2019-2020年高考政治一轮复习第二单元为人民服务的政府新人教版必修.doc

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2019-2020年高考政治一轮复习第二单元为人民服务的政府新人教版必修1中国共产党、人大、人民政协、人民法院、人民检察院,可以依法行使政府职能。简述理由政府职能是政府应承担的职责和功能。中国共产党是中国的执政党,人民政协是中国共产党领导的统一战线组织,它们不是国家机关,不能行使国家职能,当然也不能行使政府职能。人大是我国的国家权力机关,人民法院、人民检察院是我国的司法机关,它们是我国的国家机关,可以行使国家职能,但不能行使政府职能。2认为管得越少的政府越是好政府或者管得越多的政府越是好政府。简述理由政府具有政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设等职能。政府承担重要职能,并不意味着政府包办一切。政府在行使其职能的过程中,既不能“越位”“错位”,把不该管的事管起来,也不能“缺位”“虚位”,该管的事不管,因此,既不能认为管得越少的政府越是好政府,也不能认为管得越多的政府越是好政府,政府该管的事要管住、管好,不该管的事就应该放权。3转变政府职能就是要弱化政府职能。简述理由我国正在进行行政管理体制改革,改革的一项重要任务就是简政放权,减少行政审批。但简政放权不等于弱化政府职能,政府不该管的事要简政放权,该管的事要管住、管好。我国转变政府职能、建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。4政府是公共权力的所有者。简述理由中华人民共和国一切权力属于人民,我国政府的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,因此,政府是公共权力的行使者而非所有者,公共权力的所有者是人民。听名师细解考点1我国政府的性质我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,是人民的政府。2政府的职能(1)全面理解我国政府的五个基本职能主要职能具体内容举例保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权;保护公民的生命安全及各种合法权益;保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯;保障人民民主,协调人民内部矛盾,依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序等中国海监船、渔政船在我国海域巡航护渔;推进行政审批制度改革;公安机关打击网络诈骗专项行动;严厉打击经济领域犯罪活动;严厉打击“三股势力”等组织社会主义经济建设宏观调控、市场监管确定稳定增长的政策措施;开展食品安全大检查;扩大“营改增”试点范围等组织社会主义文化建设宣传马克思主义科学理论和科学文化知识;组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业推进文化体制改革;培育和践行社会主义核心价值观;深入推进义务教育均衡发展;大力发展文化事业和文化产业等加强社会建设加快健全基本公共服务体系促进教育公平;完善就业服务机制;建立覆盖全民的医疗、养老等社会保障制度;加强和完善社会管理等推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策搞好节能减排,推进绿色发展、循环发展、低碳发展;加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度等(2)把握政府职能与国家性质、政府性质的关系我国的国家性质决定了我国政府的性质,我国政府的性质决定了我国政府的职能和作用。(3)从四个方面认识转变政府职能、建设服务型政府内涵服务型政府是指一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府原因我国的政府是人民的政府,在新的形势下必须转变政府职能,建设服务型政府目的提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平要求政府及其工作人员必须牢固树立为人民服务的思想,端正为人民服务的工作态度,关注民生,体察民情,尊重民意,真正做到便民利民3我国政府的作用(1)我国政府的作用主要体现在两方面对社会生活进行管理。提供公共服务。总之,我国政府是便民利民的政府。(2)公民要从两方面正确处理与政府的关系了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府。支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。研高考寻根觅源1(xx全国卷)某省在建设服务型政府过程中,对公共服务“做加法”,对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至xx年1月,“公共服务清单”新增2 505个服务项目,增幅135%;“中介服务清单”取消或规范147个项目,精简比例达43%。两个清单的形成和公布,意义在于()减少政府财政支出,降低公共管理成本拓展政府的基本职能,健全公共服务体系明确政府服务内容,提高公共管理水平方便社会监督,防止政府的缺位和权力滥用ABC D解析:选D对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”,旨在建设便民利民的政府,在对中介服务“做减法”的同时,新增2 505个服务项目,体现不出政府财政支出减少和公共管理成本降低,不选;政府职能由宪法与法律赋予,不会随意扩大或缩小,错误;对公共服务“做加法”,体现了;把两个服务清单向社会公布,是政府主动接受社会监督的体现,正确。