某区委政法委加强政法综治信息员队伍建设经验材料

某区委政法委加强政法综治信息员队伍建设经验材料创新“1+2+3+4”工作模式 某区大力加强政法综治信息员队伍建设7 月 29 日，北京市 xx 区 112 名政法综治信息员培训结束。今年以来，xx 区委政法委针对政法综治信息员队伍制度不完善、思路不清晰、招法不新颖、队伍不健全的实际，按照“围绕一个中心、提升两种能力、实现三大结合、建立四项制度”的工作思路，大力加强政法综治信息员队伍培训，全面提升宣传工作的主动性、创新性和时效性，为建设“平安 xx”、 “法治 xx”提供了坚强有力的人才支持。一、围绕“一个中心” ，帮助信息员理清工作思路据统计，全区共有政法综治信息员 112 名，35 岁以下的有 76 人，占总数的 67.9%；分管信息报送工作不到一年的有 53 人，占总数的 47.3%；兼职信息报送工作的有 108人，占总数的 96.4%。针对信息员队伍成份新、兼职多、变更快、工作杂的实际，xx 区委政法委召集全区政法综治信息员进行培训，以争创“首都社会治安综合治理先进单位” 、争创“全市最安全最和谐最稳定郊区”为中心，帮助大家理清政法综治宣传工作思路，找准工作中需要把握的宣传重点和方向，及时总结推广村庄社区化建设、镇（村）级巡防队伍建设、群防群治队伍建设、多元矛盾纠纷化解、“1+1+3”网格管理法、 “夕阳红” “和事佬”志愿者服务队、五百干警进基层、文明执法等主题突出、特色鲜明、已经取得实际成效的经验做法，彰显全区政法综治干部的政治意识、责任意识和全局意识。今年以来，全区政法综治部门共撰写工作信息、新闻稿件 5385 篇，被区级以上内部简报、专刊、单位网站、政法综治网及新闻媒体采用 836 篇。二、提升“两种能力” ，帮助信息员夯实工作根基xx 区委政法委始终将能力的提升作为重要要求。全面提升典型宣传能力。注重发挥先进引领、典型促进的示范作用，帮助信息员发掘、总结政法系统公正司法、矛盾多元化解，综治战线平安 xx 建设、立体化社会治安防控体系建设，公安部门“五百干警进基层” 、阳光执法等先进经验，在中央和 xx 相关内刊及主流媒体刊（播）发；组织开展“我最喜爱的政法干警”评选活动，通过树立标杆带动全面的方式，推动政法综治各项工作深入开展，达到“拨亮一盏灯、照亮一大片”的效果。（一）坚持把加强领导班子建设放在政法干部队伍建设的首要位置。一是加强班子思想建设。政法各部门高度重视领导班子的 思想政治建设，采取定期组织学习、召开民主生活会等形式加强 思想政治教育，班子成员的政治观念和大局意识显著增强。二是 加强班子作风建设。领导班子的工作作风直接关系到一支队伍的 凝聚力和战斗力。近年来，我市政 法各部门在加强领导班子建设工作中始终把作风建设摆在重要位置，在贯彻落实民主集中制，实行科学民主决策的同时，注重 发挥班子成员的率先垂范作用，以此来激发广大政法干警敬业精 神和奉献精神。三是加强班子廉政建设。政法各部门把党风廉政 建设作为班子建设的重中之重，在加强领导干部廉洁自律教育， 切实增强领导干部拒腐防变能力的同时，制定了一系列严格的规 章制度，严格落实多方位的监督制约机制，着力从源头上预防腐 败现象的发生。 （二）坚持把加强干警思想政治教育作为永葆政法队伍本色的力量源泉。全市政法各部门高度重视思想政治建设工作，在深入 开展创先争优、纪律作风集中教育整顿、政法干警核心价值观教 育实践等一系列主题教育活动的同时，紧密结合实际，积极探索 新时期加强政法队伍思想政治工作的新途径、新路子。（三）坚持把加强干警教育培训作为推动政法队伍发展的不竭动力。为适应新时期政法工作的需要，我市政法各部门坚定不移 地走“向素质要警力 ”之路，大力实施科技强警战略，采取多种 形式加强对政法干警的业务技能培训，不断更新知识结构，.（四）坚持把完善工作制度作为加强政法队伍建设的关键措施。近年来，政法各部门不断加强和完善各项规章制度，坚持做到“以 制度管人、以制度管事” ，有力地促进了政法队伍的规范化建设。 市委政法委制定了执法监督工作实施意见进一步规范工作， 警力严重不足。政法委及政法各部门人员编制少，无法适应和满足当前及今后政法事业发展的需要。(二 )干警待遇偏低。