县纪委监委关于2019年度开展扫黑除恶专项斗争的工作报告

县纪委监委关于 2019 年度开展扫黑除恶专项斗争的工作报告扫黑除恶专项斗争事关社会大局稳定和国家长治久安。根据中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争工作的总体部署要求，县纪委监委牢固树立“四个意识” ，强化监督执纪问责职能，在全县深入开展纪检监察机关扫黑除恶专项斗争，有力推动了良好党风政风民风的形成。现将工作开展情况报告如下：一、工作开展情况自扫黑除恶专项斗争开展以来，县纪委共收到问题线索条（含重复） 。其中，中央督导组转办条（移交县公安机关部分线索条）,已办结条，移送审理条，县纪委自收条（县纪委自办条，已全部办结，县纪委移交公安机关条，已办结条） ，公安机关移交纪委问题线索条，已办结条。截止目前，已办结条，正在办理条。二、具体做法及成效（一）加强组织领导，强化舆论宣传一是加强组织领导。按照省、市、县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，成立了由县委常委、纪委书记、县监委主任 xx 任组长，县纪委副书记、监委副主任任副组长，纪委常委、监委委员为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，并设立专门办公室，加强对此项工作的领导。二是精心谋划部署。2018 年 4 月 16 日，县纪委监委制定印发县纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的实施方案 ，精心谋划部署工作开展。及时召开县纪委常委会及扫黑除恶工作推进会议，对专项斗争工作的组织实施、重点任务、责任分工等进行再明确，为推进扫黑除恶专项斗争及深挖彻查黑恶势力“保护伞”工作灌注“推进剂” 。同时，全县各乡镇、各单位层层召开推进会，贯彻传达中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争精神指示，让扫黑除恶专项斗争成为全县广大党员干部的自觉行动。三是提高政治站位。县纪委常委会多次组织学习关于做好深挖彻查黑恶势力“保护伞”工作的意见 关于切实做好中央扫黑除恶督导组交办问题线索处置工作、深挖彻查黑恶势力“保护伞” 。 部分黑恶势力“保护伞”深藏不露，给惩治带来困难。在扫黑除恶专项斗争的高压震慑下，一些黑恶势力，违纪违法手段“变换花样” ，或穿上“隐身衣” ，或蛰藏不露，具有极强的隐蔽性，给打击惩治工作带来难度。虽然我们建立了政法机关和纪委双向移送线索制度，但至今尚未查处一起黑恶势力“保护伞”问题线索。提高政治站位，强化组织领导。高度重视，深化认识，把扫黑除恶专项斗争作为当前一项重大政治任务，摆在各项工作的突出位置。创新机制实施“双轮驱动” 。在学习省市纪委工作运转体制的基础上，县纪委进行了探索创新，依托成立的综合协调专班和业务查办专班两个专班，进一步明确内部工作职责和工作重点。综合协调专班由党风政风监督室牵头，侧重于对接上级政策要求，及时报送工作情况，统筹协调面上工作；业务查办专班由案件监督管理室牵头，以反腐败协调小组为载体，与政法、公安、信访等部门及时对接案件线索，组织协调查处工作。一是加强学习把握 实质。加强对上级制度文件、会议精神的学习，切实吃透精神、理解内容实质。活动开展以来，先后 xx 次召开书记办公会和 xx 次纪委常委会，专题学习了中央和省、市纪委监委和县委文件精神；召开了 xx 次工作推进会，专题调度工作进展，协调解决存在的问题；召开 xx 次业务培训会，对县委巡察机构、纪检监察干部扫黑除恶业务知识进行培训。通过学习培训，进一步提高全县纪检监察干部在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪监察工作的认识，确保正确的工作方向。二是加强领导构建专班。成立了由县委常委、纪委书记、监委主任任组长，县纪委副书记、监委副主任任副组长，县纪委分管常委、委员为成员的专项工作领导小组，加强对扫黑除恶专项斗争中监督执纪监察工作的领导。 一是建立工作机制。