追根教材本题是对教材中政府“加强社会建设”和加强“对政府权力进行制约和监督”的考查。2(xx全国卷)xx年3月,国务院办公厅印发的中国足球改革发展总体方案要求,按照政社分开的原则调整组建中国足球协会,改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架;中国足球协会与体育总局脱钩,按照社团法人机制运行。这一改革是()强化足球协会职权,使其摆脱体育行政机关干预的体现明确足球协会地位,推动足球事业发展的重要举措促进足球协会提供专业化服务,提高足球运动水平的重大决策政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现A BC D解析:选C本题的题眼是“政社分开的原则”。题干中这一改革的关键内容是中国足球协会与体育总局脱钩,政社分开,目的是推动中国足球事业发展,故入选;这一改革明确了足球协会的地位,但没有强化足协的职权,足协摆脱体育行政机关干预的说法有误,故入选,排除;这一改革并不意味着政府职能的转让,排除。追根教材本题是对教材中政府有“组织社会主义文化建设”和“我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平”的考查。3(xx全国卷)xx年,我国废除实施多年的企业年检验照制度,公布企业信息公示暂行条例。条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在()强化社会监督,维护市场竞争秩序转变政府行为方式,降低行政管理费用促进政府职能转变,提高市场监管效能规范企业市场行为,提高企业竞争力A BC D解析:选C本题的题眼是我国公布企业信息公示暂行条例的目的。条例突出了“公示”这一重要信息,其目的在于强化社会监督,维护市场竞争秩序,当选;条例同时对政府的政务公开提出了要求,有利于促进政府职能的转变,当选;条例的实施与“降低行政管理费用”“提高企业竞争力”无关,不符合题意。追根教材本题是对教材中政府具有“组织社会主义经济建设”职能和对时政热点“简政放权和转变政府职能”的考查。我国政府的基本职能是常考考点,常见考法是对一个职能的知识展开具体考查,要求能区分五个职能甚至是经济职能的两个方面;较常见的考法是综合运用几个职能的知识解决具体问题。这两种考法往往都以服务型政府建设、环境保护与经济发展、公共服务、文化建设等事例为背景进行考查。试模拟考点通关1(xx福州测试)xx年9月4日,公安部发布的最新数据显示,持续开展的全国打击治理电信诈骗专项行动取得显著成效。xx年以来,全国公安机关共破获案件11.9万多起,抓获犯罪嫌疑人8.8万多名。今年1至6月,全国电信诈骗发案数、群众财产损失数双双下降,台湾系电信网络诈骗案明显下降。公安部打击网络诈骗属于()A保障人民民主和维护国家长治久安职能B组织社会主义经济建设职能C组织社会主义文化建设职能D推进生态文明建设职能解析:选A全国打击治理电信诈骗专项行动属于依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序等,故选A项;B、C、D三项排除。2(xx厦门二中测试)我国政府的职能是管理与服务,下列活动中,属于履行政府职能的是()xx年10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京召开新修订的普通高等学校辅导员队伍建设规定(教育部令第43号)已于近日公布,并于xx年10月1日起实施xx年9月15日,10家煤电企业因擅自停运脱硫设施被发改委罚款5亿元,再次凸显了环保风暴的威力xx年9月26日,全国政协主席俞正声主持召开全国政协第六十四次主席会议A BC D解析:选C中国共产党不是行政机关,不能履行政府职能,排除;政协属于社会团体,不能履行政府职能,排除;正确,故选C项。3(xx西安月考)截至xx年9月14日,环境保护部派出的大气污染防治强化督查组已完成了11轮次督查工作,从第11轮次督查情况来看,虚报整改完成情况、未按期完成整改任务、未安装污染治理设施、涉气“散乱污”违法生产或有生产迹象等问题最为突出。这体现了政府在履行()A保护公民合法权利的职能B组织社会主义经济建设的职能C发展教育、科学文化事业的职能D推进生态文明建设的职能解析:选D环保部的督查属于生态文明建设的职能,故选D项;A、B、C三项排除。 辨易错学前启动1为人民服务是我国政府工作的基本原则。简述理由为人民服务是我国政府的宗旨,对人民负责是我国政府工作的基本原则,坚持对人民负责原则是由我国人民民主专政的国家性质决定的。2政府关注民生,坚持了求真务实的工作态度。简述理由政府的工作态度是为人民服务,求真务实是政府的工作作风。3国务院总理邀请基层群众参加政府工作报告征求意见座谈会,表明国务院贯彻了民主集中制原则。简述理由国务院总理邀请基层群众参加政府工作报告征求意见座谈会,表明国务院贯彻了对人民负责的原则。4在我国,政府与人民的关系就是政府为人民服务。简述理由在我国,政府与人民的关系表现在两个方面:一方面,我国的政府是为人民服务的政府,是便民利民的政府;另一方面,人民也要相信我们的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。听名师细解考点1我国政府的宗旨和政府工作的基本原则是什么宗旨我国政府的宗旨是为人民服务基本原则工作的基本原则是对人民负责为什么由国家性质决定我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,作为国家行政机关的政府当然要以为人民服务为宗旨,以对人民负责为基本原则由政府性质和地位决定政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,是人民的政府。