2019-2020年高三政治一轮复习《政治生活》第2课《我国公民的政治参与》复习学案.doc

2019-2020年高三政治一轮复习政治生活第2课我国公民的政治参与复习学案一、【课标考纲解读】考纲细化 高考复习策略1.我国的选举制度及其选举方式2.公民参与民主决策的多种方式3.公民直接参与民主决策的意义4.我国的村民自治与城市居民自治及其意义5.我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道6.公民要负责地行使民主监督权利该讲主要立足社会主义基层民主的发展，强调了公民政治参与的四个途径。民主管理是核心，民主选举是前提，民主决策是途径，民主监督是保障。该讲立足我国国家性质，强调了人民在政治生活中的地位。二、【主干知识梳理】（一）、民主选举1我国的选举方式 (1)从投票方式看：分为_和_。 (2)从正式候选人与应选名额看：分为_和_。 角度 从选民角度 从候选人角度 方式 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 含义 由选民直接投票选举被选举人的方式 先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的选举方式 正式候选人名额与应选名额相等的选举方式 正式候选人名额多于应选名额的选举方式 优点使每个选民都有机会选择自己信赖的当家人 在选民较多、分布较广的情况下适用 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 为选民行使选举权提供了选择的余地，在候选人之间也形成了相应的竞争 缺点 不适用选民较多、分布较广的情况 选民不能直接选择自己心目中的当家人 在一定程度上限制选民的选择 影响当选者结构的合理性，不加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿选等情况 直接选举适用于县级及县级以下人大代表的选举，城市的居委会、农村的村委会选举。间接选举适用于全国人民代表大会代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的各级人大代表、乡镇以上各级政府的组成人员的选举。2影响选举方式的因素 (1)采取什么样的选举方式，要根据社会经济制度、_、选民的文化水平的具体条件来确定。 (2)选举方式的选择必须体现_，并与_、社会进步状况相适应。 (3)我国当前选举方式：我国采用_相结合的选举方式。3珍惜自己的选举权利 (1)行使好选举权利的重要性 行使好民主选举权利，才能更好地管理_和_，管理经济和文化事业。 是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。 是公民政治参与能力和_高低的体现。 (2)如何行使好选举权利：公民行使选举权应出于公心，以_为重；要了解候选人的_，在理性思考的基础上，审慎投票。（二）、民主决策 1公民直接参与决策的途径：社情民意反映制度、_、_、重大事项社会公示制度。 【易错提醒】 公民参与决策除了直接决策之外，还可以通过选举代表组成决策机关间接参与，如我国人民代表大会制度。2公民直接参与决策的意义 (1)从决策者角度看：有助于决策充分反映民意，体现决策的_；有利于决策广泛集中民智，增强决策的_。 (2)从公民角度看：有利于促进公民对决策的理解，推动_；有利于提高公民参与_的热情和信心，增强公民的社会责任感。内容 方式 依据 意义或作用 社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见，提出建议 电话、传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的前提 可以广泛了解社情民意，增强决策的民主性 专家咨询制度 专家学者利用自己的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会、座谈会 专家学者的专业知识，相关信息 提高决策的科学性和可行性 重大事项社会公示制度 决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在真正了解有关内容后发表意见，提出建议 公 示 公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公民的参与度 社会听证制度 决策部门对同公共利益密切相关的重大事项举行听证会，公民充分发表意见，提出建议 听证会 决策机关拟订的方案可能存在不足 有利于决策利民 结论 公民通过多种方式参与民主决策，是人民当家作主的体现，表明社会主义民主具有广泛性和真实性，都可以推进决策的科学化、民主化 【知识拓展】 直观认识四种民主决策方式 社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意；社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见。专家咨询制度征求的是专家的意见；社会听证制度征求的是各方面代表的意见。（三）、民主管理1民主管理的组织机构 (1)组织机构：_和_ (2)性质：是自我管理、自我教育、自我服务的基层_。2发展基层民主的重要意义 (1)发展基层民主的必要性 发展基层民主，保障人民享有更多更切实的_，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使_，管理基层公共事务和公益事业，是_最有效的途径。 (2)实行基层民主自治制度的意义 从社会角度看：实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大_，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的_。 从公民角度看：我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的_和实际本领。农村村民自治 城市居民自治 自治机构 村民委员会 居民委员会 性质 自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 内容 选举 村民直接投票选举村民委员会成员 居民委员会成员由居民民主选举产生 内容决策 按照少数服从多数的原则，通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理 凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议，集体讨论决定 管理 通过村民自治章程或村规民约等形式，运用民主的办法管理村里的日常事务 社区大事居民定，日常事务居民管 监督 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道 居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询 意义 有利于扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程 在民主实践中有利于逐步增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领 作为人民当家作主的最有效途径，有利于保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共服务与公益事业 （四）、民主监督1公民监督权的内容公民有权对国家机关和国家工作人员提出_；公民有权向国家机关提出_、控告或者_。