某市商务局2019年开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案

某市商务局 2019 年开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案为深入贯彻落实党的十八大精神，提升 x 市商务流通领域文明创建水平，根据转发的通知 （x 市文明办发201314 号）文件精神和 x 市精神文明建设委员会要求，结合商务工作实际，制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以培育和践行社会主义核心价值体系为根本，遵循道德建设规律，坚持党的群众路线，发挥群众主体作用，坚持群众自我教育管理与发挥部门职能作用相结合，坚持加强道德教育与依法解决问题相结合，引导全系统干部职工修身立德、勤政廉洁，促进全市商务流通领域诚实守信的良好风尚。二、工作目标以建设政务诚信、商务诚信、社会诚信为目标，以机关开展的“做人民满意公务员”活动、行政审批商务局窗口“优质服务”等活动为抓手，通过道德教育手段，重点解决商贸流通领域的诚信缺失和公德失范问题。配合有关部门大力整治制售假冒伪劣有毒有害食品、窗口行业服务质量差等现象，加强宣传教育和管理整治，增强干部群众诚信意识、公德意识、责任意识和文明意识。三、工作措施（一）开展集中宣传教育，增强诚信意识和公德意识。要把家庭教育、行业教育和社会教育紧密结合起来，多渠道多层次多手段向群众开展诚信教育和公德教育，使系统内职工干部及商务流通领域群众成为道德建设的参与者、维护者、践行者。通过举办道德讲堂、典型示范引导、组织广大干部职工和群众积极参与文明礼仪知识竞赛和学雷锋等活动，使人们反躬自省、修身律己，践行道德规范。（二）开展道德实践活动，加大管理整治力度。积极探索新形式下公民道德教育的有效载体，增强道德教育的针对性、实效性。一是在局机关开展“做人民满意公务员” 。市商务局运用行风热线、公众信箱、调查问卷、入户走访等多种形式，使广大人民群众对商务工作形成有力的社会监督，对失德行为开展建设性舆论监督。并充分利用媒体、报纸、板报等宣传工具，宣传专项教育和治理活动进展情况和成功经验，促进活动健康发展。三、工作重点（一）加强公民道德教育。大力实施公民道德建设工程，通过多渠道、多形式，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和诚信教育，进一步提升全镇人民道德素质。1、加强文明礼仪教育。扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德教育；通过村规民约、学生守则等行为规范，引导民众从一言一行做起，知荣明耻，遵德守礼。 （责任单位：各村、社区党支部、各学校）2、建好道德讲堂。在机关、企业、学校、社区、农村建好用好“道德讲堂” ，在发挥作用、提高质量上下功夫，增强道德教育的针对性、实效性；各单位全年开展道德讲堂不少于 4 次。 （责任单位：宣传办、党政办、经贸办、各村、社区党支部、各学校）3、深入开展道德模范学习宣传活动。深入开展道德模范、时代楷模、最美人物、身边好人学习宣传及“我推荐、我评议身边好人”活动；宣传道德模范的事迹，传播道德理念，培育良好风尚。 （责任单位：镇宣传办、文化服务中心、各村、社区）（二）实施文明引导行动。大力弘扬雷锋精神和志愿服务理念，推进“讲文明、树新风”活动，深入开展餐桌文明、交通文明、旅游文明、网络文明等引导行动，深入开展群众性精神文明创建活动。1、开展“文明餐桌行动 ”。普及文明餐饮知识，推广文明餐饮礼仪和文明用语，倡导节约用餐行为，反对铺张浪费，引导人们文明就餐。具体以餐饮企业、机关食堂为重点，开展文明餐桌行动示范店创建活动，切实做到：节俭用餐不剩饭不剩菜，吃多少点多少；安全用餐 不用地沟油，不用变质伪劣食品；卫生用餐 使用公筷公勺。将“文明餐桌行动”纳入文明单位考评内容，营造“文明消费、勤俭节约”的良好社会风气。 （责任单位：镇食品安办、工商所、各文明单位）2、开展“文明旅游行动 ”。加大公民旅游文明素质教育力度，普及文明旅游知识，促进游客自觉维护旅游秩序，无大声喧哗、损坏公物、乱丢废弃物现象；着力规范旅游经营行为，加大旅游经营监督检查力度；实施旅游文明的目标管理和考核，引导人们不乱扔垃圾，不破坏环境，扎实推进文明旅游行动。 （责任单位：镇旅游办）3、开展“网络文明行动 ”。以宣传自觉遵守网络文明、倡导推行文明上网为重点，以提高居民在网络环境中文明素质和减少不文明现象为目标，构建积极、健康、文明的网络环境；以“文明有礼、你我同行”为主题，引导群众文明上网、文明办网；组建网络文明志愿者队伍，广泛开展网络文明志愿传播活动，引导群众创作和转发文字优美、雅俗共赏的文明博客、文明微博、文明短信，倡导健康向上的网络文化，引导人们不信谣传谣，为我镇文明创建营造良好氛围。 （责任单位：宣传办、文化服务中心、工商所、各文明单位）（三）开展道德实践活动。拓展各类道德实践活动，广泛开展学雷锋志愿服务，采取措施推动学习活动常态化。大力加强诚信建设，扎实推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。1、在镇机关开展“ 做人民满意公务员”活动。引导广大公职人员修身立德、勤政廉政，为全社会做出表率。 （责任单位：党政办、组织室）2、在全镇广泛开展学雷锋志愿服务活动。