因此,要坚持为人民服务,坚持对人民负责2从两个角度理解政府对人民负责的工作原则依据从国家性质看我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主,政府作为国家行政机关,应该切实保障人民当家作主的地位从政府的性质看人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府,以为人民服务为宗旨,以对人民负责为工作原则从政府的地位看政府是国家权力机关的执行机关,它由人大产生,对人大负责,受人大监督要求坚持为人民服务的工作态度政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想,为人民谋利益。端正为人民服务的工作态度,一是要求政府工作人员在执行公务过程中,必须深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;二是要求政府工作人员不能损害人民利益,违法失职行为要受到追究树立求真务实的工作作风政府要不断完善公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验坚持从群众中来到群众中去的工作方法政府通过各种途径,依托各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难题,坚持不懈做好事方法技巧快速判定对人民负责的三个工作要求要求区分坚持为人民服务的工作态度讲的是出发点问题,即政府工作人员应当为“公”而不是为“私”,强调的是“为民”,反对官僚主义树立求真务实的工作作风讲的是工作是否落实问题,是停留在口头上、文件上,还是讲求实效,强调的是“惠民”,反对形式主义坚持从群众中来到群众中去的工作方法讲的是怎样开展工作的问题,包括如何决策及如何执行,强调的是“靠民”,反对主观主义3政府为公民求助或投诉提供的途径(1)途径:开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。(2)意义:公民依法向政府部门求助或投诉,既有助于解决自己的困难,维护自身的合法权益,也有助于政府不断改进工作。研高考寻根觅源1(xx全国卷)xx年初,国务院下发关于实行最严格水资源管理制度的意见,明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”,将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系,建立水资源管理责任和考核制度。这些规定()提高了政府水资源管理的决策效率强化了地方政府水资源管理的职能约束了地方政府管理水资源的权限强化了水资源管理的政府责任ABC D解析:选C材料说的是国务院通过行政法规,将水资源的开发等纳入地方政府的考核范畴,并未涉及水资源管理的决策效率,不选;由材料中“建立水资源管理责任和考核制度”可以看出,符合题意;意见并没有约束地方政府管理水资源的权限,而是具体明确了水资源管理的主体与责任,入选,排除。追根教材本题是对教材中政府“加强社会建设”和“坚持对人民负责的原则”的考查。2(xx江苏高考)“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称,是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。xx年2月,某省晒出了首批40 961项“最多跑一次”项目清单,今后群众和企业到政府部门办事,只要材料齐全,最多跑一次。此举措体现了()A政府的职能在不断减少B政府求真务实的工作作风C公民的权利在进一步扩大D政府从群众中来到群众中去的宗旨解析:选B该省晒出项目清单,群众办事只要材料齐全,最多跑一次,这体现了政府树立了求真务实的工作作风,是便民利民政府,B项符合题意。简政放权并不意味着减少政府职能,A项错误。为人民服务是政府的宗旨,D项说法错误。公民权利是法定的,不能随意扩大,C项错误。追根教材本题是对教材中“树立求真务实的工作作风”的考查。就政府的宗旨和工作的基本原则而言,一般的考法都是以政府关注民生(如防治雾霾、教育公平、社会保障等)的素材为载体,从为什么、是什么、怎么做任一角度进行考查;冷门的考法是单独考查我国政府工作的基本原则,侧重于三点要求的具体比较,此知识的考查经常和对政府职能的考查结合进行。试模拟考点通关1(xx保定质检)国务院印发的关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见提出,改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1 800万套,加大棚改配套基础设施建设力度。这表明()国务院着力建设权威政府国务院积极履行社会建设的职能国务院是最高国家权力机关的执行机关国务院坚持为人民服务的工作态度A BC D解析:选D国务院推进城镇棚户区和城乡危房改造等措施是履行社会建设职能的体现,体现出为人民服务的工作态度,正确;偏离题意。2(xx沈阳模拟)近年来,公共舆论出现了“被就业”“被增长”“被自愿”“被加班”等“被”现象。所谓“被增长”,就是说实际没有增长,但在统计数据中却增长了,使我们都被统计数字“幸福”地笼罩着。越来越多的“被”现象的出现,对政府的启示是()A公民要不断增加政治参与度B政府要不断提高行政工作效率C政府要树立求真务实的工作作风D政府管得越细越好解析:选C政府工作中的“被”现象,主要指各种统计数字造假问题,即没有求真务实,C项符合题意;设问指向政府,A项不符合题意;B项偏离题意;政府要正确履行职能,不能包办一切,D项错误。3(xx牡丹江一中测试)蜜蜂的可贵之处在于勤勉、博采、奉献。喜鹊热爱生活,知足常乐,积极向上,充满正能量。啄木鸟的最大特点是善于发现问题、勇于解决问题。人民日报曾发文,要求党员干部“工作像蜜蜂、生活学喜鹊、作风如啄木鸟”。