刑事诉讼法学-第十五章刑事诉讼的中止和终止.ppt

程序法名言 公正不是最后的结果 而是一个过程 律师追求的就是一个尽可能公正的过程 一个不易被人钻法律空子的严谨的法律体系 美国当代著名律师 哈佛大学终身教授艾伦 德肖微茨 第十五章刑事诉讼的中止和终止本章主要内容 一 刑事诉讼的中止二 刑事诉讼的终结 终止 第一节刑事诉讼的中止一 诉讼中止的概念 特点1 刑事诉讼中止 是指在刑事诉讼过程中 因发生某种情况而影响诉讼的正常进行 将诉讼暂时停止 待中止的情况消失后 再恢复诉讼的制度 根据所处的诉讼阶段不同 可将诉讼中止分为 中止侦查中止起诉审查中止审理 2 刑事诉讼中止的特点 可以发生在刑事诉讼的任何阶段既不撤销案件 也不终结诉讼 只将诉讼程序暂时地 不定期地停止 待引起中止诉讼的情况消失后 再恢复诉讼中止期间所占用的时间不计入专门机关的诉讼期间 二 诉讼中止的适用情形 7种 1 侦查阶段 犯罪嫌疑人长期潜逃 采取有效措施仍不能缉拿归案的2 在侦查 起诉和审判阶段 犯罪嫌疑人 被告人因患有精神病或其他严重疾病 不能接受讯问和审判的3 案件在起诉到法院后被告人脱逃 致使案件在较长时间内无法继续审理的4 在审判过程中 因自诉人患精神病或其他严重疾病 致使案件在较长时间内无法继续审理的 5 适用简易程序审理的案件 在法庭审理过程中发现以下五种不宜适用简易程序情形的 应当决定中止审理 按照第一审普通程序重新审理 公诉案件被告人的行为不构成犯罪的 公诉案件被告人应当判处3年以上有期徒刑的 被告人当庭翻供 对于起诉书指控的犯罪事实予以否认的 事实不清或者证据不充分的 其他依法不应当或者不宜适用简易程序的 6 当事人有正当理由 要求暂时停止诉讼 经正在办案的专门机关审查同意的7 附带民事诉讼的原告人在诉讼中死亡 需要等待继承人参加诉讼的 则附带民事诉讼可以中止 而刑事诉讼则应继续进行 三 诉讼中止应遵循的程序负责办理案件的办案人员制作中止诉讼的报告 报本部门负责人审查决定重大刑事案件 应当由该机关的负责人决定诉讼中止的决定应当通知有关机关和当事人共同犯罪的案件 如果只有部分犯罪嫌疑人 被告人符合诉讼中止的条件 则只对这部分人中止诉讼 另案处理 对其他人的刑事追诉活动仍可照常进行诉讼中止的期间不计入侦查 起诉和审判期限 四 诉讼中止的意义促使公安司法机关集中力量办理有条件进行的其他案件促使有关方面积极消除导致诉讼中止的情况同时也有利于保护当事人的合法权益 五 目前关于刑事诉讼中止立法存在的问题 刑诉法及相关司法解释对诉讼中止的期限未作规定 案件有可能长期得不到解决未规定对被中止审理的人应采取什么样的措施 是否可以变更强制措施未规定如何判断犯罪嫌疑人 被告人患有精神病或其他严重疾病 谁有资格出具犯罪嫌疑人 被告人患有其他严重疾病的诊断书造成诉讼中止的法定事由消失后 如何启动刑事诉讼活动 也缺乏相关法律规定 高法的司法解释只是指出 中止审理的原因消失后 应当恢复审理 但是如何恢复审理 由谁申请恢复审理 再由谁作出恢复审理的决定 以及由谁对应该恢复审理而不恢复审理的情形进行监督都缺乏相应法律规定 第二节刑事诉讼的终止一 诉讼终结 终止 的概念 特点1 