重 点研究制订xx 县纪委监察委机关参加扫黑队恶专项斗争的职责 定位和运作机制 ，对县纪委监察委机关参加扫黑除恶专项斗争的 职责定位和运作机制进行明确，建立由县纪委常委会和本人领导、 纪委主管副书记统筹指挥、分管领导具体统筹，党风政风监督室 综合协调，信访室、案件室、各纪检监察室、巡察机构等部门各负其责、密切配合的领导体制。二是成立领导小组。专门成立 xx 县纪委监察委扫黑除恶专项斗争领导小组，由本人担任组长、县 纪委两位副书记担任副组长，纪委监察委班子成员及机关有关职 能室负责人为成员，领导小组下设 办公室，并设综合协调、线索 管理、审查调查三个工作组，切实加强对纪委监察委参加扫黑队 恶专项斗争工作的领导，形成统筹有力、顺畅高效的运行机制。 三是扎实安排部署。召开多场县纪委常委会议，并专门召开全县 纪检监察工作会议，认真传达学习中央和省、市、县委扫黑除恶 专项斗争工作会议精神和上级纪委相关文件精神，对纪检监察机 关参加扫黑除恶专项斗争工作进行全面深入部署。 二、层层压实责任，深入摸排线索。 1、压实系统内部责任。 进一步畅通举报电话和网络举报，由信访室全面受理汇总群众关 于涉黑涉恶腐败问题的举报投诉，并强调各纪检监察室在审查调 查中深挖涉黑涉恶问题线索。同时，要求县委巡察办把涉黑涉恶 腐败问题纳入巡察工作内容，作为各巡察机构新一轮巡察工作重 点，积极拓展线索来源。 2、严明镇党委、纪委责任。把党员干部 涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，严明工作 要求，督促镇党委、纪委深化“两违”线索排查，对相关问题线索进 行大起底、大摸排，切实把扫黑除恶的主体责任、监督责任落实 到镇党委、镇纪委。3、强化外部单位责任。积极加强与政法机关 的沟通衔接，尤其是主动对接公安机关，建立信息共享机制，及 时了解掌握公安机关发现、抓捕的涉黑涉恶人员中是否有党员 干部和公职人员，并深入分析是否有党员干部和公职人员在放纵、 包庇黑恶势力，甚至充当“保护伞”的问题。三、坚持利剑高悬，形成持续震慑。以零容忍的态度严肃查 处党员干部以及公职人员违纪违法行为，进一步巩固反腐败压倒 性态势，切实让广大党员干部和公职人员知敬畏、存戒惧、守底 线。一是充分发挥监改效能。把握成立县监察委员会契机，积极 实践运用 12 项调查措施，特别是妥善用好 “留置”措施严查党员干 部、公职人员违纪涉嫌违法问题。近日，我县采取留置措施调查 x 名党员干部。二是持之以恒正风肃纪。在春节、元宵节日期间， 扎实开展违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、 大操大办婚丧喜庆事宜、奢靡之风五项专项整治，县纪委组织开 展明查暗访 xx 批次，发现作风纪律类问题 x 个，涉嫌违规公款吃 喝、违规发放津补贴问题 x 个。三是严抓审查调查。重点是加大 对扶贫领域问题线索及巡察移送线索的核查力度，保持高压态势 坚决查处腐败行为。 今年 x 至 x 月， 全县立案查处党员干部 x 件 x 人，比去年同期 x 件 x 人增长 x%。 以上是近期县纪委监察委参加扫黑除恶专项斗争工作的主要 情况。今后，县纪委监察委将坚持围绕职责定位，进一步做好全 县扫黑除恶专项斗争中的监督执纪问责工作： 一是加强对党员干 部和公职人员涉黑涉恶问题线索排查，坚决严惩群众身边的涉黑 涉恶腐败问题，重点盯紧脱贫攻坚、征地拆迁、 “三资”管理等领域， 加大监督执纪问责工作力度，进一步发挥震慑。二是坚决查处党员干部和公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题及干扰和阻碍涉黑 涉恶案件调查的党员干部和公职人员，无论涉及到谁，坚决惩治、 绝不姑息，努力铲除滋生黑恶势力的土壤。三是坚决惩治基层党 委、政府和职能单位、部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争 不力的失职失责问题，以及对涉黑涉恶腐败问题该发现没有发现、 发现后不报告不处理或处理不及时不到位等问题。四是严格督促 各镇（场）各部门将专项斗争与基层党的政治建设、作风建设和 净化基层政治生态结合起来，抓早抓小，防微杜渐。 汇报完毕，谢谢大家！