这对政府工作人员的启示是()体察民情、以身作则、立党为公不求利益、攻坚克难、善谋勇为深入群众、奋发进取、主动作为恪尽职守、不计得失、敢于担当A BC D解析:选B蜜蜂、喜鹊、啄木鸟的特点启示政府工作人员应切实履行职能,恪尽职守,主动作为,符合题意;立党为公的主体是中国共产党,本题考查的主体是政府,不符合题意;个人利益与国家利益在根本上具有一致性,政府工作人员要以国家和人民利益为重,但并不是说要“不求利益”,错误。有关“政府职能”的高考常考点热点材料 (用什么考)xx年10月9日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取公立医院综合改革和医疗联合体建设进展情况汇报,要求通过深化医改、优化资源配置保障人民健康。会议指出,按照党中央、国务院部署,各地各部门把全面推开公立医院综合改革、推进医联体建设作为重要抓手,着力创新机制,狠抓政策落实,进一步破解医改这一世界性难题,造福亿万群众,取得重大阶段性成效。到今年9月全国所有公立医院已全部开展综合改革,逐步建立了维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。如果说就业是民生之本,医疗则是民生之要。医改既是重大民生工程,也是重大经济举措,必须持续推进。会议指出,顺应群众期盼,在全国推进基本医保信息联网,实现符合规定的异地就医住院费用直接结算,是今年政府工作报告明确的医改重点任务和民生承诺。获取信息 (考什么)处的做法要求政府履行好经济建设、社会建设等职能,深化医改、优化资源配置保障人民健康。处体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。政府要切实履行好自身职能,坚持对人民负责。处说明我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主具有广泛性和真实性。处说明政府坚持为人民服务的宗旨,对人民负责的工作原则,保障和改善民生。热点命题 (怎么考)1会议指出,顺应群众期盼,在全国推进基本医保信息联网,实现符合规定的异地就医住院费用直接结算,是今年政府工作报告明确的医改重点任务和民生承诺。政府明确的医改重点任务和民生承诺()体现了我国的国家性质说明我国政府是全民的政府是坚持对人民负责的要求树立了求真务实的工作态度ABC D解析:选D政府明确的医改重点任务和民生承诺,体现了我国是人民民主专政的社会主义国家,是坚持对人民负责的要求,正确;说法错误,我国政府是人民的政府;说法错误,求真务实是工作作风,为人民服务是工作态度。2唐代诗人白居易新制绫袄成,感而有咏:“百姓多寒无可救,一身独暖亦何情。心中为念农桑苦,耳里如闻饥冻声。争得大裘长万丈,与君都盖洛阳城?”白居易的诗句对我们政府及其工作人员的启示是()A审慎行使权力,科学民主决策B依法执政,自觉接受人民监督C加强管理,努力提高政府权威D关注民生,牢记为人民服务宗旨解析:选D诗句表明政府要关注民生,为人民谋利益,D项符合题意;A、C两项说法正确,但与题意无关;依法执政的主体是中国共产党,B项不符合题意。3结合材料,从政府的角度说明如何做好深化医改工作。解析:本题设问主体是政府,我们可以围绕政府的职能、工作原则、依法行政等内容,对深化医改工作提出具体要求。答案:政府要履行好经济建设和社会建设等职能,做好深化医改的相关工作。政府要坚持对人民负责的原则。在深化医改的过程中,要把维护人民的利益放在首位。政府要坚持依法行政。做好深化医改工作,需要政府依法完善相关规则,打击违法行为。1政府为什么要做某一件事(1)由国家性质和政府性质决定的。(2)是政府为人民服务的宗旨和贯彻对人民负责的原则的需要。(3)是政府某种职能(政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设)的内在要求。(4)是政府贯彻落实科学发展观的需要。(5)是推进社会主义政治文明建设的需要。(6)是树立政府权威的需要,有利于政府的管理被人民自觉认可和接受。2政府怎样做某一件事(1)切实履行好政府的职能,把该管的事情真正管好。(2)坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。政府应坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法。(3)坚持依法行政,提高行政管理水平。(4)审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策、依法决策。(5)健全权力运行的制约和监督体系,自觉接受人民监督。基础全面练1xx年3月14日,第十二届全国人大五次会议审议了国务院的政府工作报告,会议充分肯定了国务院过去一年的工作,同意报告提出的xx年工作总体部署、目标任务和重点工作,决定批准这个报告。会议要求,国务院要周密部署,精心组织,保证方案顺利实施。这说明政府是()权力机关的职能部门国家的行政机关国家的司法机关权力机关的执行机关ABC D解析:选C在我国国家机构中,人大是权力机关,法院和检察院是司法机关,政府是行政机关;司法机关和行政机关是权力机关的执行机关,正确,排除。2由于公民信息屡遭泄漏,导致公民个人的合法权益受到侵害,从而引发了一系列的社会治安问题。公安部统一部署指挥开展集中行动,严厉打击侵害公民个人信息的犯罪活动。这是因为()侵害公民个人信息的犯罪活动已经成为一场严重的政治斗争打击侵害公民个人信息的犯罪行为只能依靠政府职能部门我国政府具有维护政治统治和社会稳定的政治职能我国政府是为人民服务的政府A BC D解析:选C夸大了侵害公民个人信息犯罪的危害性;错在“只能依靠”,打击经济犯罪不仅要依靠政府部门,还需要我们公民大力参与及司法机关的作为;符合题意,故选C项。3近年来,我国各地大力加强政府作风建设。