2020年关于乡镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案（三）

2020年关于乡镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案（三）针对目前疫情发展趋势，为做好我镇疫情防范和相关应急处置工作，切实保障人民群众身体健康和生命安全，特制订本工作方案。一、防控目标按照“四快一稳一整治”原则，做好防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情输入，以及我镇境内发现散发病例时的应急处置等工作，提高疫情防控水平，及时、有效地采取各项防控措施，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定。二、工作内容（一）落实应对疫情准备1.人员准备。镇卫计办和卫生院负责组建由流行病学、临床救治、实验室检测等专家组成的专家组，负责本镇疫情防控工作业务技术指导和人员培训，指导做好病人诊断、救治和疫情的调查处置工作。镇卫生院组建疫情应急处置机动队及医疗救治专家组。2.技术准备。镇卫计办和卫生院按照逐级培训的原则，负责对本镇相关专业技术人员开展全员培训；制定应急演练方案，组织开展应急演练，提高应急意识和实战能力。3.医疗救治准备。指定镇卫生院为镇级定点收治医院，落实疑似患者的初诊、转诊及抢救设备、药械、防护用品等物资准备，开展业务培训和应急演练，进一步规范收治流程，做好“战时”准备。4.应急物资准备。镇卫计办和卫生院做好相关检测试剂、耗材、消杀药械、抗病毒感染药物、抢救药品和防护用具的储备工作。各级医疗卫生机构应储备适量的个人防护用品、消毒器械、消毒药品等。定点医疗机构要做好床位、设备、设施、药品、防护用具等储备工作。（二）强化疫情监测与报告镇卫计办和卫生院密切关注国内外新型冠状病毒感染的肺炎疫情动态，做好疫情预测预警，开展疫情风险评估，及时调整监测与防控策略，研究提出是否需要政府发布预警的建议。各级医疗卫生机构要进一步完善预检分诊、发热门诊，强化流感样病例和不明原因肺炎病例的监测与报告，严格病例的鉴别诊断、专家会诊、发现与报告、救治和转运等，加强医院感染控制，做好医务及相关人员个人防护，严格疑似病例隔离治疗，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。镇卫生院要强化疫情监测、预测预警和报告工作，确保疫情报告渠道畅通；一旦发现不明原因肺炎，要第一时间开展流行病学调查、实验室检测、病例主动搜索和密切接触者医学观察工作，切实做好疫点消毒处理工作，严防疫情扩散蔓延。镇卫生院要加强对全镇疫情防控工作的技术业务指导。（三）做好切实接触者追踪和管理各村（社区居）委会及相关部门要配合卫生健康部门组织、协调密切接触者的追踪和管理。对疑似病例和确诊病例的密切接触者实行隔离医学观察，每天了解其身体健康状况，对出现异常临床表现者，转运至定点医院进行诊断治疗、排查工作。医学观察期满时，如未出现异常症状，则解除医学观察。（四）做好社区和重点场所防控各村（社区居）委会及相关部门要加强社区、车站、学校及托幼机构、大型商场等人员密集场所新型冠状病毒感染的肺炎防控知识正面引导，指导公众特别是老年人、儿童、慢性病患者提高自我防护意识和能力，出现肺炎症状后及时到医疗机构就诊。无疫情发生的地区主要采取防输入为主的综合防控措施，延缓疫情传入社区。疫情发生的地区要采取及时发现病例，追踪和管理密切接触者，阻止疫情的传播和蔓延。（五）强化宣传教育与舆论引导卫健、教育、文化、宣传等部门要有针对性普及冬春季传染病防控知识，发布健康提示等科普知识，协调新闻媒体开展疫情防控知识的公益性宣传，提高全社会的防控意识和能力，稳定社会情绪；宣传、公安等部门要开展舆情收集、研判和报告，根据疫情变化和社会热点及时解疑释惑、回应关切，及时发现并妥善处理苗头性问题。三、加强组织领导（一）组织领导机构。镇政府成立以镇长为组长的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，领导小组下设防控办公室、疫情防控组、医疗救治组、后勤保障组、环境卫生消杀组、舆情宣传组，防控办公室设在镇卫计办，根据疫情形势研判情况，报请政府启动协调工作机制，负责指导和协调全市疫情防范和应急处置工作，组织对全镇疫情防控工作落实情况开展督导检查，对责任不落实、措施不落实和严重失职渎职导致发生大范围全镇性疫情暴发流行的要严肃追责。各村（社区居）委会及相关部门要组建本辖区、本单位工作防控领导小组和防治技术专家组，统筹、协调组织做好疫情防控工作。（二）主要职责卫健部门制定预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案和技术方案，成立防控救治专家组；开展疫情预警监测，及时掌握疫情动态；组建、培训疫情应急处置队伍和医疗急救队伍；加强预防控制、诊疗技术方案的学习培训和组织实施；开展预防控制和医疗救治工作，开展防控措施落实情况的检查、督导；根据预防控制工作需要，开展流行病学调查、疫情报告、密切接触者医学观察、实验室检测、医疗救治等应急处置工作；依法提出隔离、医学观察、封锁疫点、疫区等建议，搞好医务人员防护，加强院内感染控制，防止交叉感染发生；及时收集和上报相关疫情信息。宣传部门正面报道新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作，普及防控知识。加强舆情监测和舆论监督，回应社会关切，视情适时公布政府应对举措。公安部门加强与疫情相关社会动态的监测，依法、及时、妥善处置与疫情相关突发事件，维护社会稳定；依法查处制造、散布和传播有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情不实信息。文化旅游部门根据疫情动态发布旅行健康提示和旅行限制建议。经济发展服务部门指导企业做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作，特别要做好与武汉有业务往来的企业人员和武汉籍务工人员的摸排工作并及时上报卫健部门。市场监督管理部门负责加强食品、药品安全监督，加大各类涉及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治药械和广告的监管力度，严厉查处损害消费者利益的违法行为。市场管理部门负责农贸市场环境卫生整治，落实通风、消毒措施，规范活禽交易。家畜屠宰部门负责屠宰场环境卫生整治，落实通风、消毒措施，规范活禽交易。交通运输部门根据疫情发展和应急处置要求，做好车站等公共场所以及交通工具的交通卫生检疫消毒工作；协助相关部门依法追查有关人员和密切接触者；优先运送紧急救助物资和疫情处理人员。教育部门负责做好在校学生、教职工的宣教和防护工作，落实学校传染病防控措施。农业农村部门加强家禽家畜养殖的动物防疫和检疫工作。林业部门规范野生动物养殖，严厉打击野生动物非法贩运、交易。市政管理部门负责组织开展环境卫生整治，加强环境清扫及垃圾清运。医保部门负责制定相关政策，明确疫情处置过程中按规定及时支付相关医疗费用，积极落实传染病患者住院的医保报销工作。各村（社区居）委会负责调集本辖区内各类人员、物资、交通工具和相关设备、设施参加应急处置工作。加强对流动人口的管理，落实预防控制措施。积极开展爱国卫生运动、防病知识宣传和健康教育，协调各村卫生所（室）和健康助理员做好疫情信息的收集、报告、人员疏散、隔离、公共卫生措施的实施。要指定专人具体负责卫生知识宣传、环境消杀等相关工作。