预防职务犯罪工作联席大会讲话稿

预防职务犯罪工作联席大会讲话稿 预防职务犯罪工作联席大会讲话稿1同志们：今天我们召开全县预防职务犯罪联席会议，总结去年以来全县预防职务犯罪工作，按照州预防职务犯罪工作会议的要求，对我县预防职务犯罪工作进行全面部署。今天，来参加这个会议的有各个乡镇的党委书记和各个部门的主要领导，这也是近年来XX县第一次开这样一个规模的预防职务犯罪工作会议。为什么邀请大家来？邀请这么多部门来？主要是希望大家能够高度重视预防职务犯罪这项工作。这项工作，实际上跟我们每个人、每位领导、每位党政主要领导都是息息相关的，希望引起大家高度重视。无论是思想上、工作上，都要牢记或者紧绷预防职务犯罪这根弦，日常公务履行上，保持高度的警惕，使我们在各项工作中，既能够干成事，同时我们每一位干部不出事。在这里我讲几个方面的意见，希望大家能够很好的领会和贯彻。第一，切实提高对预防职务犯罪工作的认识。还是要和大家谈一下认识问题，我开头就讲过为什么要把这么多领导邀请在一起开这个会，我想预防职务犯罪工作不单单是检察机关的一项工作，而是事关我们每个人的一项重要工作。从某种意义上讲，预防职务犯罪工作事关党和国家的形象、事关我们事业的发展、事关我们领导干部个人成长，在全局工作中特别是在政府履职中有着十分重要地位，大家千万不要把它当做一个专项工作来看。预防职务犯罪事关党和政府形象，现在职务犯罪当中，贪污贿赂占主要位置，也是最主要的表现方式。如果我们不把这项工作抓好，不去抓预防，不从源头上构建机制来防止职务犯罪的发生，老百姓就会有意见。党中央、国务院和上级党委、政府高度重视党风廉政和预防腐败工作，不断加强党风廉政建设工作，加大查处腐败力度。我们大家也要从事关党和政府形象这个角度来重视和做好预防职务犯罪工作。预防职务犯罪事关我们事业的发展。政府部门的工作千头万绪，职能非常的多。要履行好职能，在履行当中不走样，不偏差，就需要靠我们依法地、规范地办理各项事务。如果我们在这个过程中出现任何一个偏差，就会影响我们事业的发展。预防职务犯罪内容很多，特别是政府履职方面，既有滥作为，还有不作为。大家可能对乱作为印象比较深，但不作为也是会给我们的事业带来损失。政府公务人员不履行政府监管职责造成相应的损失，也是职务犯罪的一种形式。现在我们不少部门把主要精力放在审批、收费当中，而不是提供政府公共服务和履行政府监管上去。很多事情没有监管到位，造成了很多的损失，也造成重点工作推进难、落实难。我们政府机关、政府部门、甚至少数领导干部，对一些难的事情，不敢站出来，不敢履行责任，这种行政不作为带来很多损失。职务预防犯罪事关领导干部个人成长。大家看一下，想一下，如果一个领导干部犯了罪违了法，会给自身以及亲朋好友等各个方面带来多少损失。所以我们开这个会，是想引起大家的重视，提醒大家在工作上，思想上和日常公务的履行上，能够重视，能够履行好我们的职责。第二，突出重点做好预防职务犯罪工作。预防职务犯罪工作的重点很多，从我们现在的情况来看，当前要围绕以下几个重点，使预防职务犯罪工作能够更加有成效。一要围绕民生工作，民生项目，民生资金分配、使用和监管做好预防职务犯罪工作。民生资金是救命钱、养命钱、保命钱，民生项目是造福千百万老百姓的。所以在实施当中，必须要构建机制，完善内控，加强管理，做到没有任何制度空白。要有制约机制，促使公务人员在工作中，做到公平、公正，让老百姓感觉到阳光、透明。要改善我们制度本身的薄弱点和薄弱环节，使资金的分配使用更加合理，资金的惠及面更加广泛，让更多的老百姓感受到党和政府的温暖。如果这方面做不好，一方面可能会造成政策落实不公，另一方面会引起群众对党的不信任，这样损失将是巨大的。在这个方面，要提前介入，做好这个预防。二要围绕工程建设领域做好预防职务犯罪工作。包括宣传、体制机制的建立、制度的完善和专业力量介入等各项工作都要加强。现在我们各类重点项目很多，光是城市建设就是两到三个亿，援疆项目一个多亿，融资项目两个亿，各类社会事业项目十二亿。尤其工程建设领域，环节多，审批多，漏洞也多。怎样预防？就是要抓住几个重点环节。检察机关和相关职能部门要相互配合，把握工程建设领域的特点、规律和要求，查找并抓住风险点和控制点防止产生漏洞。