用道德实践提升文明水平，推动学雷锋活动常态化。 （责任单位：镇团委、宣传办、各学校、各文明单位）3、在学校开展“做一个有道德的人 ”主题活动。深化“文明伴我成长”活动，引导全镇青少年在实践中养成良好道德习惯。 （责任单位：宣传办、中心学校）4、在文艺界开展做德艺双馨文艺工作者活动。发挥文艺工作者在培育社会良好风气方面的积极作用。(责任单位:文化服务中心）5、在窗口单位开展“优质服务”活动。引导从业人员热情、周到、诚信服务。 （责任单位：镇政府、中心卫生院、学校、镇内其他单位）6、在企业开展“诚信做产品 ”活动。突出抓产品质量，打击假冒伪劣，把良好职业道德贯穿在企业生产经营过程中。 （责任单位：经贸办、工商所、园区规模企业）（四）加大管理整治力度。以建设优美环境、提供优质服务、建立优良秩序为目标，以“整脏治乱” 、学雷锋志愿服务、道德模范评选推荐等活动为抓手，大力整治制售假冒伪劣有毒有害食品、窗口行业服务质量差、公共场所环境脏乱差等现象，坚持政府主导、部门监管和行业自律相结合，明确责任，综合治理。1、整治公共秩序。对广场、车站、商场、医院、旅游景点、会场( 会议室 )、农家书屋等公共场所的不文明行为，进行教育规劝、警示惩戒，引导人们恪守公德。 （责任单位：小城办、旅游办、文化服务中心、卫生院、交警中队）2、加强行风建设。对行业不正之风，加强管理、强化监督，切实解决问题。 （责任单位：镇纪委）3、整治重点领域。对食品行业中存在的见利忘义、制假售假等违法行为，加大惩处力度，加强日常监管，坚决遏制不法行为，实施有效管理整治。要抓好源头监管，深化食品安全溯源体系建设，扎实推进行业诚信体系建设，落实企业主体责任，着力打造放心食品、放心品牌和放心企业。 （责任单位：镇食安办、经贸办、农办、工商所）4、推进诚信建设。加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，推动建立完善社会征信系统和统一社会信用代码制度，使失信者在升学、就业、信贷、生产经营、个人消费等环节受到制约，营造恪守诚信的社会环境。 （责任单位：党政办、经贸办、司法所）（五）开展道德评议监督。充分调动广大群众的积极性，更好地发挥社会监督作用，督促相关责任单位自查自纠，查找本行业、本单位在道德领域方面存在的突出问题，推动专项教育和治理活动深入开展。1、行业自我评议。由食品安全、社会服务、公共秩序的责任部门及主管单位，组织本行业单位员工组成的评议团进行行业自查。在此基础上，召开道德评议会，同时邀请政风行风代表、道德模范等人员参加评议，帮助查找本行业、本单位在道德领域方面存在的突出问题。 （责任单位：经贸办）2、社会监督评议。运用行风热线、公众信箱、政务微博、媒体监督等多种方式，形成有力的社会监督。 （责任单位：党政办、纪委）四、实施步骤镇道德领域突出问题专项教育和治理活动分三个阶段逐步展开。1、宣传发动阶段（2013 年 4 月） 。召开村组干部会按排部署深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，对活动开展提出明确要求。各村制定活动方案，采取多种形式，加强思想道德教育，做好宣传发动工作，把宣传教育贯穿于活动的全过程。2、组织实施阶段（2013 年 5 月9 月） 。各村、机关各部门组织公开诚信承诺（5 月上旬） ；各行业开门纳谏查找在道德领域方面的突出问题，收集群众意见，开展自我评议（5 月中下旬） ；对照存在的突出问题，制定整改措施并自觉接受相关部门及人民群众的监督;机关各部门开展专项整治行动，全镇接受上级文明办专项督查，推进思想道德建设。3、总结提高阶段（2013 年 10 月12 月） 。各村切合实际建立健全规章制度和诚信机制，总结阶段性工作，推广先进典型，巩固活动成效。五、工作要求道德领域突出问题专项教育和治理活动是一项系统工程，是今年各级文明委开展的一项重点工作，各单位要高度重视，积极动员社会各方面共同参与，确保各项工作扎实推进。（一）高度重视，强化领导。为了加强对开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的组织领导，特成立活动领导小组。镇委书记陈启波同志任组长，镇长苗涛同志任常务副组长，镇委、政府其他班子成员为副组长，成员为镇内各支部书记、镇内相关单位、企业负责人。活动领导小组下设办公室，镇宣传委员张玉同志为办公室主任，办公室主要负责全镇专项教育和治理活动的统筹协调、工作指导和督查考核。领导小组要按照职责分工，狠抓落实。（二）搞好结合、扎实推进。要把专项教育和治理活动与严格执行中央“八项规定” 、狠刹浪费之风相结合、与纠正政风行风相结合切实解决好群众反映强烈的突出问题。认真组织开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，做到既形成声势又扎扎实实。加强督促检查，抓紧抓实，抓出实效。（三）健全机制、务求实效。要把专项教育和治理工作纳入文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作考评的重要内容，推进专项教育和治理工作实现常态化。（四）强化宣传，营造氛围。宣传部门和各单位宣传工作者要深入基层、深入群众，挖掘鲜活事例、选树正面典型，积极宣传各有关部门单位的好做法、好经验和好成效，积极报道干部群众的反响，不断扩大教育治理活动的影响力。