由于政法各部门领导干部职数、职级职数有限，人员得到提拔机会少，政法各部门横向交流和流动机制不健 全，干部竞争上岗、轮岗、轮训、交流制度未有效落实，影响了 干警的工作积极性和主动性，难以激发队伍的活力。 （三）政法委协管监督职能难以充分履行。由于体制上的障碍，市级政法委在履行“重要责任”时往往“力不从心” 。 “各级党 委政法委协助同级党委及其组织部门考察、管理政法部门的领导 干部” ， “加强政法队伍建设，协助党委和组织部门考察、管理政 法部门领导干部，是各级党委政法委员会的一项重要任务” ，这些 规定充分体现了中央对加强政法委建设的重视。但这些规定到了 基层却难以得到全面的贯彻落 针对我市政法队伍建设存在的问题，我们认为今后一个时期政法干部队伍建设应着重抓好以下几个方面：(一 )加强思想教育，不断提高政法干警的政治素质。要在广大政法干警中深入开展社会主义法治理念教育，教育广大政法干警牢 固树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的 宗旨意识，从思想上解决好“为谁执法，为谁服务”的问题，增 强干警的事业心和工作责任感。要教育干警自觉抵御拜金主义、 享乐主义和极端个人主义等各种腐朽思想的侵蚀，不断提高干警 严格、公正、文明执法的自觉性，做到爱岗敬业、无私奉献、遵 纪守法、廉洁自律，努力提高政法队伍的社会公信度。 切实加强组织建设，造就高素质政法人才队伍。深化领导班子建设是加强政法队伍建设的前提条件，是提升政法队伍执行 力的基础。要抓好内部管理措施的落实，在班子之间形成讲团结、 顾大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作风，形成整体 合力，为其他干部作出表率。要进一步建立健全政法部门人员横 向交流制度，健全中层干部竞争上岗、人员轮岗、轮训机制，确 保既能引进人才，又能留住人才，以调动广大干警的工作积极性， 激发政法干部队伍的活力。（三）壮大政法队伍，不断提高政法部门打防控力量。市委、政府要把加强政法队伍建设作为一件大事来抓，着力解决警力不 足、人才奇缺、法官断层的问题，用足用好现有 编制，对政法各部门空缺编制要尽快补齐，尽最大努力，增加政法干警编制，缓解我市警力不足、基层基础薄弱的突出问题，逐 步改善基层政法干警超负荷工作的状况。(四 )落实从优待警，加强对政法部门的保障力度。一要关心干警、爱护干警、优待干警。要采取有力措施为政法干警创造一个良好 的执法环境，坚决维护政法干警的合法权益，确保他们能够充分 履行党和人民赋予的神圣职责。二要加大经费保障力度，建立并 完善政法经费保障机制，下大力气解决基层政法单位经费短缺问 题，进一步加大对政法部门通讯、交通工具，尤其是技术装备添 置和更新的投入力度，逐步提升政法部门专业技术装备的科技水 平，为政法各部门更好地发挥职能作用提供强有力的保障。(五 )坚持从严治警，建立加强政法队伍建设新机制。政法各部门要从本部门的工作实际出发，积极整合纪检、督察、监察工作力 量，不断完善监督管理的各项工作制度，实行督察经常化，对督 察中发现的问题及时视情做出处理。要充分发挥社会监督的作用， 聘请一批政治素质好、思想觉悟高的社会各界人士担任警风警纪 监督员，不定期地组织开展行风评议活动，及时了解和掌握队伍 的动态。建立完善人才竞争机制和干部“进出口”机制，彻底消 除论资排辈，能上不能下的弊端。对不能胜任工作的，坚决辞退 出政法系统；对不适应政法工作的人，应坚决清退或调离，真正 解决入口不严、出口不畅的问题，实现人员进出的良性循环。 (六 )创新工作体制，充分发挥政法委员会的领导、组织和协调作用。三、下一步工作打算 今年下半年，我们将重点做好以下六方面工作： 一是以提高公众安全感指数为重点，继续全面推进平安 建设。为准确、客观反映辖区人民群众对社会治安秩序的真 实反应，公正评价乡、各街道领导干部开展社会治安综合治 理的工作实绩，区委、区政府印发了关于印发社会治安综 合治理一票否决权制实施细则的通知和关于进一步推进 平安建设增强公众安全感工作的意见 等一系列文件，文件 就如何提高公众安全感提出了更加细致的目标任务、更加具 体的工作措施。区委还专门成立了以政法委、公检法主要领 导为组长的高规格督查组，对提高公众安全感进行专项督查。 下一步我们就是要抓好贯彻落实，按照“属地管理、分级负 责”和“谁主管，谁负责”的原则，不断完善平安* 建设长 效工作机制。