2019-2020年高一政治 第八课 财政与税收 第一框 国家财政学案.doc

2019-2020年高一政治 第八课 财政与税收 第一框 国家财政学案一、课程标准的基本要求 评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。二、高考考点：财政收入及其构成 影响财政收入的主要因素 财政支出及其构成财政收支平衡财政的作用三、教学重难点1、教学重点：财政收入形式、影响因素； 财政的作用 2、教学难点：财政政策 第二部分 课前预习案【预习范围】教材P64-68.【预习方法】依据导学案，通读课本，搞好勾画，初步掌握重点内容，把握教材体系。查阅资料、梳理知识、发现问题、提出问题、解决问题。【梳理知识】一、财政1、目的： 2、含义： 。3、实现：（1）国家预算：由 提出并经过 审查批准的 。（2）国家决算：上一年度国家预算 的会计报告。二、国家财政的基本作用1、国家财政是 的物质保障。2、国家财政具有 的作用。（1）哪些项目需要由国家投资？（2）为什么这些项目要由国家投资？ 3、国家财政具有 的作用。（1）调控的目的： （2）国家如何运用财政政策调控经济平稳运行？ 【补充材料】1、财政政策的含义。财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模、结构和收支平衡的指导原则以及相应的措施。2、财政政策的基本类型。（1）扩张性财政政策（又称积极的财政政策）是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出。（2）紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求；主要通过增税和减少财政支出来实现。（3）中性财政政策（稳健的财政政策）是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。3、如何运用财政政策。一句话，逆风向调节。即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。在国民经济存在总需求不足时，可通过扩张性财政政策使总需求和总供给差额缩小以至平衡；在国民经济出现总需求过旺的情况下，可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口，达到供求平衡。三、财政的收入与支出是国家参与社会分配的两个方面1、财政收入（1）含义： 。（2）构成：根据国家筹集资金的渠道，财政收入可以分为 、 、 以及 。其中 是国家筹集财政收入最普遍的形式，是 最重要的来源。 （3）影响财政收入的主要因素有哪些？它们是如何影响财政收入的？（4）怎样增加财政收入？2、财政支出（1）含义 。（2）按照具体用途，财政支出可以分为 支出， 支出， 支出， 支出， 支出。3、财政的收入与支出的关系三种情况： 、 、 。（1）财政收支平衡是指 。（2）财政盈余是指 。（3）财政赤字是指 。（4）国家应当根据具体情形，合理确定 ，促进 。特别提示：财政节余并非越多越好，节余过多，意味着财政资金的闲置和浪费。财政赤字也并非一定不好，只要适时适度，如在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会总需求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展，但若赤字过大，就可能导致社会总需求大于社会总供给，引发通货膨胀。所以，必须把财政赤字控制在一定的范围之内。 第三部分 课中探究案根据财政及其作用的相关知识思考下列问题【探究一】P651.结合上述材料，谈谈你对财政作用的理解。【探究二】P661结合上述材料，谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行。【判断】（1）国家的收入和支出就是财政。（ ） （2）在经济增长滞缓的时期要实行紧缩性的财政政策，而在经济过热时期要实行扩张性的财政政策。（ ）根据财政收入与支出的相关知识思考下列问题【探究一】P661算算税收收入占财政收入的比例，谈谈这一比例说明了什么。【探究二】P671.读图，说说1980-xx年我国财政支出结构发生了哪些变化。【辨析】：财政收入越多越好。第四部分 课后提升1.财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品的分配，它由两部分组成，这两部分是（ ）A收入和预算 B支出和决算 C收入和支出 D税收和支出2.我国财政的巨大作用体现在（ ）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 国家财政具有促进资源合理配置的作用 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 使人民生活有保障，人人都过上了小康生活A B C D3在社会生活中，不论是国家的政治建设、经济建设、文化建设，还是人民群众的生活，都离不开国家财政的支撑，因而，国家必须直接掌握一定的收入。影响国家财政收入的主要因素是（ ）居民消费水平 经济发展水平 收入分配政策 老龄人口数量A B C D经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。“三财”之道，生财为根本，聚财要有度，用财要讲效益，回答4-5题。4“生财”之道根本在于（ ）A调整分配政策，提高财政收入在GDP中的比重 B强化税收管理，赌塞税收漏洞C减少财政支出，增发国债 D发展生产，促进经济增长5.“聚财”制度在于（ ） A财政收入的增幅与国民收入同步 B财政收入的增幅高于国民收入的增幅 C财政收入的增长应与企业生产的发展和人民生活水平的提高相适应 D避免财政赤字的出现6.财政收支平衡是指（ ）财政收入等于支出 当年的财政收入大于支出略有盈余 当年的财政支出大于收入略有赤字 收支完全不等，二者差距大A B C D7为了修建南昆铁路，国家先后投资180多亿元，如果没有国家的投资，修好这条铁路是不可能的，修好了这条铁路可以实现资源的优化配置，促进大西北地区的资源开发，真正发挥“背靠大西南，面向东南亚”的优势，可以改变地区之间经济发展不平衡的状况。这项工程，投资大、周期长，短时间内难以获得巨大利润，因此是任何一家企业都无法承担也不想承担的，所以必须依靠国家财政来解决。（1）这一事例体现了国家财政的什么作用？（2）国家是如何发挥财政的作用来促进经济的发展的？