家的常备军、警察、监狱等暴力设施。统治阶级运用暴力维护国家安全与社会治安，镇压敌对阶级和敌对势力的反抗，以维护本阶级的统治和利益。所以，暴力机关的存在是其他国家机关权力得以实现的保障。任何性质的国家都以暴力机关为后盾，否则，所有国家权力都将失去作用。师：（提示与补充）暴力机关是国家机构中的特殊组成部分，特殊在哪里呢？生：它具有暴力设施。师：对，它是一种国家强制力量，是国家强制力的物质载体，是其他国家机关行使权力的后盾。课堂小结这节课我们学习了国家机构及其组织体系的有关知识，同学们把这节课所学的知识整理一下，完成下面的表格，用图表小结国家机构及其组织体系。投影含 义统治阶级为行使国家权力而建立起来的一整套国家机关的总和国家性质与国家机构的关系国家性质决定国家机构的性质国家机构的作用体现国家性质国家机构与国家职能的关系国家机构的设置主要是由国家职能决定的国家机构是国家职能的物质载体国家机构的产生和变化国家机构随国家的产生而产生，并随国家职能的变化和形势的发展而变化国家机构的组织体系近代国家一般都设有国家主席、立法机关、行政机关、司法机关及暴力机关等