某省在推行“群众和企业到政府办事最多跑一次”的改革中,坚持了“群众导向”和“群众体验”,不仅提高了群众的满意度,而且也赢得了群众实实在在的好口碑。由此可见,“最多跑一次”改革()是推动政府简政放权落到实处的表现促进了政府管理与公众参与的有机结合是不断增强政府服务意识的内在要求是政府减少社会管理、提高服务水平的表现ABC D解析:选A某省推行“群众和企业到政府办事最多跑一次”的改革,不仅提高了群众的满意度,而且也赢得了群众实实在在的好口碑。由此可见,“最多跑一次”改革是推动政府简政放权落到实处的表现,是不断增强政府服务意识的内在要求,故入选;材料没有体现公众的参与,不选;错误,简政放权不是减少社会管理。4xx年中央电视台“315”晚会上:全球最大的中文百科网站竟成最大虚假广告“垃圾站”!在互动百科,一些号称神奇的产品,光鲜的人物简历,只要花4 800元钱就可以开通“百科词条认领”的服务,然后就可以随意杜撰并发布,用虚假的广告堂而皇之地圈钱。这再一次警示政府相关职能部门必须加强()A市场监管 B宏观调控C社会建设 D公共服务解析:选A我国的政府是人民的政府,坚持为人民服务,对人民负责,要积极履行职能。中文百科网站虚假广告问题,需要政府履行经济职能,加强市场监管,故A项符合题意;B、C、D三项不符合题意。5某市开展“机关联系基层,干部联系群众”的“双联系”活动,干部深入基层一线联系群众结对子,从而使日常工作更加求真务实。下列古语能体现“求真务实”工作作风的是()A见善如不及,见不善如探汤(孔子)B千磨万击还坚劲,任尔东西南北风(郑板桥)C修其心,治其身,而后可以为政于天下(王安石)D不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事(荀悦)解析:选DA项强调的是要常修为政之德、要常念贪欲之害、要常怀敬畏之心,与题意不符;B项强调的是意志坚定,与题意不符;C项说的是修心治身,心系天下,不符合题意;D项强调的是求真务实,符合题意。6假如在生活中,你遇到了下列问题需要向相关政府部门反映,分别应找()看到路灯坏了发现不法商贩缺斤短两发现有人乱砍滥伐林木A市政部门城管部门发改委B市政部门工商部门林业部门C城管部门消费者协会发改委D城管部门消费者协会林业部门解析:选B材料中的三个问题都涉及政府部门,路灯属于公共基础设施,应该由市政部门负责;不法商贩缺斤短两属于扰乱市场秩序的行为,应该由工商部门管理;乱砍滥伐林木应该由林业部门依法处理,B项符合题意。7当前我国经济供需结构严重失衡,一方面是传统产业产能过剩,另一方面是高端产品供给不足,这就需要改变原先依靠从需求侧拉动经济增长的做法,着力加强供给侧结构性改革,提高供给体系的质量和效率。推动供给方面改革,政府必须()实行简政放权,激发市场主体活力推动产业升级,防止盲目扩大生产实施全面减税,鼓励人们自主创业增加居民收入,提高消费者购买力A BC D解析:选A推动供给方面改革,政府必须实行简政放权,激发市场主体活力,充分发挥市场的作用,符合题意;当前我国经济供需结构严重失衡,所以推动供给方面改革,政府必须推动产业升级,防止盲目扩大生产,符合题意;实施全面减税,鼓励人们自主创业,与推动供给方面改革无关,不符合题意;增加居民收入,提高消费者购买力,属于增加需求,不属于供给方面改革,不符合题意。8某市政府提出“让民意领跑政府”,即“干不干”让百姓定,“干什么”让百姓选,“怎么干”让百姓提,“好不好”让百姓评。“让民意领跑政府”强调的是()A政府在广大民众的领导下开展工作B要加强公民的政治参与和责任意识C政府要坚持从群众中来到群众中去的工作方法D政府要履行社会管理和公共服务职能解析:选CA项说法错误,政府要坚持党的领导,让民意领跑政府,不是民众领导政府;B项侧重于公民的政治参与,与题意不符;让民意领跑政府,要求政府的工作坚持从群众中来到群众中去,C项正确;材料强调的是政府要听取民意,D项与材料主旨不符。热点迁移练热点一简政放权转变职能党的十九大报告指出,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。据此回答910题。9要继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能,深化行政审批制度改革,减少微观事务管理,这种转变的根本目的在于()A规范政府行为,推进依法行政B加强权力制约,促进廉政建设C保证决策的科学化和民主化D提高政府为人民服务的水平解析:选D注意题目要求是“根本目的”,只有D项符合要求。10简政放权,减少微观事务管理,限制政府对企业经营决策的干预,减少行政审批事项。清理和规范涉企行政事业性收费,减轻企业负担,完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。这样做()是努力建设服务型政府的要求弱化了我国政府管理经济的职能有利于降低行政权力运行的成本打破了行政权力与市场调节的边界A BC D解析:选A中“弱化”说法错误;观点错误,不能把政府与市场混为一谈;正确且符合题意,故选A项。热点二扎扎实实保障和改善民生党的十九大报告指出,坚持以人民为中心。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。据此回答1112题。11近年来,党和政府特别关心困难群众的弱势群体,我国政府对弱势群体权益的关注()表明社会保障的对象是社会弱势群体体现了我国政府的宗旨和原则表明我国政府机构在依法执政是我国政府加强社会建设职能的体现A BC D解析:选C观点正确且符合题意,题中我国政府对弱势群体权益的关注,体现我国政府的宗旨和原则,同时体现我国政府加强社会建设的职能;错误,我国社会保障的对象是全体社会成员;错误,我国政府依法行政,而不是依法执政,依法执政是中国共产党的行为。12青海省政府通过强化职业培训和就业创业服务,提升劳动者就业能力,促进劳动者转变就业观念,有效促进了城乡各族劳动者实现就业。