2公民参与民主监督的方式信访举报制度；_制度；_制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。3负责地行使监督权利 (1)意义：有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心_、为社会主义_出谋划策的主人翁精神。 (2)措施：一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同_进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的_。另一方面，必须采取合法方式，坚持_原则，不能干扰公务活动。信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度其他方式不同点 含义 通过给国家机关写信、打电话或向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议 将自己的意见、建议、要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传给国家权力机关 依法在新闻媒体公开发表意见 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 方式 信函、电话、手机短信、当面指出 通过人民代表大会以议案、质询的方式 电视、广播、报纸、网络等 特点 是行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的途径之一 人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众 透明度高、威力大、影响广、时效快 相同点 都是公民监督权的体现，属于民主监督的重要途径 有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，激发公民关心国家大事的热情 无论哪种方式，都要遵守宪法和法律，坚持实事求是的原则，做到有序参与 三、【体验高考】1.【xx浙江卷】xx年6月，中组部举办推荐全国创先争优优秀共产党员的网上投票活动，短短十天收到的选票就超过4300万张。这表明我国民众对政治参与具有巨大热情 我国政治越来越走向娱乐化大众化网络是一种扩大政治民主的新载体 我国公民基本政治权利不断扩大A B. C D2.【xx天津卷】网络反腐的成效被形象地称为“小鼠标绊倒大贪官”。今日，为鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为，回应网民对反腐倡廉领域热点问题的关注，人民网、新华网等主流网络同步退出来网络“举报监督专区”。“举报监督专区”的设立（ ）体现了人民民主的广泛性 推动了反腐与网络功能的良性互动拓宽了公民政治参与的渠道 确保了国家权力在阳光下运行A B C D3.【xx江苏单科】xx年，某县开始实施以“阳光理财、民主议事、群众公决”为主要内容的村级财务事务“两公开一会”工作法，探索如何把村级权力关进“制度笼子”。这一做法( )A.是村民自治的基础 B.有利于推进基层民主的发展C.加强了对基层行政权力的制约和监督 D.扩大了公民的基本政治权利4.（xx北京卷）29. 制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国村民委员会组织法规定，村规民约的内容不得与宪法、法律 、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下列内容能够纳入村规民约的是A.外出务工者必须按时返乡参加选举 B. 牲畜毁坏他人作物被打死不赔偿C.村委会定期张榜公布村内重要事项 D. 村民发生纠纷必须服从村委会裁定5.（xx山东卷）20当前，我国公民越来越多地借助互联网表达政治意愿，与政府进行互动。公民在使用网络参与政治生活时应 坚持权利与义务统一的原则 坚持个人利益与国家利益相结合的原则理性参与网上评议政府的活动依法对政府的工作行使质询权ABCD6.（xx广东卷）27近年来。广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点，推动法律，体制，能力三大建设，形成了“党委政府为主导，社会组织为主体，人民群众为主人 ”的社会管理新机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力新机制使政府，社会与公民的关系定位更合理人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性 A B C D 7.（xx江苏卷）13.各地政府部门在干部选拔任用中,积极探索运用“网上述职”、“暗访式考察”等考核方法,充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与 A.民主选举 B.民主监督 C.民主管理 D.民主决策8.（xx海南卷）11.我国大力推进城乡社区建设，基层社会管理和服务平台。截至xx年底，全国共建成社区服务中小1.4万个、社区服务站4.9万个、其他社区服务设施8.5万个，全国社区志愿者组织达28.9万个。社区建设的实践表明推进城乡社区建设是实现基层群众自治的重要途径提供社区公共服务是构建基层社会管理平台的主要目标构建基层社会管理平台是实现社区民主自治的决定因素构建基层社会管理平台是完善政府行政管理体制的创新ABCD9 .【xx北京卷】(33分）国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见 划定了水资源利用管理的“三条红线”：水资源开发利用控制红线、到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；用水效率控制红线，到 2030 年用水效卑达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量（以 2000 年不变价格计算）降低到 40 立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到 0. 6 以上；水功能区限制纳污红线，到 2030 年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到 95 以上。(4）为了保护和节约水资源，某校学生会正在草拟倡议书，向同学们征集倡议。结合政治生活中关于公民的相关知识，请你提出两条倡议，要求有不同的理论依据。(12分）倡议书（草稿）水与我们的生活息息相关，也是国家发展不可或缺的基础性资源。北京属于重度缺水地区，但在生产生活中，有些人节水意识匮乏，有的企业直接排放生产污水，破坏水资源的现象也时有发生市政府高度重视水资源管理，倡导建设节水型城市。为了响应政府的号召，我们向全校同学倡议：倡议一：积极开展调查研究，向所在社区和学校提出节水建议。理论依据：公民依法享有民主管理的权利。 倡议二： _ _ _ _ 理论依据： 倡议三： _ _ _ _ 理论依据： 倡议：自觉节约用水，如注意拧紧水龙头等。理论依据：坚持权利与义务统一的原则。倡议：最破坏水资源（或不合理用水）现象进行监督和举报。理论依据：公民具有宪法和法律规定的监督权。