现在工程领域漏洞很多，我举个例子：有个基层建设项目，应该用12毫米的钢筋，结果用了六毫米的钢筋，偷工减料。在招投标中，也存在这样的问题，明明是一个项目，但在招标中拆分为两个，可能是专业需要，但不排除有照顾承包商利益的原因。以麻杆沟水库为例，应该有5人现场监管，但是只来了3人，其中两人还不懂行，怎么监管？谁来监管？这样造出来的房子，做出来的工程，有安全可言嘛？这是监管的空白，或者说我们就根本没有监管，还有通过现场监管，提出整改，之后再去检查，水泥都抹好了，无法知道是否整改过，诸如此类。所以这类项目要好好的介入，要去找这些空白点，查找这些风险点，努力堵塞漏洞，用机制制度来保障每个项目的建设质量。三要围绕涉农、惠农项目做好预防职务犯罪工作。我们的农资金、涉农项目很多，要在怎样加强审批审核，怎样确保资金发放到位，怎样加强管理上下功夫。涉农资金都是国家重点审计对象，但审计下来也有不少问题，比如没有按时到户等。如果你把这些资金用在自己的小团体，用在个人的福利或者私吞进了口袋就成大问题了。我觉得当前尤其需要针对这些情况，围绕涉农惠农项目，包括重点工程项目，认认真真抓好预防职务犯罪工作。第三，全面落实预防职务犯罪各项措施。检察院具体履行预防职务犯罪这项职能，通过防范、控制、警示、宣传这些措施来开展。怎样综合运用这些措施，我觉得重中之重要做好以下几项工作：一是对监管重点要全面介入，认真开展预防调查，犯罪分析、预防咨询，及时给县委、县政府或预防单位提出预防建议。哪些是重点预防对象？招投标应该怎样完善？施工队伍怎样加强管理？现场监理怎样履行职责？偷工减料的应该怎样处理?包括民生项目，民生资金分配等现在存在什么问题？加强调查研究，从最近几年我们介入的案子，比如去年我们查了四个案子五个人，分析研究这些案子有什么共同点，哪些环节容易出问题，我觉得要有这样一个措施，有针对性地加强研究分析，提供加强预防职务犯罪的意见和建议。二是对重中之重的项目要增加预防力量，预防力量要介入到重点项目建设中，审计、监管和检察部门都要参与，建立特派员办公室，如果检察机关没有这样的力量，我们是不是可以增加一些这样的力量去加强，及时地发现问题，掌握线索，把问题解决在萌芽之中，解决在前期。三是大力开展预防职务犯罪宣传教育，通过警示教育和法规教育，使我们党政机关、政府主要领导都意识到这个问题，都能够掌握这样的法律法规，都自觉地认识到这不光是为这项工作，也是帮助个人降低违法犯罪概率。要防患于未然，这个工作做好，对在座的各位和所有干部都是最好的保护。第四，严肃查处各类违法违纪案件。我想表明这样一个态度，对每一位干部，对霍城的每个党政领导干部，我们都是非常关心的，非常支持大家开展工作的，但是如果有人以身试法，把法律法规抛之脑后，进行违法违纪，就要一律严惩，一律按照法律法规办事，我不会打任何招呼，出了这样的事情是你自己造成的，就要严肃查处。我们保护干部、关心干部要不遗余力，但是对违法违纪干部的处理我们也是态度鲜明的。检察机关要善于发现线索，要敢于严肃查处，按章办事，对违法违纪案件，我们要依法处理，弘扬正气，营造氛围。要形成预防职务犯罪的合力，预防职务犯罪这个工作不仅是检察机关一个部门的事情，全社会都要广泛地参与，检察机关要更多地跟相关部门沟通，协调，联系，共同构建预防职务犯罪工作机制。加强检察机关专门队伍和专门力量建设，切实提高自身业务素质。检察机关是要提出预防建议的，你自己首先要熟悉这项工作，如果你都不熟悉，不了解，你怎么去介入，你怎么查找风险点。打铁首先自己要硬，否则你只会被别人牵着鼻子走。我刚才讲，发现钢筋这个材料不合格，如果我们没有专业知识，你怎么知道合不合格？你说要12厘米，别人讲6厘米就成。比如用混凝土砌墙时黄沙和水泥的配比，如果我们不了解，那么他在配的时候水泥贵少配点，沙子便宜多配点，所以要多学善学，掌握看家本领，只有成为这个行业的行家里手，才能够有效地监督，提出有针对性的意见。否则的话，永远被别人牵着鼻子走，最多你能在程序上，规范上监督一下，其他你都监督不到位。检察机关预防职务犯罪时，要有这样的专业水平，只有这样才能真正达到监督和预防的目的。我一直讲我们衡量一个干部的标准，就是要干事，要干净，干事、干净就能够做好工作，希望全县预防职务犯罪工作能够上一个新的台阶，为我们幸福霍城建设做出应有的贡献。