政府的做法()履行了实施经济调节的职能履行了加强社会建设的职能坚持了对人民负责的原则体现了政府求真务实的工作作风A BC D解析:选D题干材料体现了政府为民办实事,履行加强社会建设职能而非经济职能,故排除含的选项;正确,故选D项。大题规范练13阅读材料,回答问题。xx年7月,国家发改委等八部门联合印发的关于促进分享经济发展的指导性意见强调,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,按照“鼓励创新、包容审慎”的原则,积极探索推进,加强分类指导,创新监管模式,推进协同治理,健全法律法规,充分发挥地方和部门的积极性、主动性,支持和引导各类市场主体积极探索分享经济新业态、新模式。结合材料,运用政治生活知识,说明政府促进分享经济发展是怎样履行职责的。解析:本题旨在考查学生调用知识分析说明问题的能力,首先要从材料中提取有效信息,然后再与课本相关知识进行对接,在此基础上组织答案即可。答案:深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,切实转变政府职能,全面正确履行政府职能。创新监管模式,推进协同治理,提高为分享经济发展服务的能力和水平。健全法律法规,促进政府依法管理分享经济,提高依法行政水平。坚持对人民负责原则,激发市场和社会的活力,支持和引导市场主体发展分享经济。14某省政府在xx年继续大规模实施民生工程。该省不搞形象工程、政绩工程,不做表面文章,真正解决群众的困难。全省“十项民生工程”涉及75个分项、146个项目,计划总投入1 249亿元,比xx年增长15.7%。其中,超过六成的资金投向就业、教育、社保、医卫、安居等百姓反映最强烈、难点最集中的领域。结合材料和所学政治生活知识,说明该省政府是如何做到对人民负责的。解析:本题设问的关键词是“对人民负责”,可以围绕对人民负责的三点表现并结合材料加以分析说明。答案:(1)对人民负责是我国政府工作的基本原则。(2)该省政府加强民生工程建设,解决群众困难,体现了坚持为人民服务的工作态度。(3)该省不搞形象工程、政绩工程,不做表面文章,树立了求真务实的工作作风。(4)全省民生工程资金重点投向群众反映最强烈、难点最集中的领域,做到了为群众诚心实意办实事,尽心竭力解难事,坚持了从群众中来到群众中去的工作方法。第四课我国政府受人民的监督 辨易错学前启动1政府坚持依法行政与坚持对人民负责是矛盾的。简述理由我国法律是人民意志和利益的体现,我国政府的权力是人民赋予的,是法律授予的,因此政府坚持依法行政与坚持对人民负责是一致的,政府依法行政体现了对人民负责原则。2政府要审慎行使权力,做到依法执政。简述理由政府要审慎行使权力,做到科学决策、民主决策、依法决策。依法执政对应的主体是中国共产党。3不断完善决策信息和智力支持系统,有利于提高决策的民主性。简述理由不断完善决策信息和智力支持系统,有利于提高决策的科学性;增强政府决策透明度和公众参与度,有利于提高决策的民主性。听名师细解考点1全面把握依法行政含义政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定根本原因我国是人民民主专政的社会主义国家必要性是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则意义公民角度有利于保障人民群众的权利和自由政府角度有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平社会角度有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设具体要求政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职2正确理解依法行政与依法治国、对人民负责的关系依法行政与依法治国的关系依法行政是依法治国原则的具体体现,是依法治国方略的具体环节。在国家机关体系中,行政机关所占比重最大,人数最多,与人民群众关系最为密切,对国家和社会的影响最大,能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益。只有各级政府机关及其工作人员严格依法行政,才能把依法治国落到实处依法行政与对人民负责的关系依法行政是对人民负责原则的具体体现。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲,政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则三者的关系我国是人民民主专政的社会主义国家,宪法和法律是党领导人民通过一定的法定程序制定的,是党的主张和人民意志的统一。实行依法行政,其根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。所以说,依法行政做到了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一易混辨析全面把握依法行政与依法执政主体不同前者为各级政府及其工作人员,后者为执政党即中国共产党区别内容不同前者之“政”为政务,即依法行使行政职责,后者之“政”为政权,即执政党在宪法和法律范围内活动,组织和领导国家政权联系依据相同都强调法律在社会生活中的权威目的相同都为实现和维护人民的根本利益,本质都是为了保证人民当家作主。