刑事诉讼终结 终止 是指在立案后至判决生效以前 因发生某种情况使得诉讼不应当或者不需要继续进行而中途结束诉讼的制度 2 诉讼终结 终止 的基本特点 在判决生效以前终结案件 处于连续状态的各种诉讼活动都要停止进行已经对犯罪嫌疑人 被告人采取的各种强制措施 也都因诉讼终结 终止 而失效 二 诉讼终结 终止 的适用情形因缺乏犯罪构成要件 不构成犯罪的案件经查明没有犯罪事实的情节显著轻微 危害不大 不认为是犯罪的犯罪已过追诉时效期限的经特赦令免除刑罚的依照刑法告诉才处理的犯罪 没有告诉或者撤回告诉的犯罪嫌疑人 被告人死亡的其他法律规定免予追究刑事责任的自诉人撤回自诉 或者双方自行和解的 三 诉讼终结 终止 的程序在侦查阶段 由侦查机关作出撤销案件的决定在起诉阶段 由检察机关作出不起诉决定在审判阶段 发现有刑诉法第15条第2项至第6项情形之一的 应当裁定终结 终止 审理 但对符合刑诉法第15条第1项的 因缺乏犯罪构成要件不构成犯罪的 案件经查明没有犯罪事实的 则应依法审理完毕并宣判无罪 共同犯罪案件中只有部分犯罪嫌疑人 被告人被终止诉讼的 对其他人的追诉仍应继续进行终结 终止 诉讼的案件中 犯罪嫌疑人 被告人如果在押的 应当立即释放 并且发给释放证明 四 诉讼终结 终止 与诉讼中止的区别适用的条件不同 诉讼终结 终止 适用于依法没有必要继续进行 或依法不应继续进行的各种情形 诉讼中止则适用于因发生某种障碍而使得诉讼无法继续进行的某些特殊情况法律效力不同 诉讼终结 终止 是终结案件 不再追诉 诉讼中止则只是暂停诉讼 待障碍消除后则继续已经开始的诉讼适用的程序不同 诉讼终结 终止 根据具体情况分别由办案机关作出撤销案件决定 不起诉决定或终止审理裁定 诉讼中止 则由办案机关作出中止诉讼的决定 或裁定 另外 诉讼终结 终止 应当制作正式法律文书 送达犯罪嫌疑人 被告人及其所在单位和家属 如果犯罪嫌疑人 被告人在押 必须立即释放 发给释放证明 诉讼中止只须将决定记录在案 并通知有关单位或个人 无需制作正式法律文书 五 刑事诉讼终止的意义可以及时停止依法不应继续进行的或者没实际意义的诉讼有利于司法机关集中力量打击犯罪有利于不应被追究刑事责任的人不再受到追诉还可以使得有关的诉讼参与人及时脱离诉讼 免受讼累 以维护法制的严肃性 课后阅读文献 课后练习 1 多选 下列属于诉讼中止的情形有 A 在侦查 起诉和审判阶段 犯罪嫌疑人 被告人因患有精神病或其他严重疾病 不能接受讯问和审判的B 案件在起诉到法院后被告人脱逃 致使案件在较长时间内无法继续审理的C 情节显著轻微 危害不大 不认为是犯罪的D 依照刑法告诉才处理的犯罪 没有告诉或者撤回告诉的 2 多选 下列属于诉讼终止的情形有 A 因缺乏犯罪构成要件 不构成犯罪的B 案件经查明没有犯罪事实的C 侦查阶段 犯罪嫌疑人长期潜逃 采取有效措施仍不能缉拿归案的D 在审判过程中 因自诉人患精神病或其他严重疾病 致使案件在较长时间内无法继续审理的 3 判断 刑事诉讼中止期间所占用的时间不计入专门机关的诉讼期间 4 诉讼终止的 在侦查阶段 由侦查机关作出 的决定 在起诉阶段 由检察机关作出 决定 在审判阶段 一般应当裁定