重点抓好治安防控体系建设；保持严打高压态 势，继续开展大走访和重点区域整治活动；开展好为民服务 树形象活动和大力推进基层平安创建；兑现奖惩，严格制度， 真正解决群众关心的热点问题，努力提高公众安全感、提升 平安建设水平。 二是要通过落实长效机制，有效化解矛盾。认真落实社 会稳定风险评估制度，充分发挥调解优势，构建“大调解” 工作体制。建立完善以乡、街道为主导的人民调解、行政调 解、司法调解相互衔接的“三位一体”工作体制机制。学习 舞钢经验，建立“日排查” 、 “周碰头” 、 “四包督办”等制度， 源头化解、前端管理，预防和减少不稳定因素，把事前防范、事中疏导、事后处理融为一体，最大限度地把问题解决在基 层、当地和内部，解决在萌芽状态，防止矛盾升级、激化、 转化。 三是加强基层基础建设，进一步夯实解决源头性、根本 性、基础性问题的根基。首先要加强基层党的建设。下半年 将联合组织部门把加强乡(街道) 、村(社区)党组织建设作为 重中之重，坚持不懈地抓紧抓好。不断健全和优化基层党组 织设置，努力实现党的组织和党的工作全覆盖。通过基层党 组织建设，带动基层政权组织、群团组织和群防群治组织建 设，搭建党员干部维护社会和谐稳定的平台，以党组织和党 员的先进模范行动，带动群众参与社会建设和社会管理工作。 其次是进一步加强基层综治机构建设。切实加强乡综治工作 中心、村综治室、警务室、调解室建设，加大技防人防物防 建设力度，整合基层工作力量，构建党政领导、条块结合、 上下联动的基层平安创建工作体系，确保在基层工作有人抓、 事情有人办，群众有依靠、稳定有保证。乡、街道综治机构 和人防物防技防建设坚持因地制宜的原则，重在发挥作用， 从地方经济实力、治安状况的实际出发，不搞一个标准、一刀切。市委赵书记要求学习舞钢综治中心建设经验，并且年 底要验收。我们将不断优化整合资源，强力推动，促进已经 建成的机构、设施和制度充分发挥作用。 四是再接再厉，解决好涉法涉诉等信访问题。进一步以 领导包案为抓手，开展涉法涉诉信访案件专项治理工作。坚 持领导开门接访，落实决策事项信访评估、矛盾纠纷排查化 解、领导预约接访、公开挂牌督办、领导包案和责任追究等 制度，拓宽畅通群众涉法涉诉信访渠道，加强对涉法涉诉信 访案件办理的跟踪督查，确保信访案件得到有效解决。一方面集中精力开展涉法涉诉信访案件攻坚，达到案结事了，群 众满意。另一方面切实提高案件办理质量，调判结合、调解 优先，从源头上减少涉法涉诉信访。对那些无理取闹，长期 纠访、缠访、闹访的上访人坚决依法处理，有效遏制缠访、 闹访苗头。 五是强化管理，进一步加强政法队伍建设。首先是强化 培训教育。结合“纠正执法问题，促进公正执法”专题教育 活动，深化社会主义法治理念教育，完善集中培训制度，着 力解决在执法理念、执法作风、执法方式、执法能力等方面 存在的突出问题。其次是为民办实事。重点围绕增强群众安 全感、化解矛盾纠纷、严格公正文明执法、减少涉法涉诉信 访案件、提高管理服务水平等方面，研究确定承诺事项，强 化督促检查，把好事办实、实事办好。再次是关心爱护政法 干警。既要关心干警的工作，也要关心干警的生活，既要关 心干警本人，也要关心干警家庭。充分调动干警干事创业的 积极性，保持执法为民的工作热情。 六是切实加强组织领导，为加强社会建设、创新社会管 理提供有力保障。不断提高加强社会建设、创新社会管理的 能力，抓典型，学、比、看。尤其是提高统筹社会发展、协 调各种利益关系、化解社会矛盾的能力，提高解决疑难问题、 驾驭复杂局面的能力。把加强社会建设、创新社会管理工作 纳入平安建设目标考核体系，纳入领导干部综治实绩档案， 进一步调动工作积极性。以改革的精神推动社会管理的制度、 体制、机制创新，着力解决影响社会建设、社会管理的体制 性障碍、机制性束缚、保障性困扰，努力在重点环节实现新 突破，以有效的制度和机制深入推进社会建设和社会管理工尊敬的*书记、各位领导，我区的政法综治工作虽然取得了一定的成绩，但离领导的要求和人民群众的期望还有一定的差距，各位领导的莅临，必将成为我区政法综治工作长 足开展的 XX，在今后的工作中，我们将正视差距，克服不足， 努力进取，迎接挑战，我们有信心、有决心完成党交给我们 的工作任务和目标，给党和人民交上一份满意的答卷。