后者是前者的政治保证,前者是后者的重要体现3正确区分政府的三种决策方式方式要求侧重点科学决策不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性科学决策侧重于决策内容符合规律,符合中国的实际,具有切实可行性,就是要求决策的内容符合公平与效率民主决策增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智民主决策侧重于在程序上广泛征求意见,在内容上反映人民的根本利益依法决策确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确依法决策侧重于决策的内容符合法律规定与要求,不得与法律不一致,更不得与法律相抵触;同时要求决策的过程符合法定程序研高考寻根觅源1(xx海南高考)“行政机关不得法外设定权力”的规定()表明行政机关不再有权制定行政法规强调公共权力必须在法定范围内行使能够优化政府机构设置及其职能配置有利于厘清公共权力与公民权利边界ABC D解析:选C行政机关不得法外设定权力的意思是行政机关必须在法律范围内行使权力,要依法行政,符合题意;法律赋予了公民权利与义务,政府无权超越法律设定的权力,这就界定了公共权力与公民权利,符合题意;行政机关有权制定行政法规,错误;题意是对政府行使权力的要求,而不是政府机构的设置问题,不符合题意。追根教材本题是对教材中“政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。这就是依法行政。”“政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为”的考查。2(xx天津高考)党的十八大以来,法治政府建设不断换挡提速,政府决策的科学民主氛围更加浓厚,行政审批加快了,执法扰民现象也在减少,公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于()提高政府的权威保障公民各种利益诉求提升公民民主意识和参政能力提高政府的行政水平和工作效率A BC D解析:选D政府的管理和服务是否被人民认可和接受,是区别政府有无权威的标志,法治政府建设使得“公众对政府的满意度不断提升”,表明政府的管理和服务逐渐被人民认可和接受,有利于提高政府权威,故正确;政府只保障公民合法合理的利益诉求,错误;材料与提升公民的民主意识没有直接联系,“参政”属于人民政协的职能,材料没有体现,排除;法治政府建设不断换挡提速,政府决策的科学民主氛围更加浓厚、行政审批加快了,说明法治政府建设有利于政府行政水平和工作效率的提高,正确。追根教材本题是对教材中“政府依法行政,有利于提高政府的权威提高行政管理水平”的考查。3(xx北京高考)进一步推进依法行政是“十三五”时期的一项重要任务。xx年,北京市某中级人民法院受理了多起以区政府为被告的行政案件,涉及环境保护、社会保障、食品药品安全等重点社会民生问题。许多区政府负责人主动出庭应诉。行政机关负责人主动出庭应诉()表明行政机关积极接受法制部门的内部监督表明行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责有利于行政纠纷的实质性解决与公共政策的改进有利于化解矛盾,实现法律效果与社会效果的有机统一A BC D解析:选D本题的题眼是“中级人民法院受理政府行政诉讼案”。行政机关负责人主动出庭应诉,有利于化解与群众之间的矛盾,促进政府决策的改进,同时会取得法律效果与社会效果的统一,得到社会的认可,符合题意;错误,司法机关的监督属于行政系统外部的监督;错误,政府不对司法机关负责,而是对人大负责。追根教材本题是对教材中“政府依法行政,有利于提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设”“对政府权力进行制约和监督”的考查。对本知识点的考查最常见的考法是结合生活中政府职能转变、行政不当、决策科学或失误等事例,考查依法行政的原因或要求等知识。有的题目直接考查考生对依法行政相关教材知识的记忆和理解,这类题目难度不大,往往直接在设问中限定知识范围,考生只要能准确把握知识,再把知识和材料对应好即可。有的试题考查难度较大,这类题在材料或设问中往往不明确知识范围,要求考生概括归纳材料来分析依法行政的原因或意义,或根据材料找出依法行政的相关措施,这类题目一般以政府实行法治的行为为背景材料,考查体现说明类或原因意义类问题;或是以某些社会不良现象为背景材料,从方法措施角度考查政府如何依法行政。试模拟考点通关1(xx河南中原名校联考)目前为了让权力在阳光下运行,某市政府明确规定并公示了行使行政职权、行政许可、行政处罚、办理时限、监督制约等内容。并就近期辖区内重大问题决策召开专家座谈会,广泛听取意见。从根本上说,该市政府上述举措是为了()A集中专家智慧,提高决策效率B减轻政府责任,实行民主监督C规范工作流程,树立政府权威D提高行政能力,服务经济社会解析:选D材料体现的是对政府的监督,不是政府决策,A项不选;B项中“减轻政府责任”表述错误;C项与题意不符,政府公布的是内容,不是规范工作流程;D项符合题意。2(xx新乡调研)为扩大休闲农业与乡村旅游景点线路的知名度,促进农民就业增长、拉动城乡居民休闲消费,实施休闲农业提升工程,国家下发相关通知并加大对休闲农业与乡村旅游的财政支持力度。这表明我国政府()推进简政放权,促使农业发展符合经济规律坚持科学决策,提高服务农业的能力和水平提供公共服务,为增加农民收入创造条件保障人民民主,为农业发展提供政策支持A BC D解析:选C材料表明我国政府坚持科学决策,提高服务农业的能力和水平,正确;正确,材料表明政府提供公共服务,为增加农民收入创造条件;不符合题意,排除。3(xx湖南十校联考)所谓“权力清单”,是指将政府工作部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应的责任等,以清单形式明确列示出来,向社会公布,接受社会监督。权力清单()A可以提升政府行政能力,杜绝腐败现象B通过集中民智,创新行政管理模式C彰显“法无授权不可为”的理念,权责统一D根本目的在于树立政府权威解析:选CA项表述过于绝对且不符合题意;B项不符合题意,材料中没有体现集中民智;C项“法无授权不可为”理念表示法律没有授予的权力不能够行使,与明确政府职权符合;D项错误,根本目的是维护广大人民的利益。 辨易错学前启动1有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。简述理由有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。要加强法制对权力的制约和监督,坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。2国家预防腐败局、监察部的监督属于行政系统外部的监督,中央纪律检查委员会、最高人民检察院、反贪污贿赂总局的监督属于行政系统内部的监督。简述理由国家预防腐败局、监察部属于行政机关,它们对行政权力的监督属于行政系统内部的监督。中央纪律检查委员会属于中国共产党的纪律检查机关,最高人民检察院属于国家的法律监督机关,反贪污贿赂总局是最高人民检察院的一个部门,它们对行政权力的监督属于行政系统外部的监督。3审计机关的监督属于行政系统外部的监督。简述理由我国国家审计机关的主要职责是对本级人民政府各部门、下级人民政府,国家金融机关、全民所有制企事业单位以及其他国有资产单位的财政收支、财务收支的真实性、合法性以及经济效益状况进行监督。审计监督的着眼点在于通过对一定范围的经济主体的经济行为进行审核,从而保证经济行为的合法性、合理性、经济性等,以实现促进整个国家经济运行处于良好的循环状态。经济审计具有一定的独立性,但其本身属于行政部门,因此审计机关的监督属于行政系统内部的监督。听名师细解考点1从两个方面理解对政府权力进行制约和监督(1)原因根本原因我国是人民当家作主的国家,政府的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益。要保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,就必须让权力在阳光下运行,接受人民监督必要性权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督意义政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证;政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有权威的政府(2)措施有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。我国已经依据宪法和法律,初步建立起全面的行政监督体系。分类监督主体行政系统外部的监督国家权力机关的监督司法机关的监督中国共产党的监督人民政协的监督社会与公民的监督行政系统内部的监督主要由上级政府、法制部门、审计部门和监察部门的监督组成特别提醒比较人大监督、党的监督与政协监督的不同监督形式基本方式特点人大监督人大是以通过其他国家机关向其报告工作的方式进行监督的,近年来还探索出了对“一府两院”进行评议的监督形式,对法律实施进行检查最具权威、最高层次的监督,具有强制性和法律效力党的监督通过党的纪律检察机关实行,依据党内监督条例对党员干部进行监督不具有法律效力,但却是强有力的监督政协监督政协监督政府的基本方式是建议和批评不具有强制性和法律效力,但有巨大的影响力我国政府全面推进政务公开原则坚持以公开为常态,不公开为例外原则内容决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开意义有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力;更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益2.把握政府的权威的三个方面(1)决定因素从根本上讲,一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。(2)区别政府有无权威的标志政府的管理和服务是否被人民认可和接受。(3)树立措施政府及其工作人员要坚持科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务,自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系。政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员要重品行、作表率,牢记权为民所赋,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,成为社会主义荣辱观的自觉实践者。研高考寻根觅源1(xx全国卷)xx年1月,根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定,北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公,整合政府、检察等部门的监察力量,将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在()实现对国家公职人员的监察全覆盖清除公共部门滋生腐败的社会土壤建立集中统一、权威高效的监察体系搭建群众直接监督公共权力的新平台ABC D解析:选B依据“将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围”可以判断当选;依据“合署办公,整合政府、检察等部门的监察力量”可以判断当选;清除滋生腐败的社会土壤的说法夸大了这一改革的作用,排除;上述举措没有涉及群众对公共权力的监督,而是人民代表大会和中国共产党对公共权力的监督,排除。追根教材本题是对教材中
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